|
Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98,
70/00, 51/02), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/2000, 79/01 in 30/02, 56/02-ZJU in
110/02-ZDT-B) ter 33. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo št. 7/99 in Uradni list RS, št. 2/02) je Občinski svet
Občine Ajdovščina na 31. seji dne 22. 12. 2005 sprejel |
|
O D L O K |
|
o proračunu Občine
Ajdovščina |
|
za leto 2006 |
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
S tem odlokom se za
Občino Ajdovščina za leto 2006 določa proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine ter javnega sektorja
na območju občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
2. člen |
|
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
v tisoč
tolarjev |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|A. |BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV | | |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|
|Skupina/Podskupina kontov |
Proračun| |
|
|
| | leta
2006| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |I. SKUPAJ
PRIHODKI | 3.254.460| |
|
|
|(70+71+72+73+74) |
| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 2.012.037| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 1.692.910| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |700 Davki
na dohodek in dobiček | 1.198.603| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |703 Davki
na premoženje | 330.291| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |704 Domači
davki na blago in storitve | 164.016| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |706 Drugi
davki | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | 319.127| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 185.114| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |711 Takse
in pristojbine | 6.448| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |712
Denarne kazni | 2.295| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |713
Prihodki od prodaje blaga in storitev | 5.140| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |714 Drugi
nedavčni prihodki | 120.130| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|72 |KAPITALSKI
PRIHODKI | 334.500| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 235.000| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |721
Prihodki od prodaje zalog | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih | 99.500| |
|
|
|dolgoročnih sredstev |
| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|73 |PREJETE
DONACIJE | 44.841| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |730
Prejete donacije iz domačih virov | 280| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |731
Prejete donacije iz tujine | 44.561| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|74 |TRANSFERNI
PRIHODKI | 863.082| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |740
Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih | | |
|
|
|institucij |
863.082| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |II. SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) | 3.695.937| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 544.309| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim | 133.535| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |401
Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 21.566| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |402
Izdatki za blago in storitve | 372.728| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |403
Plačila domačih obresti | 393| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |409
Rezerve | 16.087| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 1.020.615| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |410
Subvencije | 19.450| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 514.158| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |412
Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam | 74.047| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |413 Drugi
tekoči domači transferi | 412.960| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |414 Tekoči
transferi v tujino | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.603.437| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |420 Nakup
in gradnja osnovnih sredstev | 1.603.437| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI |
527.576| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |431
Inv.transf. pravn. in fiz. osebam, ki niso pror. | 175.545| |
|
|
|upor. |
| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |432
Invest. transf. Proračunskim uporabnikom | 352.031| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI | –441.477| |
|
|
|PRIMANJKLJAJ) |
| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|B. |RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |IV.
PREJETA VRAČILA DANIH | 0| |
|
| |POSOJIL IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | | |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|75 |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |750
Prejeta vračila danih posojil | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |752
Kupnine iz naslova privatizacije | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |V. DANA
POSOJILA IN POVEČANJA KAPITALSKIH DELEŽEV | 2.100| |
|
|
|(440+441+442+443) |
| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|44 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV | 2.100| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |440 Dana
posojila | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |441
Povečanje kapitalskih deležev in naložb | 2.100| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |442 Poraba
sredstev kupnin iz naslova privatizacije | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |443
Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in | 0| |
|
| |drugih
osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji | | |
|
|
|lasti |
| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH | –2.100| |
|
| |DELEŽEV
(IV.-V.) | | |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|C. |RAČUN
FINANCIRANJA | | |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |VII.
ZADOLŽEVANJE (500) | 0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|50
|ZADOLŽEVANJE |
0| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |500 Domače
zadolževanje | | |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |VIII.
ODPLAČILO DOLGA (550) | 1.120| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
|55 |ODPLAČILA
DOLGA | 1.120| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |550
Odplačilo domačega dolga | 1.120| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH | –444.697| |
|
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |X. NETO
ZADOLŽEVANJE | | |
|
|
|(VII.-VIII.) -1.120 |
| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |XI. NETO
FINANCIRANJE | 447.917| |
|
|
|(VI.+VII.-VIII.-IX.) |
| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA | | |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
| |9009
Splošni sklad za drugo | 444.697| |
|
+----+----------------------------------------------------------+-------------+ |
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
področja proračunske porabe. Področja proračunske porabe so razdeljena
na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
|
Posebni del proračuna
na ravni podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta priloga k
temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Ajdovščina. |
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
|
Namenski prihodki
proračuna so: |
|
1. donacije,
|
|
2. prihodki lastne
dejavnosti, |
|
3. prihodki od
prodaje in zamenjave občinskega finančnega in stvarnega premoženja,
|
|
4. odškodnine iz
naslova zavarovanj, |
|
5. prihodki požarne
takse, |
|
6. prihodki ožjih
delov lokalnih skupnosti, |
|
7. sredstva takse za
obremenjevanje vode in okolja, |
|
8. prihodki prejeti
iz državnega proračuna. |
|
4. člen |
|
Na predlog
predlagatelja finančnega načrta občinske uprave župan odloča o
prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru proračunske postavke
in med proračunskimi postavkami v okviru posameznega področja
proračunske porabe v posebnem delu proračuna in sicer tekoče odhodke in
tekoče transfere do zgornje meje 500.000,00 SIT in investicijske odhodke
in transfere do zgornje meje 3.000.000,00 SIT, vendar ne več kot 30%
proračunske postavke. |
|
Na predlog
predlagatelja finančnih načrtov krajevnih skupnosti predsednik krajevne
skupnosti odloča o prerazporeditvah pravic porabe med konti v okviru
proračunske postavke in med proračunskimi postavkami v okviru
posameznega področja proračunske porabe v posebnem delu proračuna in
sicer tekoče odhodke in tekoče transfere do zgornje meje 100.000,00 SIT
in investicijske odhodke in transfere do zgornje meje 500.000,00 SIT.
|
|
Krajevna skupnost
lahko sklepa pravne posle samo s predhodnim soglasjem župana, razen
pravnih poslov, povezanih s tekočim vzdrževanjem ter pravnih poslov v
zvezi z investicijami v višini nad 2.000 EUR. |
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2006 in o njegovi
realizaciji. |
|
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
|
5. člen |
|
Župan lahko v tekočem
letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom
prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v
načrt razvojnih programov. |
|
Župan lahko v letu
2006 prevzame obveznosti za namene, za katere so zagotovljena sredstva v
letu 2007 in ki zapadejo v plačilo v letu 2007, v višini 60% obsega
pravic porabe na podskupinah kontov, načrtovanih v proračunu za leto
2007, v letu 2006 pa lahko sklene pogodbe za obveznosti, ki zapadejo v
plačilo v letu 2008, do višine 40% obsega pravic porabe, za namene, ki
so načrtovani v proračunu za leto 2007 po podskupinah kontov. |
|
6. člen |
|
Financiranje javnih
zavodov, javnih agencij, javnih skladov in javnih gospodarskih služb se
izvede tako, da se jim sredstva za plače nakazuje največ en dan pred
izplačilom le-teh, sredstva za materialne izdatke pa do dvajsetega v
mesecu za plačilo obveznosti, nastalih v preteklem obdobju. |
|
7. člen |
|
Proračunski sklad je
račun proračunske rezerve, oblikovane po Zakonu o javnih financah.
Proračunska rezerva se v letu 2006 oblikuje v višini 5.000.000,00
tolarjev. |
|
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 1.000.000,00
tolarjev župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA OBČINE |
|
8. člen |
|
Župan lahko dolžniku
odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga do višine 200.000,00 tolarjev,
če bi bili stroški postopka izterjave dolga pravne ali fizične osebe v
nesorazmerju z višino dolga. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
9. člen |
|
Obseg poroštev Občine
Ajdovščina za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij,
katerih ustanoviteljica je Občina Ajdovščina, v letu 2006 ne sme preseči
5% realiziranih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov proračuna
leta 2005. |
|
6. PREHODNA IN KONČNA
DOLOČBA |
|
10. člen |
|
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 401-13/2005 |
|
Ajdovščina, dne 23.
decembra 2005 |
|
Župan |
|
Občine Ajdovščina
|
|
Marjan Poljšak l.r. |