Na podlagi prvega in drugega odstavka 44.a člena Zakona o zdravstveni dejavnosti
(Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP,
23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 –
ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 –
ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 196/21 – ZDOsk, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 –
odl. US in 141/22 – ZNUNBZ) in tretje alineje drugega ostavka 86. člena Statuta Občine Vitanje
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 20/22 - UPB in 49/2017) je
Občinski svet Občine Vitanje na svoji 1. korespondenčni seji dne 25. 10.
2023 sprejel |
|
ODLOK |
O
PODELITVI KONCESIJE ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE V ZDRAVSTVENI DEJAVNOSTI
NA PRIMARNI RAVNI NA PODROČJU SPLOŠNE/DRUŽINSKE MEDICINE ZA OBMOČJE
OBČINE VITANJE |
|
I. Splošne določbe |
|
1. člen |
(1) Ta
odlok je koncesijski akt, s katerim Občina Vitanje, ob upoštevanju
stanja in predvidenega razvoja mreže javne zdravstvene službe določa
vrsto, območje in predviden obseg opravljanja koncesijske dejavnosti in
trajanje koncesije za opravljanje javne službe v osnovni zdravstveni
dejavnosti na področju splošne/družinske medicine za območje Občine
Vitanje. |
(2) S
tem odlokom se v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost,
utemeljijo razlogi za podelitev koncesije. |
|
2. člen |
Izrazi,
opredeljeni v tem odloku, pomenijo: |
·
»koncesija« je skladno z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost,
pooblastilo za opravljanje javne službe v zdravstveni dejavnosti, |
·
»koncedent« je Občina Vitanje, |
·
»koncesionar« je lahko domača ali tuja fizična ali pravna oseba, ki
izpolnjuje pogoje, določene z zakonom, podzakonskimi akti, tem odlokom
in drugimi predpisi, ki urejajo način izvajanja javne službe. |
|
II.
Predmet in razlogi za podelitev koncesije |
|
3. člen |
(1) Ta
odlok ureja podelitev koncesije za opravljanje javne službe v
zdravstveni dejavnosti na primarni ravni na območju Občine Vitanje v
obsegu 0,50 programa (tima) splošne/družinske medicine (splošna
ambulanta). |
(2)
Koncesija se podeli, ker javni zdravstveni zavod ne more zagotavljati
opravljanja zdravstvene dejavnosti v obsegu, kot je določena z mrežo
javne zdravstvene službe, in podelitvi koncesije ne nasprotuje.
|
|
4. člen |
(1)
Koncesionar opravlja zdravstveno dejavnost na podlagi koncesije v svojem
imenu in za svoj račun na podlagi pooblastila koncedenta. |
(2)
Koncesija ni predmet dedovanja, prodaje, prenosa ali druge oblike
pravnega prometa. Pravni posel v nasprotju s prejšnjim stavkom je ničen. |
(3)
Koncesija za izvajanje osnovne zdravstvene dejavnosti se podeli za
določen čas 15 let, šteto od dneva začetka opravljanja programa
zdravstvene dejavnosti. |
|
III. Pogoji in postopek podelitve koncesije |
|
5. člen |
(1)
Koncesija se podeli na podlagi izvedenega javnega razpisa, ki se objavi
na spletnih straneh koncedenta in na portalu javnih naročil. |
(2)
Besedilo javnega razpisa mora vsebovati najmanj podatke, kot jih
predpisuje zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
|
6. člen |
(1)
Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena v skladu s tem odlokom in
mora vsebovati najmanj vsebino, kot jo predpisuje zakon, ki ureja
zdravstveno dejavnost. V primeru neskladja med odlokom in razpisno
dokumentacijo veljajo določbe odloka. Podatki v razpisni dokumentaciji
morajo biti enaki podatkom objavljenega javnega razpisa. |
(2)
Razpisna dokumentacija se objavi na spletnih straneh koncedenta in na
portalu javnih naročil. |
|
7. člen |
Ponudnik
mora za pridobitev in opravljanje koncesijske dejavnosti izpolnjevati
pogoje, kot jih določa zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost, in druge
pogoje iz objavljene razpisne dokumentacije. |
|
8. člen |
Pri
izboru koncesionarja bo koncedent upošteval merila, določena z zakonom,
ki ureja zdravstveno dejavnost, in izpolnjevanje drugih pogojev in meril
iz objavljenega besedila javnega razpisa in razpisne dokumentacije. |
|
9. člen |
(1) Za
vodenje postopka javnega razpisa in oceno prispelih ponudb imenuje župan
strokovno komisijo, ki jo sestavljajo predsednik in dva člana. |
(2)
Strokovna komisija po izteku roka za oddajo ponudb opravi odpiranje in
pregled prispelih ponudb ter ugotovi izpolnjevanje razpisnih pogojev. |
(3)
Strokovna komisija med ponudniki, ki izpolnjujejo razpisne pogoje,
izbere tistega, ki se je na osnovi meril izkazal kot najprimernejši,
pripravi poročilo in ga predloži občinski upravi Občine Vitanje.
|
|
10. člen |
(1) O
izbiri koncesionarja odloči upravni organ Občine Vitanje z odločbo o
podelitvi koncesije, na osnovi predhodnega soglasja ministrstva,
pristojnega za zdravje. |
(2) V
koncesijski odločbi se, poleg izbranega ponudnika in odgovornega nosilca
zdravstvene dejavnosti, v katero sodi program zdravstvene dejavnosti, ki
je predmet koncesije, navedejo najmanj tudi predmet in predviden obseg
koncesijske dejavnosti, območje in lokacija izvajanja koncesijske
dejavnosti, trajanje podeljene koncesije in pravni pouk za uveljavljanje
pravnega varstva. |
(3) V
odločbi se določi tudi rok, v katerem mora izbrani ponudnik podpisati
koncesijsko pogodbo in rok, v katerem mora začeti opravljati koncesijsko
dejavnost. Če izbrani ponudnik iz razlogov na njegovi strani v tem roku
ne podpiše koncesijske pogodbe, koncesijska odločba preneha veljati. |
|
IV.
Sklenitev koncesijske pogodbe, nadzor nad njenim izvajanjem ter
prenehanje koncesijskega razmerja |
|
11. člen |
(1)
Medsebojno razmerje v zvezi z opravljanjem programa zdravstvene
dejavnosti, ki je predmet koncesije, koncedent in koncesionar uredita s
pogodbo, ki jo v imenu koncedenta sklene župan. |
(2)
Koncesijska pogodba mora vsebovati najmanj določila, kot jih določa
zakon, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
|
12. člen |
(1)
Nadzor nad izvajanjem koncesijske odločbe in koncesijske pogodbe v delu,
ki se nanaša na razmerje med koncedentom in koncesionarjem oziroma na
njune medsebojne pravice in obveznosti, izvaja koncedent. |
(2)
Koncesionar mora na zahtevo koncedenta v roku, ki mu ga ta določi,
poročati o svojem finančnem poslovanju v delu, ki se nanaša na
opravljanje koncesijske dejavnosti. |
|
13. člen |
Koncesijska pogodba preneha na način in pod pogoji, določenimi z
zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
|
14. člen |
(1)
Koncedent odvzame koncesionarju koncesijo na način in pod pogoji,
določenimi z zakonom, ki ureja zdravstveno dejavnost. |
(2)
Koncedent je dolžan koncesionarja pisno opozoriti na kršitve, ki so
lahko razlog za odvzem koncesije in mu določiti primeren rok za odpravo
kršitev. |
(3) Če
koncesionar ugotovljenih nepravilnosti v roku ne odpravi, se mu
koncesija odvzame z odločbo. Koncesijsko razmerje in koncesijska pogodba
prenehata z dokončnostjo odločbe o odvzemu koncesije. |
|
V.
Končna določba |
|
15. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka: 900-006/2023-03 |
Datum:
25. 10. 2023 |
|
|
Občina Vitanje |
|
Andraž Pogorevc, župan |
|