Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Ur. list RS, št. 72/93 in dopolnitve),
29. člena
Zakona o javnih financah (Ur. list RS, št. 79/99, 124/00,79/01,
30/02, 56/02-ZJU, 110/02-ZDT-B in 127/06-ZJZP) in 16. člena
Statuta občine Komenda (Ur.l. RS, št. 37/99, 83/99, Uradne objave
GOK, št. 01/01 in 10/05) je Občinski svet Občine Komenda na 22. seji,
dne, 19.02.2009 sprejel |
|
ODLOK |
O PRORAČUNU OBČINE KOMENDA ZA LETO 2009 |
|
1. SPLOŠNA
DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za Občino Komenda za
leto 2009 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu proračun). |
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN
STRUKTURA POSEBNEGA DELA |
PRORAČUNA
|
|
2. člen |
Splošni del proračuna na ravni
podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih : |
|
(v EUR)
|
|
A) BILANCA PRIHODKOV IN
ODHODKOV |
|
|
|
|
|
I.
SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) |
11.251.300 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70 + 71) |
7.656.060 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
2.855.900 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
2.335.300 |
|
703 Davki na premoženje |
414.400 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
106.200 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
4.800.100 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
107.100 |
|
711 Upravne takse in pristojbine |
4.000 |
|
712 Globe in druge denarne kazni |
900 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
227.100 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
4.461.000 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
3.035.000 |
|
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
|
0 |
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč
|
3.035.000 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
0 |
|
730 Prejete donacije iz domačih virov |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
560.300 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
560.300 |
|
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43) |
12.992.013 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
1.841.235 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
440.580 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
63.675 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
1.143.180 |
|
403 Plačila domačih obresti |
131.000 |
|
409 Rezerve |
62.800 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
2.164.813 |
|
410 Subvencije |
54.300 |
|
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
1.000.250 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
204.548 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
905.715 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
7.854.000 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
7.854.000 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
1.131.965 |
|
431 Investicijski transferi
pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki
|
204.400 |
|
432 Investicijski transferi
proračunskim uporabnikom |
927.565 |
|
III. PRORAČUNSKI PRIMANJKLAJ
(I. – II.) |
- 1.740.713 |
|
|
|
|
B) RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN
NALOŽB |
|
|
|
|
|
IV. PREJETA VRAČILA DANIH
POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752)
|
1.950.000 |
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
|
1.950.000 |
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
1.950.000 |
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
|
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE
KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442) |
0 |
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0 |
|
440 Dana posojila |
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
|
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA
IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
1.950.000 |
|
|
|
|
C) RAČUN FINANCIRANJA |
|
|
|
|
|
VII. ZADOLŽEVANJE (500) |
0 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
0 |
|
500 Domače zadolževanje |
0 |
|
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550) |
307.140 |
55 |
ODPLAČILO DOLGA |
307.140 |
|
550 Odplačilo domačega dolga |
307.140 |
|
|
|
|
IX. SPREMEMBA STANJA
SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV+VII.-II.-V.-VIII.) |
- 97.853 |
|
X. NETO ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.) |
- 307.140 |
|
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI.+X.-IX.) |
1.740.713 |
|
|
|
|
Stanje sredstev na računih dne
31.12.2008 |
109.600 |
|
Posebni del proračuna je razdeljen na
naslednje programske dele: proračunske uporabnike, področja proračunske
porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko
klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na
proračunske postavke, te pa na konte, določene s predpisanim kontnim
načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni
proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi
k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Komenda.
|
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun se
izvršuje na ravni proračunske postavke – konta. |
|
4. člen |
(namenski prihodki in odhodki
proračuna) |
Namenski prihodki proračuna so:
|
-
pristojbina za
vzdrževanje gozdnih cest, ki se uporabi za vzdrževanje gozdnih cest, |
-
požarna taksa, ki se kot
namenska sredstva prenesejo Gasilski zvezi Komenda za nakup opreme, |
-
okoljska dajatev za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se porabi za
financiranje investicij v kanalizacijsko omrežje, |
-
okoljska dajatev za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, ki se kot namenska
sredstva prenese za občine lastnice odlagališča nenevarnih komunalnih
odpadkov na Barju, |
-
prejeta sredstva iz
državnega proračuna, ki se porabijo za namene, za katere so bila
prejeta. |
|
Če se po sprejemu proračuna vplača
namenski prihodek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v
proračunu ni izkazan v zadostni višini, se za višino vplačanega
namenskega prihodka lahko poveča obseg teh izdatkov in višina
proračuna. |
|
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe
je zadnji sprejeti proračun ali rebalans proračuna. |
|
O prerazporeditvah pravic porabe v
posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe, odloča, na predlog neposrednega uporabnika župan.
|
|
Župan s poročilom o izvrševanju
proračuna ob polletju in konec leta z zaključnim računom poroča
občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2009 in njegovi
realizaciji. |
|
6. člen |
(največji dovoljeni obseg prevzetih
obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem
letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen
v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
|
Skupni obseg prevzetih obveznosti
neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
|
|
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
|
7. člen |
(spreminjanje načrta razvojnih
programov) |
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 30 % mora predhodno potrditi občinski
svet. |
|
Projekti, za katere se
zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz
predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
|
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
|
8. člen |
(proračunski sklad) |
Neporabljena sredstva
proračunske rezerve iz preteklih let, v višini 21.784,47 €, se prenesejo
v proračun za leto 2009. V letu 2009 se za sredstva proračunske rezerve
nameni 40.000 €. |
|
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF župan in o tem konec
leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu. |
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA
|
PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
9. člen |
(odpis dolgov) |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do
višine 500 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE |
|
10. člen |
(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Občina se lahko
zadolžuje v skladu z zakonom, ki ureja javne finance. |
|
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
11. člen |
(začasno financiranje v letu 2010) |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Komenda v letu 2010, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
12. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnih objavah Glasila občine Komenda, uporablja pa se od
1.1.2008 dalje. |
|
Številka:
410-0009/2008
|
Datum: 19.02.2009
|
TOMAŽ DROLEC
|
ŽUPAN
|