Na podlagi 49.a člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB-2, 76/08), 2. člena Zakona o občinskem redarstvu
(Uradni list RS, št. 139/06) in 7. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Ljutomer
(Uradno glasilo Občine Ljutomer, št. 8/2006), 6. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Križevci
(Uradni list RS, št. 27/99), 7. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Radenci
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 8/2007), 6. člena Odloka o
organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Razkrižje (Uradni
list RS, št. 12/01, 101/01), 6. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Sveti Jurij
(Uradni list RS, št. 79/03), 6. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Veržej
(Uradni list RS, št. 30/00) so Občinski svet Občine Ljutomer dne 30. 9.
2009, Občinski svet Občine Križevci dne 16. 11. 2009, Občinski svet
Občine Radenci dne 12. 11. 2009, Občinski svet Občine Razkrižje dne 20.
10. 2009, Občinski svet Občine Sveti Jurij dne 19. 11. 2009 in Občinski
svet Občine Veržej dne 1. 10. 2009 sprejeli |
|
O D L
O K
o ustanovitvi organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in
redarstvo« |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem
odlokom se ustanovi organ skupne občinske uprave, določi njegovo ime in
sedež, delovno področje, notranjo organizacijo, vodenje ter
zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za njegovo delo.
S tem odlokom so določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in
njihovih organov v razmerju do skupne uprave in v medsebojnih razmerjih. |
|
2. člen |
Občina
Ljutomer, Občina Križevci, Občina Radenci, Občina Razkrižje, Občina
Sveti Jurij in Občina Veržej ustanovijo skupno upravo »Medobčinski
inšpektorat in redarstvo za skupno opravljanje nalog občinske uprave na
področju:
– občinske inšpekcije,
– občinskega redarstva. |
|
3. člen |
Sedež
Medobčinskega inšpektorata in redarstva je v Občini Ljutomer, Vrazova
ulica 1, 9240 Ljutomer.
Medobčinski inšpektorat in redarstvo uporablja žig okrogle oblike. Ob
zunanjem robu žiga je napis: Medobčinski inšpektorat in redarstvo. V
notranjem krogu pa napis: Vrazova ulica 1, 9240 Ljutomer. |
|
4. člen |
Ustanoviteljske pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev
tega odloka ter zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje
Medobčinskega inšpektorata in redarstva, za kar so pristojni občinski
sveti, izvršujejo župani občin ustanoviteljic.
Župani imenujejo in razrešujejo vodjo Medobčinskega inšpektorata in
redarstva, sprejmejo kadrovski načrt, program dela in finančni načrt
skupne uprave, nadzorujejo delo ter dajejo skupne usmeritve glede
splošnih vprašanj organiziranja in delovanja Medobčinskega inšpektorata
in redarstva. |
|
II. NALOGE IN ORGANIZACIJA DELA |
|
5. člen |
Medobčinski inšpektorat in redarstvo opravlja upravne, strokovne in
pospeševalne naloge občinskih uprav občin ustanoviteljic ter naloge
občinske inšpekcije in občinskega redarstva.
Medobčinski inšpektorat in redarstvo opravlja svoje naloge v skladu z
zakonom, podzakonskimi predpisi in predpisi občin ustanoviteljic. |
|
6. člen |
Medobčinski inšpektorat in redarstvo je prekrškovni organ občin
ustanoviteljic.
Pooblaščene uradne osebe Medobčinskega inšpektorata in redarstva vodijo
prekrškovni postopek in odločajo o prekrških iz občinske pristojnosti,
določenih z:
1. Zakonom o varnosti cestnega prometa,
2. Zakonom o občinskem redarstvu,
3. Zakonom o varstvu javnega reda in miru,
4. odloki o občinskih cestah,
5. odloki o ravnanju s komunalnimi odpadki,
6. odloki o oglaševanju in reklamiranju,
7. odloki o občinskih taksah,
8. odloki o pokopaliških dejavnostih,
9. odloki o urejanju in vzdrževanju javnih in zelenih površin,
10. odloki o odvajanju in čiščenju odpadnih voda,
11. odloki o oskrbi s pitno vodo,
12. odloki s področja naravne in kulturne dediščine,
13. drugimi predpisi, ki dajejo pooblastila za nadzor.
Plačane globe za prekrške, ki jih izreče Medobčinski inšpektorat in
redarstvo, so prihodek Proračuna občine, na območju katere je bil
prekršek storjen oziroma katere predpis je bil kršen. |
|
7. člen |
Pri
odločanju v upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa
Medobčinski inšpektorat in redarstvo kot organ tiste občine
ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva spada.
Medobčinski inšpektorat in redarstvo mora pri izvrševanju svojih nalog
ravnati po usmeritvah župana in nalogih direktorja občinske uprave
občine ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva spada
oziroma, za katero izvršuje nalogo.
O izločitvi zaposlenega v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu odloča
direktor občinske uprave, v katere krajevno pristojnost zadeva spada. V
primeru izločitve vodje Medobčinskega inšpektorata in redarstva pa o
stvari tudi odloči.
Za škodo, povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v Medobčinskem
inšpektoratu in redarstvu, odgovarjajo občine ustanoviteljice solidarno. |
|
8. člen |
Medobčinski inšpektorat in redarstvo vodi vodja, ki ga imenujejo in
razrešujejo župani občin ustanoviteljic, v skladu z Zakonom o javnih
uslužbencih.
Vodja Medobčinskega inšpektorata in redarstva je vodja medobčinske
inšpekcije in medobčinskega redarstva kot prekrškovnega organa občin
ustanoviteljic.
Vodja Medobčinskega inšpektorata in redarstva ima status uradnika na
položaju.
Vodja Medobčinskega inšpektorata in redarstva mora imeti najmanj visoko
strokovno izobrazbo in delovne izkušnje v skladu z veljavnimi predpisi. |
|
9. člen |
Vodja
Medobčinskega inšpektorata in redarstva odgovarja za izvrševanje nalog,
ki spadajo v krajevno pristojnost posamezne občine ustanoviteljice
županu in direktorju občinske uprave te občine, za delo skupne uprave v
celoti pa skupaj vsem županom občin ustanoviteljic.
Vodja Medobčinskega inšpektorata in redarstva predstavlja Medobčinski
inšpektorat in redarstvo, organizira opravljanje nalog, odloča v
upravnih zadevah iz pristojnosti Medobčinskega inšpektorata in redarstva
ter izvaja vse druge naloge, ki so potrebne za zagotovitev pravočasnega
in strokovnega dela Medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
|
10. člen |
Občina
Ljutomer, v kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo sedež, ima
za javne uslužbence Medobčinskega inšpektorata in redarstva status
delodajalca. Javni uslužbenci sklenejo delovno razmerje v Občini
Ljutomer.
Pravice in dolžnosti delodajalca izvršuje župan Občine Ljutomer na
podlagi pisnega pooblastila županov občin ustanoviteljic Medobčinskega
inšpektorata in redarstva. |
|
11. člen |
Akt o
sistemizaciji delovnih mest skupne uprave sprejmejo župani občin
ustanoviteljic soglasno. |
|
III. SREDSTVA ZA DELO |
|
12. člen |
Občine
ustanoviteljice pokrivajo stroške delovanja Medobčinskega inšpektorata
po dveh ključih, in sicer:
1. Po prvem ključu razdelitve (glede na število prebivalcev): |
Občina
Ljutomer 45% |
Občina
Radenci 20% |
Občina
Križevci 14% |
Občina
Sveti Jurij 11% |
Občina
Razkrižje 5% |
Občina
Veržej 5% |
financirajo občine odhodke za plače in druge izdatke za zaposlenega
inšpektorja, inšpektorja, ki je istočasno vodja organa in vodja
redarstva ter administratorja, za prispevke delodajalca za socialno
varnost, za izdatke za blago in storitve, ter nakup opreme.
Po istem ključu se za obračun plač za zaposlene v Medobčinskem
inšpektoratu in redarstvu, vsa računovodska opravila in za vsa kadrovska
opravila za Medobčinski inšpektorat in redarstvo v skupne stroške
Medobčinskega inšpektorata in redarstva všteje 10% stroškov dela javnega
uslužbenca, ki v občinski upravi Občine Ljutomer obračunava plače in 20%
stroškov dela javnega uslužbenca, ki v občinski upravi Občine Ljutomer
vodi kadrovske zadeve.
Po drugem ključu razdelitve (glede na število redarjev v občini): |
Občina
Radenci 50% |
Občina
Ljutomer 25% |
Občina
Križevci 6,25% |
Občina
Razkrižje 6,25% |
Občina
Sveti Jurij 6,25% |
Občina
Veržej 6,25% |
financirajo občine odhodke za plače in druge izdatke za zaposlene
redarje, za prispevke delodajalca za socialno varnost, za izdatke za
blago in storitve in nakup opreme, ki se nanašajo izključno na redarje. |
|
13. člen |
Medobčinski inšpektorat in redarstvo opravlja svoje delo v prostorih
občinske uprave Občine Ljutomer.
Nakup opreme, ki je potrebna za delo Medobčinskega inšpektorata in
redarstva, naroči v skladu s predpisi o javnem naročanju župan Občine
Ljutomer. Izbiro najboljšega ponudnika predlaga strokovna komisija.
Župan vsake od občin ustanoviteljic imenuje v komisijo po enega člana.
Stroške za uporabo upravnih prostorov, stroške nabave in uporabe opreme,
obratovalne stroške in stroške vzdrževanja, si občine ustanoviteljice
skupne uprave delijo v razmerju, določenim v prvem odstavku prejšnjega
člena. |
|
14. člen |
Medobčinski inšpektorat in redarstvo je neposredni uporabnik proračuna
Občine Ljutomer.
Finančni načrt Medobčinskega inšpektorata in redarstva, ki ga na predlog
vodje določijo župani občin ustanoviteljic, je vključen v proračun
Občine Ljutomer, v kateri ima Medobčinski inšpektorat in redarstvo
sedež.
Občine soustanoviteljice zagotavljajo sredstva za Medobčinski
inšpektorat in redarstvo v finančnih načrtih svojih občinskih uprav na
posebni postavki. Finančni načrt Medobčinskega inšpektorata in redarstva
je priloga k njihovim proračunom.
Odredbodajalec za sredstva finančnega načrta Medobčinskega inšpektorata
in redarstva je župan Občine Ljutomer, ki je tudi skrbnik prihodkov.
Skrbnik proračunskih postavk, ki so zajete v finančnem načrtu, je vodja
Medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
|
IV. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI OBČIN USTANOVITELJIC |
|
15. člen |
Župani
občin ustanoviteljic z dogovorom podrobneje uredijo način izvrševanja
medsebojnih pravic, obveznosti in odgovornosti, določenih z odlokom. |
|
16. člen |
Občina
ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz Medobčinskega
inšpektorata in redarstva tako, da svojo namero pisno poda županom
soustanoviteljic najmanj 6 mesecev pred nameravanim izstopom. Občina
lahko izstopi kadarkoli z enostransko izjavo, o kateri izda občinski
svet ugotovitveni sklep, ki se pošlje vsem občinam ustanoviteljicam.
Občina lahko izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do
Medobčinskega inšpektorata in redarstva na podlagi tega odloka in
dogovora iz 16. člena odloka.
V primeru, da želi v Medobčinski inšpektorat in redarstvo pristopiti
nova občina, se morajo s tem strinjati vse občine ustanoviteljice. |
|
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
17. člen |
V
tridesetih dneh po uveljavitvi tega odloka sprejmejo župani občin
ustanoviteljic akt o sistemizaciji delovnih mest v Medobčinskem
inšpektoratu in redarstvu in kadrovski načrt. V nadaljnjih devetdesetih
dneh v skladu z zakonom o javnih uslužbencih imenujejo vodjo
Medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
|
18. člen |
Medobčinski inšpektorat in redarstvo prične z delom po tem odloku z dnem
njegove uveljavitve.
Javni uslužbenci, zaposleni v Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu,
nadaljujejo delo po tem odloku.
Javnim uslužbencem iz prejšnjega odstavka se izda ustrezne akte v skladu
z aktom o sistemizaciji delovnih mest v Medobčinskem inšpektoratu in
redarstvu ter jim v podpis predloži pogodbe o zaposlitvi.
Z akti iz prejšnjega odstavka se javnim uslužbencem, zaposlenim v
Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu, ne more poslabšati položaj glede
na položaj, ki so ga imeli doslej. |
|
19. člen |
Odlok se
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, ko ga v enakem besedilu
sprejmejo občinski sveti občin ustanoviteljic. Za objavo poskrbi Občina
Ljutomer.
Odlok začne veljati naslednji dan po objavi.
Z dnem uveljavitve tega odloka, preneha veljati Odlok o ustanovitvi
organa skupne občinske uprave »Medobčinski inšpektorat in redarstvo«
(Uradni list RS, št. 1/09). |
|
Št.
007/2009-440 |
Ljutomer, dne 9. decembra 2009 |
|
Župan
Občine Ljutomer
Franc Jurša l.r.
Župan
Občine Križevci
Branko Belec l.r.
Župan
Občine Radenci
Mihael Petek l.r.
Župan
Občine Razkrižje
Stanko Ivanušič l.r.
Župan
Občine Sveti Jurij ob Ščavnici
Anton Slana l.r.
Župan
Občine Veržej
Slavko Petovar l.r. |