Na podlagi e točke prvega odstavka 6. člena Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov, v nadaljevanju: GDPR) , 74. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo in 177/20), 14. in 15. alineje drugega odstavka 21. člena  Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE),  3. člena Zakona o občinskem redarstvu (Uradni list RS, št. 139/06 in 9/17) ter 16. člena Statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 67/09-UPB, 87/12 in UGSO, št. 30/17) je Občinski svet Občine Bled,  na 14.. redni seji dne 14. 12. 2021 sprejel

SKLEP

O UVEDBI VIDEONADZORA NA JAVNIH POVRŠINAH, OBJEKTIH IN SISTEMIH PRISTOPNIH KONTROL NA OBMOČJU OBČINE BLED

1.

S tem sklepom se določa uvedba in izvajanje videonadzora na javnih površinah, objektih in sistemih pristopnih kontrol na območju Občine Bled.

Videonadzor se uvaja zaradi zagotavljanja nadzora nad javno infrastrukturo in javnim premoženjem, zagotavljanja varnosti ljudi, občanov in obiskovalcev Bleda,  preprečevanja vandalizma, preprečevanja ogrožanja zdravja ljudi in okolja ter kulturne dediščine, zagotavljanja tehničnega delovanja potopnih stebričkov ob vstopu in izstopu v območja umirjenega prometa, zagotavljanja večje varnosti uporabnika pri uporabi sistema pristopne kontrole s premičnimi zaporami (potopni stebrički), zagotavljanja pomoči uporabnikom pri uporabi opreme premičnih zapor, odkrivanje namernega ali nenamernega poškodovanja, uveljavljanja pravnih zahtevkov v primeru neplačila ali poškodovanja premoženja ter  učinkovitega izvajanja nalog medobčinskega organa za inšpektorat in redarstvo,  ki so povezane zagotavljanjem varnosti in reda v občini. 

2.

Videonadzorni sistem zagotavlja  sistematično snemanje ter prenos in shranjevanje žive slike z ene lokacije na drugo.

Na podlagi videonadzornega sistema se omogoča hramba posnetkov in dostop do žive slike.

3.

Videonadzor se izvaja, ker je to nujno potrebno za doseganje namenov iz prve točke tega sklepa, teh namenov pa ni možno doseči z milejšimi sredstvi.

Iz dokumentacije občine, podjetja, ki upravlja z infrastrukturo občine, Medobčinskega inšpektorata in redarstva občin Bled, Bohinj in Železniki (v nadaljevanju: MIR) in nadzornih organov, izhaja ugotovitev, da na lokacijah kjer je potrebno izvajati videonadzor dodatne okrepitve nadzora s strani policije in redarske službe niso zadosten ukrep za zagotavljanje varnosti ljudi in javnega premoženja. Z uvedbo videonadzora bo tako občina učinkoviteje izvajala svoje naloge,  naznanjala storilce kaznivih dejanj in posledično tudi zagotovila, da se tveganja za ogrožanje varnosti občanov in drugih obiskovalcev Bleda znižajo in da se prepreči oškodovanje javnega premoženja.

4.

Videonadzor, ki ga izvaja občina ali pooblaščeni zunanji izvajalec, ki ga za to pisno pooblasti občina, se izvaja na naslednjih lokacijah:

·  potopni stebriček ter okolica – Casino (vhod in izhod iz območja umirjenega prometa -Blejska promenada),

·  potopni stebriček ter okolica – Festivalna dvorana (»pri fijakerjih« -  vhod in izhod iz območja umirjenega prometa - Blejska promenada),

·  javne sanitarije pri Festivalni dvorani in okolica (dostop do dvorane, sprehajalne poti okoli Festivalne dvorane),

·  potopni stebriček ter okolica – Mlino, 

·  vhod, dostopne površine in okolica stavbe z javnimi površinami – Občina Bled (Vila Zora).

Videonadzor se izvaja 24 ur dnevno, 7 dni v tednu (24/7). Dostop do žive slike se vzpostavi v obdobju izvajanja neposrednega nadzora nad vstopom in izstopom iz poslovnih prostorov Občine Bled (Vila Zora) in v obdobju izvajanja neposrednega nadzora nad delovanjem sistema pristopnih kontrol (potopnih stebričkov Casino, »pri fijakerjih« in Mlino).

5.

Vrste osebnih podatkov, ki se obdelujejo ob izvajanju videonadzora:

·  slikovni posnetek osebe,

·  registrsko oznako vozila,

·  kraj posnetka,

·  datum in čas posnetka.

6.

Posnetki videonadzornega sistema se hranijo 21 dni. Po preteku tega obdobja se avtomatsko brišejo,  razen v primeru, ko v skladu z zakonodajo o varstvu osebnih podatkov, obstaja zakonita pravna podlaga za njihovo nadaljnjo obdelavo. 

Občina zagotovi, da se v primeru izrednega dogodka, zaradi zagotovitve dokaznega gradiva v odškodninskem, kazenskem ali drugem postopku, posnetki nemudoma zavarujejo pred izbrisom.  Zavarovani posnetki se hranijo ali nadalje obdelujejo toliko časa kot je to potrebno za doseganje namena zaradi katerega so bili zavarovani. 

Videoposnetki se posredujejo le na zahtevo policije, sodišča, odvetniških družb v primeru obstoja ustrezne pravne podlage za takšno posredovanje ali na zahtevo posameznikov, na katere se videoposnetki nanašajo, ob izpolnjevanju pogojev za posredovanje osebnih podatkov, opredeljenih v pravilih o varstvu osebnih podatkov, ki veljajo na občini.

7.

Do posnetkov in žive slike  lahko dostopajo le pooblaščene osebe občine in MIR. 

8.

Videonadzor se izvaja v skladu s tem sklepom in notranjimi akti občine, ki določajo pravila glede izvajanja videonadzora in varstva osebnih podatkov. Za vprašanja, ki jih notranji akti občine ne urejajo, se uporabljajo določila GDPR in nacionalnega zakona s področja varstva osebnih podatkov.

9.

Občina,  na podlagi izdelane Ocene učinka v zvezi z varstvom podatkov (DPIA, v skladu z določili 35. člena GDPR), izvede vse ukrepe za zagotovitev skladnosti izvajanja videonadzora z zakonodajo o varstvu osebnih podatkov. 

10.

Notranji nadzor glede zagotavljanja skladnosti izvajanja videonadzora z zakonodajo o varstvu osebnih podatkov se  zagotavlja z rednimi pregledi stanja skladnosti, ki se izvajajo enkrat letno. 

11.

Ta sklep prične veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 032-12/2021-9

Datum: 14. 12 2021