Ob-21961/05

Javno zbiranje ponudb za izgradnjo in upravljanje z golf igriščem v Sečovljah

1. Razpisovalec:

– Občina Piran, Tartinijev trg št. 2, 6330 Piran, Republika Slovenija, ki jo zastopa županja Vojka Štular, tel. +386/5/671-03-51, faks +386/5/671-03-39, e-mail: obcina.piran@piran.si,

– Republika Slovenija, zanjo Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije, Dunajska 58, 1000 Ljubljana, ki ga zastopa direktorica Marja Majer-Cuk, tel. +386/1/43-41-102, faks +386/1/43-61-228, e-mail: info.skzgrs@gov.si.

2. Predstavitev

Izgradnja golf igrišča v Sečovljah pomeni nov turistični produkt na območju Občine Piran in spada med prioritetne občinske in državne naloge za razvoj turizma in je kot taka uvrščena v Strateških usmeritvah za razvoj turizma v Občini Piran, sprejetih s strani Občinskega sveta občine Piran dne 26. 9. 2002, ter v Strategiji slovenskega turizma, ki jo je sprejela Vlada Republike Slovenije v juliju 2002.

Lokacija golf igrišča je s prostorskimi akti umeščena v območje Sečoveljske doline, južno od naselja Sečovlje-Košta, v neposredno bližino portoroškega letališča in krajinskega parka Sečoveljske soline. Izgradnjo golf igrišča z 18 igralnimi polji, klubske hiše s parkiriščem, servisnih objektov s parkiriščem in apartmajskega naselja ureja Odlok o lokacijskem načrtu Golf igrišče v Sečovljah (Uradne objave Primorskih novic, št. 37/04). Izgradnja navedenih objektov je predvidena večinoma na zemljiščih, glede katerih še ni dokončno rešeno vprašanje prenosa lastništva na Republiko Slovenijo na podlagi določil Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (Ur. l. RS, št. 10/93) in prenosa lastništva na Občino Piran na podlagi Zakona o javnih skladih (Ur. l. RS, št. 22/00). Zaradi vsega navedenega sta razpisovalca predmetnega javnega zbiranja ponudb Občina Piran in Republika Slovenija, zanjo Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov RS skupaj.

Pravna podlaga javnega zbiranja ponudb:

– Odlok o spremembi odloka o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Piran (Uradne objave Primorskih novic, št. 37/03), ki je predmet presoje ustavnosti in zakonitosti pred Ustavnim sodiščem Republike Slovenije,

– Odlok o lokacijskem načrtu Golf igrišče v Sečovljah (Uradne objave Primorskih novic, št. 37/04),

– Uredba o pridobivanju, razpolaganju in upravljanju s stvarnim premoženjem države in občin (Ur. l. RS, št. 12/03),

– Sklep Občinskega sveta občine Piran št. 46401-70/2004 z dne 21. 4. 2005,

– Cenik najemnin za nekmetijsko rabo za leto 2005 Sklada KZG RS.

3. Namen razpisa in kratek opis predmeta razpisa

Namen razpisa je pridobiti najugodnejšega ponudnika za oddajo zemljišč za izgradnjo, izvajanje in upravljanje golf igrišča v Sečovljah in prodajo zemljišč za izgradnjo, izvajanje in upravljanje apartmajskega naselja ob robu golf igrišča v Sečovljah.

Predmet razpisa je

a) oddaja zemljišč, podrobneje navedenih v seznamu 1 v razpisni dokumentaciji, v skupni površini ca. 627.128 m2, vsa ležeča v k.o. Sečovlje v dolgoročni najem za čas 30 let, z možnostjo enkratnega podaljšanja za isto časovno obdobje za namen izgradnje, izvajanja in upravljanja z golf igriščem in podelitev pravice graditi golf igrišče. Izhodiščna letna najemnina na m2 je 10 SIT in se vsako leto usklajuje z letnim cenikom Sklada KZG RS;

b) oddaja zemljišč, podrobneje navedenih v seznamu 2 v razpisni dokumentaciji, v skupni površini ca. 18.271 m2, vsa ležeča v k.o. Sečovlje v dolgoročni najem za čas 30 let, z možnostjo enkratnega podaljšanja za isto časovno obdobje za namen izgradnje in uporabe servisnega objekta in klubske hiše s parkirišči ter servisne poti (v nadaljevanju spremljajoči objekti) in podelitev stavbne pravice na spremljajočih objektih za dobo najema. Izhodiščna letna najemnina s podeljeno stavbno pravico na m2 je 210 SIT in se vsako leto valorizira skladno s spremembo povprečnega gradbenega indeksa GZS za stanovanjsko gradnjo, v primeru, da takega indeksa ne bi bilo več v trenutku valorizacije pa temu ustrezajočega indeksa;

c) prodaja zemljišč, podrobneje navedenih v seznamu 3 v razpisni dokumentaciji, v skupni površini ca. 7.729 m2, vsa ležeča v k.o. Sečovlje, z namenom izgradnje,  izvajanja in upravljanja apartmajskega naselja. Izhodiščna cena na m2 je 30.410,39 SIT.

Predmet razpisa so vse nepremičnine iz seznama 1,2 in 3 in so predmet razpisa kot celota skladno z določili Lokacijskega načrta Golf igrišč v Sečovljah.

Vse cene so brez upoštevanja davka na dodano vrednost in drugih morebitnih dajatev, katera bremenijo izbranega ponudnika.

4. Bistveni elementi pravnega posla

Ker je namen oddaje in prodaje zemljišč izgradnja in upravljanje golf igrišča, spremljajočih objektov in nastanitvene dejavnosti v apartmajskem naselju, je bistven element pravnega posla, ki bo sklenjen na podlagi predmetnega razpisa:

4.1. izvajanje dejavnosti in pridobitev ustreznih dovoljenj za izgradnjo golf igrišča, klubske hiše in spremljajočih objektov, skladno z določili Lokacijskega načrta Golf igrišče v Sečovljah,

4.2. plačilo najemnine in stavbne pravice za zemljišča iz seznama 1 in 2,

4.3. plačilo kupnine za zemljišča iz seznama 3,

4.5. upoštevanje in izvajanje vseh dejavnosti skladno z okoljevarstvenimi smernicami in načeli ohranjanja narave,

4.6. plačilo vrednosti neamortiziranega dela trajnih nasadov, ki se nahajajo na predmetu razpisa,

4.7. izgradnja komunalne infrastrukture skladno z določili Programa opremljanja stavbnih zemljišč za območje Lokacijskega načrta Golf igrišče v Sečovljah (Uradne objave PN, št. 32/04) in rekonstrukcija mostu čez Drnico.

5. Druge omejitve predmeta razpisa:

– zemljišča, ki so predmet javnega zbiranja ponudb, niso komunalno opremljena,

– predmet oddaje in prodaje so le zemljišča, s katerimi lahko razpisovalca razpolagata in ne vsa zemljišča, ki se nahajajo znotraj ureditvenega območja Lokacijskega načrta Golf igrišče v Sečovljah. Izbrani ponudnik se zaveže sam urediti vsa premoženjskopravna razmerja s 3. osebami, ki so lastniki zemljišč, ki niso predmet razpisa in jim za čas do dokončne ureditve razmerij omogočiti dostop do zemljišč,

– v primeru, da bo razpisovalec pridobil možnost razpolaganja tudi na zemljiščih, ki niso predmet razpisa, bodo navedena zemljišča oddana ali prodana izbranemu ponudniku pod pogoji iz tega razpisa,

– predmet oddaje v najem, podelitve stavbne pravice in prodaje so tudi zemljišča, ki niso v izključni lasti razpisovalca in se zato oddaja le sorazmerni del, ki ustreza lastniškemu deležu razpisovalca na navedenih nepremičninah,

– zemljišča, ki so predmet oddaje in prodaje, se nahajajo na območju hidromelioracije.

Izbrani ponudnik se zaveže rešiti vsa vprašanja vezana na poseg v melioracijske kanale in njihovo vzdrževanje,

– predmet oddaje in prodaje so v določenih primerih le deli posameznih zemljišč (v seznamu označeni kot del), zaradi česar je podatek o površini zemljišč, ki so predmet tega razpisa, zgolj približen. Po izvršeni parcelaciji zemljišč, se bo sklenilo aneks, s katerim se bo točno de.niralo površino zemljišč, ki so predmet najema ali prodaje ter na podlagi navedenega uskladila tudi skupna najemnina in kupnina,

– zemljišča, ki so predmet razpisa, se nahajajo na območju, za katerega je skladno z Zakonom o obrambi in Uredbe o določitvi objektov in okolišev objektov, ki so posebnega pomena za obrambo in ukrepih za njihovo varovanje, potrebno pridobiti soglasje Ministrstva za obrambo Republike Slovenije k prometu.

6. Obvezne sestavine ponudbe:

– obrazec ponudbe,

– izjava ponudnika, da sprejema pogoje razpisne dokumentacije,

– dokazila o izpolnjevanju pogojev za izbor,

– predlog investicijskega programa,

– bančna garancija prvovrstne banke za resnost ponudbe v višini 200.000 EUR (ponudniki s sedežem v RS v tolarski protivrednosti), ki vsebuje izjavo banke o izdaji garancije za dobro izvedbo posla,

– parafiran in opečaten osnutek Pogodbe o oddaji in prodaji zemljišč za golf igrišče,

– parafiran in opečaten osnutek asigancijskih pogodb za plačilo vrednosti neamortiziranega dela trajnih nasadov, katere bo izbrani ponudnik sklenil z lastniki nasadov.

7. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati ponudnik, da bo uvrščen v skupino primernih ponudnikov:

a) da je registriran pri pristojnem državnem organu države v kateri ima sedež;

b) da ima sedež v Republiki Sloveniji ali drugi državi članici Evropske unije;

c) da je registriran za opravljanje dejavnosti gostinstva – dejavnost hotelov in podobnih obratov;

d) da je registriran za opravljanje dejavnosti rekreacije, kulturne in športne dejavnosti – športna dejavnost – za izgradnjo in upravljanje z golf igrišči;

e) da ni proti ponudniku uveden postopek prisilne poravnave, stečajni postopek ali likvidacijski postopek;

f) da mu v zadnjih petih letih pred objavo razpisa ni bila izdana pravnomočna odločba za kaznivo dejanje, ki je povezano z njegovim poslovanjem in njegovi vodstveni delavci niso bili obsojeni zaradi kaznivih dejanj v zvezi s poslovanjem;

g) da je poravnal davke, prispevke in druge obvezne državne ali lokalne dajatve v skladu s predpisi države ali lokalne skupnosti v kateri ima sedež oziroma ponudnik, ki ima sedež v tujini, da je poravnal tudi v RS tiste javne dajatve, ki bi jih moral poravnati v RS;

h) da je poravnal vse obveznosti do razpisovalca;

i) da je finančno in poslovno sposoben;

j) da predloži popoln in z določili Lokacijskega načrta Golf igrišče v Sečovljah usklajen investicijski program;

k) da sprejema bistvene razpisne pogoje glede predmeta razpisa (točka 5) in bistvene elemente pravnega posla (točka 4).

8. (a) Datum in ura, do kdaj je potrebno predložiti ponudbo: upoštevane bodo ponudbe, ki bodo prispele najkasneje do 22. 8. 2005 do 12. ure v vložišče Občine Piran.

(b) Naslov, kamor je potrebno predložiti ponudbo: Občina Piran, Tartinijev trg št. 2, 6330 Piran, Slovenija, v vložišče v pritličju stavbe.

(c) Odpiranje ponudb: odpiranje ponudb ne bo javno.

9. Merila za ocenjevanje ponudb: ponujena višina letne najemnine, letne najemnine s podeljeno stavbno pravico in kupnine. Izbran bo tisti ponudnik, katerega vsota ponujene letne najemnine, letne najemnine s podeljeno stavbno pravico in kupnine za celotno površino zemljišč, bo najvišja.

10. (a) Naslov službe in oseba, od katere se lahko zahteva razpisno dokumentacijo in dodatne informacije: Občina Piran, Urad za pravne zadeve, Kristina Ivančič, tel. +386/5/67-10-351, faks +386/5/67-10-339, e-mail: kristina.ivancic@piran.si.

(b) Čas, v katerem se lahko prevzame ali naroči razpisno dokumentacijo: razpisno dokumentacijo je mogoče prevzeti ali naročiti po pošti od ponedeljka do petka, od 8. do 12. ure, na sedežu Občine Piran (glej zgoraj) ali po telefonu (glej zgoraj) ob predložitvi dokazila o plačilu razpisne dokumentacije.

(c) Znesek in način plačila cene razpisne dokumentacije: 200.000 SIT + 20% DDV. Znesek je potrebno nakazati na podračun enotnega zakladniškega računa Občine Piran št.: 01290-0100005871, odprt pri Banki Slovenije, za ponudnike izven RS pa: BSLJSI2X-01290-0100005871-7590-713.

11. Omejitve

Obveznost razpisovalca, da sklene pogodbo z najugodnejšim ponudnikom, je izključena. Razpisovalec lahko kadarkoli ustavi začeti postopek do sklenitve pogodbo o oddaji in prodaji zemljišč za golf igrišče, prav tako lahko iz postopka oddaje in prodaje izloči posamezne nepremičnine. Javno zbiranje ponudb se šteje za uspešno tudi v primeru, da prispe le ena popolna ponudba.

Občina Piran

Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov

Republike Slovenije