Na podlagi 8., 9. in 25. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 96/02), 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94-odl.US, 45/94- odl.US, 57/94, 14/95, 20/95-odl. US, 63/95-obv. razlaga, 9/96-odl. US, 44/96- odl. US, 26/97, 70/97 in 74/98 in 70/00, 73/04) in 16. člena statuta Občine Komenda (Uradni list RS, št. 37/99, 83/99 in Uradne objave GOK, št. 01/01) je Občinski svet občine Komenda, na svoji 19. seji, dne 23.12.2004, sprejel

PRAVILNIK O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV NA PODROČJU KULTURE V OBČINI KOMENDA

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Pravilnik o sofinanciranju programov na področju kulture v občini Komenda (v nadaljevanju: pravilnik) določa postopke, pogoje, merila in kriterije za vrednotenje in sofinanciranje programov na področju kulture v Občini Komenda.

2. člen

Ta pravilnik ureja:

- postopek dodeljevanja finančnih sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov;

- pogoje za sodelovanje v postopku (javni razpis);

- postopek vrednotenja programov na podlagi meril.

II. POSTOPEK DODELJEVANJA FINANČNIH SREDSTEV:

3. člen

Na podlagi tega pravilnika se izvede javni razpis za sofinanciranje programov na področju kulture.

4. člen

Postopek oblikovanja in dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem programov poteka po naslednjem zaporedju:

- priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov za dodelitev sredstev za sofinanciranje programov na področju kulture (v nadaljevanju: javni razpis),

- zbiranje vlog vlagateljev programov,

- strokovno ocenjevanje prispelih vlog na komisijo za izbor izvajalcev programov,

- obveščanje vlagateljev o odločitvi oz. izbiri,

- obravnavanje pritožb vlagateljev,

- sklepanje pogodb.

5. člen

Postopek dodeljevanja finančnih sredstev vodi občinska uprava na podlagi javnega razpisa v skladu z veljavno zakonodajo. Besedilo javnega razpisa, razpisno dokumentacijo, datum objave javnega razpisa in razpisni rok določi župan občine. Razpisni rok se časovno prilagaja postopku priprave in sprejema občinskega proračuna.

1. Javni razpis

6. člen

Objava javnega razpisa mora vsebovati zlasti:

- podatke o izvajalcu (naziv, naslov, davčna številka),

- področja kulturnih dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja,

- subjekte, ki se lahko prijavijo na javni razpis,

- pogoje, ki jih morajo izpolnjevati vlagatelji programov,

- okvirno vrednost sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa,

- merila za vrednotenje programov,

- določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,

- kraj, čas in osebo, pri kateri zainteresirani dobijo informacije in dvignejo razpisno dokumentacijo,

- rok, do katerega morajo biti predložene vloge,

- način dostave vlog,

- rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa.

Rok za oddajo prijav ne sme biti krajši od 15 dni.

7. člen

Javni razpis se objavi v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda.

8. člen

Vsaka vloga, ki prispe na javni razpis, mora vsebovati:

- podatke o izvajalcu (naziv, naslov, davčna številka),

- navedbo programov, za katere vlagatelj kandidira,

- opis načrtovanih programov,

- druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije.

2. Naloge komisije

9. člen

Vrednotenje programov, prispelih na javni razpis, opravi tri članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Člani komisije ne smejo biti predstavniki društev, ki kandidirajo za sredstva javnega razpisa. Komisija se konstituira na svoji prvi seji.

10. člen

Naloge komisije so:

- odpiranje vlog, ki so prispele na javni razpis,

- ugotavljanje formalnih pogojev vlagateljev,

- vrednotenje programov skladno z merili,

- določitev višine in namena dodeljenih sredstev posameznim izvajalcem,

- sestava zapisnika o delu,

- priprava predlogov, mnenj in pobud za spremembe tega pravilnika oz. meril za vrednotenje programov.

3. Postopek javnega razpisa

11. člen

Po preteku razpisnega roka komisija odpre po vrstnem redu prispele vloge in ugotovi njihovo popolnost. Vlagatelji, ki v predpisanem roku oddajo formalno nepopolne vloge, lahko le te dopolnijo v roku 8 dni od prejema pisnega obvestila. Nepopolnih vlog komisija po tem roku ne obravnava in jih s sklepom zavrže.

Zoper sklep iz prejšnjega odstavka je v roku 8 dni možna pritožba na župana.

12. člen

Komisija o svojem delu sestavi zapisnik, ki mora vsebovati:

- število prispelih vlog za sofinanciranje,

- število formalno nepopolnih vlog in navedbo posameznih nepopolnih vlog vlagateljev,

- število popolnih vlog.

Komisija na podlagi meril pripravi poročilo, ki vsebuje oceno posameznih programov v skladu z določbami meril.

4. Vrednotenje programov

13. člen

Izbrane izvajalce o višini in namenu odobrenih finančnih sredstev obvesti pristojni strokovni delavec občinske uprave s sklepom. Zoper sklep je v roku 8 dni po prejemu možno pri županu občine vložiti pritožbo.

5. Pogodbe

14. člen

Po preteku roka za pritožbe župan z izvajalci programov sklene pogodbe o sofinanciranju.

Obvezne sestavine pogodbe so:

- naziv in naslov izvajalca,

- namen, za katerega se sofinancirajo sredstva iz občinskega proračuna,

- višina dodeljenih sredstev,

- način nadzora,

- terminski plan porabe sredstev,

- določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi sredstev sredstva vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi ter

- druge medsebojne pravice in obveznosti.

15. člen

Če vlagatelj pogodbe ne podpiše in ne vrne v roku 8 dni od prejema pogodbe, se šteje, da je vlagatelj odstopil od zahteve po sofinanciranju programa.

O izvedbi sofinanciranih programov morajo izvajalci v pogodbenem roku občinski upravi predložiti:

- poročilo o izvedbi programov,

- zaključno finančno in vsebinsko poročilo.

16. člen

Izvajalci programov so dolžni izvajati dogovorjene programe in naloge v skladu s pravilnikom in sklenjeno pogodbo in le za namene, opredeljene v pogodbi.

V kolikor se ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani izvajalcev programov, se sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Izvajalec, ki krši pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva iz proračuna ob naslednjem razpisu občine.

6. Sofinanciranje

17. člen

Pogoji in kriteriji sofinanciranja, določeni s tem pravilnikom, upoštevajo proračunske možnosti in načelo, da so proračunska sredstva pod enakimi pogoji dostopna vsem, ki kandidirajo na javnem razpisu, in sicer za naslednje vsebine:

- dejavnost registriranih kulturnih društev in njihovih sekcij, skupin in posameznikov,

- sodelovanje na občinskih, regijskih, državnih srečanjih in na srečanjih v tujini,

- kulturne prireditve in akcije,

- drugi programi, ki dokažejo vsebinsko učinkovitost.

18. člen

Skupni obseg sofinanciranja kulturnih programov in projektov potrdi Občinski svet občine Komenda s sprejemom proračuna za posamezno proračunsko leto. Programi se sofinancirajo le do višine razpoložljivih sredstev v proračunu Občine Komenda.

7. Pogoji za sodelovanje na javnem razpisu

19. člen

Pravico do sofinanciranja programov na področju kulture imajo :

- zasebniki na področju kulture, ki so vpisani v razvid samostojnih ustvarjalcev pri ministrstvu, pristojnem za kulturo,

- društva, registrirana za izvajanje kulturnih dejavnosti in s svojim dosedanjim delom izkazujejo pričakovano kakovost,

- zavodi, registrirani za opravljanje dejavnosti s področja kulture, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

- imajo sedež na območju občine Komenda,

- imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske možnosti za uresničitev načrtovanih aktivnosti na področju kulture,

- imajo urejeno evidenco o članstvu, plačani članarini in ostalo dokumentacijo, kot to določa Zakon o društvih,

- dejavnost opravljajo na neprofitni osnovi,

- so registrirani v skladu z Zakonom o društvih,

- občinski upravi vsako leto redno predložijo poročilo o realizaciji programov, poročila o doseženih uspehih

na občinskih, regionalnih in državnih tekmovanjih, če so se jih udeležili, ter načrt aktivnosti za prihodnje leto.

20. člen

Izvajalcem se sofinancira program za naslednje namene:

- redno dejavnost,

- projekte oz. programe,

- udeležbo na prireditvah, predstavitvah, tekmovanjih, festivalih in srečanjih doma in v tujini.

Predmet tega pravilnika niso sredstva za vzdrževanje in investicije v prostor in opremo (obleke, instrumenti) za kulturno dejavnost in spomeniško varstvene akcije.

III. OPREDELITEV DOKUMENTOV V POSTOPKU PO TEM PRAVILNIKU

1. Razpisna dokumentacija

21. člen

Razpisna dokumentacija zajema razpisne obrazce z navodili, ki jih pripravi občinska uprava.

22. člen

Vlagatelji morajo podati ponudbo svojih programov na predpisanih obrazcih in predložiti dokazila oz. priloge, ki jih zahtevajo obrazci.

IV. MERILA

23. člen

Pogoji, kriteriji in merila za ocenjevanje in vrednotenje programov in projektov sofinanciranja so obvezni in sestavni del tega pravilnika in se uporabljajo kot izhodišče za financiranje v skladu z dejanskim obsegom in kakovostjo dejavnosti in z višino proračunskih sredstev za delovanje kulturnih dejavnosti. Merila so določena v točkah. Vrednost točke se izračuna za vsako proračunsko leto posebej in je odvisna od višine sredstev, ki so v proračunu Občine Komenda določena za sofinanciranje izvajanja programov na področju kulture.

V. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

24. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Glasila Občine Komenda.

Številka: 64104-0004/2004

Datum: 23.12.2004

Tomaž Drolec

ŽUPAN

PRILOGA:

- Merila in kriteriji za vrednotenje programov na področju kulture v Občini Komenda