|
Na podlagi 43. člena
zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92 in 41/99) in 6. člena
pravilnika o standardih in normativih socialno varstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95 in 12/99) in 16. člena statuta Občine Komen
(Uradni list RS, št. 46/01) je Občinski svet občine Komen na 23. redni
seji dne 31. 7. 2001 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o merilih za
določanja plačil in načinu izvajanja socialno varstvene storitve “Pomoč
družini na domu” |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa merila za določitev upravičencev do pomoči
družini na domu, potrebe po storitvi, obseg storitev, cene in način
plačila ter vodenje potrebne dokumentacije za izvajanje storitve. |
|
|
2. člen |
|
|
Pomoč družini na domu vsebuje socialno oskrbo upravičenca
v primeru invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko socialna
oskrba lahko vsaj za določen čas nadomesti potrebo po institucionalnem
varstvu v zavodu, v drugi družini ali v drugi organizirani obliki. |
|
|
3. člen |
|
|
Za območje Občine Komen organizirajo in izvajajo pomoč
družini na domu kot javno službo pod enakimi pogoji javni socialno
varstveni zavodi ter druge pravne in fizične osebe, ki pridobijo
koncesijo na javnem razpisu. |
|
|
II. UPRAVIČENCI DO SOCIALNE OSKRBE NA DOMU |
|
|
4. člen |
|
|
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe, ki imajo
stalno prebivališče na območju Občine Komen in jim preostale
psihofizične sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo
drugega ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in lahko
funkcionirajo v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas
ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu, v drugi družini ali v
drugi organizirani obliki. |
|
|
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so: |
|
|
– osebe stare nad 65 let, ki so zaradi starosti ali
pojavov, ki spremljajo starost, nesposobne za samostojno življenje, |
|
|
– osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem
varstvu duševno in telesno prizadetih oseb, ki po oceni pristojne
komisije ne zmorejo samostojnega življenja, če stopnja in vrsta njihove
invalidnosti omogočata občasno oskrbo na domu, |
|
|
– druge invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do
tuje pomoči in nege za opravljanje večine življenjskih funkcij, |
|
|
– kronično bolne in osebe z dolgotrajnimi okvarami
zdravja, ki nimajo priznanega statusa invalida, pa so po oceni centra za
socialno delo brez občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno
življenje, |
|
|
– hudo bolan otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem
ali v duševnem razvoju, ki ni vključen v organizirane oblike varstva. |
|
|
III. POTREBA PO STORITVI |
|
|
5. člen |
|
|
Socialna oskrba na domu se prične izvajati na zahtevo
upravičenca ali njegovega zakonitega zastopnika in vsebuje dva dela. |
|
|
Prvi del storitve, ki je brezplačen, predstavlja
ugotavljanje upravičenosti do storitve in sklenitev pisnega dogovora o
obsegu, trajanju in načinu opravljanja storitve, organiziranje ter
izvedbo uvodnih srečanj med izvajalcem in upravičencem ali družino. |
|
|
Drugi del storitve zajema neposredno izvajanje storitve na
domu upravičenca po dogovorjenih vsebinah in v dogovorjenem obsegu. |
|
|
Normativ storitve je določen v pravilniku o standardih in
normativih socialno varstvenih storitev. |
|
|
IV. CENE IN PLAČILO STORITEV |
|
|
6. člen |
|
|
Cena storitve se oblikuje v skladu z metodologijo, ki jo
predpiše minister, prisojen za socialno varstvo, določi in predlaga pa
izvajalec socialne oskrbe na domu. |
|
|
K ceni si mora izvajalec pridobiti soglasje Občinskega
sveta občine Komen. |
|
|
7. člen |
|
|
Upravičenci so dolžni sami plačati stroške neposrednega
izvajanja socialne oskrbe na domu v dogovorjeni vsebini in dogovorjenem
obsegu. |
|
|
8. člen |
|
|
Zavezanci za plačilo storitev po tem odloku so poleg
upravičenca tudi osebe, ki jih do upravičenca veže preživninska
obveznost, katera izhaja iz zakona ali pogodbenega razmerja. |
|
|
V. OLAJŠAVE IN OPROSTITVE PLAČILA STORITEV |
|
|
9. člen |
|
|
Upravičenci, ki nimajo lastnih sredstev ali jim ta ne
zadoščajo za plačilo stroškov storitev pomoči na domu, nimajo niti
premoženja ali zavezancev, ki bi jih bili dolžni preživljati, lahko
vložijo pri Centru za socialno delo Sežana prošnjo za delno ali celotno
oprostitev plačila stroškov. |
|
|
O delni ali celotni oprostitvi plačila odloča Center
za socialno delo po postopku in na način, kot je to določeno po
predpisih o socialnem varstvu. |
|
|
10. člen |
|
|
V celoti so oproščeni plačila storitev pomoči na domu: |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki denarne pomoči kot
edinega vira preživljanja, |
|
|
– upravičenci, ki so prejemniki nadomestila za
invalidnost po zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih
oseb. |
|
|
Ostali upravičenci so dolžni plačevati stroške
izvajanja storitev v skladu z merili, določenimi s tem odlokom. |
|
|
11. člen |
|
|
Višina plačila storitev je odvisna od materialnega stanja
upravičenca ali zavezancev in se ugotavlja v odstotku na gibanje neto
plače vseh zaposlenih v RS v preteklem letu, in sicer na podlagi
naslednjih meril: |
|
|
----------------------------------------------------------------
Merila za izračun plačila storitev znaša % plačila
----------------------------------------------------------------
1. Če ugotovljeni dohodki ne dosegajo
50% neto plače vseh zaposlenih
v RS v preteklem letu 15%
2. Če ugotovljeni dohodki dosegajo
50–65% povprečne neto plače vseh
zaposlenih v RS v preteklem letu 25%
3. Če ugotovljeni dohodki dosegajo
nad 65%–80% povprečne neto plače
vseh zaposlenih v RS v preteklem letu 50%
4. Če ugotovljeni dohodki znašajo nad
80–100% povprečne neto plače vseh
zaposlenih v RS v preteklem letu 80%
5. Če ugotovljeni dohodki znašajo
nad 100% povprečne neto plače vseh
zaposlenih v RS v preteklem letu 100%
----------------------------------------------------------------
|
|
|
12. člen |
|
|
Materialno stanje upravičenca in zavezancev se ugotavlja
tako, da se v dohodek štejejo vsi dohodki in osebni prejemki,
ugotovljeni na način, kot določa zakon o socialnem varstvu (27. člen)
ter vsak dodatek za tujo nego in pomoč. |
|
|
13. člen |
|
|
V dogovoru o nudenju socialne oskrbe na domu, ki ga pred
izdajo ustrezne upravne odločbe o višini plačila skleneta Center za
socialno delo Sežana in upravičenec, je opredeljen tudi način plačila
oziroma doplačila storitev. |
|
|
Upravičenec, ki je lastnik nepremičnin, lahko uveljavlja
oprostitev plačila stroškov za pomoč na domu le, če dovoli zaznambo
prepovedi odtujitve in obremenitve nepremičnin v korist Občine Komen. |
|
|
14. člen |
|
|
Oprostitev plačila ali doplačila storitev pomoči na domu
se lahko dodeli za določen čas, največ za dobo 12 mesecev, lahko pa se
ponovno dodeli za enoletno obdobje, če se ugotovi, da je to najbolj
smotrni in primeren način razreševanja trenutne situacije upravičenca. |
|
|
15. člen |
|
|
Upravičenec izgubi pravico do celotne ali delne oprostitve
plačila storitev socialne oskrbe na domu: |
|
|
– če gre v institucionalno varstvo, |
|
|
– če je pridobil dovolj lastnih sredstev ali sredstev
zavezancev, da do oprostitve ali delnega doplačila ni več upravičen. |
|
|
16. člen |
|
|
Upravičenec ali zavezanec je dolžan Center za socialno
delo Sežana obvestiti o vsaki spremembi dejstev ali okoliščin, ki so
bile podlaga za odločitev o delni ali celotni oprostitvi plačila
storitve pomoči na domu v roku 15 dni od nastanka spremembe. |
|
|
Upravičenec, ki je pridobil pravico do celotne ali delne
oprostitve plačil na podlagi neresničnih podatkov ali ni sporočil
sprememb stanja, je dolžan sam oziroma njegov zavezanec takoj vrniti vsa
sredstva, ki so mu bila priznana kot pravica, z zakonitimi zamudnimi
obrestmi vred od dneva, ko je upravičenec pridobil oprostitev plačila
oziroma doplačila. |
|
|
VI. DOKUMENTACIJA |
|
|
17. člen |
|
|
Izvajalci socialne oskrbe na domu so dolžni voditi osnovno
dokumentacijo – osebni karton uporabnika storitve, ki obsega evidence o
osebnih podatkih upravičenca, vzpostavljene in vodene v skladu z
določili zakona o socialnem varstvu, evidence dogovorov o trajanju,
vrsti in načinu zagotavljanja storitve, dnevnik opravljenih storitev ter
podatke o plačilih ali oprostitvah plačila storitev. |
|
|
Pooblaščena oseba Občine Komen ima pravico vpogleda v te
evidence, skladno z zakonom o varstvu osebnih podatkov. |
|
|
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
18. člen |
|
|
Izvajalec socialne oskrbe na domu je dolžan izvajati javno
službo strokovno in racionalno ter v skladu z veljavno zakonodajo ter
veljavnimi standardi in normativi za to področje. O načinu in vsebini
izvajanja službe socialne oskrbe in o porabljenih sredstvih je dolžan
občini podati pisno poročilo najmanj dvakrat, na zahtevo župana pa tudi
večkrat letno. |
|
|
19. člen |
|
|
Občina Komen zagotavlja sredstva za pokritje razlike med
plačili upravičencev in ceno storitve. |
|
|
20. člen |
|
|
Izvajalec storitve pomoč družini na domu je dolžan
seznaniti z določili tega odloka vsakega upravičenca in z njim skleniti
dogovore o izvajanju storitev. |
|
|
21. člen |
|
|
Z dnem, ko začne veljati ta odlok, preneha veljati odlok o
merilih za določanje plačil in načinu izvajanja socialno varstvene
storitve »pomoč družini na domu« št. 06202-01/99 z dne 2. 2. 1999. |
|
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
Št. 152-08/01 |
|
|
Komen, dne 1. avgusta 2001. |
|
|
Župan
Občine Komen
Uroš Slamič l. r. |
|