|
Na podlagi 21. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 26. in 30.
člena
zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93) 3. in 25. člena
zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 25/83, 42/85) ter 9. in 10.
člena
statuta Občine Vojnik (Uradni list RS, št. 43/95) je Občinski svet
občine Vojnik na seji dne 17. 1. 1996 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
o ravnanju z odpadki na območju Občine Vojnik |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se ureja
vrsta, zbiranje in odvoz odpadkov, odlaganje odpadkov, način
obračunavanja stroškov teh storitev, nadzor nad izvajanjem tega odloka
in določa kazni pri ravnanju s temi odpadki. |
|
|
Ta odlok ureja ravnanje
z odpadki v naslednjih naseljih občine Vojnik: |
|
|
– Krajevna skupnost
Dobrna: Dobrna, Klanc, Lokovina, Pristova, Vinska Gorica, Vrba, in
Zavrh; |
|
|
– Krajevna skupnost
Frankolovo: Beli Potok, Bezenškovo Bukovje, Brdce, Črešnjice,
Frankolovo, Podgorje pod Čerinom, Rakova Steza, Rove, Stražica in
Verpete; |
|
|
– Krajevna skupnost
Nova Cerkev: Čreškova, Hrenova, Landek, Lemberg, Nova Cerkev, Novake,
Polže, Razdelj, Socka, Trnovlje pri Socki, Vine, Vizore in Zlateče. |
|
|
– Krajevna skupnost
Vojnik: Bezovica, Bovše, Globoče, Ivenca, Jankova, Male dole, Pristava,
Razgor, Višnja vas, Vojnik in Želče. |
|
|
2. člen |
|
|
Subjekti ravnanja z
odpadki so: |
|
|
– Občina Vojnik; |
|
|
– pooblaščeni izvajalci
javnih služb za ravnanje z odpadki (v nadaljnjem besedilu: izvajalci); |
|
|
– pravne in fizične
osebe, pri katerih nastajajo odpadki in s tem povzročajo obremenitve (v
nadaljnjem besedilu: uporabniki storitve). |
|
|
3. člen |
|
|
V sistem ravnanja z
odpadki morajo biti vključeni vsi lastniki, uporabniki oziroma
upravljalci stanovanjskih in poslovnih prostorov v naseljih iz prvega
člena tega odloka, pri katerih nastajajo odpadki ne glede na njihovo
stalno ali začasno prebivališče oziroma sedež. |
|
|
Ne glede na določbo
prvega odstavka tega člena se v sistem ravnanja z odpadki začasno ne
vključijo tisti predvideni uporabniki storitev, do katerih zaradi
odmaknjenosti od prevoznih cest izvajalci ne morejo pripeljati s svojimi
komunalnimi vozili, predvideni uporabniki storitev pa ne morejo sami
dostaviti posod za odpadke do najbližjega odjemnega mesta. Te uporabnike
storitev določi izvajalec v soglasju s strokovno službo občinske uprave. |
|
|
4. člen |
|
|
Odvažanje in odlaganje
opravljajo izvajalci, ki jih z aktom določi Občinski svet občine Vojnik
(v nadaljnjem besedilu: občinski svet). |
|
|
Izvajalci izvajajo
dejavnost ravnanja z odpadki v skladu s predpisi in s tem odlokom. |
|
|
II. VRSTE ODPADKOV |
|
|
5. člen |
|
|
Vrste odpadkov, ki jih
ureja ta odlok so: |
|
|
– komunalni odpadki; |
|
|
– posebni odpadki:
sekundarne surovine, gradbeni odpadki, kosovni odpadki, tekoči odpadki. |
|
|
6. člen |
|
|
(komunalni odpadki) |
|
|
Komunalni odpadek je
vsaka snov ali predmet, ki ga je dovoljeno zbirati, odlagati v
tipizirane posode za odpadke in odvažati na komunalno deponijo (trdni
organski in anorganski odpadki kot so bio odpadki – ostanki hrane,
ohlajen pepel in ohlajeni ogorki iz skupnih kurilnih naprav, konzerve,
manjši kovinski, leseni, tekstilni, papirni in plastični odpadki, listje
in trava, manjše vejevje obrezanih dreves in grmičevja). |
|
|
7. člen |
|
|
(sekundarne surovine) |
|
|
Sekundarne surovine so
papir, karton in lepenka, steklo, barvne in druge podobne kovine, staro
železo in druge podobne surovine ter les, ki jih je dovoljeno zbirati in
odlagati v specialne zabojnike. |
|
|
8. člen |
|
|
(gradbeni odpadki) |
|
|
Gradbeni odpadki so
odpadni gradbeni material, kamenje in jalovina iz gradbenih posegov. |
|
|
9. člen |
|
|
(kosovni odpadki) |
|
|
Kosovni odpadki so
pohištvo, gospodinjski stroji, ostanki vozil in koles, hišna oziroma
stanovanjska oprema (školjke, umivalniki, kadi ipd.). |
|
|
10. člen |
|
|
(tekoči odpadki) |
|
|
Tekoči odpadki so
fekalije ter usedline iz kanalizacijskega omrežja, čistilnih naprav in
peskolovov. |
|
|
11. člen |
|
|
Določbe tega odloka ne
veljajo za posebne odpadke, ki vsebujejo nevarne snovi (ostanki zdravil,
baterije, ostanki barv in topil, druge hitro vnetljive, jedke,
dražljive, radioaktivne ali strupene snovi, odpadno olje, ostanki
gnojil, ostanki insekticidov in pesticidov, živalski ostanki), katere pa
je povzročitelj dolžan v sodelovanju s pooblaščenim proizvajalcem
zbirati in začasno deponirati na ekološko primeren način, določen s
pravilniki, sprejetimi na podlagi zakona o varstvu okolja. |
|
|
III. ZBIRANJE ODPADKOV |
|
|
12. člen |
|
|
Uporabniki storitev so
dolžni odlagati komunalne odpadke v tipizirane posode za odpadke,
sekundarne surovine pa v specialne zabojnike, ki morajo biti postavljeni
na za ta namen ustrezno urejenih prostorih (zbirna mesta) in dostopni
izvajalcem (odjemna mesta). |
|
|
13. člen |
|
|
V primerih povečanja
količin komunalnih odpadkov, ki jih zaradi tega ni mogoče odložiti v
posode na zbirnih mestih, lahko uporabnik storitve odpadke odloži v
biološko razgradljive plastične vreče, vendar na način, ki ne bo moteče
vplival na okolje. |
|
|
Izvajalci so dolžni
vreče odpeljati ob prvem odvozu. |
|
|
14. člen |
|
|
Obrati družbene
prehrane, trgovski in gostinski lokali so dolžni odlagati ostanke hrane
in druge biološke odpadke v posebne zaprte posode za odpadke ali pa v
biološko razgradljive plastične vreče, le-te pa v posode za odpadke. |
|
|
Inšpekcijski organ
lahko zahteva tak način odlaganja tudi v drugih primerih, kjer zbiranje
bioloških odpadkov povzroča motnje za okolico (smrad). |
|
|
15. člen |
|
|
Če se komunalni odpadki
ne dajo ali jih je težko odlagati v tipizirane posode za odpadke, mora
uporabnik storitve skleniti z izvajalcem pogodbo, v kateri se določi
drug način odlaganja (odlaganje na stacioniran voz, v vreče, povezi
idr.). Dogovorjeni način odlaganja ne sme biti v nasprotju s sanitarnimi
in drugimi predpisi. |
|
|
S pogodbo iz prvega
odstavka tega člena se določi tudi višina in način plačila stroškov
tovrstnega odlaganja. |
|
|
16. člen |
|
|
Ureditev zbirnih in
odjemnih mest za komunalne in kosovne odpadke ter sekundarne surovine
ter vrste, velikost in število tipiziranih posod za odpadke in
specialnih zabojnikov, določa poseben pravilnik občinskega sveta. |
|
|
Zbirna in odjemna mesta
morajo ustrezati higiensko-tehničnim, požarno-varstvenim pogojem in ne
smejo ovirati in ogrožati prometa. |
|
|
Lokacije zbirnih in
odjemnih mest določijo izvajalci v soglasju s strokovno službo občinske
uprave. |
|
|
17. člen |
|
|
V tipizirane posode za
odpadke in specialne zabojnike je prepovedano: |
|
|
– odlagati tleče snovi,
neohlajene ogorke, tekočino in druge odpadke, ki povzročajo smrad ali
požar; |
|
|
– odlagati odpadke
tako, da se pri tem onesnaži prostor okoli njih ali tako, da se ne dajo
zapirati; |
|
|
– odlagati gradbeni
material, kamenje in zemljo. |
|
|
18. člen |
|
|
Uporabniki storitev so
dolžni: |
|
|
– za svoje potrebe
prvič sami nabaviti tipzirane posode za odpadke in jih nato prenesti
izvajalcu v osnovna sredstva; |
|
|
– vzdrževati čistočo na
zbirnih mestih in dovoznih poteh do njih; |
|
|
– tipizirane posode za
odpadke pripeljati v času odvoza iz zbirnega mesta na odjemno mesto in
nazaj; |
|
|
– izvajalca sproti
obveščati o vseh spremembah, ki na podlagi meril za oblikovanje cen za
odvoz odpadkov vplivajo na ceno odvoza; |
|
|
– v zimskem času
odmetati sneg, tako, da je omogočen dostop do posod. |
|
|
19. člen |
|
|
Specialni zabojniki za
zbiranje sekundarnih odpadkov so osnovna sredstva izvajalcev. |
|
|
20. člen |
|
|
Izvajalci so dolžni
tipizirane posode za odpadke in specialne zabojnike na svoje stroške
vzdrževati, čistiti, jih sproti popravljati in dotrajane nadomeščati z
novimi ali rabljenimi. |
|
|
V primeru, ko izvajalci
pri praznenju tipiziranih posod za odpadke in specialnih zabojnikov
onesnažijo odjemno mesto ali okolico, morajo le-to takoj očistiti. |
|
|
21. člen |
|
|
Izven tipiziranih posod
za odpadke in specialnih zabojnikov na zbirnih in odjemnih mestih in
izven odlagališč odpadkov je zbiranje in odlaganje odpadkov prepovedano. |
|
|
Prepovedano je brskanje
in razmetavanje odpadkov iz vseh vrst posod za odpadke in zabojnikov. |
|
|
22. člen |
|
|
Kosovne odpadke zbirajo
in hranijo uporabniki storitev na ustreznih mestih doma, v času
organiziranega odvoza pa jih prepeljejo na določena odjemna mesta. |
|
|
23. člen |
|
|
Ob trgovinskih in
gostinskih lokalih, športnih objektih, javnih zgradbah, parkiriščih in
drugih javnih površinah morajo biti postavljeni koši za odpadke. |
|
|
Tip, število in mesto
namestitve košev za odpadke na že izgrajenih površinah določi strokovna
služba občinske uprave v sodelovanju z odborom za urejanje prostora in
varstvo okolja. Lastniki oziroma uporabniki objektov in površin iz
prvega odstavka tega člena so dolžni koše za odpadke nabaviti, jih
postaviti in izpraznjevati v tipizirane posode za odpadke. |
|
|
Na območju novih
naselij in javnih površin mora biti namestitev košev za odpadke sestavni
del projektov zunanje ureditve. Dolžni so jih postaviti investitorji
objektov in javnih površin. |
|
|
Uporabniki storitev iz
prvega odstavka tega člena lahko odpadke odlagajo izključno v koše za
odpadke. |
|
|
Odpadke na javnih
površinah je dolžan odstranjevati upravljalec javne površine. |
|
|
24. člen |
|
|
Organizatorji
kulturnih, športnih in drugih prireditev in aktivnosti na prostem morajo
poskrbeti, da so prireditveni prostori v času trajanja prireditve
opremljeni z ustreznimi posodami za odpadke. Po končani prireditvi
morajo poskrbeti, da bo prireditveni prostor očiščen in, da bo izvajalec
odpeljal odpadke na odlagališče v 24 urah. Organizatorji kulturnih,
športnih in drugih prireditev in aktivnosti na prostem, morajo za odvoz
odpadkov na odlagališče plačati izvajalcu varščino. Potrdilo o plačanem
avansu morajo organizatorji priložiti k vlogi za organizacijo prireditve
na prostem. Višino varščine določi izvajalec. |
|
|
IV. ODVOZ ODPADKOV |
|
|
25. člen |
|
|
Izvajalci so dolžni
odvažati komunalne in kosovne odpadke ter sekundarne surovine na podlagi
sprejetega letnega načrta in urnika odvoza odpadkov. |
|
|
Z letnim načrtom in
urnikom odvoza odpadkov se določi pogostost in čas odvoza odpadkov ter
organiziranje odvoza odpadkov tudi med prazniki. |
|
|
Z letnim načrtom in
urnikom odvoza odpadkov se lahko določi tudi ločeno zbiranje komunalnih
odpadkov. |
|
|
Letni načrt in urnik
odvoza odpadkov izdajo izvajalci v soglasju z občinskim svetom. |
|
|
26. člen |
|
|
V primeru izpada odvoza
zaradi višje sile ali večjih ovir na dovozu, je izvajalec dolžan
opraviti odvoz prvi dan po prenehanju ovire oziroma po praznikih. |
|
|
27. člen |
|
|
Za odvažanje kosovnih
odpadkov organizira izvajalec v soglasju z Občinskim svetom občine
Vojnik najmanj dvakrat letno posebno akcijo odvoza iz posebnih odjemnih
mest. |
|
|
O izvedbi posebne
akcije obvesti izvajalec občane na krajevno običajen način. |
|
|
28. člen |
|
|
Gradbene odpadke je
dolžan na stroške investitorja sproti odvažati izvajalec gradbenih del. |
|
|
29. člen |
|
|
Za pravočasno
izpraznitev greznice in odvoz fekalij, je odgovoren lastnik objekta, ki
ima zgrajeno greznico. Praznjenje greznice in odstranjevanje tekočih
odpadkov je dovoljeno samo s pripravami, ki ustrezajo
higiensko-tehničnim zahtevam. Blato iz greznice se sme prevažati le v
posebno zaprtih cisternah. |
|
|
30. člen |
|
|
Za pravočasno
izpraznjevanje usedlin iz kanalizacijskega omrežja in peskolovov so
odgovorni izvajalci javnih služb, za pravočasno izpraznjevanje usedlin
iz čistilnih naprav pa so odgovorni upravljalci le-teh. |
|
|
31. člen |
|
|
Izvajalci smejo
odvažati komunalne odpadke in sekundarne surovine samo s posebej
urejenimi komunalnimi vozili, ki omogočajo brezprašno higiensko
nakladanje, odvažanje in praznjenje. |
|
|
V. ODLAGANJE ODPADKOV |
|
|
32. člen |
|
|
Izvajalci odlagajo
komunalne in del kosovnih odpadkov na deponijo Bukovžlak, ki jo upravlja
in vzdržuje upravljalec deponije, sekundarne surovine in del kosovnih
odpadkov pa odlagajo pri registriranih zbiralcih sekundarnih surovin. |
|
|
33. člen |
|
|
Odlagališča gradbenih
odpadkov, njihovo vzdrževanje in upravljanje, določijo krajevne
skupnosti na območju katerih se odlagališča nahajajo. |
|
|
34. člen |
|
|
Ustrezno pregnito blato
tekočih odpadkov se v soglasju z lastniki zemljišč in strokovno službo
občinske uprave odlaga na gnojišča in obdelovalne površine izven območij
strnjenih naselij. |
|
|
V primeru, da iz
tehničnih ali drugih razlogov ni možno tekočih odpadkov odložiti na
mesto iz prvega odstavka tega člena, mora izvajalec te odpadke odložiti
v čistilne naprave. |
|
|
35. člen |
|
|
Odlaganje odpadkov
izven deponij je prepovedano. |
|
|
Kdor odloži odpadke
izven deponije, jih je dolžan na svoje stroške odstraniti in prepeljati
na deponijo. Če tega ne stori, jih na njegove stroške odstrani izvajalec
takoj, ko dobi zahtevo pristojne službe Občine Vojnik ter na stroške
občinskega proračuna. Občina ima regresni zahtevek do kršitelja. |
|
|
Lastniki zemljišč so
dolžni prijaviti črna odlagališča in storilce na njihovih zemljiščih
krajevni skupnosti. |
|
|
VI. OBRAČUNAVANJE STROŠKOV ZA RAVNANJE Z ODPADKI |
|
|
36. člen |
|
|
Sredstva za zbiranje,
odvoz in odlaganje odpadkov (smetarina) ter sredstva za upravljanje in
vzdrževanje odlagališč odpadkov se zagotavljajo iz plačil odvoza
odpadkov. |
|
|
Odvoz odpadkov so
dolžne plačati pravne in fizične osebe – uporabniki storitev, ki imajo
organiziran odvoz komunalnih odpadkov in sekundarnih surovin. |
|
|
37. člen |
|
|
Višino smetarine določa
izvajalec v skladu z veljavnimi predpisi in v soglasju s pristojnim
organom. Na računu za smetarino morajo biti ločeno prikazani stroški
odvoza in odlaganja komunalnih odpadkov in sekundarnih surovin ter taksa
in povračilo za obremenjevanje okolja. |
|
|
38. člen |
|
|
Smetarina za
stanovanjske prostore je določena na število članov, ki v gospodinjstvu
stalno ali začasno prebivajo. |
|
|
Smetarina za poslovne
površine do 500 m2 je določena glede na m2 površine poslovnega prostora. |
|
|
Smetarina za poslovne
prostore, ki presegajo 500 m2, je določena glede na dejansko količino m3
odpeljanih odpadkov in je predmet posebne pogodbe. |
|
|
Za poslovne površine se
štejejo vse koristne površine poslovnih ter drugih objektov in površin,
kjer dokazljivo nastajajo odpadki. |
|
|
39. člen |
|
|
Obveznost plačila
stroškov za ravnanje s komunalnimi odpadki in sekundarnimi surovinami
nastane za uporabnike storitev z dnem, ko začne izvajalec opravljati
storitve na njihovem območju oziroma, ko se uporabniki storitev vselijo
v stanovanje ali pričnejo uporabljati poslovne prostore. |
|
|
Podatke o površinah
poslovnih prostorov in številu prebivalcev dobi izvajalec pri pristojnem
upravnem organu. |
|
|
40. člen |
|
|
Delno oprostitev
plačila odvoza komunalnih odpadkov in sekundarnih surovin lahko na
posebno prošnjo uporabnika odobri Občinski svet občine Vojnik in je
možna v primeru najmanj dvomesečne odsotnosti oziroma neuporabe
prostorov. |
|
|
41. člen |
|
|
Sredstva za odvoz in
odlaganje kosovnih odpadkov se zagotavljajo iz občinskega proračuna. |
|
|
Sredstva za odvoz
usedlin iz kanalizacijskega omrežja zagotavljajo izvajalci javnih služb
odvajanja odpadnih voda. |
|
|
Sredstva za odvoz
usedlin iz peskolovov zagotavljajo izvajalci javnih služb za vzdrževanje
javnih površin. |
|
|
Stroške odvoza in
odlaganja gradbenih odpadkov nosi investitor gradbenih del. |
|
|
Stroške odvoza in
odlaganja fekalij nosi uporabnik storitev. |
|
|
Stroške odvoza usedlin
iz čistilnih naprav nosi upravljalec. |
|
|
VII. NADZOR NAD IZVAJANJEM |
|
|
42. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem
tega odloka opravljajo odbor za komunalno dejavnost Občine Vojnik,
izvajalci javnih služb za ravnanje z odpadki in pristojne inšpekcijske
službe. |
|
|
VIII. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
43. člen |
|
|
Z denarno kaznijo
50.000 SIT je kaznovan posameznik, z denarno kaznijo 100.000 SIT pa sta
kaznovana pravna oseba in samostojni podjetnik, ki ravnajo v nasprotju: |
|
|
– s prvim odstavkom 3.
člena |
|
|
– z drugim odstavkom 4.
člena |
|
|
– z 11. in 12. členom, |
|
|
– s prvim odstavkom 13.
člena, |
|
|
– s prvim odstavkom 14.
člena, |
|
|
– s 15., 17., 18., 21.
in 22. členom, |
|
|
– z drugim, tretjim,
četrtim in petim odstavkom 23. člena, |
|
|
– z 28., 29. in 30.
členom, |
|
|
– z drugim odstavkom
31. člena, |
|
|
– s 34. členom, |
|
|
– s prvim odstavkom 35.
člena, |
|
|
– z drugim odstavkom
36. člena, |
|
|
– s prvim odstavkom 38.
člena, |
|
|
– s prvim odstavkom 39.
člena tega odloka. |
|
|
44. člen |
|
|
Z denarno kaznijo
30.000 SIT je kaznovana odgovorna oseba pravne osebe, ki ravna v
nasprotju: |
|
|
– z 11. členom, |
|
|
– z drugim odstavkom
13. člena, |
|
|
– s 15. členom, |
|
|
– s prvim odstavkom 16.
člena, |
|
|
– z drugim odstavkom
20. člena, |
|
|
– s 24. členom, |
|
|
– s prvim odstavkom 35.
člena tega odloka. |
|
|
45. člen |
|
|
Z denarno kaznijo
100.000 SIT je kaznovan izvajalec, če ravna v nasprotju: |
|
|
– z drugim odstavkom 3.
člena, |
|
|
– z drugim odstavkom 4.
člena |
|
|
– z drugim odstavkom
13. člena, |
|
|
– s 15. členom, |
|
|
– z drugim in tretjim
odstavkom 16.člena, |
|
|
– z 20. členom, |
|
|
– s 24. členom, |
|
|
– s 25., 26., 27., 30.,
31. in 32. členom, |
|
|
– s 37. in 38. členom, |
|
|
– z drugim odstavkom
39. člena, |
|
|
– z 42. členom tega
odloka. |
|
|
46. člen |
|
|
Z denarno kaznijo
50.000 SIT je kaznovan organizator, ki ravna v nasprotju s 15. in 26.
členom tega odloka. |
|
|
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
47. člen |
|
|
Izvajalec izdela
skladno s tretjim odstavkom 16. člena tega odloka v roku enega meseca od
uveljavitve tega odloka seznam lokacij zbirnih in odjemnih mest in ga
sproti dopolnjuje. |
|
|
Pravilnik iz prvim
odstavka 16. člena tega odloka mora biti sprejet v roku treh mesecev od
uveljavitve tega odloka. Pripravi ga strokovna služba Občine Vojnik. |
|
|
48. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati
osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 59-1/96-1 |
Predsednik Občinskega sveta občine Vojnik |
|
|
Vojnik, dne 17.
januarja 1996. |
Peter Vrisk, dipl. inž. l. r. |
|