Št. 331-3/2013-1 |
Ob-2444/13 |
|
Na podlagi 24. člena
Zakona o kmetijstvu
(Uradni list RS, št. 45/08),
Pravilnika o sofinanciranju programov na področju kmetijstva v Občini
Trebnje za programsko obdobje 2007–2013
(Uradni list RS, št. 70/07) ter
Odloka o proračunu Občine Trebnje za leto 2013
(Uradni list RS, št. 20/13), Občina Trebnje objavlja |
javni razpis |
za sofinanciranje programov na področju kmetijstva v Občini Trebnje v
letu 2013 |
1. Predmet javnega razpisa: Občina Trebnje razpisuje nepovratna
finančna sredstva za sofinanciranje programov na področju kmetijstva v
Občini Trebnje za leto 2013, ki se dodeljujejo po pravilih o
dodeljevanju državnih pomoči v kmetijstvu, skladno z Uredbo Komisije
(ES) št. 1857/2006 in 1998/2006. |
2. Okvirna višina razpisanih sredstev |
Sredstva so zagotovljena v proračunu Občine Trebnje za leto 2013 v
okvirni višini 90.000 EUR. V primeru primeru, ko med proračunskim
letom občinski svet spremeni proračun, se naročnik in prejemnik pomoči z
aneksom dogovorita za spremembo obsega pogodbenih nalog oziroma za
spremembo dinamike plačil. |
Ukrepi (po pravilniku): |
– Ukrep 1: Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno
proizvodnjo |
40.000 EUR |
– Naložbe v gradnjo ali izboljšanje nepremičnin |
10.000 EUR |
– Nakup strojev in opreme |
20.000 EUR |
– Naložbe v zemljišča |
10.000 EUR |
– Ukrep 3: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij |
1.000 EUR |
– Ukrep 4: Zagotavljanje tehnične pomoči |
20.000 EUR |
– Ukrep 5: Investicije za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na
kmetijah |
10.000 EUR |
– Ukrep 6: Pokrivanje operativnih stroškov transporta z odročnih
krajev |
9.000 EUR |
– Ukrep 9: Štipendije na področju kmetijstva |
10.000 EUR |
3. Ukrepi |
Ukrep 1: Naložbe v kmetijska gospodarstva – (Uredba komisije (ES) št.
1857/2006) |
Namen ukrepa: |
– sofinanciranje naložb v lastno, primarno pridelavo kmetijskih
proizvodov. S tem ukrepom se želi spodbuditi naložbe v higieno in dobro
počutje živali, pridelovanje okolju prijazne hrane in izboljšanje
delovnih pogojev. |
Upravičenci: |
– nosilci kmetijskega gospodarstva – pravne in fizične osebe, ki
ustrezajo majhnim in srednje velikim podjetjem, kot je opredeljeno v
Prilogi 1 Uredbe Komisije (ES) št. 70/2001, ki se ukvarjajo s primarno
pridelavo kmetijskih proizvodov, imajo stalno bivališče oziroma sedež v
Občini Trebnje, so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v
lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju Občine
Trebnje; |
– člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na
naslovu nosilca dejavnosti – na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano
v register kmetijskih gospodarstev in ima sedež ter kmetijske površine
na območju Občine Trebnje; |
Upravičeni stroški: |
– stroški posodobitve hlevov (gradbena in obrtniška dela, oprema
stojišč, ležišč, privezov in boksov, električna oprema, prezračevalni
sistemi, napajalni sistemi), |
– stroški nakupa in montaže nove tehnološke opreme za krmljenje, molžo
in izločke, |
– stroški nakupa materiala, opreme in stroški izgradnje pomožnih
živinorejskih objektov (sofinanciranje izgradnje gnojnih jam in gnojišč
zaradi izpolnjevanja standarda »nitratna direktiva« ni možno), |
– stroški nakupa nove kmetijske mehanizacije in opreme, razen
traktorjev, |
– stroški prve postavitve oziroma preoblikovanja obstoječih trajnih
nasadov, |
– stroški nakupa in postavitve rastlinjakov, vključno s pripadajočo
opremo, |
– stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z električno ograjo in
pregraditev pašnika na pašne čredinke, stroški nakupa opreme za ureditev
napajališč za živino, |
– stroški nakupa in postavitve opreme ali obnova namakalnih sistemov pod
pogojem, da taka naložba vodi k zmanjšanju prejšnje porabe vode za 25 %, |
– agromelioracijska dela, stroški strojnih storitev odstranjevanja
skal, zarasti, ravnanja zemljišča, nasipanja zemljišč namenjenih
kmetijski proizvodnji, |
– stroški strojnih storitev urejanja, obnove in izgradnje dovoznih
poti, |
– postavitev večletnih nasadov in proti točne zaščite (za registrirane
trajne nasade). |
Podpore se ne dodelijo za: |
– DDV, |
– davke, razne takse in režijske stroške, |
– stroške zavarovanja, |
– stroške za refinanciranje obresti, |
– nakupe traktorjev, |
– že izvedena dela, razen za izdelavo projektne dokumentacije, |
– investicije, ki se izvajajo izven območja Občine Trebnje, |
– investicije, ki so financirane iz drugih javnih sredstev Republike
Slovenije in EU. |
K vlogi mora upravičenec predložiti še dodatno dokumentacijo: |
– fotokopijo zbirne vloge za neposredna plačila za leto 2013, |
– mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi
pristojna strokovna služba, |
– ponudbo oziroma predračun za nameravano investicijo oziroma študijo
ali projektno dokumentacijo s predračunom, |
– v primeru investicij povezanih z graditvijo objektov ustrezna
dovoljenja, |
– načrt namakanja, |
– za obnovo namakalnega sistema je potrebno predložiti dokazilo iz
katerega je razvidno, da naložba vodi k zmanjšanju prejšnje porabe vode
za 25 %, |
– v primeru agromelioracijskih del kopijo katastrskega načrta ali izris
gerka in program del, ki ga pripravi pristojna strokovna služba. |
Merila za ocenjevanje: |
– ali vsebina vloge ustreza namenu ukrepa, |
– ali je investicija finančno upravičena. |
Finančne določbe: |
– do 40 % upravičenih stroškov brez DDV, |
– predmet sofinanciranja so investicije do predračunske vrednosti
20.000 EUR brez DDV, |
– najmanjši znesek dodeljene pomoči je 200 EUR, najvišji znesek pomoči
dodeljen s strani Občine posamezni kmetiji ne sme preseči 10.000 EUR v
katerem koli obdobju treh proračunskih let, |
– največji znesek pomoči za urejanje kmetijskih zemljišč znaša do 40 %
upravičenih stroškov brez DDV, oziroma največ do 1.000 EUR na hektar
kmetijskega zemljišča. |
Ukrep 3: Pomoč za plačilo zavarovalnih premij – (12. člen Uredbe
Komisije (ES) št. 1857/2006) |
Namen ukrepa: |
– s sofinanciranjem zavarovalnih premij stimulirati kmete k večjemu
obsegu sklenjenih kmetijskih zavarovanj, da zmanjšajo posledice in
tveganja, ki jih pri proizvodnji hrane povzročajo naravne nesreče in
bolezni domačih živali. |
Upravičenci: |
– kmetijska gospodarstva, ki so vpisana v register kmetijskih
gospodarstev in imajo površine in sedež na območju Občine Trebnje. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
– sofinancira se zavarovalna premija v tekočem koledarskem letu, kot to
določa Uredba o sofinanciranju sofinanciranju zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje in ribištva (Uradni list RS, št.
102/10 in 7/13). K vlogi mora upravičenec priložiti fotokopijo zbirne
vloge za neposredna plačila za leto 2013 in fotokopijo sklenjene
zavarovalne police za zavarovanje kmetijske proizvodnje v letu 2013
(fotokopije polic za zavarovanje živali za primer bolezni). |
Upravičeni stroški: |
– stroški zavarovalnih premij. |
Merilo za ocenjevanje: |
– ali vsebina vloge ustreza namenu oziroma cilju ukrepa. |
Finančne določbe: |
– višina sofinanciranja občine je razlika med višino sofinanciranja
zavarovalne premije iz nacionalnega proračuna do 50 % opravičljivih
stroškov zavarovalne premije za zavarovanje živali za primer bolezni.
Najmanjši znesek dodeljene pomoči znaša 20 EUR, največji pa 1.000 EUR na
upravičenca na leto. |
Ukrep 6: Pokrivanje operativnih stroškov transporta z odročnih krajev
(Uredba Komisije (ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES
pri pomoči de minimis) |
Namen ukrepa: |
– delno pokritje operativnih stroškov prevoza mleka iz odročnih,
razpršenih območij Občine Trebnje. |
Upravičenci: |
– subjekti, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti tovornega
transporta. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
upravičenec (izvajalec) transporta mora: |
– predložiti dokazilo o opravljenih tovornih transportih na odročnih
območjih, z navedbo razdalj, |
– predložiti seznam lokalnih odročnih prog, z navedbo razdalj in
številom prevozov letno, |
– zagotoviti ustrezen in kakovosten transport. |
Upravičeni stroški: |
– operativni stroški tovornega prevoza/km v odročnih krajih. |
Finančne določbe: |
– bruto intenzivnost pomoči do 50 % upravičenih stroškov za prevoz. |
Skupna pomoč »de miminis«, dodeljena kateremu koli podjetju, ne sme
presegati 100.000 EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih
let. |
Ukrep 4: Zagotavljanje tehnične pomoči – (Uredba komisije (ES) št.
1857/2006) |
Namen ukrepa: |
– omogočiti kmetom pridobivanje novih znanj za zagotavljanje ustrezne
usposobljenosti in možnosti koriščenja storitev tehnične podpore v
kmetijstvu, kar je temeljni pogoj za izvajanje primarne kmetijske
dejavnosti. |
Upravičenci: |
– registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na
področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju Občine Trebnje; |
– organizacije, ki so registrirane za izvajanje tehnične pomoči na
področju kmetijstva; |
– nosilci kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski člani, ki so
vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo kmetijske površine
na območju Občine Trebnje. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
– upravičenci pod prvo in drugo alineo prejšnjega odstavka, morajo k
vlogi predložiti finančno ovrednoten letni program dela in seznam
članov, upravičenci pod tretjo alineo pa ustrezna dokazila. |
Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem območju in to na
podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično podporo
zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za
vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti
pogoj za dostop do storitev. |
Upravičeni stroški: |
– stroški izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na
kmetijskem gospodarstvu: stroški organiziranja in stroški programov
usposabljanja, |
– stroški svetovalnih storitev: stroški honorarjev za storitve, ki ne
spadajo med trajne ali občasne dejavnosti kot je to rutinsko davčno
svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje, |
– na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med gospodarstvi,
tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: stroški udeležbe,
potni stroški, stroški izdaje publikacij, najemnine in opremljanje
razstavnih prostorov, materialni stroški priprave in dostave izdelkov
za razstave, ocenjevanja pridelkov, |
– stroški na področju širjenja znanstvenih dognanj (prikazi in
demonstracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo
javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja, znamke ali poreklo niso
imenovani, razen za proizvode iz Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006 in št.
1493/1999, |
– stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo dejanske
podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega
proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni
proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje
stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve
internetne strani), |
– stroški nadomeščanja kmeta med boleznijo in dopustom (strošek dela
najete delovne sile). |
Podpore se ne dodelijo: |
– za že izvedene aktivnosti, |
– za aktivnosti, ki se izvajajo izven območja Občine Trebnje, |
– za stroške splošnih storitev (na primer rutinsko davčno svetovanje,
redne pravne storitve in svetovanja ali izobraževanja, ki so
financirana iz drugih javnih sredstev). |
Finančne določbe: |
– pomoč se dodeli do 100 % upravičenih stroškov (brez DDV), |
– pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne sme
vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem, |
– kadar je tehnična pomoč namenjena upravičencem za dejavnost predelave
in trženja kmetijskih in nekmetijskih proizvodov, se upoštevajo določila
pravila »de minimis«. |
Ukrep 5: Investicije za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetijah
(Uredba Komisije (ES) št. 1998/2006 o uporabi členov 87 in 88. Pogodbe
pri pomoči de minimis) |
Namen ukrepa: |
– z ukrepom se želi ustvariti pogoje in možnosti za ustvarjanje novih
delovnih mest ter realizacijo poslovnih idej članov kmečkega
gospodinjstva. Namenjen je investicijam, ki so potrebne za začetek
opravljanja dopolnilne dejavnosti ali za posodobitev in modernizacijo
že obstoječe dopolnilne dejavnosti, in sicer: predelavi kmetijskih
proizvodov (sadja, zelenjave, žit, mleka, mesa, lesa, zelišč …), turizma
na kmetiji, dejavnosti (storitve in izdelki), povezane s tradicionalnimi
znanji na kmetiji ter pridobivanja in prodaje energije iz obnovljivih
virov na kmetiji ali kompostiranje organskih snovi. |
Upravičenci: |
– nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega gospodinjstva, ki se
ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi dejavnostmi na
kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih
gospodarstev ter ima sedež in kmetijske površine na območju Občine
Trebnje. |
Splošni pogoji upravičenosti: |
– upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za opravljanje dopolnilne
dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z veljavno zakonodajo in
Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnilne dejavnosti
na kmetiji (Uradni list RS, št. 61/05, 45/08 – ZKme-1), |
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne dejavnosti na kmetiji
še vsaj naslednjih 5 let po investiciji, ki se sofinancira. |
K vlogi mora upravičenec priložiti še dodatno dokumentacijo: |
– fotokopijo zbirne vloge za neposredna plačila za leto 2013, |
– finančno konstrukcijo investicije s planom izvedbe oziroma dokončanja
le-te, |
– pravnomočno gradbeno dovoljenje (če gre za gradnjo objekta) oziroma
lokacijsko informacijo (če gre za adaptacijo objekta), |
– predračune za nakup strojev ali opreme oziroma predračune o potrebnih
delih (vsi računi in dokazila o plačilih se morajo glasiti na ime
nosilca dopolnilne dejavnosti; v primerih, da je kmetija vključena v
sistem DDV, mora biti vlagatelj (nosilec) davčni zavezanec), |
– fotokopijo dovoljenja o registraciji dopolnilne dejavnosti ali
izjavo, da bo registriral dopolnilno dejavnost najpozneje eno leto po
zaključeni investiciji v primeru, če le-ta še ni registrirana, |
– mnenje pristojne strokovne službe o upravičenosti vlaganj v izbrano
vrsto dopolnilne dejavnosti. |
Upravičeni stroški: |
– vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, |
– stroški nakupa nove opreme in strojev, razen traktorjev, |
– stroški promocije, |
– splošni stroški. |
Merila za ocenjevanje: |
– ali vsebina vloge ustreza namenu ukrepa, |
– ali je investicija finančno upravičena. |
Finančne določbe: |
– najvišji delež dodeljene pomoči znaša do 50 % upravičenih stroškov
(brez DDV) investicije za posamezne vrste dopolnilnih dejavnosti, |
– predmet sofinanciranja so investicije do predračunske vrednosti
20.000 EUR brez DDV, |
– skupna pomoč iz občinskega proračuna posameznemu kmetijskemu
gospodarstvu ne sme preseči 10.000 EUR v katerem koli obdobju treh
proračunskih let. |
Ukrep 9: Štipendije na področju kmetijstva |
Namen ukrepa: |
– dvigovanje izobrazbenega nivoja naslednikov kmetij, ki se izobražujejo
v programih srednjih kmetijskih šol. |
Pogoji za pridobitev sredstev: |
– izjava lastnika kmetije, da bo prosilec prevzemnik kmetije, |
– izjava, da prosilec ne prejema druge štipendije ali pomoči, |
– kopijo zadnjega šolskega spričevala, |
– potrdilo o šolanju. |
Prednost pri dodelitvi imajo prosilci, katerih starši imajo edini vir
dohodka iz kmetijske dejavnosti in prosilci z manjšimi dohodki na
družinskega člana. |
Upravičenci: |
– udeleženci izobraževanja srednjih kmetijskih šol, ki so predvideni za
naslednike kmetij. |
Finančne določbe: |
– višina štipendije se letno usklajuje z višino drugih štipendij, ki se
izplačujejo iz občinskega proračuna in bo določena na podlagi sprejetih
sredstev proračuna, števila prijavljenih kandidatov in zadnjega
šolskega uspeha posameznega kandidata, vendar ne več kot 120 EUR /mesec. |
4. Vsebina vloge |
Vlagatelji izpolnijo in oddajo vloge na sedežu Občine Trebnje, Goliev
trg 5, 8210 Trebnje, in sicer obvezno na predpisanem obrazcu »Vloga za
sofinanciranje programov na področju kmetijstva v Občini Trebnje v letu
2013«, ki ga dobijo na Občini Trebnje v sprejemni pisarni (soba št. 2),
na Oddelku za gospodarstvo ali na internetni strani
http://www.trebnje.si/. |
Izvajalci ali organizatorji razpisanih ukrepov morajo k vlogi priložiti
tudi pisno ponudbo za izvedbo v programu določenih nalog in predvideti
višino potrebnih sredstev ter vso dokumentacijo, s katero dokažejo
izpolnjevanje pogojev za posamezne ukrepe, določene v tem razpisu. |
5. Obravnava vlog in postopek odobritve |
Obravnavane bodo le vloge, ki bodo pravočasne, pravilno izpolnjene in
oddane na predpisanih obrazcih z vsemi zahtevanimi dokazili. Razpis in
obrazci so objavljeni tudi na internetni strani Občine Trebnje
http://www.trebnje.si/. |
Nepopolne vloge in vloge, ki ne bodo oddane v roku ali ne bodo ustrezale
pogojem iz tega razpisa, bodo s sklepom župana zavržene in ne bodo
obravnavane v postopku dodelitve sredstev. |
Komisija bo opravila pregled prispelih vlog in pripravila predlog
prejemnikov pomoči. Komisijo sestavljajo člani Odbora za kmetijstvo in
gozdarstvo pri Občinskem svetu Občine Trebnje. Komisija bo v vseh fazah
postopka v skladu s 35. členom Zakona o integriteti in preprečevanju
korupcije (Uradni list RS, št. 69/11 – uradno prečiščeno besedilo)
dosledno spoštovala določbe o izogibanju nasprotju interesov. O
dodelitvi sredstev po tem razpisu odloča na predlog strokovne komisije,
župan Občine Trebnje s sklepom. Medsebojne obveznosti med Občino
Trebnje in upravičencem se uredijo s pogodbo. V izjemnem primeru, ko
med proračunskim letom Občinski svet Občine Trebnje spremeni proračun,
zaradi česar ni mogoče realizirati pogodbe v predvidenem obsegu, se
naročnik in prejemnik pomoči z aneksom dogovorita za spremembo
pogodbenih nalog oziroma za spremembo dinamike plačila. |
Vlagatelji so seznanjeni z možnostjo uvedbe ukrepa proporcionalnega
zmanjšanja pravic porabe do višine 5 %, skladno z Odlokom o proračunu
Občine Trebnje za leto 2013 (Uradni list RS, št. 20/13). |
6. Dodatne informacije: vse dodatne informacije v zvezi z razpisom lahko
zainteresirani dobijo po telefonu vsak delovni dan na tel.
07/348-11-00, e-naslovu:
obcina.trebnje@trebnje.si,
ali v prostorih občinske uprave Občine Trebnje, Oddelek za gospodarstvo,
II. nadstropje, pisarna št. 20. |
7. Rok, do katerega morajo biti vložene vloge: vloge morajo biti oddane
do 31. 5. 2013, oziroma za ukrep 9 najpozneje do 16. 9. 2013. |
Občina Trebnje |