Na podlagi
29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni
list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 100/08 – odl. US, 79/09 in 51/10), 29.
člena
Zakona
o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo) in 16. člena
Statuta Občine Rečica ob Savinji
(Uradni list RS, št. 11/07) je Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na
3. seji dne 23. 12. 2014 sprejel |
O D L O K
o proračunu Občine Rečica ob Savinji za leto 2015 |
1. SPLOŠNA
DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom se za Občino Rečica ob Savinji za leto 2015 določajo proračun,
postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine
in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA
SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava
proračuna in višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem
delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski
klasifikaciji do ravni podkontov. |
Splošni
del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|
| | v eurih| |
+--------------------------------------------------+------------+ |
|A. BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV | | |
+--------------------------------------------------+------------+ |
|Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto | Proračun| |
| | leta 2015| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|I. |SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 1.832.185| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 1.677.669| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 1.496.919| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |700 Davki
na dohodek in dobiček | 1.373.387| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |703 Davki
na premoženje | 80.955| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |704
Domači davki na blago in storitve | 42.477| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |706 Drugi
davki | 100| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | 180.750| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki od | 131.345| |
|
|premoženja | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |711 Takse
in pristojbine | 1.300| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |712 Globe
in druge denarne kazni | 1.400| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga in storitev | 2.800| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |714 Drugi
nedavčni prihodki | 43.905| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 24.980| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |721
Prihodki od prodaje zalog | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč in | 24.980| |
|
|neopredmetenih dolgoročnih sredstev | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|73 |PREJETE
DONACIJE | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |730
Prejete donacije iz domačih virov | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |731
Prejete donacije iz tujine | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 129.536| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih | 129.536| |
|
|javnofinančnih institucij | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |741
Prejeta sred. iz državnega | 0| |
| |proračuna
iz sredstev proračuna EU | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|II. |SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) | 1.962.050| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 544.207| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim | 148.647| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev | 22.546| |
| |za
socialno varnost | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |402
Izdatki za blago in storitve | 335.979| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 13.500| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |409
Rezerve | 23.535| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 833.870| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |410
Subvencije | 140.617| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |411
Transferi posameznikom | 427.098| |
| |in
gospodinjstvom | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim | 72.705| |
|
|organizacijam in ustanovam | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |413 Drugi
tekoči domači transferi | 193.450| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |414
Tekoči transferi v tujino | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | 534.873| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |420 Nakup
in gradnja osnovnih | 534.873| |
|
|sredstev | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 49.100| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |431
Investicijski transferi pravnim in | 36.200| |
| |fizičnim
osebam, ki niso proračunski | | |
|
|uporabniki | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |432
Investicijski transferi | 12.900| |
|
|proračunskim uporabnikom | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI | –129.865| |
|
|PRIMANJKLJAJ) | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|B. |RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|IV. |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA | 0| |
|
|KAPITALSKIH | | |
| |DELEŽEV
(750+751+752) | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|75 |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |750
Prejeta vračila danih posojil | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |752
Kupnine iz naslova privatizacije | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|V. |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
| |DELEŽEV
(440+441+442+443) | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |44 DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
|
|DELEŽEV | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |440 Dana
posojila | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |441
Povečanje kapitalskih deležev in | 0| |
| |finančnih
naložb | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |442
Poraba sredstev kupnin iz | | |
| |naslova
privatizacije | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |443
Povečanje namenskega | | |
|
|premoženja v javnih skladih in drugih | | |
| |osebah
javnega prava, ki imajo | | |
|
|premoženje v svoji lasti | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|VI. |PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|C. |RAČUN
FINANCIRANJA | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (500) | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |500
Domače zadolževanje | 0| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|VIII.|ODPLAČILA
DOLGA (550) | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|55 |ODPLAČILA
DOLGA | 81.347| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | 81.347| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|IX. |POVEČANJE
(ZMANJŠANJE) | –211.212| |
| |SREDSTEV
NA RAČUNIH | | |
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|X. |NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | –81.347| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|XI. |NETO
FINANCIRANJE | 129.865| |
|
|(VI.+VII.-VIII.-IX.) | | |
+--------------------------------------------------+------------+ |
|STANJE SREDSTEV
NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA | | |
|LETA | | |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
|9009 |Splošni
sklad za drugo | 211.212| |
+-----+--------------------------------------------+------------+ |
Posebni
del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe,
glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo
izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske
postavke, te pa na podskupine kontov ter podkonte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni
del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt
razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni
strani občine. |
3.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun
se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta. |
4. člen |
(namenski
prihodki proračuna) |
Namenski
prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega
odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: požarna taksa, prihodki
od najemnin za komunalno infrastrukturo, turistična taksa. |
5. člen |
(prerazporejanje pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan
odloča o prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna pri
posameznem neposrednem uporabniku med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe. |
Župan s
poročilom o izvrševanju proračuna v meseca septembru in z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2015 in o
njegovi realizaciji. |
6. člen |
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni
uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno
vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so
zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 30 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Omejitve
iz tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi
pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide
oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
Prevzete
obveznosti se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in
načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spremljanje in spreminjanje načrta razvojnih programov) |
Župan
lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov.
Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 %, mora predhodno
potrditi občinski svet. |
Projekti,
za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja
prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih
programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
8. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunska rezerva občine se v letu 2015 oblikuje v višini 21.035
eurov. |
Župan
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF do višine oblikovanih in razpoložljivih sredstev
rezerv in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
9. člen |
Za splošno
proračunsko rezervacijo so planirana sredstva med odhodki proračuna v
višini 2.000 eurov. Sredstva splošne proračunske rezervacije so
planirana za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso
zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da
niso zagotovljena v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni
bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske
rezervacije odloča župan. |
4.
POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
10. člen |
(odpis
dolgov) |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan
dolžniku do višine 300 eurov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
11. člen |
(načrt
ravnanja z nepremičnim premoženjem občine) |
Načrt
ravnanja z nepremičnim premoženjem občine, ki ni vključeno v načrt
ravnanja z nepremičnim premoženjem, ki ga je sprejel občinski svet
hkrati s proračunom občine za leto 2015 in katerega posamična vrednost
je nižja od 2.000 EUR, sprejme župan. |
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
12. člen |
(obseg
zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Za kritje
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina v proračunskem letu
2015 ne bo zadolževala. |
Obseg
poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov, javnih skladov
in javnih agencij ter javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina
Rečica ob Savinji, v letu 2015 ni predviden. |
13. člen |
(obseg
zadolževanja in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega
proračuna, in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter
pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč
vpliv na upravljanje) |
Posredni
uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica
je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali
posredno prevladujoč vpliv, se lahko v letu 2015 zadolžijo do skupne
višine 150.000 eurov. |
Posredni
uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica
je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali
posredno prevladujoč vpliv, v 2015 ne bodo izdajala poroštev. |
14. člen |
(obseg
zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
Za potrebe
upravljanja občinskega dolga se občina lahko v letu 2015 zadolži do
višine 150.000 eurov. |
15. člen |
(začasno
financiranje v letu 2015) |
V obdobju
začasnega financiranja Občine Rečica ob Savinji v letu 2016, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
6.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
16. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
007-0001/2014-15 |
Rečica ob
Savinji, dne 23. decembra 2014 |
|
Župan
Občine Rečica ob Savinji
Vincenc Jeraj l.r. |
|