Na podlagi 7. in 12. člena Zakona o samoprispevku (Uradni list RS, št. 87/01), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 51/02), poročila Občinske volilne komisije o izidu glasovanja na referendumu za uvedbo samoprispevka za gradnjo in investicijsko vzdrževanje javnih poti in izgradnjo večnamenskega doma v Krajevni skupnosti Trebelno, z dne 5. 6. 2005 in 19. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 50/95 in 80/98) je Občinski svet občine Trebnje na 18. redni seji dne 27. 6. 2005 sprejel

O D L O K

o uvedbi samoprispevka za gradnjo in investicijsko vzdrževanje javnih poti in izgradnjo večnamenskega doma v Krajevni skupnosti Trebelno

1. člen

S tem odlokom se uvede samoprispevek za območje Krajevne skupnosti Trebelno.

Namen, za katerega se uvede samoprispevek, je gradnja in investicijsko vzdrževanje javnih poti in izgradnja večnamenskega doma.

2. člen

Samoprispevek se uvede za obdobje petih let, in sicer od 1. 7. 2005 do 30. 6. 2010.

3. člen

Sredstva zbrana s tem samoprispevkom se bodo uporabila za izvajanje investicijskega programa gradnje in investicijskega vzdrževanja javnih poti in izgradnjo večnamenskega doma:

– Rekonstrukcija javnih poti v KS, in sicer letno 500 m, po potrjenem vsako letnem programu Krajevne skupnosti Trebelno

– Investicijsko vzdrževanje javnih poti v KS, in sicer 1500 m letno, po potrjenem vsakoletnem programu Krajevne skupnosti Trebelno

– Izgradnja večnameskega doma na Trebelnem.

4. člen

Samoprispevek bodo zavezanci s stalnim bivališčem na območju KS Trebelno plačevali v denarju, po stopnji 2% od bruto dohodka, lastniki stavbnih zemljišč ob rekonstruiranih ali zgrajenih javnih poteh z bivališčem zunaj Krajevne skupnosti Trebelno pa tudi po stopnji 2% od bruto dohodka.

Bruto dohodek je vsota bruto dohodkov zavezanca, ki so obdavčeni z dohodnino, ugotovljeni na podlagi zadnje odločbe o odmeri dohodnine ali na podlagi drugih podatkov o bruto dohodku zavezanca, če zavezancu napovedi za odmero dohodnine ni bilo treba vložiti.

Ne glede na prejšnji odstavek se za bruto dohodek zavezanca iz opravljanja dejavnosti šteje njegov dohodek iz dejavnosti, ki je ugotovljen brez upoštevanja znižanj ali olajšav v skladu z Zakonom o dohodnini in z upoštevanjem obračunanih obveznih prispevkov za socialno varnost.

Ne glede na drugi odstavek se za bruto dohodek zavezanca, ki ima dohodke iz kmetijstva, šteje katastrski dohodek, ki je ugotovljen brez upoštevanja olajšave za vlaganja v skladu z Zakonom o dohodnini.

Odmerjeni znesek samoprispevka se zavezancu enkrat letno revalorizira z indeksom cen življenjskih potrebščin, ki ga vsako leto objavi Statistični urad Republike Slovenije. Zavezancu se izda dopolnilno odločbo, s katero se mu na podlagi odločbe o odmeri samoprispevka določi revalorizirani znesek samoprispevka za posamezno leto.

5. člen

S samoprispevkom bo zbrano predvidoma 60,000.000 SIT.

6. člen

Zavezanci za samoprispevek so občani, ki imajo stalno bivališče na območju Krajevne skupnosti Trebelno ter fizične osebe, ki so lastniki oziroma lastnice stavbnega zemljišča ob objektih predvidenih s programom samoprispevka, pa na tem območju nimajo stalnega bivališča.

Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena, zavezanci za samoprispevek niso fizične osebe, katerih dohodki, ki so obdavčljivi po zakonu o dohodnini, v predpreteklem letu pred uvedbo samoprispevka, niso presegli 25% povprečne letne plače v Republiki Sloveniji v letu, na katero se nanašajo dohodki ter osebe, ki so mlajše od 15 let.

Zavezanec za samoprispevek postane tudi fizična oseba, ki v obdobju, za katero je samoprispevek uveden, izpolni pogoje iz prvega in drugega odstavka tega člena ter ima dohodke, ki so bili obdavčeni z dohodnino v predpreteklem letu pred letom, v katerem se ugotavlja zavezance. Nove zavezance enkrat letno ugotavlja pristojni organ občine, najkasneje do 30. novembra tekočega leta.

Fizična oseba izgubi lastnost zavezanca za samoprispevek, če ne izpolnjuje pogojev prvega in drugega odstavka tega člena. Izpolnjevanje pogojev se ugotavlja enkrat letno v roku, določenem v prejšnjem odstavku tega člena.

Lastnost zavezanca za samoprispevek pridobi ali izgubi s prvim dnem naslednjega leta po letu, v katerem pristojni organ z odločbo ugotovi pridobitev oziroma izgubo lastnosti zavezanca.

7. člen

Zavezanca se na njegovo zahtevo lahko oprosti plačevanja samoprispevka ali se mu prizna znižanje pri plačevanju samoprispevka, če se nahaja v slabih premoženjskih razmerah. Zahteva za oprostitev oziroma znižanje plačevanja samoprispevka se lahko vloži kadarkoli v obdobju, za katerega je uveden samoprispevek.

8. člen

Za zavezance iz prejšnjega člena tega odloka se štejejo:

– prejemniki denarne pomoči kot edinega vira preživljanja po predpisih socialnega varstva,

– prejemniki denarnega dodatka po predpisih socialnega varstva ter

– prejemniki nadomestila za invalidnost po predpisih, ki jih ureja varstvo odraslih telesno in duševno prizadetih oseb.

Status upravičenca iz prejšnjega odstavka dokazujejo zavezanci s pravnomočno odločbo Centra za socialno delo.

Za zavezance v slabih premoženjskih razmerah se štejejo tudi osebe, ki niso prejemniki denarne pomoči, dodatka ali nadomestila iz prvega odstavka tega člena, izpolnjujejo pa vse predpisane kriterije za prejemke iz prvega odstavka tega člena. Zavezanec mora v postopku, v katerem zahteva oprostitev plačevanja samoprispevka dokazati, da izpolnjuje zahtevane kriterije.

9. člen

Zavezanec uveljavlja oprostitev ali znižanje plačevanja samoprispevka z vlogo, ki jo vloži pri občinski upravi.

Vloga se posreduje tričlanski komisiji, ki jo na predlog Krajevne skupnosti Trebelno imenuje župan Občine Trebnje. Komisija poda k vlogi svoje mnenje v 8 dneh od njenega prejema.

Pristojni organ občinske uprave izda odločbo o oprostitvi oziroma znižanju plačevanja samoprispevka.

10. člen

Za odmero in zbiranje sredstev skrbi pristojni organ občinske uprave.

Samoprispevek se plačuje na podlagi izdanih odločb o plačevanju samoprispevka.

Samoprispevek se vplačuje na ustrezen račun, določen v odločbi.

11. člen

Pristojni organ občinske uprave v roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka izda zavezancem odločbe o samoprispevku za leto 2005, za ostala leta pa do 15. januarja za tekoče leto.

Samoprispevek posameznega zavezanca za tekoče leto se odmeri od njegovega bruto dohodka v predpreteklem letu.

12. člen

Način plačevanja samoprispevka zavezanca je določen v odločbi o samoprispevku (število obrokov, vplačilni račun).

13. člen

S sredstvi samoprispevka bo upravljal Svet krajevne skupnosti Trebelno, ki je tudi odgovoren za gospodarjenje in namensko uporabo sredstev, porabo nadzoruje nadzorni odbor občine.

Za izvedbo programa po investicijskem programu, ki ga je izdelal ESPRI, Agencija za podjetništvo in vodenje, d.o.o. Novo mesto, Novi trg 11, Novo mesto, novembra 2004, usklajen februarja 2005 in je bil potrjen na redni seji Občinskega sveta občine Trebnje, dne 28. 2. 2005, sta odgovorni Občinska uprava občine Trebnje in Krajevna skupnost Trebelno.

14. člen

Presežek sredstev, zbranih s samoprispevkom, se porabi za ureditev lokalne javne infrastrukture v Krajevni skupnosti Trebelno.

15. člen

Glede vprašanj, ki jih ta odlok ne ureja, se neposredno uporablja zakon o samoprispevku (Uradni list RS, št. 87/01).

16. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 03630-00001/2004

Trebnje, dne 27. junija 2005.

Podžupan

Občine Trebnje

Ciril Metod Pungartnik l. r.