Na podlagi Zakona o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04) in 16. člena Statuta Občine Komenda (Ur.l. RS, št. 37/99, 83/99, Uradne objave GOK, št. 01/01 in 10/05)  je Občinski svet občine Komenda na 15. seji, dne 27.3. 2008,  sprejel

PRAVILNIK o dodeljevanju SREDStev občinskega proračuna

za pospeševanje RAZVOJA MALEGA GOSPODARSTVA  V Občini  Komenda

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1.  člen

S tem pravilnikom se določajo pogoji, namen in postopek za dodeljevanje finančnih sredstev za pospeševanje razvoja malega gospodarstva v občini Komenda (v nadaljevanju: pomoč za razvoj).

2.  člen

Sredstva za pospeševanje razvoja malega gospodarstva se zagotavljajo v proračunu Občine Komenda v višini, ki je določena z odlokom o proračunu Občine Komenda za posamezno leto.

3.  člen

Pomoč za razvoj malega gospodarstva se dodeljuje v obliki nepovratnih sredstev.

4.  člen

Pri dodelitvi pomoči za razvoj se ne sme preseči zgornja meja intenzivnosti ne glede na to, iz katerih javnih virov (sredstva občinskega proračuna, državnega proračuna ali sredstva Evropske unije) je pomoč dodeljena.

Prejemnik pomoči za razvoj je dolžan ob prijavi na javni razpis podati izjavo, da za določen namen projekt ni dobil državne pomoči oziroma če jo je, kolikšen delež je že dobil iz drugih virov.

2. OBLIKE POMOČI

5.  člen

Ukrepi za pospeševanje razvoja malega gospodarstva oziroma oblike pomoči so: subvencioniranje obrestne mere za dodeljevanje posojil, pospeševanje izobraževanja in svetovanja podjetnikom ter pospeševanje udeležb na sejmih in razstavah.

2.1. Subvencioniranje obrestne mere za dodeljevanje posojil

6. člen

Sredstva so namenjena samostojnim podjetnikom posameznikom in malim gospodarskim družbam, ki bodo tako pridobljena sredstva vložili v razvoj, razširitev, posodobitev poslovanja oziroma opravljanja dejavnosti in odpiranje novih delovnih mest , povezanih z investicijo v občini, in sicer za naslednje upravičene stroške:

-          nakup, urejanje in opremljanje zemljišč in pridobivanje projektne dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov,

-          nakup, graditev in prenovo poslovnih prostorov (prenova poslovnih prostorov mora biti povezana z investicijo),

-          nakup nove in generalno obnovljene opreme.

Delovna mesta morajo biti ustvarjena v roku treh let po končanju investicije in ohranjena najmanj pet let.

7.  člen

Za posojilo oziroma subvencijo obrestne mere lahko zaprosijo samostojni podjetniki posamezniki,  male družbe, ki izpolnjujejo pogoje za mala in srednje velika podjetja iz 6. člena »Uredbe o namenih za dodeljevanje državnih pomoči ter določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih pomoči«. 

Sedež prosilca ter kraj investicije morata biti na območju občine Komenda. V primeru vlaganj v deficitarno dejavnost je izjemoma lahko sedež prosilca v drugi občini, investicija pa mora biti na območju občine Komenda.

8.  člen

Sredstva se prednostno dodeljujejo prosilcem, ki poleg bančnih pogojev, izpolnjujejo večje število naslednjih kriterijev:

-          z investicijskim programom oziroma poslovnim načrtom dokažejo ustrezno gospodarnost naložbe oziroma poslovno učinkovitost,

-          povečujejo število delovnih mest,

-          vlagajo v deficitarne dejavnosti, s tem, da ima prednost prosilec s sedežem v občini Komenda.

9. člen

Sredstva se dodeljujejo z najdaljšo dobo vračanja 5 let.

10. člen

Prosilec mora sam zagotoviti 25 % upravičenih stroškov investicije.

Višina odobrenega posojila ne sme presegati 50 % predračunske vrednosti naložbe.

Do pomoči niso upravičena podjetja v težavah.

Maksimalen upravičen delež državne pomoči je 50 % upravičenih stroškov investicije. Zgornja meja pomoči velja ne glede na to iz katerih virov so prejeta.

Višina odobrenega posojila je odvisna tudi od:

-          razpoložljivih sredstev,

-          števila upravičenih prosilcev,

-          posojilne sposobnosti prosilcev.

11. člen

Sredstva se delijo na podlagi javnega razpisa, ki ga razpiše župan občine Komenda.

Razpis se javno objavi v Glasilu občine Komenda.

12. člen

Komisijo za dodeljevanje sredstev iz občinskega proračuna za pospeševanje razvoja malega gospodarstva (v nadaljnjem besedilu: Komisija) imenuje župan. Komisijo sestavljajo  predsednik in štirje člani, od katerih sta dva člana Občinskega sveta.

Strokovna in administrativna dela za komisijo opravlja občinska uprava.

13. člen

Razpis iz 11. člena tega pravilnika mora vsebovati naslednje podatke:

-          navedbo pravilnika, na podlagi katerega je objavljen razpis,

-          namen za katerega se delijo sredstva,

-          subjekte, ki lahko zaprosijo za posojilo,

-          pogoje, ki jih morajo upravičenci izpolnjevati,

-          dobo vračanja posojila,

-          višino obrestne mere,

-          navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi,

-          mesto in način zbiranja vlog,

-          rok za zbiranje vlog in potrdil,

-          rok v katerem bodo dodeljena sredstva,

-          drugo.

14. člen

Občinska uprava sproti pregleduje prispele vloge, zlasti, če prosilci izpolnjujejo razpisne pogoje in če so vloge opremljene z zahtevanimi potrdili.

Občinska uprava sprotno obvesti prosilca  o morebitni dopolnitvi nepopolnih vlog. Prosilec je dolžan nepopolno vlogo dopolniti v 5. dneh po obvestilu, drugače  se te vloge ne obravnava.

15. člen

Na podlagi prejetih vlog komisija določi listo upravičencev ter predlagane zneske posojila.

Glede na uvrstitev upravičencev in oceno komisije, izda občinska uprava ustrezne sklepe posameznemu upravičencu. Prosilcem, ki niso upravičeni do posojila, občinska uprava izda sklep o zavrnitvi vloge.

16. člen

Če se posamezen upravičenec ne strinja s sklepom občinske uprave, se lahko v roku 15 dni  po prejemu sklepa pritoži  županu. Župan odloči o pritožbi najkasneje v 30 dneh.

17.  člen

Če posojilojemalec porabi sredstva nenamensko ali če je ob vlogi za dodelitev posojila navajal neresnične podatke oziroma predložil dokumente, na katerih so napačni podatki, mora sredstva v celoti vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi.

18.  člen

                    Občina za sodelovanje pri postopkih subvencioniranja obrestne mere za dodeljevanje posojil na osnovi zbiranja in analize ponudb izbere najugodnejšo bančno organizacijo, s katero sklene pogodbo, kjer so določene medsebojne pravice in obveznosti, višina kreditnega potenciala ter višina subvencije.

19.  člen

Posojilna pogodba, sklenjena med banko in posojilojemalcem v skladu s tem pravilnikom in pravnomočnim sklepom občinske uprave, mora poleg bančnih določb vsebovati še naslednje določbe:

-          obveznosti posojilojemalca, da posojilo porabi namensko,

-          obveznosti, da posojilojemalec v primeru, če ne izpolni katerekoli obveznosti iz posojilne pogodbe oziroma, če je bila pogodba sklenjena na podlagi lažnih podatkov, takoj vrne posojilo ali se neodplačan del posojila revalorizira in obrestuje v višini zakonskih zamudnih obresti po stopnji, po kateri revalorizira posojila banka,

-          rok, v katerem mora posojilojemalec na novo zaposliti delavce ter za kakšen čas, če mu je bilo posojilo dodeljeno zaradi zagotavljanja novih delovnih mest.

20. člen

Posojila se ne dodeljujejo prosilcem, ki so v obdobju zadnjih dveh let odklonili s strani Občine  Komenda že odobreno posojilo.

2.2. Pospeševanje izobraževanja in svetovanja podjetnikom

21.  člen

Pomoč se dodeli za opravljene storitve svetovanja in izobraževanja, ki so izvedene s strani zunanjih izvajalcev, ter niso povezane z običajnimi tekočimi stroški podjetja.

Pomoč za svetovalne storitve se lahko dodeli do 100 % upravičenih stroškov. Upravičeni stroški svetovalnih storitev so stroški izvajalcev svetovalnih storitev.

Pomoč za izobraževalne storitve pa se lahko dodeli do 100 % upravičenih stroškov. Upravičeni stroški izobraževanja so stroški izvajalcev izobraževalnih storitev.

22. člen

Pogoji za pridobitev pomoči:

-           svetovanje oziroma izobraževanje mora biti namenjeno strokovnemu izpopolnjevanju in izobraževanju, ki uvaja nova znanja povezana z razvojem malega gospodarstva;

-           izvajalec svetovanj oziroma izobraževanj vloži vlogo s priloženim računom o izvedeni storitvi ter seznamom udeležencev.

2.3.  Pospeševanje udeležbe na sejmih in razstavah

23. člen

Sredstva so namenjena samostojnim podjetnikom posameznikom in malim gospodarskim družbam, ki se udeležijo sejma ali razstave. Sedež prosilca mora biti v občini Komenda.

Pomoč se lahko dodeli v višini 50 % upravičenih stroškov.

Upravičeni stroški so stroški najetja, postavitve in delovanja razstavnega prostora

24. člen

Sredstva se delijo na podlagi razpisa, ki ga razpiše župan občine Komenda.

Razpis se javno objavi v Glasilu občine Komenda.

25.  člen

Razpis iz 24. člena tega pravilnika mora vsebovati naslednje podatke:

-          navedbo pravilnika, na podlagi katerega je objavljen razpis,

-          namen za katerega se delijo sredstva,

-          subjekte, ki lahko zaprosijo za sredstva,

-          pogoje, ki jih morajo upravičenci izpolnjevati,

-          mesto in način zbiranja vlog,

-          rok za zbiranje vlog in potrdil,

-          navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k zahtevku;

-          rok, v katerem bo sprejet sklep o dodelitvi sredstev.

26.  člen

O dokončni odobritvi odloča občinska uprava s sklepom, ki ga prosilcem  posreduje v osmih dneh po odločitvi.

27.  člen

Prejemniki morajo sredstva s pripadajočimi zakonskimi zamudnimi obrestmi vrniti, če občinska uprava in pristojni organi nadzora ugotovijo, da sredstva niso bila namensko porabljena za upravičene stroške.

4. KONČNE DOLOČBE

28.  člen

S sprejemom tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju sredstev občinskega proračuna za pospeševanje razvoja obrti in podjetništva v občini Komenda (Uradne objave Glasila občine Komenda, št. 08/2002).

29.  člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji  dan po objavi v Uradnih objavah Glasila občine Komenda.

Številka: 41403-0002/02

Datum:  27.3.2008

                                                                                                 TOMAŽ DROLEC

                                                                                                       ŽUPAN