|
Na podlagi 27. člena
zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, popr. 8/03) in 16.
člena
statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99, 61/01)
je Občinski svet občine Ravne na Koroškem na 6. redni seji dne 29. maja
2003 sprejel |
|
|
P R O G R A M P R I P R A V E |
|
|
lokacijskega načrta mestnega jedra Ravne na Koroškem |
|
|
(v nadaljevanju: LN) |
|
|
1. Izhodišča za
pripravo lokacijskega načrta |
|
|
Območje obdelave zajema območje, omejeno z naravnimi ali
grajenimi mejami: traso železniške proge na severu, na vzhodu meji na
območje platoja Javornika, na južni strani na plato Čečovja in na
zahodni strani meji na območje Železarne Ravne (območje PUP št. 7 za
matični okoliš Ravne). |
|
|
Mestno središče s starim mestnim jedrom ima vlogo
mentalnega in kulturnega centra mesta Ravne na Koroškem in njegove
bližnje okolice. Predstavlja žariščno točko v ožjem in širšem prostoru
mesta Ravne, predvsem s stališča fizične pojavnosti strukture.
Predvidena je revitalizacija obstoječe strukture z dopolnitvijo
programske vsebine ter nujno povezovanje in odpiranje te statične
strukture proti ostalim morfološkim enotam. |
|
|
Temeljni cilj prenove mestnega jedra je iskanje vloge in
pomena starega mestnega jedra v okviru mesta, občine in regije,
določitev in ustvarjanje ustrezne kontinuitete izgrajevanja mesta kot
celote. To pomeni, da je potrebno poleg fizične prenove določiti
predvsem pravilno funkcijo – vsebino mestnega jedra. Poleg obnove
stanovanjskih površin za izboljšanje bivalnih pogojev je potrebno
ustrezno vplivati na izbor dejavnosti v pritličjih objektov in določiti
možnosti lokacije za nekatere mestne centralne funkcije. |
|
|
Lokacijski načrt bo omogočil načrtno prenovo in oživljanje
mestnega jedra, z vključitvijo plomb pa tudi dodatne možnosti
kontrolirane, nestihijske gradnje. |
|
|
Posebno pozornost je treba posvetiti prometni ureditvi
tega območja in še zlasti parkirnim površinam. Lokacijski načrt naj
določi prostorske pogoje in rešitve za učinkovito delovanje jedra Raven
na Koroškem in bo osnova za usklajene posege investitorjev na tem
območju. |
|
|
S tem programom se podrobneje določijo: |
|
|
– ocena stanja, vsebina, obseg, razlogi in pravna podlaga
za pripravo prostorskega akta, |
|
|
– predmet in programska izhodišča prostorskega akta, |
|
|
– nosilce urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja, |
|
|
– seznam potrebnih strokovnih podlag, |
|
|
– roki za pripravo prostorskega akta, |
|
|
– financiranje prostorskega akta. |
|
|
2. Investitor,
izdelovalec in koordinator LN |
|
|
Investitor LN je Občina Ravne na Koroškem. |
|
|
Izdelovalca LN ter morebitnih drugih strokovnih podlag in
strokovnih gradiv, v skladu z veljavno zakonodajo, izbere Občina Ravne
na Koroškem. |
|
|
Koordinator upravno – strokovnih aktivnosti je Oddelek za
okolje, prostor in ekologijo Občine Ravne na Koroškem. |
|
|
3. Zakonska podlaga za
izdelavo LN |
|
|
Pri izdelavi LN se upoštevajo: |
|
|
– zakon o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02,
popr. 8/03 – v nadaljevanju: ZureP-1), |
|
|
– navodilo o vsebini posebnih strokovnih podlag in o
vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85), |
|
|
– zakon o javnih cestah (Uradni list RS, št. 29/97, 18/02
in 50/02), |
|
|
– zakon o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93, 32/95
in 1/96), |
|
|
– zakon o varstvu kulturne dediščine (Uradni list RS, št.
7/99), |
|
|
– zakon o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 56/99,
31/00,119/02 in 22/03-UPB 1), |
|
|
– zakon o vodah (Uradni list RS, št. 67/02), |
|
|
– zakon o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 110/02), |
|
|
– zakon o varstvu pred hrupom v naravnem in bivalnem
okolju (Uradni list SRS, št. 15/76 in 29/86), |
|
|
– zakon o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93
in 87/01), |
|
|
– uredba o hrupu v naravnem in življenjskem okolju (Uradni
list RS, št. 45/95), |
|
|
– uredba o spremembah in dopolnitvah uredbe o hrupu v
naravnem in življenjskem okolju (Uradni list RS, št. 66/96), |
|
|
– uredba o hrupu zaradi cestnega in železniškega prometa
(Uradni list RS, št. 45/95), |
|
|
– pravilnik o prvih meritvah in obravnavanem monitoringu
hrupa za vire hrupa ter o pogoji za njihovo izvajanje (Uradni list RS,
št. 70/96, 71/00 in 99/01), |
|
|
– pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu
snovi iz nepremičnih virov onesnaževanja in pogojih za njihovo izvajanje
(Uradni list RS, št. 70/96), |
|
|
– uredba o mejnih, opozorilnih in kritičnih imisijskih
vrednostih snovi v zrak (Uradni list RS, št. 3/94 in 15/98), |
|
|
– uredba o emisiji snovi v zrak iz nepremičnih virov
onesnaževanja (Uradni list RS, št. 73/94, 68/96 in 109/01), |
|
|
– uredba o emisiji v zrak iz kurilnih naprav (Uradni list
RS, št. 73/94, 51/ 98 in 83/98), |
|
|
– pravilnik o zdravstveni ustreznosti pitne vode (Uradni
list RS, št. 46/97, 52/97, 54/98 in 7/00), |
|
|
– pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu
odpadnih voda ter o pogojih za njegovo izvajanje (Uradni list RS, št.
35/96, 29/00 in 106/01), |
|
|
– pravilnik o ravnanju z odpadki (Uradni list RS, št.
84/98, 45/00 in 20/01), |
|
|
– pravilnik o odlaganju odpadkov (Uradni list RS, št.
5/00), |
|
|
– uredba o vrstah posegov v okolje, za katere je obvezna
presoja vplivov na okolje (Uradni list RS, št. 66/96, 12/00 in 83/02), |
|
|
– pravilnik o zvočni zaščiti stavb (Uradni list RS, št.
14/99), |
|
|
– navodilo o vsebini opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni
list RS, št. 4/99), |
|
|
– pravilnik o požarnovarstvenih zadevah, ki jih je
potrebno upoštevati pri izdelavi PIA, pri projektiranju, gradnji,
rekonstrukciji in vzdrževanju objektov (Uradni list SRS, št. 42/85), |
|
|
– pravilnik o tehničnih normativih za hidrantno omrežje za
gašenje požarov (Uradni list SFRJ, št. 30/91), |
|
|
– pravilnik o tehničnih normativih za zun. in notr.
hidrantno omrežje za gašenje požarov (Uradni list SFRJ, št. 44/83), |
|
|
– pravilnik o tehničnih normativih za sisteme za odvod
dima in toplote, nastalih pri požaru (Uradni list SFRJ, št. 45/83), |
|
|
– pravilnik o tehničnih normativih za varstvo visokih
objektov pred požarom (Uradni list SFRJ, št. 7/84), |
|
|
– pravilnik o požarnem redu (Uradni list RS, št. 39/97), |
|
|
– drugi predpisi, ki veljajo za posamezne sestavine okolja
ter predmete poslovanja gospodarskih javnih služb; |
|
|
in naslednji predpisi za območje Občine Ravne na Koroškem: |
|
|
– odlok o razglasitvi nepremičnih kulturnih in
zgodovinskih spomenikov na območju Občine Ravne na Koroškem (MUV, št.
11/94), |
|
|
– odlok o občinskih cestah (Uradni list RS, št. 99/99), |
|
|
– odlok o kategorizaciji občinskih cest in kolesarskih
poti v Občini Ravne (Uradni list RS, št. 68/99), |
|
|
– odlok o ureditvi cestnega prometa v Občini Ravne (Uradni
list RS, št. 96/01), |
|
|
– odlok o oskrbi naselij z zemeljskim plinom in s toplotno
energijo v Občini Ravne – Prevalje (Uradni list RS, št. 64/97), |
|
|
– odlok o splošnih pogojih za uporabo kanalizacije in o
opravljanju kanalizacijskih storitev (MUV, št. 13/79) – za Občino Ravne
na Koroškem, |
|
|
– odlok o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Ravne –
Prevalje (Uradni list RS, št. 54/98), |
|
|
– odlok o zaščiti zajetih vodnih virov Kozarnica,
Podpečnik, Mlin-Rudnik, Stražišče nad Prevaljami na območju Občine Ravne
– Prevalje (Uradni list RS, št. 71/97), |
|
|
– odlok o varstvu zraka v Občini Ravne na Koroškem (MUV
št. 11/89), |
|
|
– odlok o ravnanju z odpadki na območju Občine Ravne –
Prevalje (Uradni list RS, št. 70/95), |
|
|
– drugi predpisi, ki veljajo za posamezne sestavine
okolja. |
|
|
4. Veljavna prostorska
dokumentacija in strokovne podlage |
|
|
Pri pripravi LN mora biti upoštevana naslednja planska
dokumentacija: |
|
|
– odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Ravne na Koroškem za obdobje
1986-2000, dopolnjen 1998 (Uradni list RS, št. 63/00), |
|
|
– odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območje
matičnih okolišev: Črna, Mežica,Prevalje-Ravne; območij, ki obsegajo
prostor med mejo urbanističnih načrtov Črna, Mežica, Prevalje-Ravne in
mejo ureditvenih območij naselij, določenih z družbenim planom občine
Ravne na Koroškem za obdobje 1986-1990 in območja Stražišče-Breznica, za
katerega v tem srednjeročnem obdobju ni predvidena izdelava PIA, št.
350-10/86 (24. 9. 1986), MUV, št. 20/86, |
|
|
– odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o sprejemu
Prostorskih ureditvenih pogojev za območje matičnih okolišev: Črna,
Mežica, Prevalje-Ravne; območij, ki obsegajo prostor med mejo
urbanističnih načrtov: Črna, Mežica, Prevalje-Ravne in mejo ureditvenih
območij naselij, z družbenim planom občine Ravne na Koroškem za obdobje
1986-1990 in območja Stražišče-Breznica, za katera v tem srednjeročnem
obdobju ni predvidena izdelava PIA, št.352-4/92-4 (17. 6. 1993), MUV,
št. 9/93. |
|
|
Predhodno izdelane strokovne podlage: |
|
|
– Urbanistična delavnica Ureditev mestnega središča,
december 1997, |
|
|
– Urbanistična delavnica Ureditev mestnega jedra, |
|
|
– Strokovne podlage za varstvo kulturne dediščine –avgust
1999, |
|
|
– Naravovarstvene smernice za območje občine Ravne na
Koroškem, november 2001, |
|
|
– prometna študija, |
|
|
– študija variant južne razbremenilne ceste. |
|
|
Potrebne strokovne podlage: |
|
|
– Idejni koncept ureditvene zasnove obravnavanega območja, |
|
|
– Geodetsko topografski načrt m 1:1000 in druge geodetske
podlage v skladu s pravilnikom o vsebini geodetskih podlag za pripravo
PIA (Uradni list RS, št. 17/85). |
|
|
5. Nosilci urejanja
prostora |
|
|
Nosilci urejanja prostor, ki dajejo smernice in mnenja: |
|
|
1. Kanalizacija Javno komunalno podjetje LOG d.o.o.,
|
|
|
Dobja vas 183
|
|
|
2. Vodovod Javno komunalno podjetje LOG d.o.o.,
|
|
|
Dobja vas 183
|
|
|
3. Toplovod Petrol Energetika Ravne d.o.o., Koroška
|
|
|
cesta 14
|
|
|
4. Plin Petrol Energetika Ravne d.o.o., Koroška
|
|
|
cesta 14
|
|
|
5. Odvoz smeti Javno komunalno podjetje LOG d.o.o.,
|
|
|
Dobja vas 183
|
|
|
6. Upravljalec/lastnik cest Javno komunalno podjetje LOG d.o.o.,
|
|
|
Dobja vas 183
|
|
|
Občina Ravne na Koroškem, Gačnikova pot 5,
|
|
|
Ravne na Koroškem
|
|
|
7. Elektro Elektro Celje, PE Slovenj Gradec,
|
|
|
Francetov trg
|
|
|
8. Telekom Telekom Slovenije d.d., PE Maribor,
|
|
|
Titova cesta 38
|
|
|
9. Promet RS-MP-Direkcija RS za ceste, Tržaška 19,
|
|
|
Ljubljana
|
|
|
10. Kulturna dediščina ZVKDS-OE Maribor, Slomškov trg 6, Maribor
|
|
|
11. Naravna dediščina ZVNDS-OE Maribor, Slomškov trg 6, Maribor
|
|
|
12. Varstvo narave-vode RS-MOP – Agencija za okolje – OE za
|
|
|
področje voda, Krekova 17, Maribor
|
|
|
13. Železnice Slovenske železnice, Kolodvorska 11,
|
|
|
Ljubljana
|
|
|
14. Gozd. gospodarstvo RS-Zavod za gozdove, Vorančev trg 1,
|
|
|
Slov. Gradec
|
|
|
15. Zemeljski plin Geoplin d.o.o., Cesta ljubj. brigade 11,
|
|
|
Ljubljana
|
|
|
16. Zdravstveno varstvo Zdr. Inšpektorat RS – OE Dravograd,
|
|
|
Meža 10
|
|
|
17. Veterinarska zaščita Veterinarska inšpekcija – enota
|
|
|
Dravograd, Meža 10
|
|
|
18. Požarna zaščita RS-MO, Inšpektorat RS za varstvo pred
|
|
|
naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava
|
|
|
Slovenj Gradec, Meškova 21, Slovenj
|
|
|
Gradec
|
|
|
19. Obramba RS-MO, Urad za obrambne zadeve, Sektor za
|
|
|
civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 25,
|
|
|
Ljubljana
|
|
|
RS-MO, Uprava za obrambo, Prešernova 27,
|
|
|
Celje
|
|
|
20. Geološko poročilo
|
|
|
21. Strokovna ocena o
|
|
|
vplivih na okolje
|
|
|
22. Lastnik
|
|
|
23. Lokalna skupnost Občina Ravne na Koroškem, Gačnikova pot 5,
|
|
|
2390 Ravne na Kor.
|
|
|
24. Drugo
|
|
|
Kolikor se v postopku priprave ugotovi, da je potrebno
pridobiti predhodna mnenja in smernice drugih organov, ki niso našteti v
prejšnjem odstavku, se le-te pridobi v postopku. |
|
|
V primeru, če kdo od navedenih organov ali organizacij v
30 dneh po prejemu zahteve o izdaji smernic oziroma mnenja le-tega ne bi
podal, se šteje, da s predlagano prostorsko dokumentacijo soglaša. |
|
|
6. Vsebina in obseg
lokacijskega načrta |
|
|
LN se pripravi v vsebini, kot je predpisana z zakonom o
urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, popr. 8/03). |
|
|
Lokacijski načrt vsebuje zlasti: |
|
|
1. ureditveno območje LN, |
|
|
2. umestitev načrtovane ureditve v prostor s prikazom
vplivov in povezav prostorske ureditve s sosednjimi območji, |
|
|
3. načrt parcelacije, |
|
|
4. zasnovo projektnih rešitev prometne energetske,
vodovodne in druge komunalne infrastrukture območja, z obveznostmi
vključevanja vanjo, |
|
|
5. etapnost izvedbe prostorske ureditve, če je ta
predvidena ter druge pogoje in zahteve za izvajanje načrta, |
|
|
6. rešitve in ukrepe za varovanje okolja, ohranjanje
narave in kulturne dediščine ter trajnostne rabe naravnih dobrin, |
|
|
7. rešitve in ukrepe za obrambo ter za varstvo pred
naravnimi in drugimi nesrečami, |
|
|
8. roke za izvedbo prostorskih ureditev LN se pripravi
tudi v skladu z navodilom o vsebini posebnih strokovnih podlag in o
vsebini prostorskih izvedbenih aktov (Uradni list SRS, št. 14/85). |
|
|
Predlog LN bo vseboval: |
|
|
A) kartografski del: |
|
|
– pregledna karta s prikazom območja obdelave v merilu 1:
5000, |
|
|
– izsek iz prostorskih sestavin planskih aktov Občine
Ravne na Koroškem, |
|
|
– ureditvene situacije v merilu 1:1000 (po potrebi 1: 500)
s funkcionalnimi, arhitekturnimi, oblikovalskimi, krajinskimi,
prometnimi rešitvami ter varovalnimi režimi; glede na obsežnost tematike
bo vsebina po potrebi razdeljena na več tematskih kart, |
|
|
– načrt komunalne in energetske infrastrukture ter omrežja
in zvez v merilu 1:500, |
|
|
– načrt gradbenih parcel ter določitev funkcionalnega
zemljišča v merilu 1: 500; |
|
|
B) predlog odloka o LN: |
|
|
– predlog meje območja po parcelnih mejah, |
|
|
– funkcije območja s pogoji za izrabo in kvaliteto posegov
v prostor, |
|
|
– smernice za urbanistično, arhitekturno in krajinsko
oblikovanje območja in posegov v prostor na območju obdelave, |
|
|
– smernice glede komunalnega in energetskega urejanja
območja, |
|
|
– drugi pogoji, pomembni za izvedbo predvidenih posegov, |
|
|
– etape izvajanja posegov, |
|
|
– režim in začasna namembnost zemljišč, ki se ne zazidajo
v prvi etapi oziroma se jim spremeni namembnost v času gradnje, |
|
|
– tolerance pri legi, velikosti in funkciji objektov in
naprav, |
|
|
– obveznost investitorjev in izvajalcev pri izvajanju LN. |
|
|
7. Terminski plan
priprav in sprejemanja lokacijskega načrta |
|
|
– pridobitev strokovnih podlag, |
|
|
– prostorska konferenca: najmanj 8 dni pred sprejetjem
programa priprave, |
|
|
– smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora: v 30 dneh
po oddaji strokovnih podlag in programa priprave pristojnim nosilcem
urejanja prostora, |
|
|
– osnutek LN: v 30 dneh po pridobitvi vseh potrebnih
smernic in pogojev s strani nosilcev urejanja prostora, |
|
|
– oddelek za okolje, prostor in ekologijo Občine Ravne na
Koroškem predloži županu usklajen osnutek LN z obrazložitvami v roku 15
dni po prejemu dokumentacije od izdelovalca, |
|
|
– najmanj 14 dni pred javno razgrnitvijo osnutka LN se
ponovno organizira prostorska konferenca, |
|
|
– osnutek se da v prvi obravnavi v potrditev na občinski
svet. S sklepom občinskega sveta se osnutek LN da v javno razgrnitev.
Osnutek LN bo javno razgrnjen 30 dni v avli mestne hiše ter v prostorih
KS, |
|
|
– izdelovalec pripravi strokovna stališča do pripomb iz
javne razgrnitve in iz javne obravnave v 15 dneh po zaključku javne
razgrnitve, |
|
|
– izdelovalec bo na osnovi potrjenih stališč do pripomb in
predlogov iz javne razgrnitve in obravnave pripravil dopolnjen osnutek
LN v roku 15 dni po njihovem prejemu, |
|
|
– nosilci urejanja prostora bodo izdali soglasja v roku 30
dni po prejemu dopolnjenega osnutka LN, |
|
|
– izdelovalec bo predal investitorju dopolnjen osnutek LN
v roku 30 dni po prejetju vseh soglasij, |
|
|
– usklajen predlog LN se preda drugič v sprejem občinskemu
svetu, |
|
|
– objava odloka v Uradnem listu RS, |
|
|
– izdelovalec pripravi končni elaborat v roku 14 dni po
objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
8. Stroški priprave in
sprejemanja LN |
|
|
Vse stroške v zvezi z izdelavo LN, pridobivanjem smernic
in mnenj prevzame investitor. |
|
|
9. Veljavnost programa
priprave |
|
|
Ta program priprave se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
|
|
|
Št. 350-03-5/03-60 |
|
|
Ravne na Koroškem, dne 29. maja 2003. |
|
|
Župan
Občine Ravne na Koroškem
Maksimilijan Večko, univ. dipl. inž. l. r. |
|
|
|