|
Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01
in 30/02) in 88., 89. in 90. člena
Statuta Občine Velika Polana (Uradni list RS, št. 44/99 in 52/03) je
Občinski svet občine Velika Polana na 19. redni seji, dne 8. 3. 2005
sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o proračunu Občine Velika Polana za leto 2005 |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za proračun Občine Velika Polana za leto
2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine
in javnega sektorja na ravni občine. |
|
|
2. člen |
|
|
Proračunska sredstva se uporabljajo za financiranje vseh
izvirnih in prenesenih funkcij občine in delovanje njihovih organov pri
izvajanju teh nalog, ki so opredeljene v ustavi in z zakoni oziroma
občinskimi odloki. |
|
|
Pri trošenju oziroma porabi proračunskih sredstev so se
vsi porabniki dolžni obnašati racionalno in gospodarno. |
|
|
V proračunu občine so izkazani vsi prejemki, ki pripadajo
občini in vsi izdatki občine. |
|
|
Pregled prihodkov proračuna občine in njihova razporeditev
po namenih sta sestavni del tega odloka. |
|
|
Sestavni del proračuna občine je račun financiranja.
|
|
|
Splošni del proračun na ravni podskupin kontov se določa v
naslednjih zneskih: |
|
|
A) Bilanca prihodkov in odhodkov |
1000 SIT |
I. |
Skupaj prihodki (70+71+72+73+74) |
242.794 |
|
Tekoči prihodki (70+71) |
93.953 |
70 |
Davčni prihodki (700+703+704+706) |
53.133 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
45.603 |
|
703 Davki na premoženje |
5.998 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
1.532 |
|
706 Drugi davki |
– |
71 |
Nedavčni prihodki (710+711+712+713+714) |
30.820 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
1.632 |
|
711 Takse in pristojbine |
750 |
|
712 Denarne kazni |
5 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
7.700 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
20.733 |
72 |
Kapitalski prihodki (720+722) |
8.768 |
|
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
7.768 |
|
721 Prihodki od prodaje zalog |
– |
|
722 Prihodki od prod. zemlj. in nemater. dolg. sred. |
1.000 |
73 |
Prejete donacije (730+731) |
– |
|
730 Prejete donacije iz domačih virov |
– |
|
731 Prejete donacije iz tujine |
– |
74 |
Transferni prihodki |
150.072 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinan. institucij |
150.072 |
II. |
Skupaj odhodki (40+41+42+43) |
252.624 |
40 |
Tekoči odhodki (400+401+402+403+409) |
69.311 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
28.438 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
4.343 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
35.780 |
|
403 Plačila domačih obresti |
– |
|
409 Rezerve |
750 |
41 |
Tekoči transferi (410+411+412+413) |
116.082 |
|
410 Subvencije |
2.400 |
|
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
17.930 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
49.939 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
|
|
(4130+4131+4132+4133) |
45.813 |
|
414 Tekoči transferi v tujino |
– |
42 |
Investicijski odhodki (420) |
57.160 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
57.160 |
43 |
Investicijski transferi (430) |
10.071 |
|
430 Investicijski transferi |
4.237 |
|
432 Investicijski transferi občinam |
5.834 |
III. |
Proračunski presežek (primanjkljaj) (I.-II.) |
-9.830 |
|
|
|
B) Račun finančnih terjatev in naložb |
|
IV. |
Prejeta vračila danih posojil in prodaja kapitalskih
deležev |
|
75 |
Prejeta vračila danih posojil |
|
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
|
|
752 Kupnina iz naslova privatizacije |
|
V. |
Dana posojila in povečanje kapitalskih deležev |
|
44 |
Dana posoj. in poveč. kapit. delež. (440+441) |
|
|
440 Dana posojila |
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
VI. |
Prejeta minus dana posojila in spremembe kapitalskih
deležev (IV. – V.) |
|
|
|
|
C) Račun financiranja |
|
VII. |
Zadolževanje |
9.830 |
50 |
Zadolževanje (500) |
9.830 |
|
500 Domače zadolževanje |
9.830 |
VIII. |
Odplačila dolga |
– |
55 |
Odplačilo dolga (550) |
– |
|
550 Odplačilo domačega dolga |
– |
IX. |
Sprememba stanja sredstev na računih |
|
|
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
– |
X. |
Neto zadolževanje (VII.-VIII.-IX.) |
9.830 |
XI. |
Neto financiranje (VI.+X.) |
9.830 |
|
|
|
Splošni del občinskega proračuna – odhodki, sestavljen po
področjih funkcionalne klasifikacije javnofinančnih izdatkov in posebni
del ter načrt razvojnih programov so priloga k temu odloku. |
|
|
3. člen |
|
|
Namenski prihodki proračuna so donacije domačih virov in
iz tujine, prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega
premoženja. |
|
|
4. člen |
|
|
V občinskem proračunu se zagotavljajo sredstva za
proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad. V sredstva
proračunske rezerve se izloči 0,33% prihodkov iz bilance prihodkov in
odhodkov. Ta sredstva se uporabljajo za namene, določene v 42. členu
Zakona o javnih financah. |
|
|
O uporabi sredstev proračunske rezerve odloča župan in o
uporabi sredstev obvešča občinski svet. |
|
|
5. člen |
|
|
Sredstva proračuna se praviloma delijo enakomerno čez vso
leto. |
|
|
Med izvajanjem proračuna lahko župan zaradi nižjih
prilivov od načrtovanih, zniža mesečno porabo do višine, ki jo omogočajo
dejanski prihodki. V tem primeru so prioritetni tisti uporabniki
proračuna, ki imajo znotraj porabe tudi zagotavljanje sredstev za plače
zaposlenih. |
|
|
6. člen |
|
|
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan občine.
|
|
|
Župan je pooblaščen: |
|
|
– da odloča o uporabi tekoče proračunske rezerve,
|
|
|
– da odloča o prerazporeditvi porabe sredstev znotraj
proračunskih postavk, če gre za porabo do višine 1 mio SIT v okviru
temeljne porabe proračuna, oziroma če je vrednost v okviru investicijske
porabe proračuna posamezne transakcije v skladu z zakonom, |
|
|
– da odloča o porabi nerazporejenih sredstev na postavkah
znotraj posameznih segmentov za namene, ki so povezani z isto vsebino in
jih prej ni bilo možno predvideti, |
|
|
– da lahko zmanjša zneske sredstev, ki so v posebnem delu
občinskega proračuna razporejeni za posamezne namene ali začasno zadrži
uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso
doseženi v predvideni višini. O ukrepu mora župan obvestiti občinski
svet in predlagati ukrepe oziroma ustrezno spremembo občinskega
proračuna, |
|
|
– da odloča o dolgoročni zadolžitvi proračuna, največ do
9,830.000 SIT, na podlagi predhodnega sklepa občinskega sveta in
soglasja ministra pristojnega za finance, |
|
|
– da odloča o vlogah za sponzoriranje in donacije
različnih prireditev znotraj možnosti, ki jih dovoljuje proračunski
namen oziroma tekoča proračunska rezerva, |
|
|
– da daje soglasja k sklenitvi pravnega posla,
|
|
|
– da odloča o izdaji soglasij in poroštev za najem
posojila javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanovitelj je
občina, |
|
|
– sklepa pravne posle zamenjave kmetijskih in stavbnih
zemljišč v lasti občine pod pogojem, da se vrednost občinskega
premoženja ne znižuje, |
|
|
– sklepa poroštvene pogodbe v skladu s pravilnikom, ki ga
sprejema občinski svet. |
|
|
7. člen |
|
|
Če se po sprejemu proračuna občine za tekoče leto sprejme
odlok ali sklep občinskega sveta, na podlagi katerega nastopijo nove
obveznosti za proračun, vključi župan te obveznosti v proračun in določi
obseg izdatkov za ta namen v okviru večjih pričakovanih prihodkov ali
zadolžitev oziroma z istočasnim zmanjšanjem drugih postavk proračuna.
|
|
|
V proračun tekočega leta se najprej zagotovijo sredstva za
pokrivanje že nastalih obveznosti iz prejšnjih let. |
|
|
8. člen |
|
|
Vsak proračunski porabnik je dolžan opravljati notranji
nadzor nad porabo in namenskostjo sredstev. |
|
|
Nadzor nad izvajanjem proračuna občine, finančnih načrtov,
zavodov in zvez, ki so ustanovljena na občinski ravni, izvaja nadzorni
odbor občine. Ta je dolžan opraviti vsakoletni nadzor nad proračunsko
porabo in vsaj drugo leto nad porabo in trošenjem sredstev ostalih
proračunskih porabnikov. |
|
|
Za zakonito uporabo sredstev, ki so uporabniku razporejena
iz proračuna, je odgovoren predstojnik ali poslovodni organ uporabnika
oziroma pooblaščena oseba kot odredbodajalec. Poleg osebe iz prejšnjega
odstavka je za zakonito uporabo sredstev odgovoren tudi vodja
računovodstva pri uporabniku. |
|
|
9. člen |
|
|
Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun,
sprejme občinski svet zaključni račun proračuna za preteklo leto, v
katerem se izkažejo predvideni in doseženi prihodki, predvideni in
doseženi odhodki, ter predvidena in dosežena izvršitev računa
financiranja ter sredstev rezerv. |
|
|
10. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
RS. |
|
|
Št. 40302-19/05 |
|
|
Velika Polana, dne 8. marca 2005. |
|
|
Župan |
|
|
Občine Velika Polana |
|
|
Andrej Lebar l.r. |
|