Na podlagi 66. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2), 10. člena Statuta Občine Trbovlje (Uradni vestnik Zasavja, št. 19/2016 in 12/2018), 33. člena Statuta Občine Hrastnik (Uradni vestnik Zasavja, št. 28/2017), 6. člena Statuta Občine Prebold (Uradni list RS, št. 52/2013 in 45/2014), ter Dogovora o skupni pripravi regionalnega prostorskega načrta za območje ureditve navezave Zasavja na avtocesto »Šentrupert (A1) – Prebold – Trbovlje – Hrastnik (G2-108)« župani občin Hrastnik, Prebold in Trbovlje sprejemajo

S K L E P 
o začetku postopka priprave

REGIONALNEGA PROSTORSKEGA NAČRTA  ZA OBMOČJE UREDITVE NAVEZAVE ZASAVJA NA AVTOCESTO »ŠENTRUPERT (A1) – PREBOLD – TRBOVLJE – HRASTNIK (G2-108)«

1.

Predmet sklepa

S tem sklepom se začne postopek priprave Regionalnega prostorskega načrta za območje ureditve navezave Zasavja na avtocesto »Šentrupert (A1) – Prebold – Trbovlje – Hrastnik (G2-108)« (v nadaljevanju RPN).

2.

Ocena stanja in razlogi za pripravo RPN

Slaba cestna povezava Zasavja z osrednjo Slovenijo predstavlja oviro v gospodarskem, kulturnem in ekonomskem razvoju zasavskih občin. Otežuje vsakodnevne migracije, predstavlja veliko oviro v transportu za potrebe industrije, obrti in podjetništva, otežuje turistični razvoj regije.

Na obstoječo avtocesto A1 Šentilj-Koper je po najkrajši poti mogoče dostopati po regionalni cesti R2-427, ki poteka od Gabrskega pri Trbovljah preko Latkove vasi in Prebolda do priključka na avtocesto pri Šempetru. Trasa poteka preko prelaza čez Podmejo, kar predstavlja velike izgube energije. Cesta je izredno vijugasta, tehnični elementi ne omogočajo udobne in varne vožnje, vozišče je poškodovano.

Navezava po regionalni cesti R1-221 preko Zagorja ob Savi in Trojan na eni strani ter po regionalni cesti R2-221 med Hrastnikom in Rimskimi toplicami, nato pa po glavni cesti G1-5, ki poteka od Zidanega mosta preko Laškega do Celja na drugi strani, Zasavje potiska v neenakovreden položaj v primerjavi z drugimi regijami.

Vse naštete prometne povezave povzročajo povečane obremenitve s hrupom in delci PM10.

Priprava RPN za območje ureditve navezave Zasavja na avtocesto »Šentrupert (a1) – Prebold – Trbovlje – Hrastnik (G2-108)« bo omogočila povečanje prometne varnosti in ekonomske učinkovitosti, znižanje stroškov uporabnikov ceste, izboljšanje geografske povezanosti, zmanjšanje emisij hrupa, PM10 in drugih škodljivih vplivov na okolje. Zasavska regija bo dobila z odpiranjem in povezovanjem z drugimi regijami večjo možnost razvoja na vseh področjih.

3.

Območje RPN

Območje regionalnega prostorskega načrta se na podlagi Študije variant s predlogom najustreznejše variante za cestno navezavo Zasavja na avtocesto »Šentrupert (A1) – Prebold – Trbovlje – Hrastnik (G2-108)« pripravi za izbrano varianto, ki se nahaja na območju občine Hrastnik, Prebold in Trbovlje.

4.

Način pridobitve strokovnih rešitev

Strokovne rešitve se pripravi v skladu z določili Zakona o prostorskem načrtovanju in določili Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave regionalnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07). Pri pripravi strokovnih rešitev je potrebno izhajati iz prikaza stanja prostora, usmeritev iz državnega strateškega prostorskega načrta, splošnih smernic državnih nosilcev urejanja prostora, Regionalnega razvojnega programa savinjske regije za obdobje 2014-2020,  Regionalnega razvojnega programa zasavske regije za obdobje 2014–2020, razvojnih potreb občin Hrastnik, Prebold in Trbovlje in že izdelanih strokovnih podlag za območje cestne navezave. Če se pri pripravi strokovnih rešitev ugotovi, da je potrebno izdelati strokovne podlage, se le-te izdela v skladu z veljavnimi predpisi.

5.

Obveznosti v zvezi s pripravo in financiranjem priprave regionalnega prostorskega načrta

Financiranje priprave regionalnega prostorskega načrta skladno z Dogovorom, št. dokumenta 371-174/2017-19, z dne, 9. 3. 2018, prevzemajo Občina Hrastnik, Občina Prebold in Občina Trbovlje v deležu, določenem glede na število prebivalcev v občinah podpisnicah:

Nosilec priprave regionalnega prostorskega načrta je skladno z Dodatkom št. 1, št. dokumenta 371-174/2017-21 z dne, 30. 5. 2018, Občina Trbovlje.

7.

Roki za pripravo regionalnega prostorskega načrta in njegovih posameznih faz

Priprava RPN se bo vodila skladno z zakonskimi roki, ki so določeni v Zakonu o prostorskem načrtovanju. V primeru, da ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, odloči, da je za predmetni RPN potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje, se pri pripravi upoštevajo tudi zakonski roki določeni v Zakonu o varstvu okolja.

6.

Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovanje in mnenja glede načrtovanih prostorskih ureditev

Državni nosilci urejanja prostora:

1. Za področje razvoja poselitve:  MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;

2. Za področje kmetijstva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za kmetijstvo,  Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;

3. Za področje gozdarstva, lovstva in ribištva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska 22, 1000 in ZAVOD ZA GOZDOVE SLOVENIJE, Večna pot 2, 1000 Ljubljana;

4. Za področje rabe in upravljanja z vodami: MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana;

5. Za področje ohranjanja narave: ZAVOD RS ZA VARSTVO NARAVE, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana

6. Za področje varstva kulturne dediščine: MINISTRSTVO ZA KULTURO, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana

7. Za področje cestnega in železniškega prometa in za področje avtocest: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za kopenski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana in DARS, Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji d.d., Ulica XIV. divizije 4, 3000 Celje

8. Za področje trajnostne mobilnosti: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana

9. Za področje pomorskega in zračnega prometa: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za letalski in pomorski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana

10. Za področje rudarstva: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana

11. Za področje energetike: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana

12. Za področje zaščite in reševanja: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana

13. Za področje obrambe: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Direktorat za logistiko, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana

14. Za področje vojnih in prikritih grobišč: MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO, SOCIALNE ZADEVE IN ENAKE MOŽNOSTI, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana

15. Za področje blagovnih rezerv: MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TEHNOLOGIJO, Služba za varnost, obrambne zadeve in blagovne rezerve, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana

16. Za področje zdravstvenega varstva: MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana

Nosilci urejanja prostora na lokalni ravni:

·          občinske ceste:

o          Občina Hrastnik, Pot Vitka Pavliča 5, 1430 Hrastnik

o          Občina Prebold, Hmeljarska cesta 3, 3312 Prebold

o          Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420 Trbovlje

·              oskrba s pitno vodo, odvajanje in čiščenje odpadnih voda, odpadki:

o          Komunalno-stanovanjsko podjetje d.d., Cesta 3. julija 7, 1430 Hrastnik

o          JKP Žalec, d.o.o., Ulica Nade Cilenšek 5, 3310 Žalec

o          Javno podjetje Komunala Trbovlje d.o.o., Savinjska cesta 11a, 1420 Trbovlje

o          Simbio, družba za ravnanje z odpadki, d.o.o., Teharska cesta 49, 3000 Celje

·              elektrodistribucijski vodi:

o          Elektro Ljubljana d.d., PE Trbovlje, Gimnazijska cesta 25, 1420 Trbovlje

o          Elektro Celje d.d., Vrunčeva ulica 2a, 3000 Celje

·              telekomunikacijski vodi: Telekom Slovenije d.d.

·              plinovod: Plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11b, p.p. 3720, 1001 Ljubljana

Če se v postopku priprave RPN ugotovi, da je potrebno pridobiti mnenja nosilcev urejanja prostora, ki niso našteti v seznamu, se njihova mnenja dodatno pridobijo v postopku.

9.

Objava in začetek veljavnosti

Ta sklep se objavi v Uradnem vestniku Zasavja ter spletni strani občin in začne veljati naslednji dan po objavi.

Št. 371-174/2017-22

Trbovlje, dne 30. 5. 2018