Na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Ur. l. RS, št. 110/02 in 8/03-popr.) ter Statuta občine Dobrovnik (Ur. l. RS, št. 34/99, 23/01, 50/01, 49/02 in 37/03) je župan občine Dobrovnik  sprejel

P R O G R A M    P R I P R A V E

lokacijskega načrta za območje Bukovniškega jezera

I.   Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo lokacijskega načrta

1.člen

(Ocena stanja)

V občini Dobrovnik je gospodarstvo razmeroma slabo razvito, kar se kaže predvsem v zelo velikem odstotku nezaposlenih. Občinski razvojni program zato usmerja v razvoj obrti in industrije, kmetijstva ter v razvoj turizma. Razvoj turizma sloni predvsem na izkoriščanju naravnih danosti. Vodilno vlogo v načrtovanju turističnih dejavnosti ima Bukovniško jezero z neposredno okolico in nanj navezane vinorodne Strehovske in Dobrovniške gorice.

2.člen

(Razlogi za pripravo lokacijskega načrta)

Bukovniško jezero in njegova okolica je bilo kot turistično – rekreacijsko območje opredeljeno že v planskih dokumentih bivše občine Lendava, vendar so se šele z ustanovitvijo občine Dobrovnik aktivnosti pričele učinkoviteje in resneje odvijati.

V letu 2001 je občina Dobrovnik v sodelovanju z Biotehniško fakulteto – Oddelkom za krajinsko arhitekturo organizirala krajinsko – arhitekturno delavnico za ureditev Bukovniškega jezera in okolice, kjer so bili obdelani različni scenariji možnih ureditev na jezeru in njegovi okolici.

V letu 2002 je občina Dobrovnik uspešno pridobila projekt za ureditev jezera in okolice, ki ga je prijavila RRA Mura pri Flamski vladi na osnovi sporazuma med Slovenijo in deželo Flandrijo. Proces nadalnjega koncipiranja zasnove za uspešno sožitje med izkoriščanjem naravnih virov skozi rekreacijsko in turistično ponudbo ter vzdrževanjem naravnega ravnovesja v naravnem okolju je potekal skozi vse leto. Ob tem so se domači strokovnjaki srečevali s strokovnjaki iz Belgije, ki so svarili pred morebitnim prevelikim obsegom turistične ponudbe in iz tega izhajajočih negativnih vplivov na okolje in naravo projekta je.Ob koncu novembra se je iz preverjenih dejstev izluščil možen koncept ureditve okolice jezera, ki je bil tudi javno predstavljen in sprejet z odobravanjem.

Ker so se v neposredni okolici jezera že začeli izvajati nekateri posegi in ker zaradi atraktivnosti območja obstoja nevarnost nadaljnjih stihijskih ureditev, se je občina Dobrovnik odločila, da vse predhodno  izdelane študije, preverjene in potrjene tudi v planskih dokumentih, verificira in formalno potrdi tudi s sprejemom prostorskega akta. To zagotavlja povečan nadzor nad sedaj nekontroliranim dogajanjem v okolici jezera, nove ureditve pa zagotavljajo tudi nova delovna mesta.

3.člen

(Pravna podlaga)

Izhodišče za  pripravo lokacijskega načrta so spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana občine Lendava za območje občine Dobrovnik (Ur. list RS št. 49/2000 in Uradne objave občine Dobrovnik št.  01/04) ter občinski razvojni program, ki omogočajo izvedbo predvidenih ureditev.

Pobudnik in pripravljalec lokacijskega načrta je občina Dobrovnik.

II.   Predmet in programska izhodišča

5.člen

(Predmet lokacijskega načrta)

Predmet lokacijskega načrta je ureditev okolice Bukovniškega jezera za turistične, športne in rekreacijske namene vključno z ureditvijo pripadajoče prometne, energetske, komunalne in druge potrebne infrastrukture.

6.člen

(Programska izhodišča)

Programska izhodišča so podana v Idejni zasnovi ureditev ob Bukovniškem jezeru, ki je bila izdelana in potrjena v postopku sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin planov. Predvidena je dopolnitev obstoječih objektov in površin ter ureditev objektov in površin za nove dejavnosti.

Dopolnitev obstoječih objektov in površin zajema:

- ureditev okolice kapelice Sv. Vida

- preureditev gozdarske hiše v gozdno-učni center

- ureditev okolice ribiške koče v prostore za piknike

- premestitev informacijske pisarne

- omejitev ribolova na določene prostore

Nove dopolnilne turistično – rekreacijske dejavnosti vključujejo gradnjo in ureditev naslednjih večjih zaključenih  kompleksov:

- biozdravilišče

- konjeniški center

- ureditev šotorišča za turiste,

Predvidene so še naslednje ureditve:

-   izgradnja lesenega mosta za pešce;

-   sonaravna ureditev prvotne struge potoka;

-   rušitev obstoječega mostu;

-   ureditev otroškega avanturističnega igrišča;

-   ureditev prostora s pokritim ognjiščem za piknike

-   ureditev  dela vzhodnega obrežja jezera

-   ureditev prostora za ribolov

-   ureditev drstišča za ribe

-   zasaditev trstišča na jezeru

-   počivališče za pohodnike in kolesarje;

-   izgradnja objekta info-pisarne s prostori za vodnika in vratarja;

-    objekti za gostinsko ponudbo;

-    ureditev parkovnega gozda;

-    ureditev kolesarske steze po območju;

-    ureditev parkirišča za osebne avtomobile in obračališče za avtobuse

-    rekonstrukcija dela obstoječe ceste

-    ureditev muzeja na prostem( gozdna železnica)

V posameznih zaključenih kompleksih je predvidena tudi gradnja in ureditev potrebnih infrastrukturnih objektov in naprav ( npr. trafo postaje, parkirišča, garaže, bazeni) ter ureditev okolice objektov.

III.  Ureditveno območje

7.člen

( Območje obdelave)

Območje obdelave se nahaja v severnem delu območja občine Dobrovnik, v območju krajinskega parka Goričko. Zajema cca 61,5 ha od tega je         površina jezera. Pretežni del območja obdelave so  gozdne površine, le južni del ob krajevni cesti so kmetijska zemljišča.

Glede na funkcijo posameznih območij je območje obdelave razdeljeno na več zaključenih kompleksov:

 - okolica jezera s poudarjeno rekreacijsko, izletniško in bioenergetsko funkcijo.

- novo biozdravilišče

- farma za vzrejo konj

IV. Nosilci urejanja prostora

8.člen

( Nosilci urejanja prostora)

Smernice in mnenja za načrtovane ureditve se pridobijo od naslednjih organov in organizacij (nosilcev urejanja prostora)

      9.  Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija za varstvo okolja, Ljubljana, Vojkova 1b

      10.  Veterinarska inšpekcija

V.  Seznam potrebnih strokovnih podlag in način pridobitve strokovnih rešitev

9.člen

(Strokovne podlage)

Osnovno in programsko-urbanistično izhodišče za izdelavo lokacijskega načrta predstavlja Idejna zasnova ureditev ob Bukovniškem jezeru in Katalog idejnih rešitev krajinsko arhitekturne delavnice ter veljavna planska dokumentacija.

Za izdelavo lokacijskega načrta je treba izdelati  naslednje strokovne podlage in študije:

- geodetski načrt obstoječega stanja

- poročilo o vplivih na okolje v skladu s predhodno informacijo Ministrstva za okolje in  prostor, Agencije za varstvo okolja o obsegu in vsebini poročila o vplivih na okolje

- presoja sprejemljivosti lokacijskega načrta oziroma presoja sprejemljivosti posegov z vidika vplivov na naravo v skladu z mnenjem Zavoda RS za varstvo narave

- druge strokovne podlage, ki jih bodo v fazi pridobivanja smernic zahtevali posamezni nosilci urejanja prostora.

9. člen

( Način pridobitve strokovnih podlag)

Strokovne podlage se izdelajo na naročilo občine Dobrovnik pri referenčnih izdelovalcih v skladu s predpisi o javnih naročilih. Občina poskrbi tudi za revizijo strokovnih podlag ,kjer je to predpisano.

VI. Pridobitev geodetskih podlag

10. člen

( Pridobitev geodetskih podlag)

Osnovna geodetska podlaga je digitalni katastrski načrt, ki si ga izdelovalec pridobi  na Geodetski upravi RS, Območna geodetska uprava  Murska Sobota – izpostava Lendava.

VII. Rok priprave lokacijskega načrta

11.člen

( Rok priprave lokacijskega načrta )

Postopek priprave in sprejema lokacijskega načrta bo potekal po naslednjem terminskem planu:

- izbrani načrtovalec prične z izdelavo osnutka lokacijskega načrta takoj po podpisu pogodbe z naročnikom oziroma po izvedbi prve prostorske konference

- osnutek bo pripravljen v roku 30 dni od sprejetja programa priprave oziroma njegove objave v uradnem glasilu , to je predvidoma  v mesecu februarju 2005, ko se pridobijo tudi smernice od pristojnih nosilcev urejanja

- župan občine Dobrovnik sprejme sklep o enomesečni javni razgrnitvi osnutka po izvedeni drugi prostorski konferenci. Javna razgrnitev se objavi v uradnem glasilu in je predvidena  v mesecu aprilu 2005

- javna razgrnitev se izvede na sedežu Občine Dobrovnik

- v času javne razgrnitve se organizira javna obravnava

- občani, organi in organizacije ter drugi zainteresirani oziroma prizadeti lahko podajo pisne pripombe v času trajanje javne razgrnitve k osnutku lokacijskega načrta,

- župan oz. občinski svet zavzame stališče do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne razgrnitve na podlagi strokovnega mnenja nosilca izdelave lokacijskega načrta in občinske strokovne službe, ki predhodno obravnava pripombe in predloge v roku 14 dni

- v roku 45 dni po sprejetju stališča do pripomb in predlogov iz prejšnjega odstavka, izdelovalec (načrtovalec) poskrbi za pripravo usklajenega predloga oziroma dopolnitev in popravke tistih sestavin, na katere so se nanašale utemeljene pripombe in predlogi, ter zaprosi mnenja od pristojnih nosilcev urejanja prostora

- župan Občine Dobrovnik posreduje usklajen in kompletiran predlog sprememb in dopolnitev lokacijskega načrta občinskemu svetu s predlogom, da ga obravnava ter sprejme v enofaznem postopku

- Predaja končnega elaborata LN investitorju je predvidena v jeseni 2005

- Financiranja lokacijskega načrta

11. člen

( Finansiranje )

Finančna sredstva za izdelavo lokacijskega načrta zagotovi Občina Dobrovnik iz proračunskih sredstev.

Končna določila

12. člen

( Končna določila )

Ta Program priprave se objavi v Uradnih objavah Občine Dobrovnik .

Ž u p a n Občine Dobrovnik

Marjan Kardinar

TERVEZET

A Területrendezési Törvény (UL RS 110/2002, 8/03 – javított változat) 27. cikkelye, valamint Dobronak Község Statútuma (UL RS 34/99, 23/01, 50/01, 49/02 és 37/03) alapján Dobronak Község Polgármestere elfogadta

A BAKONAKI TÓ TÉRSÉGE HELYKIJELÖLÉSI TERVÉNEK

ELŐKÉSZÍTŐ PROGRAMJÁT

I.   Helyzetfölmérés, a térség helykijelölési tervének indoklása és jogalapja

1. cikkely

(a helyzet fölmérése)

Dobronak község területen a gazdaság aránylag fejletlen, és ez főképp a munkanélküliek magas arányában észlelhető. Ebből kifolyólag a községi fejlesztési terv a kézművesség, az ipar, a mezőgazdaság és a turizmus fejlesztésére irányul. A turizmusfejlesztés főleg a természeti adottságokra épít. A turizmus fejlesztésében a Bakonaki tónak és környékének, valamint a strehovci és a dobronaki hegynek van legfontosabb szerepe.

2. cikkely

(a térség helykijelölési tervének indoklása)

A Bakonaki tó és környéke már a volt lendvai község területrendezési tervében, mint idegenforgalmi-rekreációs központ volt kijelölve, de a komolyabb és hatékonyabb tevékenységek Dobronak község megalakulásával kezdődtek el.

A 2001-es évben Dobronak község a Biotechnikai egyetem Tájépítészeti Szakával együttműködve tájépítészeti és urbanisztikai műhelyeket szervezett a Bakonaki tó és környékének rendezéséről, amelyeken a tó és környékének rendezésével kapcsolatos különböző megoldások megvitatására került sor.

2002-ben Dobronak község sikeresen elnyert egy projektet, amelyet a szlovén kormány és a Flamand régió megállapodása alapján a Mura Regionális Fejlesztési alap nyújtott be a Flamand kormányhoz. A természeti egyensúly megőrzése céljából, a turizmussal és rekreációs kínálattal összhangban, egész évben zajlott a természeti adottságok kihasználásának folyamata. Ez idő alatt az itteni szakemberek több alkalommal találkoztak a belga szakemberekkel, akik intettek a túlméretezett idegenforgalmi kínálat veszélyétől és figyelmeztettek az ebből eredő negatív környezeti hatások veszélyére. November hónap végére a felülvizsgált tények alapján megszületett a tó környéke rendezésének leendő koncepciója, amely a nyilvános bemutatás után jóváhagyást nyert.

Mivel a környéken egyes beavatkozások már elkezdődtek, és mivel a térség attraktivitásából kifolyólag fennáll a veszély a további nem célszerű beavatkozásokra, a Község úgy döntött, hogy verifikálja a területi rendezési terv részeit képező összes előzőleg elkészített szakmai tanulmányt, és ezeket a térség helykijelölési tervének elfogadásával formálisan is megerősíti.

Ezáltal nagyobb felügyeletet biztosít a tó környékén ez idáig nem ellenőrizhető folyamatok fölött, egyben pedig lehetőség nyílik új munkahelyek nyitására is.

3. cikkely

(jogalap)

A helykijelölési terv elkészítésének jogalapja:

Lendva Község, Dobronak Község területére vonatkozó, hosszú- és középtávú terve módosított és kiegészített területrendezési elemei (UL RS 49/2000 és Dobronak Község Hivatalos Közlönye 01/04) és a Község fejlesztési programjai, amelyek lehetővé teszik a tervezett rendezést.

A térség helykijelölési tervének kezdeményezője és elkészítője Dobronak község.

II.   A helykijelölési terv tárgya és keretprogramja

5. cikkely

(A helykijelölési terv tárgya)

A helykijelölési terv tárgya a Bakonaki tó környékének rendezése idegenforgalmi-, sport- és rekreációs célokra, egyben pedig az utak, az energetikai-, a kommunális- és egyéb szükséges infrastruktúra rendezése.

6. cikkely

(keretprogram)

A helykijelölési terv keretprogram-alapját a Bakonaki tó környéke rendezésére vonatkozó eszmei rendezési terv képezi, amely a területi rendezési terv módosításának része. A terv értelmében kiegészülnek a meglévő létesítmények és területek, továbbá új tevékenységeket szolgáló létesítmények és területek kerülnek kialakításra.

A meglévő objektumok és területek módosítása, kiegészítése tartalmazza:

- a Szt. Vid kápolna környékének rendezését

- az erdészház erdei-tanulmányi központnak való átalakítását

- a horgásztanya környékén piknik-helyszínek kialakítását

- az információs iroda áthelyezését

- a horgászat korlátozását kijelölt helyekre.

Az új idegenforgalmi-rekreációs szolgáltatások a következő nagyobb létesítmények kiépítését, rendezését követelik meg:

- természetgyógyászati létesítmény

- lovasközpont

- sátorhelyek kialakítása a turisták számára,

Továbbá a tervek szerint az alábbiak rendezésére is sor kerül:

- a gyalogos forgalmat szolgáló hidak kiépítése;

- a patak eredeti medrének természetbarát helyreállítása

- a meglévő híd lebontása

- gyermekjátszótér  rendezése

- fedett tűzrakó-helyek,  piknik-helyszínek kialakítása

- a tópart  keleti oldalának rendezése

- horgászhelyek rendezése

- ivóhelyek kialakítása a halak számára

- a tó nádasítása

- pihenőhely kialakítása  kerékpározók és túrázók részére;

- info-iroda fölépítése, az idegenvezetők és portás részére kialakított helyiséggel;

- vendéglátó-ipari szolgáltató létesítmények kialakítása;

- parkerdő kialakítása;

- kerékpárutak  rendezése;

- személygépkocsi és autóbusz  parkoló rendezése

- a meglevő utak egy részének  felújítása

- szabadtéri múzeum  kialakítása (erdei kisvasút)

A létesítmények a komplexum területén kialakított hálózatra csatlakozó kommunális infrastruktúrával lesznek ellátva (pl. transzformátor-állomás, parkolóhelyek, garázsok, medencék) és rendezve lesz az objektumok  környéke.

III.  Rendezési terület

7. cikkely

(rendezési terület)

A helykijelölési térség Dobronak község északi részén terül el a Goričko Natúrparkban, mintegy 61,5  hektár  területen, ebből a tó területe.... hektár. A terület nagyobb része erdő, csak a déli oldalon, a helyi út mellett vannak mezőgazdasági földterületek.

Az egyes területek funkcióját illetően a rendezési terület több egységre osztódik:

- a tó környéke hangsúlyos rekreációs, kiránduló- és bioenergetikai funkcióval,

- új természetgyógyászati létesítmény

- lótenyésztő farm

IV. Területrendezési felelősök

8. cikkely

(Területrendezési felelősök)

A tervezett rendezéshez szükséges irányelveket és véleményeket az alábbi szervektől kell beszerezni (a terület rendezési terv hordozói)

V.  A szükséges szakmai alapok jegyzéke, és a szakmai megoldások beszerzésének módja.

9. cikkely

(Szakmai alapok)

A helykijelölési terv tervezési-urbanisztikai kiindulópontját és alapját a Bakonaki tó környéke rendezésére vonatkozó eszmei rendezési tervezet, a tájépítészeti műhely rendezési katalógusa, valamint a hatályos területrendezési és tervezési dokumentáció képezi.

A térség helykijelölési tervéhez a következő szakmai alapokat és tanulmányokat kell elkészíteni:

- a meglévő helyzet geodéziai terve

- környezeti hatásvizsgálati beszámoló a Területrendezési és Környezetvédelmi Minisztérium Környezetvédelmi Ügynökségének előzetes tájékoztatása értelmében,

- a helykijelölési terv elfogadathatóságának mérlegelése, illetve a Szlovén Köztársaság

- Környezetvédelmi Intézetének véleménye alapján a természeti környezeti hatásvizsgálati mérlegelés

- egyéb, a területrendezés hordozó által követelt szakmai alapok.

9. cikkely

(szakma alapok beszerzésének módja)

A szakmai alapok elkészítését Dobronak község megbizására referenciával rendelkezők készítik a közbeszerzési szabályokkal összhangban. Dobronak község, ahol szükséges, gondoskodik a szakmai alapok revíziójáról.

VI. Geodéziai alapok beszerzési módja

10. cikkely

(Geodéziai alapok beszerzési módja)

A geodéziai alapokat a digitális kataszteri terv képezi melyet a kivitelező a Muraszombati Területi Geodéziai Igazgatóság Lendvai Kirendeltségnél, szerez be.

VII. A helykijelölési terv elkészítésének határideje

10. cikkely

(A helykijelölési terv elkészítésének határideje)

A helykijelölési terv előkészítése és elfogadása az alábbi ütemterv szerint történik:

- a kiválasztott felelős a megrendelővel kötött szerződés aláírását követően, avagy az  első területi konferencia  után  megkezdi a tervezet készítését;

- az előkészítő program elfogadásától számítva, vagyis a községi közlöny közzétételétől számítva a tervezetet 30 napon belül készül el, ami előreláthatólag 2005 februárjában, mely időre az illetékes területi rendezési terv hordozói elkészítik az irányelveket;

- a második területi konferencia után Dobronak Község polgármestere elfogadja a tervezet egyhónapos közszemlére tételéről szóló határozatot; a közszemléről szóló határozat – előreláthatólag 2005. áprilisában  – a Községi Közlönyben kerül közzétételre;

- A közszemlére tétel Dobronak Község székhelyén lesz;

- A helykijelölési terv közszemlére tétele idejében nyilvános vita szervezett;

- A helykijelölési terv közszemlére tétele idejében a polgárok, a szervek és szervezetek, valamint más érdekeltek írásban nyújthatják be észrevételeiket;

- A közszemlére tétel idejében beérkező észrevételekről, a helykijelölési terv készítője és a községi szakszolgálat előzetes szakvéleménye alapján a polgármester, illetve a községi tanács 14 napon belől foglal állást;

- Az előző bekezdésben jelölt megjegyzésekkel és javaslatokkal kapcsolatos állásfoglalást követő 45 napon belül a készítő (tervező) a megalapozott megjegyzések és javaslatok figyelembe vételével módosítja a tervezetet, és véleményt kér az illetékes területi rendezési terv hordozóitól;

- Dobronak Község polgármestere a módosított és kiegészített helykijelölési terv tervezetét a Községi Tanácshoz továbbítja elfogadásra, amely ezt gyorsított eljárással fogadja el;

- A helykijelölési terv végleges anyagának átadása előreláthatólag 2005 ősze.

- Finanszírozási kötelezettségek

11. cikkely

(Finanszírozás)

A helykijelölési terv elkészítéséhez szükséges forrásokat Dobronak Község a költségvetésből biztosítja.

Záró rendelkezés

12. cikkely

(Záró rendelkezés)

Jelen helykijelölési terv Dobronak Község Hivatalos Közlönyében kerül közzétételre.

Dobronak község Polgármestere

Marjan Kardinar