Na podlagi 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 11/99, 7/01, 19/05, 12/06) in 101. člena  Poslovnika občinskega sveta Ormož  (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/99, 3/01, 24/06 in 8/07) je Občinski svet občine Ormož, na 8. seji, dne 18. 07. 2007 potrdil uradno prečiščeno besedilo Pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož, ki obsega:

Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 15/99, z dne 21.12.1999)

Pravilnik o spremembi pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 13/00, z dne 28.12.2000)

Pravilnik o spremembi pravilnika o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 7/02, z dne 3.7.2002)

 

Šifra: 007-00036/2007 4 17

Ormož, dne 18. 07. 2007

                                                            ŽUPAN

Alojz Sok

 

PRAVILNIK

o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož

(Uradno prečiščeno besedilo – UPB 1)

 

I.   SPLOŠNE DOLOČBE

 

1. člen

S tem pravilnikom se določijo pogoji in postopki za dodeljevanje sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož.

 

2. člen

Sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož se zagotavljajo iz sredstev proračuna občine in dogovorjenih bančnih sredstev.

 

3. člen

Ukrepi za pospeševanje razvoja malega gospodarstva so:

- nepovratna finančna pomoč (subvencija) za pospeševanje zaposlovanja,

- nepovratna sredstva za pospeševanje poklicnega izobraževanja,

- krediti pod ugodnimi pogoji

 

3. a člen

Sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva po tem pravilniku se lahko dodelijo, v kolikor predstavljajo spodbudo za izvedbo namena iz 3. člena pravilnika oziroma so zanj nujno potrebna.

 

3. b člen

Kumulativna višina državne pomoči, ne glede na to, iz katerih javnih virov je dodeljena, ne sme preseči zgornje meje intenzivnosti pomoči.

 

3. c člen

Do pomoči po tem pravilniku niso upravičena podjetja v težavah in sektorji kmetijstva, ribištva in transporta."

 

II. POSPEŠEVANJE ZAPOSLOVANJA

 

4. člen

Cilj pospeševanja zaposlovanja je odpiranje novih delovnih mest, pospeševanje samo zaposlovanja in zaposlovanja mladih v občini Ormož.

 

5. člen

Sredstva za pospeševanje zaposlovanja se zagotavljajo iz sredstev proračuna občine Ormož in drugih sredstev.

 

6. člen

Sredstva za pospeševanje zaposlovanja se namenijo kot nepovratna finančna pomoč (subvencija) za:

- samozaposlitev osebe, ki je bila na Republiškem zavodu za zaposlovanje – Uradu za delo Ormož (v nadaljevanju: RZZ) prijavljena kot brezposelna oseba,

- zaposlitev za nedoločen čas osebe, ki je bila na RZZ prijavljena kot brezposelna  oseba,

- zaposlitev za nedoločen čas osebe, ki ima status presežnega delavca,

- zaposlitev za določen čas osebe, ki ji je to prva zaposlitev (za čas opravljanja pripravništva).

 

7. člen

Upravičenci do sredstev  so:

- delodajalci - majhna podjetja in podjetniki posamezniki, ki izpolnjujejo pogoje za mala podjetja iz 6. člena Uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči (Uradni list RS, št. 59/2000) in so v obdobju določenim z razpisom zaposlili brezposelno osebo iz 6. člena tega pravilnika;

- brezposelne osebe, ki v obdobju določenim z razpisom uresničujejo samozaposlitev.

 

8. člen

Višina sredstev, ki jo lahko pridobi:

1. brezposelna oseba za samozaposlitev znaša 3000 točk,

2. delodajalec za zaposlitev osebe iz druge, tretje in četrte alineje 6. člena znaša 2000 točk.

Višino točke vsako leto v razpisu določi župan Občine Ormož glede na razpoložljiva sredstva za ta namen.

 

9. člen

Pogoj za pridobitev sredstev je, da brezposelna oseba izpolnjuje naslednje pogoje:

- je državljan Republike Slovenije,

- je prijavljen na RZZ

- ima stalno prebivališče v občini Ormož

- da je zaposlitev sklenjena v koledarskem letu

- ima sedež dejavnosti v občini Ormož (velja za samozaposlene).

 

10. člen

Sredstva za pospeševanje zaposlovanja se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan občine Ormož v sredstvih javnega obveščanja.

 

11. člen

Javni razpis o dodeljevanju sredstev za pospeševanje zaposlovanja mora vsebovati:

- skupen znesek sredstev namenjenih za pospeševanje zaposlovanja,

- namene, za katere se dodeljujejo sredstva,

- subjekte, ki lahko zaprosijo za pridobitev sredstev,

- višino subvencije, ki jo po tem razpisu lahko pridobijo opravičene osebe,

- pogoje, ki jih morajo nosilci izpolnjevati

- pogoje, pod katerimi se sredstva dodeljujejo

- navedbo, kaj mora vloga vsebovati in dokumentacijo, ki jo mora prosilec priložiti

- naslov na katerega se prošnje vložijo

- rok za vložitev prošenj

- rok, v katerem bo župan občine sprejel in posredoval sklep o odobritvi sredstev.

 

12. člen

Vsi prosilci morajo k vlogi predložiti naslednja dokazila:

- potrdilo RZZ, da je bila oseba za katero uveljavljajo subvencijo registrirana kot brezposelna  oseba oziroma dokazilo, da se oseba prvič zaposluje (fotokopija delovne knjižice ali overjena izjava prositelja),

- potrdilo organa za notranje zadeve Upravne enote Ormož o stalnem prebivališču v Občini Ormož

- dokazilo o zaposlitvi (obrazec M2)

 

delodajalci pa še:

- odločbo o izpolnjevanju predpisanih pogojev za opravljanje pridobitne dejavnosti in priglasitveni list (za s.p.) oziroma

- odločbo o izpolnjevanju pogojev za opravljanje registrirane dejavnosti  (za druge gospodarske družbe),

- izjavo družbe, potrjeno s strani Agencije za plačilni promet o razvrstitvi družbe in

- izjavo o višini prejete državne pomoči za ta namen iz drugih javnih virov.

 

13. člen

Vloge na podlagi razpisa sprejema organ občinske uprave, pristojen za gospodarstvo. Vloge praviloma enkrat mesečno pregleda posebna komisija za dodeljevanje sredstev za pospeševanje zaposlovanja, ki jo imenuje župan v sestavi:

Predsednik:

 - predstavnik občinske uprave občine Ormož

Člani:

- predstavnik odbora za razvoj malega gospodarstva

- predstavnik RZZ

 

14. člen

Sklep o dodelitvi sredstev za pospeševanje zaposlovanja sprejme župan na podlagi predloga komisije.

 

15. člen

Delodajalec oziroma samozaposlena oseba na podlagi sklepa župana sklene z Občino Ormož pogodbo o sofinanciranju zaposlovanja. Občina Ormož sredstva nakaže na žiro račun prosilca, v roku 30 dni po predložitvi dokazila o zavarovanju za vrnitev sredstev v primerih:

- prenehanja opravljanja pridobitne dejavnosti iz 16.  člena tega pravilnika.

 

16. člen

Če se delovno razmerje, sofinancirano na podlagi tega pravilnika, prekine prej kot v treh letih od dneva sklenitve pogodbe oziroma pred pretekom pripravniškega obdobja, mora prejemnik subvencije zaposliti drugo brezposelno osebo ali vrniti sredstva  občine v roku 30 dni od ugotovitve komisije iz 13. člena. Morebitni krivdni razlog osebe pri prekinitvi delovnega razmerja ne vpliva na obveznost delodajalca, da zaposli drugo brezposelno osebo oziroma da vrne sredstva občini.

Znesek, ki ga mora prejemnik subvencije vrniti se poveča za obrestno mero določeno v pogodbi.

V primeru zamude pri vračilu je prejemnik subvencije dolžan plačati zakonite zamudne obresti.

V primeru, da gre obratovalnica ali podjetje v stečaj se terjatev prijavi v stečajno maso.

 

17. člen

Župan je enkrat letno dolžan poročati Občinskemu svetu občine Ormož o aktivnostih v zvezi z dodeljevanjem sredstev za pospeševanje zaposlovanja.

 

III. POSPEŠEVANJE POKLICNEGA IZOBRAŽEVANJA

 

18. člen

Cilj pospeševanja poklicnega izobraževanja je vzpodbujanje vajeniškega razmerja.

 

19. člen

Sredstva za pospeševanje poklicnega in strokovnega izobraževanja se zagotavljajo iz sredstev proračuna občine Ormož.

 

20. člen

Sredstva za pospeševanje poklicnega izobraževanja se namenijo kot nepovratna finančna pomoč (subvencija) za bruto nagrade vajencev.

 

21. člen

Upravičenci do sredstev iz 20. člena tega pravilnika so delodajalci - majhna podjetja in podjetniki posamezniki, ki izpolnjujejo pogoje za mala podjetja iz 6. člena  Uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči (Uradni list RS, št. 59/2000) in so v obdobju določenim z razpisom sklenile učno pogodbo za sklenitev vajeniškega razmerja.

 

22. člen

Delodajalec lahko zaprosi za subvencijo bruto nagrade vajenca v višini:

- 50 % mesečne nagrade določene z učno pogodbo za 1. in 2. letnik vajeniškega razmerja;

- 30 % mesečne nagrade določene z učno pogodbo za 3. in 4. letnik vajeniškega razmerja.

 

23. člen

Pogoj za pridobitev sredstev je sklenjena učna pogodba za vajenca s stalnim bivališčem na območju občine Ormož.

 

24. člen

Sredstva iz 20. Člena pravilnika se dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan občine Ormož v sredstvih javnega obveščanja.

 

25. člen

Javni razpis za pospeševanje poklicnega izobraževanja mora vsebovati:

- skupen znesek sredstev namenjenih za poklicno izobraževanje

- namene, za katere se dodeljujejo sredstva,

- subjekte, ki lahko zaprosijo za pridobitev sredstev,

- višino subvencije mesečne nagrade

- pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji

- pogoje, pod katerimi se sredstva dodeljujejo

- navedbo, kaj mora vloga vsebovati in dokumentacijo, ki jo mora prosilec priložiti

- naslov na katerega se prošnje vložijo

- rok za vložitev prošenj

- rok, v katerem bo župan občine sprejel in posredoval sklep o odobritvi sredstev.

 

26. člen

Vsi prosilci morajo k vlogi priložiti naslednja dokazila:

- učno pogodbo o sklenitvi vajeniškega razmerja,

- potrdilo organa za notranje zadeve Upravne enote Ormož o stalnem prebivališču v Občini Ormož,

- odločbo o izpolnjevanju predpisanih pogojev za opravljanje pridobitne dejavnosti in priglasitveni list (za s.p.) oziroma,

- odločbo o izpolnjevanju pogojev za opravljanje registrirane dejavnosti  (za druge gospodarske družbe),

- izjavo družbe, potrjeno s strani Agencije za plačilni promet, o razvrstitvi družbe in

- izjavo o višini prejete državne pomoči za ta namen iz drugih javnih virov.

 

27. člen

Vloge na podlagi razpisa sprejema organ občinske uprave, pristojen za gospodarstvo. Vloge praviloma enkrat mesečno pregleda posebna komisija za dodeljevanje sredstev za pospeševanje poklicnega izobraževanja, ki jo imenuje župan v sestavi:

Predsednik:

 - predstavnik občinske uprave občine Ormož

Člani:          

- predstavnik odbora za razvoj malega gospodarstva

- predstavnik Obrtne zbornice Ormož.

 

28. člen

Sklep o dodelitvi sredstev za pospeševanje poklicnega izobraževanja sprejme župan na podlagi predloga komisije.

 

29. člen

Delodajalec na podlagi sklepa župana sklene z občino Ormož pogodbo o sofinanciranju poklicnega izobraževanja.

 

IV.KREDITIRANJE MALEGA  GOSPODARSTVA

 

30. člen

Sredstva občinskega proračuna namenjena za razvoj malega gospodarstva se vežejo pri banki in se uporabljajo za zagotavljanje ugodnih pogojev za kredite, ki jih  malemu gospodarstvu občine Ormož odobrava banka iz svojih sredstev.

 

31. člen

Sredstva se dodeljujejo za:

- nakup, urejanje in opremljanje zemljišča za graditev poslovnih prostorov;

- nakup, graditev in adaptacijo poslovnih prostorov;

- nakup opreme in generalno obnovo obstoječe opreme za proizvodnjo;

- nakup patentov, licenc, know-howa ali nepatentiranega tehničnega znanja.

 

Sredstva za razvoj se namenijo za isti projekt oziroma program le enkrat.

 

Intenzivnost pomoči ne sme presegati 55 % zgoraj navedenih upravičenih stroškov investicije.

 

32. člen

Za kredit pod ugodnejšimi pogoji lahko zaprosijo:

- majhna podjetja in podjetniki posamezniki, ki izpolnjujejo pogoje za mala podjetja iz 6. člena  Uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi  pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči (Uradni list RS, št. 59/2000)

- občani, ki so pri pristojnem  organu vložili zahtevo za vpis v vpisnik samostojnih podjetnikov posameznikov ter priložili vse potrebne dokumente oziroma na pristojnem sodišču priglasitev za vpis v sodni register in priložili vse potrebne dokumente za ustanovitev podjetja.

 

Sedež prosilca mora biti na območju občine Ormož.

 

33. člen

Prosilec lahko vloži zahtevek za kredit praviloma v višini do 50 % predračunske vrednosti investicije.

 

34. člen

Prosilec lahko pridobi kredit samo, če ima zagotovljene tudi ostale vire financiranja. Delež lastnih sredstev mora znašati najmanj 30 % predračunske vrednosti investicije.

 

35. člen

Višina obrestne mere in rok za vračilo kredita se določita z razpisom o dodeljevanju sredstev za kreditiranje malega gospodarstva.

36. člen

Sredstva za kreditiranje malega gospodarstva se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan občine Ormož skupaj z izbrano banko v sredstvih javnega obveščanja.

 

37. člen

Razpis sredstev za kreditiranje malega gospodarstva vsebuje:

1. določbo tega pravilnika, na podlagi katerega se objavi razpis;

2. skupen znesek razpisanih sredstev namenjenih za kreditiranje malega gospodarstva v občini;

3. namene za katere se dodeljujejo sredstva;

4. subjekte, ki lahko zaprosijo za kredit;

5. dobo vračanja kredita;

6. višino obrestne mere;

7. rok za vložitev prošenj, ki ne sme biti krajši kot 15 dni od dneva objave, in naslov, na katerega se vložijo prošnje;

8. navedba, kar mora prošnja za kredit vsebovati;

9. navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti prošnji:

a) poslovni načrt oz. investicijski program;

b) za s.p. fotokopija priglasitvenega lista, obrazec 1/1, 1/2, potrjen od krajevno pristojne DURS, ali potrdilo, da je občan pri pristojnem upravnem organu vložil zahtevek in priložil vse  zahtevane dokumente za izdajo dovoljenja za opravljanje  določene dejavnosti;

c) za gospodarske družbe fotokopija sklepa o vpisu podjetja v sodni register z vsemi prilogami;

d) za prosilce, ki opravljajo obrtno dejavnost, fotokopija obrtnega dovoljenja;

e) za samostojne podjetnike posameznike potrdilo o plačanih vseh zapadlih davkih in prispevkih;

f)  za gospodarske družbe dokazilo o boniteti podjetja (BON 3);

g) dokazilo glede na namen kredita:

- kupoprodajno pogodbo o nakupu zemljišča oziroma poslovnega prostora,

- predračun za urejanje in opremljanje zemljišča, za graditev poslovnih prostorov, za graditev in adaptacijo poslovnih prostorov,

- predračun ali kupoprodajno pogodbo za nakup opreme,

- predračun za generalno obnovo obstoječe opreme za proizvodnjo,

- enotno gradbeno dovoljenje oziroma priglasitev del za gradnjo in adaptacijo poslovnih prostorov,

h) dokazilo o kreditni sposobnosti prosilca;

i) izjavo o višini prejete državne pomoči za ta namen iz drugih javnih virov.

 

38. člen

Vloge za kredit s prilogami vložijo prosilci na banki.

 

39. člen

Strokovna in finančno tehnična opravila pri usmerjanju sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva bo po pogodbi opravljala banka. Banka pripravi oceno ekonomske upravičenosti projektov kreditne sposobnosti prosilcev in pripravi predlog ter ga posreduje komisiji za dodelitev kreditov pod ugodnejšimi pogoji.

 

40. člen

Komisijo za dodelitev kreditov pod ugodnejšimi pogoji imenuje župan:

Komisija šteje 4 člane:

- predstavnik Občinskega sveta

- predstavnik Občinske uprave

- predstavnik Območne obrtne zbornice Ormož

- predstavnik izbrane banke za kreditiranje malega gospodarstva pod ugodnimi pogoji.

 

Strokovna in administrativna dela za komisijo opravlja organ občinske uprave pristojen za gospodarstvo.

 

41. člen

Sklep o odobritvi kredita pod ugodnejšimi pogoji sprejme banka na osnovi mnenja komisije.

 

42. člen

Sklep o odobritvi kredita pod ugodnejšimi pogoji se posreduje vsem prosilcem najkasneje v osmih dneh po prejemu odločitve.

 

43. člen

Po prejemu sklepa o odobritvi kreditov pod ugodnejšimi pogoji sklene banka s prejemnikom kredita kreditno pogodbo.

Pogodba mora poleg standardnih določb vsebovati še naslednje določbe:

- obveznost kreditojemalca, da bo kredit porabil namensko;

- rok za začetek poslovanja, če obrat ali podjetje še ne posluje;

- rok, v katerem se mora kreditojemalec, če gre za samozaposlitev zaposliti;določbe, da kreditojemalec v primeru, če ne izpolni katerekoli obveznosti in kreditne pogodbe, vrne kredit ali neodplačani del kredita z zakonitimi zamudnimi obrestmi v roku 30 dni od dneva ugotovitve neizpolnitve obveznosti;

- določbo, da je obveznost, ki izhaja iz kreditne pogodbe, mogoče prenesti na ožjega družinskega člana oziroma partnerja;

- določbo, da je kreditojemalec dolžan banki poravnati nadomestilo za opravljene storitve v skladu s tarifo nadomestil za storitve banke;

- določbo glede zavarovanja kredita;

- določbo, da se kreditojemalcu v kolikor v treh mesecih od podpisa pogodbe o dodelitvi kredita, le-tega ne koristi, odvzame možnost koriščenja kredita.

 

44. člen

Namensko porabo kredita, pridobljenega po tem pravilniku in izpolnitev obveznosti iz kreditne pogodbe lahko poleg banke preveri organ občinske uprave pristojen za gospodarstvo.

 

V.  KONČNE DOLOČBE

 

45. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Ormož (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št. 33/95, 1/96 in 32/96).

 

46. člen

Ta pravilnik  začne veljati naslednji dan po  objavi v Uradnem vestniku občine Ormož.