|
Na podlagi 25. in 28. člena
zakona
o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98)
457. člena
zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 30/93, 29/94,
45/94, 82/94, 20/98, 32/98, 37/98, 84/98, 6/99, 57/99 in 36/00),
zakona
o sodelovanju delavcev pri upravljanju (Uradni list RS, št. 42/93)
ter 16. člena statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 87/99 in
13/01) in 10. in 17. člena statuta Občine Semič (Uradni list RS, št.
37/99), ob upoštevanju sklepa o delitvi premoženja bivše Občine Črnomelj
na novo nastali Občini Črnomelj in Semič sta Občinska sveta občine
Črnomelj na seji dne 29. 3. 2001 in Občine Semič na seji dne 25. 4. 2001
sprejela |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi Javnega podjetja Komunala d.o.o. Črnomelj |
|
|
I. TEMELJNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se določa dejavnost, organiziranje in
upravljanje Javnega podjetja Komunala d.o.o. Črnomelj (v nadaljevanju:
podjetje), ki je vpisano v sodni register Okrožnega sodišča v Novem
mestu s sklepom Srg 311/94, vložna številka 1/304/00, v skladu z zakonom
o lokalni samoupravi, s statutom Občine Črnomelj in Občine Semič ter
odlokom o gospodarskih javnih službah v Občini Črnomelj. |
|
|
2. člen |
|
|
Soustanovitelja podjetja sta Občina Črnomelj z deležem
75,83% in Občina Semič z deležem 24,17%. |
|
|
3. člen |
|
|
Ta odlok predstavlja akt o statusnih, organizacijskih in
upravljalskih spremembah podjetja in je osnova za izvedbo vpisa sprememb
oziroma dopolnitev v sodni register pri Okrožnem sodišču v Novem mestu. |
|
|
II. FIRMA IN SEDEŽ |
|
|
4. člen |
|
|
Podjetje posluje s firmo: “Javno podjetje Komunala d.o.o. Črnomelj“. |
|
|
Skrajšano ime firme podjetja je: “JP Komunala d.o.o. Črnomelj“. |
|
|
Sedež podjetja je v Črnomlju, Belokranjska 24. |
|
|
5. člen |
|
|
Podjetje ima pečat pravokotne oblike z naslednjo vsebino:
Komunala Črnomelj, d.o.o. |
|
|
III. DEJAVNOST PODJETJA |
|
|
6. člen |
|
|
Podjetje opravlja dejavnosti javnih gospodarskih služb,
določene z odlokom o gospodarskih javnih službah v Občini Črnomelj kot
osnovne dejavnosti. |
|
|
Kot gospodarske javne službe opravlja podjetje
naslednje dejavnosti: |
|
|
a) oskrba s pitno vodo na območju Občine Črnomelj in
Semič, |
|
|
b) odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in
padavinskih vod na območju Občine Črnomelj in Semič, |
|
|
c) ravnanje s komunalnimi odpadki na območju Občine
Črnomelj in Semič, |
|
|
d) odlaganje komunalnih odpadkov na območju Občine
Črnomelj in Semič, |
|
|
e) urejanje in vzdrževanje komunalne deponije, |
|
|
f) javna snaga in čiščenje javnih površin v mestih in
trgih, |
|
|
g) urejanje javnih poti, površin za pešce in zelenih
površin, pešpoti in drugih javnih poti, ulic trgov v Črnomlju in Semiču, |
|
|
h) urejanje pokopališč in oddajanje v najem prostorov
za grobove v mestu Črnomelj, |
|
|
i) pogrebne storitve in storitve v zvezi z
upepeljevanjem, |
|
|
j) urejanje in upravljanje javnih parkirišč. |
|
|
7. člen |
|
|
Podjetje opravlja tudi druge dejavnosti komunalnega
značaja kot so: |
|
|
1. gradnje, rekonstrukcije in vzdrževanje objektov
komunalne infrastrukture, |
|
|
2. prodaja, montaža in servisiranje vodomerov, |
|
|
3. prodaja pogrebne opreme, posod za odlaganje smeti,
vodovodnega in kanalizacijskega materiala, |
|
|
4. vodenje in izdelava katastra komunalnih objektov in
naprav, |
|
|
5. določanje pogojev in dajanje soglasij za
priključitev na infrastrukturne objekte in naprave, ki so v upravljanju
podjetja. |
|
|
8. člen |
|
|
Poleg poslov iz 6. in 7. člena tega odloka lahko podjetje
opravlja še druge posle, ki so potrebni za njegov obstoj in opravljanje
dejavnosti (pomožni posli) in tudi druga javna pooblastila in naloge, ki
mu jih zaupa ustanovitelj ali druge pravne osebe. |
|
|
9. člen |
|
|
Po standardni klasifikaciji dejavnosti (uredba o uvedbi in uporabi
standardne klasifikacije dejavnosti – Uradni list RS, št. 34/94) se
dejavnosti podjetja glasijo: |
|
|
A/01.120 Proizvodnja vrtnin, okrasnih rastlin, semen in sadIk,
|
|
|
A/01.411 Urejanje in vzdrževanje vrtov, parkov in športnih površin,
|
|
|
E/41.00 Zbiranje, čiščenje in distribucija pitne vode;
|
|
|
F/45.21 Splošna gradbena dela:
|
|
|
– transportni cevovodi,
|
|
|
– gradnja in vzdrževanje mestnih cevovodov,
|
|
|
F/45.23 Gradnja cest in športnih objektov
|
|
|
– gradnja cest in drugih prometnih površin,
|
|
|
– barvanje in označevanje cestišč, parkirišč, ipd.,
|
|
|
F/45.25 Druga gradbena dela:
|
|
|
– vrtanje in kopanje jaškov, gradnja vodnjakov
|
|
|
F/45.33 Vodovodne, plinske in sanitarne instalacije
|
|
|
– instalacije v stavbah ali drugih gradbenih objektih,
|
|
|
F/45.50 Dajanje strojev in naprav za gradnjo v najem skupaj z upravljalci
strojev,
|
|
|
G/52.483 Trgovina na drobno z vrtnarsko opremo in malimi živalmi,
|
|
|
G/52.463 Trgovina na drobno z gradbenim materialom,
|
|
|
I/60.24 Cestni tovorni prevoz,
|
|
|
I/60.30 Cevovodni transport:
|
|
|
– transport plinov, tekočin, gošč in drugega blaga po cevovodih,
|
|
|
– delovanje črpalnih postaj,
|
|
|
I/63.11 Prekladanje
|
|
|
I/63.12 Skladiščenje
|
|
|
I/63.21 Druge pomožne dejavnosti v kopenskem prometu
|
|
|
K/71.31 Dajanje drugih kopenskih vozil v najem:
|
|
|
– tovornjakov, vlečnih traktorjev, prikolic in polprikolic preko
|
|
|
3,5 t nosilnosti,
|
|
|
– dajanje kontejnerjev v najem,
|
|
|
– drugih motornih vozil, brez voznika, razen avtomobilov, v najem,
|
|
|
K/74.30 Tehnični preizkusi in analize:
|
|
|
– Merjenje v zvezi s čistočo vode, zraka, analiza možnih polutantov,
|
|
|
kot npr. dima, odpadnih vod.
|
|
|
K/74.400 Oglaševanje
|
|
|
O/90.001 Zbiranje in odvoz odpadkov,
|
|
|
O/90.002 Dejavnost deponij, sežiganje in drugi načini odstranjevanja
|
|
|
trdnih odpadkov,
|
|
|
O/90.003 Ravnanje s posebnimi odpadki
|
|
|
O/90.004 Kanalizacija in delovanje čistilnih naprav,
|
|
|
O/90.005 Druge dejavnosti javne higiene
|
|
|
O/93.030 Pogrebna dejavnost.,
|
|
|
IV. OSNOVNI KAPITAL PODJETJA |
|
|
10. člen |
|
|
Po bilanci stanja na dan 31. 12. 1999 znaša osnovni
kapital podjetja 1.184,669.611,20 SIT. |
|
|
Osnovni kapital podjetja znaša 235.172.565,54 SIT. |
|
|
V. ORGANI PODJETJA |
|
|
11. člen |
|
|
Ustanoviteljske pravice izvršujeta Občinski svet občine
Črnomelj in Občinski svet občine Semič. |
|
|
12. člen |
|
|
Ustanovitelj odloča o vseh vprašanjih iz 439. člena o
gospodarskih družbah in o vprašanjih iz 26. člena zakona o gospodarskih
javnih službah ter o drugih vprašanjih, določenih z zakonom in statutom
podjetja. |
|
|
Pristojnosti in obveznosti ustanovitelja so predvsem
naslednje: |
|
|
– določa posebne pogoje za opravljanje dejavnosti za
zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, ki pomenijo izvajanje
gospodarskih javnih služb, |
|
|
– odloča o cenah, oziroma tarifah in taksah za uporabo
javnih dobrin, |
|
|
– imenuje in razrešuje direktorja podjetja. |
|
|
– imenuje člane in predsednika nadzornega sveta v
razmerju s solastniškim deležem podjetja. |
|
|
13. člen |
|
|
Vodenje poslov nadzoruje nadzorni svet. Nadzorni svet
šteje tri člane, ki jih imenujeta ustanovitelja, in sicer Občina
Črnomelj dva člana in Občina Semič enega. |
|
|
Člani nadzornega sveta se imenujejo za štiri leta in
so lahko ponovno imenovani. |
|
|
Nadzorni svet: |
|
|
– opravlja nadzor nad poslovanjem, pregleduje in
preverja knjige in dokumentacijo podjetja, |
|
|
– sprejme statut podjetja, |
|
|
– sprejema letne računovodske izkaze poslovanja
podjetja in zaključni račun, za kar potrebuje soglasja obeh županov, |
|
|
– sprejema plan in finančni načrt podjetja, |
|
|
– v pritožbah delavcev in drugih odloča kot
drugostopni organ podjetja, |
|
|
– določa predloge cen iz pristojnosti ustanovitelja, |
|
|
– spremlja rentabilnost podjetja, njena gospodarska
gibanja in druge zadeve, ki se nanašajo na poslovanje podjetja, |
|
|
– daje navodila in smernice za delo direktorja
podjetja |
|
|
Nadzorni svet o ugotovitvah poroča ustanovitelju. |
|
|
S statutom podjetja se podrobneje določijo
pristojnosti nadzornega sveta in druga vprašanja, povezana z delovanjem
nadzornega sveta. |
|
|
14. člen |
|
|
Poslovanje in delo podjetja vodi direktor. |
|
|
Direktorja imenuje in razrešuje na podlagi javnega
razpisa pod pogoji, na način in po postopku določenim s statutom
Občinski svet občine Črnomelj in Občinski svet občine Semič. |
|
|
Skupni organ za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v
Javnem podjetju Komunala d.o.o., Črnomelj, ki ga sestavljata oba župana,
pa v imenovanje občinskima svetoma predlaga enotnega kandidata. |
|
|
S statutom se določijo tudi pravice, obveznosti in odgovornost
direktorja. |
|
|
Direktorja se imenuje za štiri leta, ista oseba je
lahko po preteku mandata ponovno imenovana. |
|
|
Spore v zvezi z imenovanjem in razrešitvijo direktorja
rešuje sodišče, pristojno za upravne spore. |
|
|
15. člen |
|
|
JP Komunala ima svet delavcev v skladu s zakonom o
sodelovanju delavcev pri upravljanju. |
|
|
S statutom se podrobneje določijo pristojnosti sveta
delavcev in vsa vprašanje, povezana s delovanjem sveta delavcev. |
|
|
VI. FINANCIRANJE |
|
|
16. člen |
|
|
Viri za financiranje dejavnosti podjetja so: |
|
|
– sredstva, ki jih za uporabo javnih dobrin in javnih
storitev po tem odloku plačujejo uporabniki (cena storitev, oziroma
tarifa, taksa), |
|
|
– viri, ki se zagotavljajo v okviru sistema financiranja
javne porabe, |
|
|
– krediti, dotacije, |
|
|
– drugi viri, določeni z zakonom ali predpisom občine. |
|
|
Druge dejavnosti podjetja se financirajo s cenami storitev
po tržnih načelih. |
|
|
VII. DOBIČEK, IZGUBA |
|
|
17. člen |
|
|
Delitev dobička, ali pokrivanje izgube se ugotavlja in
izvaja diferencirano, in sicer glede na cene komunalnih storitev, ki se
uporabljajo na območju posameznega ustanovitelja in glede na dejavnost,
ki se izvaja na območju posameznega ustanovitelja. |
|
|
Usklajevalno telo za oblikovanje cen komunalnih
storitev, ki morajo biti praviloma enotne, sestavljata župana obeh občin
ustanoviteljic. |
|
|
VIII. ODGOVORNOST PODJETJA |
|
|
18. člen |
|
|
Podjetje odgovarja za svoje obveznosti s svojim
premoženjem, razen s premoženjem, ki predstavlja infrastrukturne objekte
in opremo, naprave oziroma omrežje in je namenjeno opravljanju
dejavnosti, ki se izvaja kot gospodarska javna služba. |
|
|
Infrastrukturnih objektov in opreme, naprav oziroma
omrežje, ki je potrebno za izvajanje gospodarske javne službe, ni
dovoljeno prodati, zastaviti, oddati v dolgoročni najem ali kako drugače
odtujiti, prav tako ni predmet stečajne niti likvidacijske mase. |
|
|
IX. AKTI PODJETJA |
|
|
19. člen |
|
|
Podjetje ima statut, v katerem se podrobneje uredi zlasti
organiziranost in delovanje podjetja ter njegovih organov in druga
vprašanja. |
|
|
Nadzorni svet in direktor lahko v okviru svojih
pristojnosti sprejmeta tudi druge akte. |
|
|
X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
20. člen |
|
|
Z dnem veljavnosti tega odloka preneha veljati odlok o
ustanovitvi javnega podjetja (Uradni list RS, št. 8/94). |
|
|
Za pripravo statuta podjetja in za izvedbo vpisa
sprememb oziroma dopolnitev v sodnem registru pri Okrožnem sodišču v
Novem mestu v skladu z določili tega odloka je zadolžen direktor. |
|
|
21. člen |
|
|
Nadzorni svet sprejme statut podjetja v šestih mesecih po
uveljavitvi tega odloka. |
|
|
Do uskladitve splošnih aktov podjetja s tem odlokom in
statutom podjetja se uporabljajo določbe sedaj veljavnih aktov podjetja,
kolikor niso v nasprotju s tem odlokom. |
|
|
22. člen |
|
|
Nadzorni svet in direktor nadaljujejo delo do preteka njihovega mandata. |
|
|
23. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Št. 352-01-4/1999 |
|
|
Črnomelj, dne 29. marca 2001. |
|
|
Župan
Občine Črnomelj
Andrej Fabjan l. r. |
|
|
|