|
V skladu s 2. in 213. člena
Pravilnika o postopkih za
izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Ur. l. RS št. 13/2006) Na
podlagi 21. in člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
94/2007-uradno prečiščeno besedilo-/ZLS-UPB2/), 7. in 16. člena
Statuta
občine Juršinci (Uradni vestnik Občine Juršinci št. 7/2007) je Občinski
svet Občine Juršinci na svoji 14. redni seji dne 25.02.2008 sprejel |
|
|
|
|
|
PRAVILNIK |
|
|
o sofinanciranju programov na področju turizma v občini Juršinci |
|
|
|
|
|
SPLOŠNE ODLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom se določajo merila in kriteriji za
sofinanciranje programov društev na področju turizma na območju občine
Juršinci iz občinskega proračuna. |
|
|
|
|
|
2. člen |
|
|
Za sofinanciranje programov morajo društva iz 1. člena
tega pravilnika izpolnjevati naslednje pogoje: |
|
|
da so registrirana v skladu z zakonom o društvih, |
|
|
da imajo sedež v občini Juršinci in da delujejo na območju
občine Juršinci; ali imajo sedež izven območja Občine Juršinci a so v
njem včlanjeni občani iz Občine Juršinci in z svojimi aktivnostmi
promovirajo turistični razvoj Občine Juršinci, |
|
|
da imajo zagotovljene osnovne pogoje za realizacijo
načrtovanih programov, |
|
|
da je k vlogi priložen program dejavnosti, |
|
|
da so k vlogi priložena vsa potrebna dokazila, na podlagi
katerih bo mogoče ugotavljati izpolnjevanje meril in kriterijev, ki so
določeni v razpisni dokumentaciji, |
|
|
da imajo materialne, prostorske, kadrovske in
organizacijske pogoje za uresničevanje načrtovanih dejavnosti, |
|
|
da imajo urejeno evidenco o članstvu, |
|
|
da organizirajo redno dejavnost, za katero so
registrirani. |
|
|
Za največ 50% pridobljenih sredstev sofinanciranja lahko upravičenci
uveljavljajo lastno delo, pri čemer se ena ura ovrednoti s 5,00 EUR.
Obvezna priloga h končnemu poročilu programa je tabela, iz katere je
razvidno koliko ur lastnega dela je vložil prijavitelj oz. člani v
sofinanciran program. Tabela mora vsebovati naslednje podatke: ime in
priimek člana, datum opravljenih ur, število ur in vrsto dela. |
|
|
|
|
|
3. člen |
|
|
Predmet tega pravilnika je sofinanciranje letnih programov
društev s strani občine, z naslednjimi vsebinami: |
|
|
izvajanje promocijskih in informativnih aktivnosti
lokalnega in širšega pomena, |
|
|
spodbujanje lokalnega prebivalstva za sodelovanje pri
aktivnosti pospeševanja turizma, |
|
|
akcije na področju ohranjanja kulture in naravne dediščine
ter urejanju okolja, |
|
|
organiziranje in sodelovanje pri organizaciji turističnih
prireditev lokalnega in širšega pomena, |
|
|
sofinanciranje turističnih prireditev katerih organizator,
donator ali soorganizator je Občina Juršinci, |
|
|
aktivnosti za zagotavljanje turističnega podmladka. |
|
|
|
|
|
Izvajalci so dolžni v svojih promocijskih gradivih na
primeren način predstavljati občino Juršinci. |
|
|
POSTOPEK PRIDOBIVANJA SREDSTEV |
|
|
4. člen |
|
|
Višina sredstev za izvajanje programov se določi v
proračunu občine Juršinci. Sredstva se dodeljujejo na podlagi javnega
razpisa, ki ga objavi župan na spletni strani občine Juršinci in v
uradnem občinskem glasilu. |
|
|
|
|
|
Postopek javnega razpisa se začne s sklepom župana o imenovanju razpisne
komisije za ocenjevanje in vrednotenje na javni razpis ali javni poziv
prispelih vlog.
Komisijo sestavljajo trije člani: javni uslužbenec Občine Juršinci ter dva člana, ki ju predlaga občinski svet in se ukvarjata s turistično dejavnostjo (v primeru, da je član komisije predstavnik ali član društva, ki kandidira na tem javnem razpisu, se pri obravnavi in vrednotenju predmetne vloge le-ta izloči iz postopka obravnave in vrednotenja). Komisijo
sestavljajo člani odbora za turizem in drobno gospodarstvo, javni
uslužbenec Občine Juršinci ter predstavnik društva iz Občine Juršinci,
ki ga občinskemu svetu predlagajo društva. V primeru, da je član
komisije predstavnik ali član društva, ki kandidira na tem javnem
razpisu, se pri obravnavi in vrednotenju predmetne vloge le-ta izloči iz
postopka obravnave in vrednotenja. Komisija se imenuje za 4 letni
mandat, pri čemer je mandat komisije vezan na mandat župana. Župan lahko
člana komisije razreši pred iztekom mandata in imenuje novega člana.
Administrativne naloge za komisijo opravlja občinska uprava. |
|
|
Komisija se lahko imenuje za vsako proračunsko leto posebej ali pa se
komisija imenuje za 4 letni mandat, pri čemer je mandat komisije vezan
na mandat župana. Župan lahko člana komisije razreši pred iztekom
mandata in imenuje novega člana. Administrativne naloge za komisijo
opravlja občinska uprava. |
|
|
5. člen |
|
|
Javni
razpis mora vsebovati: |
|
|
pravno podlago za izvedbo javnega razpisa, |
|
|
predmet javnega razpisa, |
|
|
navedbo osnovnih pogojev za kandidiranje na javnem razpisu
in meril, s pomočjo katerih se med tistimi, ki izpolnjujejo pogoje,
izberejo prejemniki sredstev, |
|
|
okvirno višino sredstev , ki so na voljo za predmet
javnega razpisa, |
|
|
določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena
dodeljena sredstva, |
|
|
rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev
sredstev, |
|
|
datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev, |
|
|
rok, v katerem bodo potencialni prejemniki obveščeni o
izidu javnega razpisa, |
|
|
kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani
dvignejo razpisno dokumentacijo. |
|
|
|
|
|
Rok ne sme biti krajši od enega meseca. |
|
|
6. člen |
|
|
Javni razpis traja do porabe sredstev v tekočem
proračunskem letu. Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku,
ovitek pa mora biti označen z »ne odpiraj-vloga« in navedbo javnega
razpisa, na katerega se nanaša. |
|
|
7. člen |
|
|
Prejete vloge se obravnavajo obdobno, glede na število prejetih vlog. |
|
|
|
|
|
Za vsako vlogo komisija ugotovi, ali je pravočasna, ali jo
je vložila upravičena oseba in ali je popolna glede na besedilo javnega
razpisa. |
|
|
|
|
|
Vloge, ki niso pravočasne ali jih ni vložila upravičena oseba, zavrže
župan s sklepom. |
|
|
|
|
|
Komisija v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste
vlagatelje vlog, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. |
|
|
|
|
|
Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od 15 dni. |
|
|
|
|
|
Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v roku iz prejšnjega odstavka ne
dopolni, se zavržejo. |
|
|
|
|
|
Za ostale vloge (v nadaljevanju: ustrezne vloge) komisija
pripravi poročilo, ki vsebuje številko vloge, prijavitelja, vsebina
projekta ali prireditve. |
|
|
8. člen |
|
|
Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog ter jih
oceni na podlagi pogojev in meril, ki so bila navedena v javnem razpisu
oz. razpisni dokumentaciji. O svojem delu z vlogami vodi zapisnik. |
|
|
|
|
|
Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog
prejemnikov sredstev, ki ga podpišejo predsednik in člani komisije.
Kriteriji za ocenjevanje in vrednotenje programov oz. projektov društev
so določeni s tem pravilnikom. |
|
|
|
|
|
Predlog prejemnikov sredstev komisija predloži
občinski upravi. |
|
|
|
|
|
9. člen |
|
|
Na podlagi predloga komisije izda občinska uprava
o vseh ustreznih vlogah sklep, s katerim odloči o odobritvi ter znesku
sofinanciranja oziroma o zavrnitvi posamezne vloge. Zoper sklep je v
roku petnajst dni od vročitve odločbe možna pritožba, o kateri odloča
župan. |
|
|
|
|
|
Sklep je podlaga za sklepanje pogodbe o financiranju
programa oz. projekta na področju delovanja društev. |
|
|
10. člen |
|
|
Z izbranim društvom sklene župan pogodbo o sofinanciranju. |
|
|
Pogodba vsebuje: |
|
|
naziv in naslov društva, |
|
|
navedbo programa, ki se sofinancira, |
|
|
višina dodeljenih sredstev in proračunska postavka, |
|
|
način financiranja, |
|
|
način nadzora, |
|
|
določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe
sredstev, |
|
|
druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja
programa. |
|
|
|
|
|
Društva morajo po opravljenih nalogah oziroma v časovnih
razdobjih, določenih s pogodbo Občinski upravi predložiti poročilo o
izpolnitvi prevzetih obveznosti v skladu s pogodbo. Izvajanje programov
spremlja Občinska uprava. |
|
|
|
|
|
V kolikor društva ne izpolnjujejo obveznosti določenih s
pogodbo, se jim za ta del programa ukinejo finančna sredstva, že prejeta
sredstva pa morajo vrniti v občinski proračun, skupaj z zakonsko
predpisanimi obrestmi. |
|
|
Društva, ki kršijo določila tega člena ne morejo
kandidirati na naslednjem javnem razpisu. |
|
|
|
|
|
MERILA IN KRITERIJI |
|
|
11. člen |
|
|
Višina sofinanciranja se določi na podlagi izpolnjevanja meril, ki
obravnavajo dva sklopa: |
|
|
-
delovanje društev, |
|
|
-
programi
društev. |
|
|
1. Delovanje društev |
|
|
Društvo pridobi točke glede na število članov društva. Kot član društva
se šteje oseba, ki je v skladu z določili Zakona o društvih podpisala
pristopno izjavo za članstvo v društvu in je v preteklem koledarskem
letu izpolnila članske obveznosti v društvu. |
|
|
|
|
|
Merila za točkovanje |
|
|
število članov |
število točk |
do 20 članov |
5 |
do 30 članov |
10 |
31 in več članov |
15 |
|
|
|
|
|
|
2. Programi društev |
|
|
Programi morajo biti jasno vsebinsko in časovno opredeljeni, stroškovno
ocenjeni in z izdelano finančno konstrukcijo. |
|
|
|
|
|
Merila za ocenjevanje in vrednotenje programov |
|
|
zap. št. |
programska aktivnost |
št. točk |
1. |
AKTIVNOSTI ZA OHRANJANJE NARAVNE IN KULTURNE DEDIŠČINE |
|
a) |
skrb in akcije za lep izgled kraja; tekmovanja, priznanja,
urejanje vasi |
20 točk |
b) |
obujanje tradicij, navad in običajev, kulinaričnih značilnosti
in posebnosti kraja |
20 točk |
c) |
skrb za urejanje kulturno zgodovinskih spomenikov in naravnih
znamenitosti |
20 točk |
2. |
ANIMIRANJE KRAJANOV IN MLADINE ZA DELO NA PODROČJU TURIZMA |
|
a) |
predavanja, izobraževanje za krajane in okrogle mize, |
15 točk |
b) |
aktivno delo šolske mladine v turističnem krožku in organizacija
mladinske sekcije v društvu |
15 točk |
3. |
ORGANIZACIJA IN USKLAJEVANJE AKTIVNOSTI |
|
a) |
povezovanje več društev in organizacij k skupni izvedbi
programov oz. aktivnosti v kraju ali občini |
20 točk |
b) |
organiziranje in izvajanje prireditev v občini in izven
|
30 točk
|
c) |
povezovanje krajevne in okoliške turistične ponudbe v skupen
turistični proizvod |
20 točk |
d) |
organizacija tradicionalne prireditve |
40 točk |
e) |
sodelovanje na tradicionalni prireditvi |
10 točk |
4. |
PROMOCIJA KRAJA |
|
a) |
priprava, založba in izdaja promocijskega materiala za kraj in
širšo okolico
|
20 točk |
b) |
javno nastopanje v medijih, na sejmih, razstavah, srečanjih in
prireditvah izven domačega kraja
|
20 točk |
5. |
UREJANJE TURISTIČNE INFRASTRUKTURE |
|
a) |
urejanje sprehajalnih, pohodnih in kolesarskih poti |
20 točk
|
b) |
urejanje učnih poti |
20 točk |
c) |
vzdrževanje turistične obvestilne signalizacije |
20 točk |
6. |
INVESTICIJE
(kot so nakup osnovnih sredstev in materiala za potrebe društva,
stroški vzdrževanja oziroma najema prostorov)
|
sofinancira se do 40% upravičenih stroškov preteklega leta |
|
|
|
zap. št. |
programska aktivnost |
št. točk |
1. |
AKTIVNOSTI ZA OHRANJANJE NARAVNE IN KULTURNE DEDIŠČINE |
|
a) |
skrb in akcije za lep izgled kraja; tekmovanja, priznanja,
urejanje vasi (vsaka akcija)
|
10 točk
max. 30 točk |
b) |
obujanje tradicij, navad in običajev, kulinaričnih
značilnosti in posebnosti kraja:
- dogodek namenjen širši javnosti
- dogodek na ravni Občine Juršinci
- dogodek na ravni vasi, vaškega odbora |
20 točk
10 točk
5 točk |
c) |
skrb za urejanje kulturno zgodovinskih spomenikov in
naravnih znamenitosti (vsaka akcija) |
10 točk
(max 30 točk) |
2. |
ANIMIRANJE KRAJANOV IN MLADINE ZA DELO NA PODROČJU TURIZMA |
|
a) |
predavanja, izobraževanje za krajane in okrogle mize/vsako |
15 točk |
b) |
aktivno delo šolske mladine v turističnem krožku in
organizacija mladinske sekcije v društvu /opis dela mladine
|
15 točk |
3. |
ORGANIZACIJA IN USKLAJEVANJE AKTIVNOSTI |
|
a) |
sodelovanje pri izvedbi skupnih programov oz. aktivnosti v
kraju ali občini:
- za vsako aktivnost v občini
- za vsako aktivnost na vasi |
10 točk
5 točk |
b) |
organiziranje in izvajanje prireditev kot nosilec
prireditve:
- za vsako prireditev v občini
- za vsako prireditev izven občine |
20 točk
30 točk |
c) |
povezovanje krajevne in okoliške turistične ponudbe v skupen
turistični proizvod |
20 točk |
d) |
organizacija tradicionalne prireditve:
- za vsako prireditev odprto za širšo javnost
- za vsako prireditev na ravni občine Juršinci
- za vsako prireditev na ravni vasi |
30 točk
20 točk
10 točk |
e) |
sodelovanje na tradicionalni prireditvi |
10 točk |
4. |
PROMOCIJA KRAJA |
|
a) |
priprava, založba in izdaja promocijskega materiala za kraj
in širšo okolico
|
20 točk |
b) |
javno nastopanje v medijih, na sejmih, razstavah, srečanjih
in prireditvah izven domačega kraja (vsak nastop) |
20 točk |
5. |
UREJANJE TURISTIČNE INFRASTRUKTURE |
|
a) |
urejanje sprehajalnih, pohodnih in kolesarskih poti (vsaka
akcija) |
20 točk |
b) |
urejanje učnih poti |
20 točk |
c) |
vzdrževanje turistične obvestilne signalizacije |
20 točk |
6. |
INVESTICIJE (kot
so nakup osnovnih sredstev in materiala za potrebe društva,
stroški vzdrževanja oziroma najema prostorov) |
sofinancira se do 40% upravičenih stroškov preteklega leta |
|
|
|
|
|
|
KONČNA DOLOČBA |
|
|
12. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku
Občine Juršinci. |
|
|
|
|
|
Številka: 322-0002/2008-2 |
|
|
Datum: 25.02.2008 |
|
|
Župan Občine Juršinci |
|
|
Alojz Kaučič |
|