|
Na podlagi 113. člena
Poslovnika Sveta Mestne občine Kranj
(Uradni list RS, št. 41/07, 46/07, 51/10) je župan Mestne občine Kranj
na podlagi sklepa 11. seje Statutarno pravne komisije št.
032-1/2011-41/23 z dne 24. 10. 2011 sprejel uradno prečiščeno besedilo
Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Ljudska univerza Kranj, ki obsega: |
|
–
Odlok o ustanovitvi javnega zavoda Ljudska univerza Kranj
(uradno prečiščeno besedilo) (Uradni list RS, št. 79/08) z dne 1. 8.
2008, |
|
–
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega zavoda
Ljudska univerza Kranj
(Uradni list RS, št. 38/11) z dne 24. 5. 2011. |
|
Št.
600-181/2011-3-(47/15) |
|
Kranj, dne 24.
oktobra 2011 |
|
Župan |
|
Mestne občine Kranj
|
|
Mohor Bogataj |
|
zanj |
|
Podžupan |
|
Mestne občine Kranj
|
|
mag. Janez Frelih
l.r. |
|
O D L O K |
|
o ustanovitvi javnega
zavoda Ljudska univerza Kranj (uradno prečiščeno besedilo) |
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
Mestna občina Kranj,
Slovenski trg 1, Kranj (v nadaljevanju: ustanovitelj), ustanavlja na
področju izobraževanja javni zavod Ljudska univerza Kranj, Center za
izobraževanje in kulturo (v nadaljevanju: zavod). |
|
II.
STATUSNI DOLOČBI |
|
2. člen |
|
Ime zavoda: Ljudska
univerza Kranj, Center za izobraževanje in kulturo. |
|
Skrajšano ime zavoda:
Ljudska univerza Kranj. |
|
Sedež zavoda: Cesta
Staneta Žagarja 1, Kranj. |
|
3. člen |
|
Zavod ima in
uporablja pečat okrogle oblike premera 35 mm in pečat premera 20 mm.
Sredi pečata je grb Republike Slovenije, na zunanjem obodu pa je
zapisano: Ljudska univerza Kranj. |
|
Direktor zavoda s
sklepom določi število pečatov, uporabo, način varovanja in uničenja
pečatov ter določi delavce, ki so zanje odgovorni. |
|
III.
DEJAVNOST ZAVODA |
|
|
|
Zavod je ustanovljen za opravljanje javne službe, katere izvajanje je v
javnem interesu. Osnovna dejavnost zavoda je izobraževanje odraslih, ki
niso vključeni v redno šolsko in univerzitetno izobraževanje ter obsega
splošno in druge oblike izobraževanja, usposabljanja in izpopolnjevanja,
vključno s pridobivanjem izobrazbe. Zavod lahko izvaja dodatne
izobraževalne dejavnosti za otroke in mladino. |
|
Zavod opravlja tudi druge dejavnosti, ki so komplementarne z osnovno
dejavnostjo in skupaj z njo tvorijo smiselno in celovito ponudbo zavoda.
Zavod
opravlja tudi druge dejavnosti, med drugim tudi dejavnost
medgeneracijskega centra, ki so komplementarne z osnovno dejavnostjo in
skupaj z njo tvorijo smiselno in celovito ponudbo zavoda. |
|
V skladu s standardno klasifikacijo dejavnosti je dejavnost zavoda: |
|
1. Javna služba: |
|
P/85.200 Osnovnošolsko izobraževanje |
P/85.310 Srednješolsko splošno izobraževanje |
P/85.320 Srednješolsko poklicno in strokovno izobraževanje |
P/85.4 Posrednješolsko izobraževanje |
P/85.410 Posrednješolsko neterciarno izobraževanje |
P/85.421 Višješolsko izobraževanje |
P/85.422 Visokošolsko izobraževanje |
P/85.5 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje |
in usposabljanje |
P/85.510 Izobraževanje, izpopolnjevanje |
in usposabljanje na področju športa |
in rekreacije |
P/85.520 Izobraževanje, izpopolnjevanje |
in usposabljanje na področju kulture |
in umetnosti |
P/85.530 Dejavnost vozniških šol |
P/85.590 Drugo nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje |
in usposabljanje |
P/85.600 Pomožne dejavnosti za izobraževanje |
|
|
|
|
2. Druge dejavnosti, ki služijo dejavnosti javne službe: |
|
C/18.120 Drugo tiskanje |
C/18.130 Priprava za tisk in objavo |
C/18.140 Knjigoveštvo in sorodne dejavnosti |
G/47.990 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic |
in tržnic |
I/56.300 Strežba pijač |
I/ 55.201 Počitniški domovi in letovišča |
J/58.110 Izdajanje knjig |
J/58.190 Drugo založništvo |
J/63.110 Obdelovanje podatkov in s tem povezane dejavnosti |
J/63.990 Drugo informiranje |
L/68.200 Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih |
nepremičnin |
M/70.210 Dejavnost stikov z javnostjo |
M/70.220 Drugo podjetniško in poslovno svetovanje |
M/72.200 Raziskovalna in razvojna dejavnost na področju |
družboslovja in humanistike |
M/74.100 Oblikovanje, aranžerstvo, dekoraterstvo |
M/73.1 Oglaševanje |
M/73.200 Raziskovanje trga in javnega mnenja |
M/74.300 Prevajanje in tolmačenje |
N/77.330 Dajanje pisarniške opreme in računalniških naprav
v |
najem in zakup |
N/81.100 Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
N/81.290 Čiščenje cest in drugo čiščenje |
N/81.300 Urejanje in vzdrževanje zelenih površin |
in okolice |
N/82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov |
in druge posamične pisarniške dejavnosti |
N/82.300 Organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
N/82.990 Drugje nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za |
poslovanje |
Q/88.109 Drugo socialno varstvo brez nastanitve |
za starejše in invalidne osebe |
Q/88.910 Dnevno varstvo otrok |
R/90.010 Umetniško uprizarjanje |
R/90.020 Spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje |
R/90.030 Umetniško ustvarjanje |
R/90.040 Obratovanje objektov za kulturne prireditve |
R/91.011 Dejavnost knjižnic |
R/91.012 Dejavnost arhivov |
R/93.299 Drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti čas |
R/96.090 Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene
C10.710 Proizvodnja kruha, svežega peciva, slaščic, |
I56.101 Restavracije in gostilne, |
I56.102 Okrepčevalnice in podobni obrati, |
I56.103 Slaščičarne in kavarne, |
I56.104 Začasni gostinski obrati, |
I56.210 Priložnostna priprava in dostava jedi, |
I56.290 Druga oskrba z jedmi, |
Q88.9 Drugo socialno varstvo brez nastanitve, |
Q88.999 Drugo drugje nerazvrščeno socialno varstvo brez
nastanitve. |
|
|
|
Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanovitelja,
z ustrezno spremembo ustanovitvenega akta. |
|
5. člen |
|
Zavod opravlja svojo dejavnost na sedežu zavoda in v objektu na naslovu
Cesta talcev 7, Kranj. |
|
IV. ORGANI ZAVODA |
|
6. člen |
|
Organi zavoda so:
|
|
– svet zavoda,
|
|
– direktor,
|
|
– strokovni organi. |
|
7. člen |
|
. |
|
Svet
zavoda šteje štiri člane:
– dva
predstavnika ustanovitelja,
– dva
predstavnika delavcev zavoda.
Člani
sveta so imenovani oziroma izvoljeni za štiri leta in so lahko ponovno
imenovani oziroma izvoljeni. Člani sveta so lahko zaporedoma imenovani
oziroma izvoljeni največ dvakrat.
Svet
zavoda je sklepčen, če je prisotnih več kot polovica vseh članov sveta
zavoda.
Svet
zavoda odloča z večino glasov vseh članov sveta zavoda.
Za
predsednika in podpredsednika sveta zavoda člani sveta zavoda izvolijo
enega izmed članov sveta zavoda. Za predsednika in podpredsednika sveta
zavoda sta lahko imenovana le člana sveta zavoda, ki sta predstavnika
ustanovitelja. |
|
8. člen |
|
Predstavnike
ustanovitelja imenuje svet Mestne občine Kranj izmed delavcev občinske
uprave ali občinskih organov ter občanov. |
|
Predstavniki delavcev
se izvolijo izmed predstavnikov delavcev zavoda na neposrednih in tajnih
volitvah. Kandidate izmed vseh delavcev zavoda predlagajo učiteljski
zbor, zbor delavcev zavoda in reprezentativni sindikat. Volitve so
veljavne, če se jih udeleži več kot polovica delavcev zavoda. Izvoljeni
so kandidati, ki dobijo večino glasov delavcev, ki so volili. V primeru,
da dobita dva kandidata enako število glasov, je izvoljen tisti ki ima
daljšo delovno dobo v zavodu. |
|
Članom sveta zavoda, predstavnikoma ustanovitelja in predstavnikoma
delavcev zavoda, preneha mandat po preteku obdobja, za katerega so bili
imenovani.
Dosedanjemu članu sveta zavoda, predstavniku odraslih, ki so vključeni v
izobraževanje v zavodu, preneha mandat z dnem začetka veljavnosti tega
odloka.
Predsednik sveta zavoda, ki je predstavnik ustanovitelja, opravlja
funkcijo predsednika sveta zavoda do prenehanja mandata po preteku
obdobja, za katerega je bil imenovan in izvoljen.
Dosedanjemu namestniku predsednika sveta zavoda, ki je predstavnik
delavcev zavoda, preneha funkcija namestnika predsednika sveta zavoda z
dnem začetka veljavnosti tega odloka.
Namestnika predsednika sveta zavoda člani sveta zavoda izvolijo izmed
članov predstavnikov ustanovitelja na prvi redni seji sveta zavoda po
začetku veljavnosti tega odloka. |
|
Postopki za
imenovanje oziroma izvolitev članov sveta zavoda morajo pričeti teči
najpozneje tri mesece pred pretekom mandata. |
|
9. člen |
|
Svet zavoda ima poleg
pristojnosti, določenih z zakonom in drugimi akti, še naslednje
pristojnosti: |
|
– sprejema pravila in
druge splošne akte zavoda, |
|
– določi finančni
načrt in sprejema računovodske izkaze, |
|
– predlaga
ustanovitelju spremembe ali razširitev dejavnosti, |
|
– daje ustanovitelju
in direktorju zavoda predloge in mnenja o posameznih vprašanjih,
|
|
– razpisuje volitve
predstavnikov delavcev |
|
– sprejema program
razreševanja presežnih delavcev, |
|
– opravlja druge z
zakonom in splošnimi akti zavoda določene naloge. |
|
10. člen |
|
Prvo sejo sveta
zavoda v novi sestavi skliče direktor zavoda najkasneje v roku 20 dni po
izvolitvi oziroma imenovanju vseh članov sveta. Prvo sejo sveta zavoda
vodi do izvolitve predsednika sveta zavoda najstarejši član sveta
zavoda. |
|
11. člen |
|
Članu sveta zavoda
preneha mandat pred potekom dobe, za katero je bil imenovan oziroma
izvoljen, če: |
|
– sam zahteva
razrešitev, |
|
– zaradi bolezni,
daljše odsotnosti ali iz drugih razlogov ne more več opravljati funkcije
člana sveta zavoda, |
|
– je razrešen.
|
|
Člana sveta zavoda
razreši za volitve oziroma imenovanje pristojni organ na način in po
postopku, določenem za imenovanje. |
|
Ko svet zavoda
ugotovi, da je članu iz navedenih razlogov prenehal mandat, o tem
obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev novega člana.
|
|
Nadomestno imenovanje
oziroma izvolitev člana sveta zavoda ni potrebno, če je prenehal mandat
manj kot tretjini članov in je do izteka mandata sveta zavoda manj kot
šest mesecev. |
|
12. člen |
|
Direktor je
andragoški vodja in poslovodni organ zavoda. Direktor organizira in vodi
delo in poslovanje zavoda ter zastopa zavod in je odgovoren za zakonito
delo zavoda. |
|
Direktor predstavlja
in zastopa zavod brez omejitev. |
|
Med začasno
odsotnostjo nadomešča direktorja njegov pomočnik. Pomočnik direktorja
ima v času nadomeščanja vsa pooblastila direktorja. |
|
Direktor lahko za
predstavljanje zavoda in za posamezna opravila pisno pooblasti druge
delavce zavoda. |
|
Za vršilca dolžnosti
direktorja se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki urejajo vršilca
dolžnosti ravnatelja. |
|
13. člen |
|
Direktorja zavoda
imenuje in razrešuje svet zavoda po postopku, ki ga določi svet zavoda v
svojem poslovniku zavoda v skladu s predpisi, ki urejajo področje
volitev. Pred imenovanjem in razrešitvijo si mora pridobiti mnenje
ministra, razen če se direktorja razreši na njegov predlog. Mandat
direktorja zavoda traja 5 let. |
|
14. člen |
|
Strokovni organi v
zavodu so: andragoški zbor, strokovni aktiv in vodja izobraževalnega
programa. Za sestavo in pristojnosti strokovnih organov zavoda se
uporabljajo zakonske določbe in drugi akti zavoda. |
|
V. SREDSTVA ZA DELO |
|
15. člen |
|
Ustanovitelj
zagotavlja zavodu sredstva in premoženje, s katerim je zavod upravljal
do uveljavitve tega odloka. |
|
Zavod je dolžan
uporabljati in upravljati premoženje iz prvega odstavka tega člena s
skrbnostjo dobrega gospodarja. Zavod ne more s pravnimi posli odtujiti
nepremičnega premoženja ali le to obremeniti s stvarnimi ali drugimi
bremeni brez soglasja ustanovitelja. Zavod odgovarja ustanovitelju za
upravljanje s premoženjem. |
|
16. člen |
|
Zavod pridobiva
sredstva za opravljanje javne službe iz 7., 24. in 30. člena zakona o
izobraževanju odraslih, iz državnega proračuna, iz proračuna Mestne
občine Kranj, v skladu z zakoni in statutom ustanovitelja, iz prispevkov
udeležencev, lahko pa tudi iz drugih virov. |
|
17. člen |
|
Presežek prihodkov
nad odhodki, ki jih zavod doseže pri opravljanju svoje dejavnosti,
uporablja zavod v skladu z veljavno zakonodajo. Delitev presežka
prihodkov nad odhodki poteka na podlagi programa prioritet za delitev
teh sredstev, ki jih sprejme svet zavoda po predhodnem soglasju župana v
imenu ustanovitelja. |
|
V primeru
primanjkljaja sredstev za dejavnost zavoda se način kritja tega
primanjkljaja določi v soglasju z ustanoviteljem. |
|
Presežek prihodkov
nad odhodki, ustvarjen iz dejavnosti zavoda, ki niso določene kot javna
služba, lahko zavod nameni za izboljšanje materialnih pogojev dela in v
skladu z merili za dodelitev presežkov prihodkov nad odhodki, uporabi to
tudi za izplačilo plač na podlagi opravljenega dela. |
|
VI. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI V PRAVNEM PROMETU |
|
18. člen |
|
Zavod je pravna oseba
in nastopa v pravnem prometu povezanim z dejavnostjo, za katero je
ustanovljen, v svojem imenu in za svoj račun. |
|
Zavod odgovarja za
obveznosti do višine sredstev, s katerimi razpolaga. |
|
Ustanovitelj
odgovarja za obveznosti zavoda do višine sredstev, ki so v proračunu
ustanovitelja predvidena za opravljanje dejavnosti zavoda v skladu z
zakonom in drugimi predpisi. |
|
Zavod je dolžan
poročati ustanovitelju vsaj enkrat letno o svojem poslovanju in
poslovnih rezultatih ter mu zagotavljati podatke, ki so potrebni za
opravljanje funkcije ustanovitelja. |
|
VII. NADZOR |
|
19. člen |
|
Nadzor nad izvajanjem
zakona, drugih predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo,
financiranje, namensko porabo sredstev in opravljanje dejavnosti vzgoje,
izobraževanja in varstva v zavodu, izvaja šolska inšpekcija.
|
|
Nadzor nad
zakonitostjo dela zavoda iz področij, ki niso navedena v prvem odstavku
tega člena, izvajajo institucije družbenega nadzora, določene z zakonom. |
|
20. člen |
|
Porabo javnih
sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče Republike Slovenije.
|
|
Gospodarjenje z
nepremičninami v lasti ustanovitelja nadzira ustanovitelj. |
|
VIII. JAVNOST DELA IN
POSLOVNA TAJNOST |
|
21. člen |
|
Delo zavoda je javno,
razen v primerih, ko zakon to prepoveduje oziroma ko svet zavoda z
večino glasov izloči javnost. |
|
O delu zavoda obvešča
javnost direktor ali osebe, ki jih direktor pooblasti. |
|
22. člen |
|
Direktor in drugi
delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo
oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju vzgojno-izobraževalne
dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost. |
|
Osebe iz prejšnjega
odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju delovnega
razmerja. |
|
Za poslovno tajnost
se štejejo: |
|
– podatki in
dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za tajne,
|
|
– podatki in
dokumenti, ki jih svet zavoda določi za poslovno tajnost, |
|
– podatki in
dokumenti, ki jih direktor v okviru svojih pristojnosti določi za
poslovno tajnost, |
|
– podatki in
dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporoči pristojni organ ali druga
organizacija. |
|
IX.
SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
23. člen |
|
Zavod
zadeve, ki jih ne ureja ta odlok ter druge zadeve, ki jih je potrebno
urediti z internimi predpisi, lahko uredi s pravili oziroma drugimi
splošnimi akti, s katerimi uredi tudi svojo notranjo organizacijo in
delo. |
|
Pravila
sprejem svet zavoda v soglasju z ustanoviteljem, druge splošne akte pa
pristojni organ zavoda samostojno, če zakon ali drug predpis ne določata
drugače. |
|
Pravila in splošni
akti ne smejo biti v neskladju s tem odlokom. |
|
X. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
24. člen |
|
Svet zavoda, ki je
bil oblikovan in konstituiran v skladu z zakonom in pred uveljavitvijo
tega odloka, opravlja svojo funkcijo do izteka mandata. |
|
25. člen |
|
Direktor zavoda
opravlja funkcijo direktorja do izteka mandata, za katerega je bil
imenovan. |
|
26. člen |
|
Direktor zavoda je
dolžan poleg nalog, za katere je pristojen po zakonu, opraviti vse
potrebno, da zavod uskladi organizacijo dela ter oblikuje svet zavoda v
skladu s tem odlokom v roku treh mesecev od dneva uveljavitve tega
odloka. |
|
27. člen |
|
Zavod, ustanovljen s
tem odlokom, je pravni naslednik Ljudske univerze Kranj, ki je vpisana v
sodni register pri Okrožnem sodišču v Kranju, pod št. Srg 151/92 in
prevzame vse pravice in obveznosti tega zavoda. |
|
28. člen |
|
Z dnem uveljavitve
tega odloka prenehajo veljati: |
|
– vsi dosedanji akti
o ustanovitvi zavoda, |
|
– določbe splošnih
aktov zavoda, ki so v nasprotju s tem odlokom. |
|
29. člen |
|
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Odlok o spremembah in
dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega zavoda Ljudska univerza Kranj
(Uradni list RS, št. 38/11) vsebuje naslednje prehodne in končne
določbe: |
|
2. člen |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah
Odloka o ustanovitvi o ustanovitvi javnega zavoda Ljudska univerza Kranj
(Uradni
list Republike Slovenije, št. 39/2013)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
2. člen |
|
Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
|
Odlok o spremembah in dopolnitvah
Odloka o ustanovitvi o ustanovitvi javnega zavoda Ljudska univerza Kranj
(Uradni
list Republike Slovenije, št. 88/2013)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
4. člen |
|
Ta Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
|
Odlok o spremembah Odloka o ustanovitvi Javnega
zavoda Ljudska univerza Kranj
(Uradni
list Republike Slovenije, št. 8/2015)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
6. člen |
|
Ta Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije.
Odlok o spremembah Odloka o ustanovitvi Javnega
zavoda Ljudska univerza Kranj
(Uradni
list Republike Slovenije, št. 45/2015)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: |
|
|
|
3. člen |
|
Ta Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |