Na podlagi določb
stanovanjskega zakona
(Uradni list RS, št. 18/91, 21/94, 23/96, 24/96, 44/96, 1/00, 22/00),
pravilnika Republike Slovenije o oddajanju neprofitnih stanovanj v najem
(Uradni list RS, št. 26/95, 31/97) in 16. člena
statuta Občine Zreče
(Uradni list RS št. 48/99, 11/01) je Občinski svet občine Zreče na seji
dne 5. 11. 2001 sprejel |
P R A V I L N I K |
o oddajanju
neprofitnih in službenih stanovanj v lasti Občine Zreče v najem |
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem pravilnikom se
določajo pogoji (normativi, oblikovanje prednostne liste upravičencev,
način dodeljevanja in zamenjava le-teh, oblikovanje najemnine), po
katerih Občina Zreče oddaja neprofitna in službena stanovanja v najem. |
II.
NEPROFITNA STANOVANJA |
Splošni pogoji za
pridobitev neprofitnega stanovanja v najem |
2. člen |
Upravičenci za
pridobitev neprofitnega stanovanja v najem so državljani Republike
Slovenije, ki imajo stalno prebivališče na območju Občine Zreče, katerih
mesečni dohodki na družinskega člana se v letu dni pred razpisom za
dodeljevanje neprofitnih stanovanj v lasti Občine Zreče gibljejo nad
mejo, ki jih izloča iz kroga upravičencev do dodelitve socialnega
stanovanja v najem po določilih 100. člena stanovanjskega zakona (Uradni
list RS, št. 18/91) ter po 26. členu zakona o socialnem varstvu (Uradni
list RS, št. 54/92) in ne presega naslednjega merila: |
-------------------------------------------------------------------- |
Število
članov Skupni dohodek družine, preračunan na družinskega |
gospodinjstva člana ne sme presegati spodaj navedenega odstotka |
nad povprečno neto plačo v državi |
(v letu dni pred razpisom) |
-------------------------------------------------------------------- |
1 80% |
2 50% |
3 20% |
4 5% |
5 in veččlansko
največ do povprečne plače v državi (oziroma 0%). |
-------------------------------------------------------------------- |
V primeru, da
upravičenec nima dohodka za celotno obdobje v letu pred razpisom, se
opravi ustrezen preračun, pri katerem se upošteva podatke o poprečni
neto plači v državi, pri čemer se deli povprečna neto plača v državi v
letu pred razpisom s poprečno neto plačo v letu razpisa (za število
mesecev, ko je upravičenec prejemal plačo). Dobljeni količnik je
deflator, s katerim pomnožimo dohodek upravičenca in na ta način
pridobimo podatek o upravičenčevih letnih prejemkih, ki štejejo kot
podlaga za izračun skupnega dohodka družine. |
Upravičenci za
pridobitev neprofitnega stanovanja v najem so tudi upravičenci, ki so
najemniki socialnih stanovanj v Občini Zreče, pa so po preverjanju
upravičenosti do socialnega stanovanja njihovi skupni prihodki družine
presegli mejo, ki je določena za socialne upravičence. |
Posebni pogoji za
pridobitev neprofitnega stanovanja v najem |
3. člen |
Prosilci za dodelitev
neprofitnega stanovanja v najem morajo izpolnjevati tudi naslednje
posebne pogoje: |
1. da so ožji
družinski člani prosilca državljani Republike Slovenije ali tujci, če
imajo dovoljenje za stalno bivanje v skladu z zakonom o tujcih (Uradni
list RS, št. 61/99), |
2. da imajo prosilec
in njegovi družinski člani (6. člen stanovanjskega zakona) stalno
prebivališče v Občini Zreče najmanj pet let pred objavo razpisa za
oddajo neprofitnih stanovanj v najem, |
3. da prosilec ali
kdo izmed njegovih ožjih družinskih članov ni lastnik stanovanja,
stanovanjske hiše, počitniške hiše, počitniškega stanovanja ali druge
nepremičnine, oziroma premičnine, ki presega 40% vrednosti primernega
stanovanja, |
4. v primeru pritožbe
prosilca se vrednost nepremičnine ugotovi na podlagi cenitve sodnega
cenilca na stroške pritožnika, |
5. da ima prosilec
stalen dohodek oziroma, da je v rednem delovnem razmerju, |
6. prosilec se ne
more prijaviti sam, če živi s svojo družino v skupnem gospodinjstvu. |
Normativi za oddajo
neprofitnih stanovanj |
4. člen |
Pri oddajanju
neprofitnih stanovanj v najem se uporablja naslednje površinske
normative: |
---------------------------------------------------------------- |
Število
družinskih članov Površina stanovanja v m2 |
---------------------------------------------------------------- |
1 do 44 |
2 do 63 |
3
do 76 |
4 do 85 |
5 do 102 |
6 do 110 |
---------------------------------------------------------------- |
Občina lahko odda v
najem tudi manjše stanovanje, če ni mogoče zagotoviti stanovanja v
izmerah iz prvega odstavka tega člena. V primeru, da upravičenec dvakrat
zaporedoma zavrne ponujeno stanovanje z manjšo površino, navedeno v
tabeli v 4. členu, izgubi pravico do dodelitve neprofitnega stanovanja. |
Oblikovanje
prednostne liste za oddajo neprofitnih stanovanj v najem |
5. člen |
Razpis za oddajo
neprofitnih stanovanj v najem se objavi na oglasni deski Občine Zreče in
v lokalnem časopisu. |
6. člen |
Razpis za oddajo
neprofitnih stanovanj v najem mora določati zlasti: |
1. pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati upravičenci do pridobitve neprofitnega stanovanja v
najem; |
2. podatke, ki jih
morajo udeleženci razpisa navesti v vlogi; |
3. dokumentacijo, ki
jo morajo udeleženci razpisa priložiti vlogi; |
4. število in vrsto
neprofitnih stanovanj in datum, ko bodo neprofitna stanovanja, ki so
predmet razpisa, upravičencem predvidoma oddana v najem; |
5. rok za vročitev
vlog in objavo izidov razpisa; |
6. višino neprofitne
najemnine. |
7. člen |
Na razpisu za oddajo
neprofitnih stanovanj v najem ne morejo sodelovati lastniki stanovanj,
ki so stanovanje odkupili skladno z določbami stanovanjskega zakona o
privatizaciji stanovanj, državljani, ki so lastniki stanovanja ali
stanovanjske hiše in tisti, ki jim je bilo v času do uveljavitve
stanovanjskega zakona že dodeljeno družbeno stanovanje in so po sklepu
sodišča stanovanjsko pravico izgubili. |
8. člen |
Župan Občine Zreče
imenuje tričlansko komisijo. |
Komisija prouči
utemeljenost vlog na podlagi dokumentiranih poizvedb, potrebnih za
oblikovanje prednostnega reda za oddajo neprofitnih stanovanj v najem.
|
Komisija določi
udeležencem razpisa, katerih vloge so nepopolne, rok za dopolnitev
vloge. Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne dopolnijo v predpisanem roku,
se zavržejo s sklepom. Dokler predpisani rok za dopolnitev vlog ne
preteče, ni mogoče sestaviti prednostnega reda. |
9. člen |
Pri proučitvi vseh
okoliščin, pomembnih za uvrstitev in razvrstitev udeležencev razpisa na
prednostni red za oddajo neprofitnih stanovanj v najem, uporablja
komisija za ocenitev stanovanjskih razmer, v katerih živijo udeleženec
razpisa in njegovi ožji družinski člani, obrazec za oceno stanovanjskih
razmer, ki je kot priloga sestavni del tega pravilnika. |
10. člen |
Župan lahko odloči,
da pri oblikovanju prednostnega reda za oddajo neprofitnih stanovanj v
najem veljajo dodatna merila, glede na lokalne razmere ali posebnosti
razreševanja stanovanjskih vprašanj, ki niso zajeta v obrazcu za oceno
stanovanjskih razmer, morajo pa biti evidentirana na obrazcu v pisni
obliki. |
Točkovanje dodatnih
meril lahko odstopa za največ 20% od skupnega števila točk v obrazcu. |
11. člen |
Kadar se na
prednostni red za oddajo neprofitnih stanovanj v najem uvrstijo
udeleženci razpisa z enakim številom točk, ima prednost pri razvrstitvi
udeleženec razpisa, pri katerem predstavlja višina neprofitne najemnine
za primerno stanovanje manjši delež v družinskem dohodku. |
12. člen |
Komisija iz 7. člena
tega pravilnika na podlagi kriterijev iz 2. in 6. člena ter priloge tega
pravilnika pripravi seznam upravičencev za oddajo neprofitnih stanovanj
v najem, ki ga potrdi župan, in ga objavi na enak način kot razpis. |
13. člen |
Udeleženec razpisa se
lahko pritoži županu v roku osem dni po prejemu sklepa o zavrženju,
zavrnitvi ali razvrstitvi na prednostno listo. |
O pritožbi odloči
župan v roku 15 dni po prejemu pritožbe. Po rešitvi pritožb postane
prednostna lista pravnomočna. |
III. SLUŽBENA
STANOVANJA |
Upravičenci |
14. člen |
Službena stanovanja,
ki so v lasti občine, so namenjena za reševanje stanovanjskih potreb
zaposlenih v osnovni šoli, zdravstveni in zobni ambulanti, vrtcu ter v
občinski upravi (v nadaljevanju: upravičenci). |
Merila za oddajo
službenih stanovanj v najem |
15. člen |
Službena stanovanja
se oddajo v najem na podlagi naslednjih meril: |
1. pomembnost
delovnega mesta: št. točk |
– zdravnik,
zobozdravnik, ravnatelj 35 |
– strokovni in
upravni delavci s posebnimi |
pooblastili,
učitelj, vzgojitelj 25 |
– strokovni
delavec 15 |
2. stopnja
izobrazbe: |
– VIII.
stopnja 20 |
– VII.
stopnja 15 |
– VI.
stopnja 10 |
– V.
stopnja 5 |
V primeru, da imata
dva kandidata enako število točk, ima prednost kandidat: |
1. ki opravlja delo,
ki je v posebnem interesu občine, |
2. ki ima večje
število ožjih družinskih članov. |
Dodeljevanje |
16. člen |
Pri dodeljevanju
službenih stanovanj se praviloma upoštevajo naslednji maksimalni
standardi: |
------------------------------------------------------------------------- |
Število
članov Stanovanjska površina v kvadratnih metrih |
------------------------------------------------------------------------- |
1 do
32 |
2 do
45 |
3 do
58 |
4 in
več do 70 |
------------------------------------------------------------------------- |
17. člen |
V primeru pridobitve
ali sprostitve službenega stanovanja župan objavi razpis za oddajo
službenega stanovanja v najem. V razpisu se navedejo pogoji in obvezna
vsebina prijave. Razpis se javno objavi na oglasnih deskah upravičencev
po 14. členu tega odloka in v lokalnem časopisu. |
18. člen |
Občinska uprava na
podlagi 15. člena in določil 16. člena tega pravilnika oceni prispele
vloge in izda sklep o dodelitvi službenega stanovanja v najem. Na sklep
je možno vložiti pritožbo v roku 15 dni od dneva vročitve sklepa. |
19. člen |
Župan lahko v
posebnih primerih, zaradi zagotavljanja izvajanja nujnih del
upravičenca, odloči, da se službeno stanovanje odda v najem brez
razpisa. |
20. člen |
V primeru, da
upravičenci iz 14. člena nimajo potreb po dodelitvi službenega
stanovanja, lahko župan ponudi ta stanovanja v najem drugim fizičnim
osebam, vendar le za določeno dobo. |
IV. ODDAJA
NEPROFITNIH IN SLUŽBENIH STANOVANJ V NAJEM |
21. člen |
Župan izda sklep o
oddaji neprofitnega ali službenega stanovanja v najem. |
Najemna pogodba za
uporabo neprofitnih stanovanj se sklepa za nedoločen čas, razen v
primerih iz 19. člena tega pravilnika. |
Službena stanovanja
se oddajo v najem za določen čas, to je za čas trajanja delovnega
razmerja oziroma za čas službovanja pri upravičencih iz 14. člena tega
odloka. |
22. člen |
Izpraznjena
neprofitna stanovanja se smejo dodeliti v najem samo upravičencem do
pridobitve neprofitnega stanovanja, razen kadar občina začasno nima
evidentiranih potreb po neprofitnih stanovanjih, kar dokaže z neuspešnim
javnim razpisom. |
V primeru iz
prejšnjega odstavka lahko občina neprofitno stanovanje začasno odda v
najem za službene potrebe ali za oddajo socialnim upravičencem v občini. |
V. ZAMENJAVE
NEPROFITNIH IN SLUŽBENIH STANOVANJ |
23. člen |
Občina omogoča
menjave stanovanj in pri tem zlasti upošteva spremenjene potrebe
najemnikov stanovanj po primerni stanovanjski površini ter njihove
interese in zmožnosti. |
Vloge za zamenjavo
zbira Občinska uprava občine Zreče. Vlogi morajo biti predložena
dokazila iz veljavnega razpisa v skladu z 2. in 3. točko 6. člena tega
pravilnika, vključno s potrdilom, da so poravnane vse obveznosti iz
naslova najema in uporabe dosedanjega stanovanja. |
Zamenjava stanovanj
je možna ne glede na veljavno prednostno listo. |
VI. OBLIKOVANJE
NAJEMNINE |
24. člen |
Višina najemnine za
neprofitna in službena stanovanja se določa na podlagi odloka o
metodologiji za oblikovanje najemnin v neprofitnih stanovanjih (Uradni
list RS, št. 23/00) oziroma v skladu z veljavnimi republiškimi predpisi. |
VII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
25. člen |
Izpraznjena
neprofitna stanovanja se smejo dodeliti v najem samo upravičencem do
pridobitve neprofitnega stanovanja, razen kadar občina začasno nima
evidentiranih potreb po neprofitnih stanovanjih, kar dokaže z neuspešnim
javnim razpisom. |
V primeru iz
prejšnjega odstavka lahko občina neprofitno stanovanje začasno odda v
najem zaradi pridobivanja profita, za službene potrebe ali za oddajo
socialnim upravičencem v občini. |
26. člen |
Do uveljavitve
pravilnika o kategorizaciji stanovanj, stanovanjskih hiš in sosedstev se
za neprimerno stanovanje po tem pravilniku šteje stanovanje, ovrednoteno
z največ 110 točkami po pravilniku |
V primeru, da
udeleženec razpisa prebiva sam oziroma z družino v prostorih ali
stanovanju, ki niso točkovana skladno s pravilnikom o merilih in načinu
za ugotavljanje vrednosti stanovanj in stanovanjskih hiš ter sistemu
točkovanja (Uradni list SRS, št. 25/81), opravi točkovanje pooblaščeni
upravnik stanovanja. |
27. člen |
Razpis za dodelitev
stanovanj v lasti Občine Zreče se praviloma objavi hkrati za najem
neprofitnih in socialnih stanovanj. |
Glede na pogoje, ki
jih izpolnjuje udeleženec razpisa, komisija določi, po katerem
pravilniku bo udeleženec točkovan in ga pozove na dopolnitev vloge z
dokazili iz ustreznega razpisa. |
Če udeleženec vloge
ne dopolni v predpisanem roku, se vloga zavrže s sklepom. |
28. člen |
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Št. 360-11-04/01-6 |
Zreče, dne 5.
novembra 2001. |
|
Župan |
Občine Zreče
|
Jože Košir l. r. |
|
PRILOGA |
|
pravilnika za oddajanje neprofitnih stanovanj |
v najem |
|
1. Stanovanjski
status Točke |
_________________________________________________________________ |
1.1. udeleženec
razpisa, ki je brez stanovanja 160 |
|
1.2. udeleženec
razpisa, ki je podnajemnik ali najemnik |
profitnega
stanovanja 140 |
|
1.3. udeleženec
razpisa stanuje v samskem domu 130 |
|
1.4. udeleženec
razpisa stanuje pri starših ali sorodnikih 120 |
_________________________________________________________________ |
2. Kvaliteta
bivanja |
|
2.1. bivanje v
neprimernem stanovanju 30 |
_________________________________________________________________ |
3. Utesnjenost v
stanovanju |
|
3.1. do 4m2 na
družinskega člana 20 |
|
3.2. nad 4m2 do
8m2 na družinskega člana 15 |
|
3.3. nad 8m2 do
12m2 na družinskega člana 10 |
_________________________________________________________________ |
4. Arhitektonske
ovire |
|
4.1. gibalno
ovirana oseba 50 |
_________________________________________________________________ |
5. Mlada
družina, mladi |
|
5.1. starost
družine do 35 let 60 |
|
5.2. starost
udeleženca razpisa do 30 let 30 |
_________________________________________________________________ |
6. Družina z
večjim številom otrok |
|
6.1. najmanj
trije otroci 60 |
|
6.2. za vsakega
nadaljnjega otroka 60 |
_________________________________________________________________ |
7. Invalidnost |
|
7.1.
invalidnost 60 |
_________________________________________________________________ |
8. Družina z
manjšim številom zaposlenih |
|
8.1. zaposlenost
v družini 40 |
_________________________________________________________________ |
9. Izobrazba
udeleženca razpisa in njegovega zakonca |
|
9.1. doktorat
ali magisterij 35 |
|
9.2. visoka
izobrazba 30 |
|
9.3. višja
izobrazba 25 |
|
9.4. srednja
izobrazba 20 |
_________________________________________________________________ |
10. Dodatna
merila |
|
10.1. udeležba
na zadnjem razpisu za neprofitna stanovanja 10 |
|
10.2. čas
bivanja v Občini Zreče nad 35 let 20% |
|
nad 25 do
35 let 15% |
|
nad 15 do
25 let 10% |
|
nad 5 do
15 let 5% |
|
10.3. delovna
doba 1 |
_________________________________________________________________ |
|
POJASNILA ZA IZPOLNJEVANJE OBRAZCA ZA OCENO |
STANOVANJSKIH RAZMER |
|
1. Stanovanjski
status |
|
1.1. Udeleženec
razpisa, ki je brez stanovanja |
|
Točkuje se
udeleženec razpisa: |
|
- ki prebiva v
prostorih za začasno prebivanje (začasno |
prebivališče na
gradbiščih, prostori začasnih zgradbah in |
podobno),
opredeljenih v 1. točki 3. člena stanovanjskega zakona |
(Uradni list RS,
št. 18/91, 19/91-I in 21/94); |
|
- ki z družino
prebiva v stavbah, zgrajenih za nastanitev |
posameznikov,
opredeljenih v 2. točki 3. člena stanovanjskega |
zakona; |
|
- ki sam ali z
družino občasno prebiva v stanovanjskih stavbah, |
vendar brez
statusa podnajemnika ali uporabnika stanovanja. |
|
1.2. Udeleženec
razpisa, ki je podnajemnik ali najemnik |
profitnega
stanovanja |
|
Točkuje se
udeleženec razpisa, ki ima sklenjeno podnajemno |
pogodbo ali ima
dokazila o plačevanju podnajemnine ali najemnine |
za profitno
stanovanje. |
|
1.3. Udeleženec
razpisa stanuje v samskem domu |
|
Točkuje se
udeleženec razpisa, ki ima sklenjeno pogodbo o uporabi |
prostora,
zgrajenega za nastanitev posameznika. |
|
1.4. Udeleženec
razpisa stanuje pri starših ali sorodnikih |
|
Točkuje se
udeleženec razpisa, ki razpolaga z dokazilom, da |
stanuje pri
starših ali sorodnikih (potrdilo o stalnem |
prebivališču in
gospodinjski skupnosti). |
|
2. Kvaliteta
bivanja |
|
Določilo velja v
primerih, če gre za stanovanje, ki ne dosega |
minimalnega
standarda, kar pojasnjuje 4. člen pravilnika. |
|
3. Utesnjenost v
stanovanju |
|
Pri izračunu se
upoštevajo podatki o površini stanovanja iz |
sklenjene
najemne oziroma podnajemne pogodbe ali zapisnika o |
točkovanju
stanovanja. Točkuje se stanovanje udeleženca, katerega |
stanovanjski
status je zajet v 1. točki, in sicer od 1.2. do 1.4. |
točke. |
|
4. Arhitektonske
ovire |
|
Določilo velja v
primerih, če je udeleženec razpisa oziroma |
njegov družinski
član gibalno oviran. Točkuje se udeleženec |
razpisa, oziroma
njegov ožji družinski član, ki je trajno vezan |
na uporabo
invalidskega vozička. |
|
5. Mlada
družina, mladi |
|
5.1. Določilo
velja v primerih družin z najmanj enim otrokom, v |
kateri nobeden
od staršev ni star več kot 35 let. Za starost 35 |
let šteje 35
let, dopolnjenih v letu razpisa. |
|
5.2. Določilo
velja v primerih,če je udeleženec razpisa star manj |
kot 30 let. |
|
6. Družina z
večjim številom otrok |
|
6.1. Najmanj
trije otroci |
|
Točkuje se
udeleženec razpisa, ki ima najmanj tri mladoletne |
otroke. |
|
6.2. Za vsakega
nadaljnjega otroka |
|
Dodatno se
točkuje udeleženec razpisa, ki ima štiri oziroma več |
otrok. Upošteva
se tudi zdravniško izkazana nosečnost. |
|
7. Invalidnost |
|
Določilo temelji
na zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno |
prizadetih oseb
(Uradni list SRS, št. 4/83) velja v primerih, če |
gre za
invalidnost, zaradi katere je udeleženec razpisa ali |
odrasli
družinski član nesposoben za samostojno življenje in delo |
in je
ugotovljena z izvidom in mnenjem pristojne komisije Zavoda |
za pokojninsko
in invalidsko zavarovanje Slovenije oziroma |
pristojne
komisije za razvrščanje. Določilo velja tudi v |
primerih, če gre
za družino z mladoletnim otrokom, ki ima zmerno, |
težjo ali težko
duševno ali težko telesno motnjo, ugotovljeno po |
pristojni
komisiji za razvrščanje. |
|
Pristojne
komisije za razvrščanje so pri centrih za socialno delo |
oziroma
specializiranih ustanovah ter zavodih za usposabljanje. |
|
8. Družina z
manjšim številom zaposlenih |
|
Določilo velja v
primerih, če gre za družino, ki šteje najmanj |
tri člane in je
zaposlen samo en družinski član. |
|
9. Izobrazba |
|
Točkuje se
strokovna izobrazba udeleženca razpisa in strokovna |
izobrazba
njegovega zakonca, točke se seštevajo. |
|
10. Dodatna
merila |
|
10.1. Vsak
udeleženec razpisa, ki je že sodeloval na prejšnjih |
razpisih za
dodelitev neprofitnih stanovanj v najem s popolno |
vlogo in mu
le-to ni bilo dodeljeno, dobi pri točkovanju |
stanovanjskih
pogojev dodatnih 10 točk. |
|
10.2. Udeležencu
razpisa se glede na čas bivanja v Občini Zreče |
večajo skupno
pridobljene točke za opisan odstotek. |
|
10.3. Za vsako
leto delovne dobe pridobi udeleženec razpisa 1 |
točko. |