|
Na podlagi drugega odstavka 34., 35. in 36. člena
zakona
o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS, št.
18/84, 37/85 in 29/86 in 43/89 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93,
71/93 in 44/97) in 10. člena statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni
list RS, št. 34/95 in 72/99) je Občinski svet občine Slovenska Bistrica
na 8. redni seji dne 27. 9. 1999 določil |
|
|
P R O G R A M |
|
|
priprave lokacijskega
načrta za obvoznico Pragersko |
|
|
1. UVOD |
|
|
Občina Slovenska Bistrica je v letu 1999 sprejela odlok o
spremembah in dopolnitvah dolgoročnega in srednjeročnega plana –
prostorski del Občine Slovenska Bistrica, dopolnjen 1998, v katerem so
se prostorske sestavine srednjeročnega plana spremenile in dopolnile s
programsko zasnovo za območje prestavljene trase glavne ceste Slovenska
Bistrica–Hajdina–Ptuj pri naselju Pragersko in hkrati uskladile z
obveznimi izhodišči prostorskih sestavin dolgoročnega ter srednjeročnega
družbenega plana Republike Slovenije. |
|
|
2. OSNOVE ZA PRIPRAVO
LOKACIJSKEGA NAČRTA |
|
|
Obvoznica Pragersko je vključena v Nacionalni program
izgradnje AC v Republiki Sloveniji. |
|
|
2.1. Naročnik in
izdelovalec lokacijskega načrta |
|
|
Naročnik lokacijskega načrta in z njimi povezanimi
strokovnimi podlagami je: |
|
|
Republika Slovenija, ki jo zastopa Družba za avtoceste v
Republiki Sloveniji d.d., Celje, Cesta XIX. divizije 4. Investitor
posega v prostor DARS d.d. bo za obvoznico Pragersko in z njo pogojene
rekonstrukcije in prilagoditve obstoječih cest in drugega
infrastrukturnega omrežja, zagotovil strokovne podlage, idejni projekt,
poročilo o vplivih na okolje in lokacijski načrt. |
|
|
2.2. Zakonske podlage
za pripravo lokacijskega načrta |
|
|
Pri izdelavi lokacijskega načrta naj bodo upoštevani
naslednji predpisi: |
|
|
– zakon o urejanju naselij in drugih posegih v prostor
(Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št.
26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97), |
|
|
– zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 32/93), |
|
|
– zakon o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in
1/96 ter na njegovi osnovi v letih 1994, 1995 in 1996 sprejeti ustrezni
podzakonski predpisi), |
|
|
– navodilo o vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni
list SRS, št. 14/85). |
|
|
2.4. Strokovne podlage
in veljavni akti |
|
|
Pri pripravi lokacijskega načrta je treba upoštevati
naslednjo plansko dokumentacijo: |
|
|
– dolgoročni plan SRS za obdobje 1986–2000, (Uradni list
SRS, št. 1/86, 41/87, 12/89 ter Uradni list RS, št. 36/90), |
|
|
– srednjeročni družbeni plan SRS za obdobje 1986-1990
(Uradni list SRS, št. 2/86, 41/87, 23/89), |
|
|
– odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana RS za obdobje 1986–2000 (Uradni
list RS, št. 72/95), |
|
|
– dolgoročni in srednjeročni plan Občine Slovenska
Bistrica (Uradni list SRS, št. 29/89 in Uradni list RS, št. 42/92,
35/94, 35/96, 41/97 in 72/99) ter vse prejete občinske odloke. |
|
|
Strokovna gradiva, ki jih je treba pripraviti pred
izdelavo lokacijskega načrta so: |
|
|
1. geodetsko topografski načrt izdelan v M 1:1000,
reambuliran in potrjen na Geodetski upravi RS ter druge geodetske
podloge izdelane v skladu s pravilnikom o vsebini geodetskih podlog za
pripravo PIA (Uradni list SRS, št. 17/85), |
|
|
2. idejni projekt obvoznice Pragersko, |
|
|
3. geološko geotehnično poročilo, |
|
|
4. posebne strokovne podlage izdelane v skladu z navodilom
o vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih
aktov (Uradni list SRS, št. 14/85), predvsem pa: |
|
|
– idejne rešitve vseh infrastrukturnih objektov, naprav in
omrežja, ki je potrebno za delovanje predvidenega objekta z rešitvami
odvodnjavanja meteornih voda s cestnih površin, |
|
|
– idejne rešitve, ki se nanašajo na prestavitve,
razširitve in druge prilagoditve obstoječih objektov, naprav in ureditev
in so potrebne za realizacijo predvidenega objekta, |
|
|
– potrebne vodnogospodarske ureditve s prikazom zaščite
podtalnice in ureditve strug površinskih voda in hudournikov, |
|
|
– posebne strokovne podlage o vplivih predvidenih
prostorskih ureditev na okolje (vplivi na zrak, vodo, zemljo in živalski
svet ter ostale sestavine okolja), kjer se smiselno upošteva 55. in 56.
člen zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93), |
|
|
– rešitve v zvezi z varovanjem okolja s prikazom osončenja
posameznih objektov in izvore prekomernega hrupa z ukrepi za njegovo
preprečitev in sanacijo, |
|
|
– rešitve v zvezi z ureditvijo reliefa in zelenih površin
(razmestitev vegetacijskih prvin, posege v obstoječe krajinske strukture
s prikazom sprememb in končnega stanja, ureditve odprtega prostora v
grajenih strukturah), |
|
|
5. poročilo o vplivih na okolje. |
|
|
3. PRIPRAVA
LOKACIJSKEGA NAČRTA |
|
|
3.1. Gradiva za
pridobivanje pogojev za pripravo osnutka lokacijskega načrta |
|
|
Izdelovalec lokacijskega načrta bo pripravil gradivo za
pridobivanje pogojev organov in organizacij ki morajo pred pričetkom
priprave lokacijskega načrta podati pogoje in mnenja za njegovo
pripravo. Gradivo mora vsebovati kratek opis posega z ustrezno grafiko. |
|
|
3.2. Organi in
organizacije, ki morajo podati pogoje za pripravo osnutka lokacijskega
načrta ter soglasja k predlogu lokacijskega načrta |
|
|
Organi in organizacije, ki morajo v skladu s 35. členom
zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor (Uradni list SRS,
št. 18/84, 37/85 in 29/86 ter Uradni list RS, št. 26/90, 18/93, 47/93 in
71/93) pred pričetkom priprave lokacijskega načrta podati pogoje za
njegovo pripravo ter kasneje soglasje na predlog lokacijskega načrta: |
|
|
1. Geoplin, Ljubljana, Cesta Ljubljanskih brigad 11, |
|
|
2. Telekom, Slovenije d.d., PE Maribor, Titova cesta 38,
2000 Maribor, |
|
|
3. Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Maribor,
Slomškov trg 6, Maribor, |
|
|
4. Ministrstvo za okolje in prostor, Uprava Republike
Slovenije za varstvo narave, Ljubljana, izpostava Maribor, Krekova 17,
2000 Maribor, |
|
|
5. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat Republike Slovenije
za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Kardeljeva 26,
Ljubljana, |
|
|
6. Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat
Republike Slovenije, Ljubljana, Parmova 33, |
|
|
7. Slovenske železnice, Ljubljana, Kolodvorska 11, |
|
|
8. Elektro Maribor, Vetrinjska ul. 2, Maribor, |
|
|
9. Komunalno podjetje Slovenska Bistrica, |
|
|
10. Ministrstvo za promet in zveze, Direkcija Republike
Slovenije za ceste, Tržaška 19a, |
|
|
11. Ministrstvo za notranje zadeve, Ljubljana, Štefanova
2, |
|
|
12. Občina Kidričevo, |
|
|
13. Občina Slovenska Bistrica, |
|
|
14. Občina Rače – Fram. |
|
|
V primeru, da organ oziroma organizacija v 30 dneh od
prejema vloge ne bi podal pogojev oziroma soglasja se bo štelo, da nima
pogojev oziroma, da s predloženo dokumentacijo soglaša. |
|
|
3.3. Izdelava osnutka
lokacijskega načrta |
|
|
Na podlagi izdelanih podlag in pridobljenih pogojev
organov in organizacij navedenih v predhodnem poglavju bo izdelovalec
lokacijskega načrta pripravil osnutek lokacijskega načrta v vsebini ki
ustreza zahtevam veljavne zakonodaje in mora vsebovati najmanj: |
|
|
a) Osnutek odloka o lokacijskem načrtu: |
|
|
– opis meje območja po parcelnih mejah in seznam parcel,
ki se nahajajo znotraj meje obravnavanega območja; |
|
|
– funkcije območja s pogoji za izrabo in kvaliteto posegov
v prostor; |
|
|
– pogoji za urbanistično, arhitektonsko in krajinsko
oblikovanje območja in posegov v prostor v obravnavanem območju; |
|
|
– pogoji glede komunalnega urejanja območja; |
|
|
– drugi pogoji, ki so pomembni za izvedbo predvidenih
posegov; |
|
|
– določitev toleranc pri legi, velikosti in funkciji
cestnega objekta in naprav, ki so dopustne v projektni dokumentaciji, z
uporabo katerih pa se ne sme spreminjati vpliv načrtovane trase ceste na
sosednje objekte in parcele ter na načrtovani videz obravnavanega
območja in poslabšati bivalne in delovne razmere obravnavanega območja; |
|
|
– možnosti etapnega izvajanja posegov; |
|
|
– režim in začasna namembnost zemljišč, ki se ne zazidajo
v prvi fazi oziroma se jim spremeni namembnost v času gradnje; |
|
|
– obveznosti investitorja in izvajalcev pri izvajanju
lokacijskega načrta. |
|
|
b) Tekstualni del: |
|
|
– povzetek iz prostorskih sestavin planskih aktov občin; |
|
|
– opis prostorskih pogojev za realizacijo obvoznice; |
|
|
– opis obvoznice in njen vpliv na obstoječe objekte in
naprave; |
|
|
– potrebni infrastrukturni objekti in naprave za njegovo
delovanje ter prestavitve in prilagoditve obstoječih infrastrukturnih
objektov in naprav; |
|
|
– seznam objektov, predvidenih za rušitev ali odkup z
navedbo naslova in namembnosti objekta, katastrske občine in parcelne
številke; |
|
|
– opis prostorskih rešitev po posameznih področjih: |
|
|
– varstvo naravne in kulturne dediščine, |
|
|
– ukrepi za varovanje bivalnega in delovnega okolja, |
|
|
– varstvo kmetijskih zemljišč, |
|
|
– vodnogospodarske ureditve in varovanje vodnih virov, |
|
|
– zasnova ureditve zelenih površin; |
|
|
– rešitve v zvezi z zaščito pred naravnimi in drugimi
nesrečami; |
|
|
– seznam parcel, ki se nahajajo znotraj meje obravnavanega
območja, s podatki o označbi, površini, vrsti rabe in lastništvu; |
|
|
– oceno stroškov za izvedbo lokacijskega načrta; |
|
|
– etape izvajanja lokacijskega načrta; |
|
|
– pogoji določenih organov in organizacij. |
|
|
c) Poročilo o vplivih na okolje |
|
|
d) Grafični del: |
|
|
– prikazi iz prostorskih sestavin republiškega in
občinskega dolgoročnega in srednjeročnega plana za obravnavano območje; |
|
|
– prikaz širšega območja lokacijskega načrta v M 1:25000
ali 1:50000 in pregledni situacijski načrt v M 1:5000 vključujoč
namensko rabo prostora (karte iz predloga sprememb in dopolnitev
občinskih prostorskih planskih aktov); |
|
|
– ureditvena situacija lokacijskega načrta v M 1:1000 ali
1:2000 (na topografski osnovi), ki vsebuje: |
|
|
– tehnične rešitve (trase, priključkov, objektov,
deviacij), |
|
|
– krajinske, oblikovalske, urbanistične, arhitektonske,
okoljevarstvene, vodnogospodarske rešitve in ureditve, |
|
|
– prikaz območja izključne in omejene rabe, |
|
|
– objekte, predvidene za odkup in/ali odstranitev; |
|
|
– idejne rešitve komunalnih in energetskih ureditev in
ureditev s področja prometa in zvez in drugih objektov in naprav s
področja gospodarskih javnih služb v merilu 1:1000; |
|
|
– idejne rešitve prestavitev, rušitev in prilagoditev
obstoječih objektov in naprav; |
|
|
– karakteristični prečni profil in normalni vzdolžni
profil priključnih ramp; |
|
|
– načrt gradbenih parcel v M 1:1000 ali 1:2880. |
|
|
4. POSTOPEK
SPREJEMANJA LOKACIJSKEGA NAČRTA |
|
|
4.1. Predlog sklepa o
javni razgrnitvi osnutka lokacijskega načrta |
|
|
V skladu z opredeljenimi pristojnostmi bo župan predložil
osnutek lokacijskega načrta Občinskemu svetu občine Slovenska Bistrica
in mu predlagal, da potrdi osnutek ter ga posreduje v javno razgrnitev
in obravnavo. |
|
|
4.2. Javna razgrnitev
osnutka lokacijkega načrta |
|
|
V skladu z 37. in 38. členom zakona o urejanju naselij in
drugih posegov v prostor bo objavljen sklep o javni razgrnitvi osnutka
LN v Uradnem listu RS. Javna razgrnitev bo trajala 30 dni. V času javne
razgrnitve bo Občinska uprava občine Slovenska Bistrica organizirala
javno obravnavo na sedežu Občine oziroma lokalne skupnosti. Občani bodo
o javni obravnavi obveščeni na primeren način. |
|
|
4.3. Usklajevanje po
končani javni razgrnitvi |
|
|
V času javne razgrnitve in javnih obravnav bo Občinska
uprava občine Slovenske Bistrice zbirala in evidentirala vse pisne in
ustne pripombe in predloge posameznikov, organov in organizacij k
osnutku LN. |
|
|
Zbrane pripombe in predloge bo izdelovalec LN strokovno
obdelal ter do njih pripravil strokovna stališča z opredelitvijo ali se
pripomba upošteva ali ne. |
|
|
O utemeljenosti pripomb bo na predlog župana odločal
Občinski svet občine Slovenska Bistrica. Občinska uprava bo vsem, ki so
dali pripombe in predloge, pa jih občinski svet ni sprejel posredovala
obrazložitev razlogov, zaradi katerih pripombe in predlogi niso
sprejeti. |
|
|
4.4. Priprava
uskaljenega predloga LN |
|
|
Na podlagi stališč občinskega sveta do pripomb in
predlogov z javne ragrnitve in obravnave bo izdelovalec osnutka LN
dopolnil v predlog LN. V času priprave usklajenega predloga lokacijskega
načrta bodo pridobljena soglasja k lokacijskemu načrtu pristojnih
organov in organizacij, navedenih v tem programu priprave. |
|
|
Predlog lokacijskega načrta mora vsebovati enake sestavine
kot osnutek lokacijskega načrta s tem, da se bo poleg ostalih vsebin v
tekstualni del namesto pogojev vključi soglasja organov in organizacij
določenih v tem programu priprave ter v grafični del doda tehnične
elemente za zakoličenje cestnega telesa oziroma objektov in naprav, ki
jih določa lokacijski načrt in za zakoličenje gradbenih parcel. |
|
|
4.5. Organi in
organizacije, ki morajo podati soglasje k predlogu LN |
|
|
Na predlog LN bo izdelovalec LN pridobil soglasja
pristojnih organov in organizacij. V primeru, da kdo od organov oziroma
organizacij o izdaji soglasja ali menja ne bo odločil v 30 dneh po
prejemu vloge, se bo štelo, da s predlogom LN soglaša. |
|
|
4.6. Sprejem odloka o
lokacijskem načrtu |
|
|
Župan bo usklajen predlog LN s pridobljenimi soglasji
organov in organizacij posredoval v sprejetje na Občinskemu svetu občine
Slovenska Bistrica, ki ga sprejme z odlokom, ki se ga objavi v Uradnem
listu RS. |
|
|
Odlok o lokacijskem načrtu začne veljati, ko ga sprejmejo
vse občine, preko teritorija katerih predviden poseg poteka. |
|
|
5. ROKI ZA PRIPRAVO
LOKACIJSKEGA NAČRTA |
|
|
Roki za pripravo LN: |
|
|
– pridobitev pogojev k osnutku LN v času priprave IP, |
|
|
– osnutek LN 30 dni po zaključku IP, strokovnih podlag in
PVO, |
|
|
– obravnava in določitev osnutka LN na občinskem svetu, |
|
|
– javna razgrnitev osnutka LN traja 1 mesec po sprejemu
osnutka na občinskem svetu LN, |
|
|
– v času javne razgrnitve se opravi javna obravnava
osnutka LN, |
|
|
– priprava strokovnih stališč do pripomb in predlogov iz
javne razgrnitve in obravnave – v 20 dneh po zaključku javne razgrnitve, |
|
|
– Občinski svet občine Slovenska Bistrica zavzame stališča
do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve, |
|
|
– na podlagi stališč občinskega sveta se osnutek LN
dopolnjen v predlog LN pripravi v 20 dneh, |
|
|
– organi in organizacije bodo o izdaji soglasja odločili v
30 dneh po prejemu uskaljenega predloga LN, |
|
|
– Občinski svet občine Slovenska Bistrica sprejme odlok o
LN, |
|
|
– odlok se objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
7. FINANCIRANJE
PRIPRAVE LOKACIJSKEGA NAČRTA |
|
|
Pripravo prostorske dokumentacije financira DARS, d.d.,
izdelovalec lokacijskega načrta je podjetje URBIS, d.o.o., Maribor,
koordinator poteka postopka sprejemanja LN na občini pa je oddelek za
okolje in prostor. |
|
|
8. VELJAVNOST PROGRAMA
PRIPRAVE |
|
|
Ta program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne
veljati z dnem sprejema na Občinskem svetu občine Slovenska Bistrica. |
|
|
|
|
|
Št. 10/032-01/8-7/1999 |
|
|
Slovenska Bistrica, dne 27. septembra 1999. |
|
|
Župan
Občine Slovenska Bistrica
dr. Ivan Žagar l. r. |
|
|
|