|
3. člen |
|
|
Proračun sestavljajo bilanca
prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb in račun
financiranja. V bilanci prihodkov in odhodkov se izkazujejo prihodki, ki
obsegajo tekoče prihodke po Zakonu o javnih financah, prejete donacije
in transferne prihodke iz drugih blagajn javnega financiranja, na strani
odhodkov pa se izkazujejo vsi odhodki, ki zajemajo tekoče odhodke,
tekoče transfere, investicijske odhodke in investicijske transfere. |
|
|
V računu finančnih terjatev
in naložb se oblikujejo prejeta vračila danih posojil in prodaja
kapitalskih deležev ter dana posojila in povečanje kapitalskih deležev. |
|
|
V računu financiranja se
izkazuje odplačevanje dolgov in zadolževanje občine. |
|
|
4. člen |
|
|
Vsi prihodki po virih in
vrstah in odhodki po natančnejših namenih porabe so prikazani v posebnem
delu proračuna, ki je sestavni del tega odloka. |
|
|
5. člen |
|
|
Med odhodki proračuna se v
sredstva obveznih rezerv za naravne in druge nesreče izloči 0,5 % skupno
doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov. |
|
|
O uporabi sredstev rezerv
odloči župan na osnovi določb Statuta občine. Župan predloži občinskemu
svetu poročilo o uporabi sredstev rezerv ob poročanju o izvajanju
proračuna. |
|
|
6. člen |
|
|
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne razporedi, ampak zadrži
kot splošna proračunska rezervacija, ki se v proračunu posebej izkazuje. |
|
|
Sredstva splošne proračunske
rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v proračunu
niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med letom
izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri
pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. Sredstva splošne
proračunske rezervacije ne smejo presegati 2 % prihodkov iz bilance
prihodkov in odhodkov. |
|
|
O uporabi sredstev splošne
proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. Župan predloži občinskemu svetu poročilo o uporabi
rezervacije ob poročanju o izvajanju proračuna. |
|
|
7. člen |
|
|
Župan lahko dolžniku do
višine 50.000 SIT odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili
stroški postopka terjatve v nesorazmerju z višino terjatve. O teh
odpisih poroča župan ob sprejemanju zaključnega računa. |
|
|
8. člen |
|
|
Sredstva proračuna se smejo
uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom in, če so
izpolnjeni vsi z zakonom in drugimi akti predpisani pogoji za uporabo
sredstev. |
|
|
V imenu občine smejo
uporabniki prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu
predvidena za posamezne namene. |
|
|
9. člen |
|
|
Uporabniki proračuna so
odgovorni za uporabo proračuna skladno z nameni, ki so izkazani v
posebnem delu proračuna. Uporabniki proračuna morajo opravljati nabave
blaga in storitev v skladu z Zakonom o javnih naročilih. |
|
|
10. člen |
|
|
Prihodki in odhodki
krajevnih skupnosti so zajeti v finančnih načrtih KS in so sestavni del
proračuna občine. Za izvrševanje finančnih načrtov KS sta odgovorna
predsednika sveta KS. |
|
|
11. člen |
|
|
Za izvrševanje proračuna je
odgovoren župan Občine Mozirje. Župan je odredbodajalec za sredstva
proračuna. Za izvrševanje proračuna občine lahko župan pooblasti
posamezne delavce občinske uprave. |
|
|
Če župan ugotovi nenamensko
uporabo sredstev, mora zahtevati, da se sredstva z zakonskimi zamudnimi
obrestmi vrnejo v občinski proračun in o tem obvesti občinski svet. |
|
|
12. člen |
|
|
Na predlog predlagateljev
finančnih načrtov neposrednega uporabnika župan odloča o
prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke
in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja
proračunske porabe v posameznem delu proračuna. |
|
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu septembru in konec leta z zaključnim
računom, poroča občinskemu svetu o proračunu za leto 2005 in njegovi
realizaciji. |
|
|
Osnova za prerazporejanje
pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali
rebalans proračuna. |
|
|
13. člen |
|
|
Proračunska poraba sme
prekoračiti planirano v tem proračunu le za namene, ki jih opredeljuje
zakon ali sklep Vlade Republike Slovenije, kar se uredi z rebalansom
proračuna. |
|
|
14. člen |
|
|
Sredstva proračuna se
uporabnikom med letom zagotavljajo praviloma enakomerno kot mesečne
akontacije oziroma po sklenjeni pogodbi o uporabi proračunskih sredstev,
upoštevajoč zapadlost obveznosti in likvidnostni položaj proračuna. |
|
|
15. člen |
|
|
Župan lahko začasno zadrži
uporabo sredstev, ki so v posebnem delu razporejena za posamezne namene,
če prihodki med letom niso doseženi v predvideni višini. Vrstni red
prioritete plačil je: |
|
|
– plače in drugi osebni
prejemki ter prispevki delodajalca, |
|
|
– socialni izdatki, |
|
|
– izdatki, za katere je v
proračunu predviden izvirni prihodek, |
|
|
– obveznosti občine iz
preteklih let. |
|
|
O odločitvi iz prejšnjega
odstavka župan obvesti občinski svet. |
|
|
16. člen |
|
|
Župan lahko prevzame
obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih, če je že
odprta postavka – konto v proračunu in so za ta namen planirana sredstva
v proračunu tekočega leta, in sicer pri investicijskih odhodkih (skupina
kontov 42 in 43). |
|
|
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v letu
2006, za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme
presegati 30 % pravic porabe v proračunu 2005 (skupina kontov 42 in 43),
v naslednjih letih pa ne smejo presegati 25 % pravic porabe v proračunu
za leto 2005 (skupina kontov 42 in 43). |
|
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami. |
|
|
Prevzete obveznosti iz
prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v okviru prioritet
razvojnih programov in finančnem načrtu neposrednega uporabnika v letih,
ko zapadejo v plačilo. |
|
|
17. člen |
|
|
Župan je pooblaščen, da
odloča o začasni uporabi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev
zaradi ohranitve njihove realne vrednosti in zagotovitve likvidnosti
proračuna. |
|
|
Župan je pooblaščen, da
lahko v primeru, ko zaradi neusklajene dinamike prihodkov z dinamiko
obveznosti proračuna izvrševanje proračuna ne more uravnovesiti, uporabi
sredstva rezerv občine, ki morajo biti vrnjena do konca leta. Lahko tudi
najame kratkoročno posojilo do 5 % sprejetega proračuna, ki mora biti
odplačano do konca proračunskega leta. |
|
|
18. člen |
|
|
Občina se lahko dolgoročno
zadolžuje za investicije, ki so v proračunu za leto 2005, do višine
18.000 tisoč SIT. |
|
|
Pogodbe o zadolževanju
sklepa župan na podlagi sprejetega proračuna in ob predhodnem soglasju
ministra, pristojnega za finance. Soglasje je sestavni del pogodbe o
zadolževanju. |
|
|
19. člen |
|
|
Župan je pooblaščen za
dajanje soglasja k zadolževanju javnih zavodov, v katerih ustanovitelj
je občina oziroma za dajanje garancij in poroštev in o tem obvesti
občinski svet. |
|
|
20. člen |
|
|
Nadzorni odbor pri občinskem
svetu opravlja nadzor nad: |
|
|
– finančnim, materialnim in
računovodskim poslovanjem uporabnikov po namenu, obsegu in dinamiki
porabe, |
|
|
– financiranjem investicij,
za katere se sredstva delno ali v celoti zagotavljajo iz občinskega
proračuna. |
|
|
Če se pri ugotavljanju
proračunskega nadzora pri uporabnikih ugotovi, da sredstva niso bila
porabljena za namene, za katere so bila dodeljena, ima nadzorni odbor
pravico zahtevati, da se sredstva vrnejo z zakonskimi zamudnimi obrestmi
v občinski proračun in o tem obvesti župana občine. |
|
|
21. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS, uporablja pa se od 1. 1.
2005. |
|
|
Št. 062-02/04-09 |
|
|
Mozirje, dne 15. decembra
2004. |
|
|
Župan
Občine Mozirje
Ivan Suhoveršnik l. r. |
|