|
Na podlagi 32. člena
zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 29. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95), 26. člena
zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93), 11. in 18. člena statuta Občine Kungota (MUV, št. 8/95) ter 12. člena odloka o gospodarskih javnih službah (MUV, št. 28/95) je Občinski svet občine Kungota na 15. redni seji dne 12. 7. 1996 sprejel
|
|
|
O D L O K
|
|
|
o podelitvi koncesije za obvezno lokalno gospodarsko javno službo pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka
|
|
|
I. PREDMET KONCESIJE
|
|
|
1. člen
|
|
|
Predmet koncesije je opravljanje obvezne gospodarske javne službe pregledovanje, nadzorovanje in čiščenje kurilnih naprav, dimnih vodov in zračnikov zaradi varstva zraka (v nadaljevanju: dimnikarska služba). S tem odlokom se določijo način in pogoji za opravljanje koncesijske gospodarske javne službe.
|
|
|
2. člen
|
|
|
Izvajanje dimnikarske službe zagotavlja občina za naslednje naprave:
|
|
|
– male kurilne naprave na vsa goriva, kot jih določa uredba o emisiji snovi v zrak iz kurilnih naprav (Uradni list RS, št. 73/93),
|
|
|
– srednje kurilne naprave na vsa goriva, kot jih določa uredba o emisiji snovi v zrak iz kurilnih naprav (Uradni list RS, št. 73/93),
|
|
|
– pomožne naprave, ki so povezane z obratovanjem kurilnih naprav kot so: naprave za pripravo goriva, naprave za čiščenje odpadnih plinov, naprave za odvod ostankov zgorevanja (pepela in ostankov goriva) iz kurilne naprave ali iz prostora s kurilno napravo na deponijo,
|
|
|
– naprave za prezračevanje prostorov, v katerih so kurilne naprave, naprave za dovod zgorevalnega zraka v kurilno napravo ter naprave za prezračevanje vseh drugih prostorov in poteka prezračevanja na osnovi naravnega ali umetnega obtoka zraka.
|
|
|
II. OBMOČJE IZVAJANJA GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE
|
|
|
3. člen
|
|
|
Koncesija za opravljanje dimnikarske dejavnosti se podeli za območje občine.
|
|
|
III. UPORABNIKI IN RAZMERJA
|
|
|
DO UPORABNIKOV
|
|
|
4. člen
|
|
|
Uporabnik storitev je dolžan skrbeti za to, da so njihove naprave pregledane in očiščene, tako kot določajo predpisi o izvajanju dimnikarske službe.
|
|
|
5. člen
|
|
|
Uporabnik storitev mora izvajalcu dimnikarske službe omogočiti vpogled v načrte naprav in zgradbe, kjer so naprave nameščene.
|
|
|
6. člen
|
|
|
Vsak uporabnik storitev je dolžan poskrbeti, da je opravljanje dimnikarskih storitev neovirano.
|
|
|
Na podlagi sporočila izvajalca dimnikarske službe ali po individualnem dogovoru o terminu opravljanja posameznih storitev mora uporabnik storitev zagotoviti neoviran dostop do vseh potrebnih prostorov in naprav, kjer se opravljajo dimnikarske storitve. Pripraviti mora tudi ustrezne zabojnike, v katere se odlagajo saje, pepel in ostanki goriva.
|
|
|
7. člen
|
|
|
Uporabniki storitev so dolžni redno plačevati dimnikarske storitve.
|
|
|
8. člen
|
|
|
Uporabnik storitev mora sporočiti izvajalcu dimnikarske službe tudi vsako spremembo na napravah, uporabi vrste goriva in času obratovanja, ki ima za posledico spremembo pri emisijah snovi v zrak.
|
|
|
9. člen
|
|
|
Uporabniki storitev dimnikarske službe imajo še naslednje pravice in obveznosti:
|
|
|
– pravico uporabe storitev pod pogoji določenimi s predpisi in tem odlokom,
|
|
|
– pravico do pritožbe na pristojni organ, če so kršene njihove pravice (inšpekcijske službe, svet uporabnikov javnih dobrin pri občini),
|
|
|
– obveznost uporabe storitev koncesioniranja,
|
|
|
– obveznost spoštovanja navodil koncesionarja.
|
|
|
IV. POGOJI ZA DODELITEV KONCESIJE
|
|
|
10. člen
|
|
|
Koncesionar mora za upravljanje koncesije izpolnjevati naslednje pogoje:
|
|
|
– da je registriran za opravljanje koncesijske dejavnosti in da ima za to potrebno soglasje in dovoljenje pristojnih organov,
|
|
|
– da predloži dokazila in reference, ki potrjujejo, da ima potrebna znanja in izkušnje za opravljanje dejavnosti,
|
|
|
– da predloži cenik storitev,
|
|
|
– da predloži program izvajanja dimnikarske službe za čas trajanja koncesije,
|
|
|
– da ima zadostno število strokovnih kadrov za učinkovito opravljanje dimnikarske službe.
|
|
|
11. člen
|
|
|
Koncesionar pridobi s podelitvijo koncesije javno pooblastilo, da ima izključno pravico opravljanja dejavnosti dimnikarske službe na območju občine za čas trajanja koncesijske pogodbe.
|
|
|
12. člen
|
|
|
Koncesionar kot edini izvajalec koncesionirane dejavnosti na območju občine izvaja svojo dejavnost pod naslednjimi pogoji:
|
|
|
– da spoštuje strokovne, tehnične, organizacijske in razvojne naloge dejavnosti ter usmeritve občine,
|
|
|
– da opravlja storitve v skladu s cenami, ki jih potrjuje očinski svet v skladu s postopkom, ki ga določa zakon ali odlok občine,
|
|
|
– da omogoča občini strokovni in finančni nadzor ter nadzor nad zakonitostjo dela,
|
|
|
– da dosledno upošteva tehnične, strokovne, organizacijske in druge standarde ter normative za opravljanje koncesionirane dejavnosti.
|
|
|
V. ZAČETEK IN ČAS TRAJANJA KONCESIJE
|
|
|
13. člen
|
|
|
Koncesionar prične opravljati koncesionirano dejavnost v roku določenem s koncesijsko pogodbo. Koncesijska pogodba se sklene za dobo 5 let.
|
|
|
VI. VIRI FINANCIRANJA DIMNIKARSKE
|
|
|
SLUŽBE
|
|
|
14. člen
|
|
|
Za izvajanje dimnikarske službe pridobiva koncesionar finančna sredstva iz cene za storitev dimnikarske službe, ki jih zaračunava neposredno uporabnikom storitev dimnikarske službe.
|
|
|
Koncesionar je dolžan za vsako leto trajanja koncesije do konca marca tekočega leta plačati koncendentu plačilo za koncesijo v višini določeni s koncesijsko pogodbo, vendar ne manj kot 8%. Plačilo za koncesijo se določi v odstotku od cene storitev.
|
|
|
Sredstva iz prejšnjega odstavka so prihodek proračuna občine in se uporabljajo za razvoj lokalnih javnih služb in varstvo okolja.
|
|
|
VII. NADZOR NAD IZVAJANJEM
|
|
|
KONCESIJE
|
|
|
15. člen
|
|
|
Nadzor nad izvajanjem koncesije opravlja občinski urad. Koncendent lahko vsak čas zahteva od koncesionarja informacije o poslovanju v zvezi z izvajanjem gospodarske javne službe. Koncesionar mora omogočiti delavcem občinskega urada vpogled v poslovne knjige in evidence v zvezi z izvajanjem dimnikarske službe, opravlja tudi svet uporabnikov javnih dobrin občine.
|
|
|
VIII. POSTOPEK ZA IZBOR KONCESIONARJA
|
|
|
16. člen
|
|
|
Javni razpis za pridobitev koncesionarja se objavi v sredstvih javnega obveščanja najkasneje v 30 dneh po veljavnosti tega odloka.
|
|
|
Rok za prijavo na javni razpis ne sme biti krajši od 15 dni in ne daljši od 60 dni.
|
|
|
Javni razpis je neuspešen:
|
|
|
– če v razpisnem roku ni vložena nobena veljavna prijava,
|
|
|
– če nihče od prijavljenih kandidatov ni izbran za opravljanje koncesijske dejavnosti, če javni razpis ni uspel, se ponovi najkasneje v 30 dneh po poteku neuspelega razpisa.
|
|
|
17. člen
|
|
|
Izbiro med prijavljenimi kandidati opravi na predlog župana občinski svet. O izbiri se izda upravna odločba.
|
|
|
18. člen
|
|
|
Z izbranim koncesionarjem sklene župan koncesijsko pogodbo za obdobje 5 let.
|
|
|
Koncesijska pogodba mora poleg določb, ki jih določa zakon, določiti tudi način plačila odškodnine za izvrševanje gospodarske javne službe in druga medsebojna razmerja med koncedentom in koncesionarjem.
|
|
|
IX. PRENEHANJE KONCESIJSKEGA RAZMERJA
|
|
|
19. člen
|
|
|
Razmerje med koncedentom in koncesionarjem preneha:
|
|
|
– s prenehanjem koncesijske pogodbe,
|
|
|
– z odkupom koncesije ali
|
|
|
– z odvzemom koncesije.
|
|
|
20. člen
|
|
|
Koncesijska pogodba preneha s potekom časa, za katerega je bila sklenjena in z razdrtjem. Razlogi in pogoji za razdrtje, odpovedni rok in druge medsebojne pravice in obveznosti ob odpovedi ali razdrtju pogodbe se določijo v koncesijski pogodbi.
|
|
|
21. člen
|
|
|
V koncesijski pogodbi se določijo pogoji za odkup koncesije, za odvzem koncesije in prenos koncesije.
|
|
|
Koncedent lahko odvzame koncesijo koncesionarju zlasti, če ne začne opravljati konceniorizirane gospodarske javne službe v zato določenem roku, ali če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha opravljati kot koncesionizirana gospodarska javna služba.
|
|
|
X. ODGOVORNOST ZA ŠKODO
|
|
|
22. člen
|
|
|
Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo povzroči pri opravljanju ali v zvezi z opravljanjem gospodarske javne službe uporabnikom ali drugim pravnim in fizičnim osebam.
|
|
|
XI. KONČNA DOLOČBA
|
|
|
23. člen
|
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
|
|
|
|
|
|
Št. 353-4-1/96
Kungota, dne 12. julija l996.
Predsednik
Občinskega sveta
občine Kungota
Anton Škamlec l. r.
|
|