|
Na podlagi 42., 43., 100., 100.a in 100.b člena
zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92, 41/99) in 6. člena
pravilnika o standardih in normativih socialno-varstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95, 2/98, 19/99), 16. in 81. člena
statuta Občine Cankova (Uradni list RS, št. 21/99) je Občinski svet
občine Cankova na 10. redni seji dne 26. 11. 1999 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o organizaciji in izvajanju službe pomoči družini na domu in merilih
za določanje plačil storitev v Občini Cankova |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Pomoč družini na domu obsega socialno oskrbo upravičenca v
primeru invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko socialna oskrba
na domu lahko nadomesti institucionalno varstvo. |
|
|
2. člen |
|
|
Občina Cankova lahko organizira in zagotavlja javno službo
pomoči na domu na tri načine: s sklenitvijo pogodbe, ustanovitvijo
javnega zavoda socialnega varstva oziroma s podelitvijo koncesije. |
|
|
Javno službo socialne oskrbe na domu opravlja Center za
socialno delo Murska Sobota. |
|
|
3. člen |
|
|
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe, ki jim
preostale psihofizične sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano
pomočjo drugega ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in
lahko funkcionirajo v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za
določen čas ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu, v drugi
družini ali v drugi organizirani obliki. |
|
|
Pod pogoji iz prejšnjega odstavka so upravičeni: |
|
|
– osebe, stare nad 65 let, ki so zaradi starosti ali
pojavov, ki spremljajo starost, nesposobne za samostojno življenje, |
|
|
– osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu
duševno in telesno prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne
zmorejo samostojnega življenja, če stopnja in vrsta njihove invalidnosti
omogočata občasno oskrbo na domu, |
|
|
– druge invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do
tuje pomoči in nege za opravljanje večine življenjskih funkcij, |
|
|
– kronično bolne in osebe z dolgotrajnimi okvarami
zdravja, ki nimajo priznanega statusa invalida, pa so po oceni
pristojnega centra za socialno delo brez občasne pomoči in druge osebe
nesposobne za samostojno življenje, |
|
|
– hudo bolni otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem ali
težko in najtežjo motnjo v duševnem razvoju, ki ni vključen v
organizirane oblike varstva. |
|
|
II. VRSTA STORITEV |
|
|
4. člen |
|
|
Socialna oskrba na domu obsega naslednje vrste storitev: |
|
|
– gospodinjsko pomoč, |
|
|
– pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, |
|
|
– pomoč pri ohranjanju socialnih stikov. |
|
|
5. člen |
|
|
Kot gospodinjska pomoč po tem odloku se šteje: |
|
|
– prinašanje enega pripravljenega obroka hrane, |
|
|
– nabava živil in priprava enega obroka hrane, |
|
|
– pomivanje porabljene posode, |
|
|
– osnovno čiščenje bivalnega dela prostorov z odnašanjem
smeti, |
|
|
– postiljanje in osnovno čiščenje spalnega prostora. |
|
|
Kot pomoč pri vzdrževanju osebne higiene po tem odloku se
šteje: |
|
|
– pomoč pri oblačenju/slačenju, |
|
|
– pomoč pri umivanju/kopanju, |
|
|
– pomoč pri hranjenju, |
|
|
– pomoč pri opravljanju osnovnih življenjskih potreb, |
|
|
– vzdrževanje, nega in čiščenje osebnih ortopedskih
pripomočkov. |
|
|
Kot pomoč pri ohranjanju socialnih stikov po tem odloku se
šteje: |
|
|
– vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, s prostovoljci
in s sorodstvom, |
|
|
– spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih
obveznosti, |
|
|
– informacije ustanov o stanju in potrebah upravičenca, |
|
|
– priprava na institucionalno varstvo. |
|
|
Obseg posameznih vrst storitev glede na specifiko
koristnikov določi strokovna služba Centra za socialno delo Murska
Sobota. |
|
|
III. CENA IN PLAČILO STORITEV |
|
|
6. člen |
|
|
Vrednost urne postavke znaša 958 SIT in se usklajuje z
rastjo vrednosti koeficienta za izračun plač v negospodarstvu. |
|
|
7. člen |
|
|
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni sami plačati
celotne stroške storitve. |
|
|
Zavezanci za plačilo storitev po tem odloku so poleg
upravičene osebe, ki jih do upravičenca veže preživninska obveznost, ki
izhaja iz pogodbenega razmerja ali sklenjenega medsebojnega dogovora o
preživljanju. |
|
|
IV. OLAJŠAVE IN OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
|
|
8. člen |
|
|
Upravičenci, ki nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne
zadoščajo za plačilo stroškov storitev socialne oskrbe na domu, nimajo
niti premoženja ali zavezancev, ki bi jih bili dolžni preživljati, lahko
vložijo pri Centru za socialno delo Murska Sobota zahtevo za delno ali
celotno oprostitev plačila stroškov. |
|
|
9. člen |
|
|
O delni ali celotni oprostitvi plačila storitev odloča
Center za socialno delo Murska Sobota po postopku in na način, kot je to
določeno po predpisih o socialnem varstvu. |
|
|
10. člen |
|
|
V celoti so vsi upravičenci oproščeni plačila strokovne
priprave izvajanja storitev v obliki analize primera, priprave dogovora
in kontakta z udeleženci. |
|
|
V celoti so oproščeni plačila storitev socialne oskrbe na
domu tudi: |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki denarne pomoči kot edinega
vira preživljanja, |
|
|
– upravičenci, ko so prejemniki nadomestila za invalidnost
po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih odraslih, |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki denarnega dodatka. |
|
|
Ostali upravičenci so dolžni plačevati stroške izvajanja
storitev v skladu z merili, določenimi s tem odlokom. |
|
|
11. člen |
|
|
Višina plačila storitev socialne oskrbe na domu je odvisna
od morebitnega stanja upravičenca in zavezancev ter od zdravstvenega
stanja upravičenca in zavezancev. |
|
|
Materialno stanje upravičenca se ugotavlja v odstotku
doseganja oziroma prekoračitve povprečne neto plače zaposlenih v
Republiki Sloveniji, in sicer: |
|
|
-------------------------------------------------
|
|
|
Ugotovljeni dohodek v % Plačilo storitve v %
|
|
|
glede na povprečno višino od veljavne cene
|
|
|
neto plače zaposlenih v RS
|
|
|
v preteklem letu
|
|
|
-------------------------------------------------
|
|
|
1. do 40% storitev je brezplačna
|
|
|
2. do 50% 15%
|
|
|
3. od 50% do 65% 25%
|
|
|
4. od 65% do 80% 35%
|
|
|
5. od 80% do 100% 50%
|
|
|
6. od 100% do 125% 65%
|
|
|
7. od 125% do 150% 85%
|
|
|
8. nad 150% 100%
|
|
|
-------------------------------------------------
|
|
|
O višini plačila storitev po tem členu odloča Center za
socialno delo Murska Sobota po postopku in na način, določen z zakonom o
splošnem upravnem postopku. |
|
|
12. člen |
|
|
Materialno stanje upravičenca in zavezancev se ugotavlja
tako, da se v dohodek štejejo vsi dohodki, ki se štejejo po zakonu o
socialnem varstvu (27. člen) ter vsak dodatek za tujo nego in pomoč. |
|
|
Slabo zdravstveno stanje zavezancev se ugotavlja na
podlagi predloženega sklepa, da so upravičenci upravičeni do dodatka za
tujo nego in pomoč, na podlagi zdravniškega potrdila in presoje
strokovne službe pri Centru za socialno delo Murska Sobota. |
|
|
Center za socialno delo Murska Sobota lahko zaradi slabega
zdravstvenega stanja, ugotovljenega na način, določen v drugi alinei
tega člena, upravičenca delno ali v celoti oprosti plačila storitev na
podlagi strokovne presoje oziroma meril, ki jih določi Vlada Republike
Slovenije. |
|
|
13. člen |
|
|
V dogovoru o nudenju socialne oskrbe na domu, ki ga pred
izdajo ustrezne upravne odločbe o višini plačila skleneta Center za
socialno delo Murska Sobota in upravičenec, je opredeljen tudi način
plačila oziroma doplačila storitev. |
|
|
Če upravičenec lastnik nepremičnega premoženja, ki mu ne
daje dohodkov za plačilo stroškov, je praviloma oproščen plačila
storitev le, če pristane na zemljiškoknjižno zavarovanje terjatve
občine, ki ustreza ocenjenim stroškom oprostitve. |
|
|
Zemljiškoknjižno zavarovanje opravi občina sama na podlagi
predloga Centra za socialno delo Murska Sobota. |
|
|
14. člen |
|
|
Oprostitev plačila ali doplačila storitev pomoči na domu
se lahko dodeli za določen čas, največ za dobo 12 mesecev. |
|
|
Oprostitev plačila ali doplačila storitev se ponovno
dodeli za isti čas, če se ugotovi, da je to najbolj smotrn in primeren
način za razreševanje trenutne situacije upravičenca in je sklenjen nov
dogovor o izvajanju. |
|
|
15. člen |
|
|
Upravičenec izgubi pravico do celotne ali delne oprostitve
plačila storitev socialne oskrbe na domu: |
|
|
– če gre v institucionalno varstvo, |
|
|
– če je pridobil dovolj lastnih sredstev ali sredstev
zavezancev, da do oprostitve ali delnega doplačila ni več opravičen. |
|
|
16. člen |
|
|
Upravičenec ali zavezanec je dolžan Center za socialno
delo obvestiti o vsaki spremembi dejstev in okoliščin, ki so bile
podlaga za odločitev o delni ali celotni oprostitvi plačila storitev
pomoči na domu v roku 15 dni od nastanka spremembe. |
|
|
Upravičenec, ki je pridobil pravico do celotne ali delne
oprostitve plačila storitev pomoči na domu na podlagi lažnih podatkov
ali ni sporočil spremembo stanja, je dolžan sam oziroma njegov zavezanec
vrniti vsa sredstva, ki so mu bila priznana kot pravica z zamudnimi
obrestmi, ki veljajo za davke in prispevke, od dneva, ko je neupravičeno
pridobil oprostitev plačila oziroma doplačila. |
|
|
17. člen |
|
|
Storitve po tem odloku se za vsakega upravičenca vodijo
pri Centru za socialno delo Murska Sobota v »osebnem kartonu uporabnika
pomoči na domu«, ki obsega: |
|
|
– dogovor o vrsti, trajanju in načinu zagotavljanja pomoči
na domu, |
|
|
– dnevnik izvajanja pomoči na domu, |
|
|
– podatke o plačilih storitve. |
|
|
18. člen |
|
|
Center za socialno delo je dolžan izvajati službo socialne
oskrbe na domu strokovno in racionalno ter v skladu z veljavno
zakonodajo in veljavnimi standardi ter normativi za to področje. |
|
|
O načinu in vsebini izvajanja službe socialne oskrbe, o
porabljenih finančnih sredstvih je Center za socialno delo Murska Sobota
dolžan Občini Cankova podati pisno poročilo najmanj dvakrat na zahtevo
župana pa tudi večkrat letno. |
|
|
19. člen |
|
|
Upravičenci plačujejo storitve službe socialne oskrbe
Centru za socialno delo Murska Sobota. Sredstva iz naslova plačil
upravičencev se uporabijo za pokritje materialnih stroškov izvajanja. |
|
|
20. člen |
|
|
Občina Cankova zagotavlja iz vsakoletnega proračuna
sredstva za plače, prispevke in druge osebne prejemke izvajalcev in
strokovnega delavca ter razliko med materialnimi stroški, opredeljenimi
v 19. členu tega odloka in plačili upravičencev. |
|
|
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
21. člen |
|
|
Občina Cankova bo v svojem vsakoletnem proračunu postopno
zagotavljala sredstva, potrebna za izvajanje socialne oskrbe na domu. |
|
|
22. člen |
|
|
Občina Cankova in Center za socialno delo Murska Sobota
skleneta o organizaciji in izvajanju službe socialne oskrbe na domu
ustrezno pogodbo. |
|
|
23. člen |
|
|
Center za socialno delo Murska Sobota je dolžan seznaniti
z določili tega odloka vsakega upravičenca do storitev službe socialne
oskrbe na domu, z njimi skleniti nove dogovore o izvajanju storitve ter
izdati ustrezno upravno odločbo. |
|
|
24. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu RS in se uporablja do uveljavitve meril iz 100. člena zakona o
socialnem varstvu. |
|
|
|
|
|
Št. 946/99 -1 |
|
|
Cankova, dne 29. novembra 1999. |
|
|
Župan
Občine Cankova
Viktor Voršič l. r. |
|
|
|