Na podlagi 27.
člena
Zakona o urejanju prostora (Ur. list RS, št. 110/2002, 8/2003, v
nadaljevanju ZUreP - 1) in 43. člena
Statuta Mestne občine Maribor (MUV, št. 27/1995, 13/98, 17/98,
18/98, 23/98, 5/2000, 10/2002) je župan Mestne občine Maribor določil |
|
PROGRAM |
|
priprave
lokacijskega načrta za del območja St 9 S |
(površine za
centralne dejavnosti zahodno od Dravograjske ceste) |
|
1. Ocena stanja,
razlogi in pravna podlaga za pripravo lokacijskega načrta |
|
Širše območje
zahodno od Dravograjske ceste je v prostorskih sestavinah planskih aktov
- urbanistični zasnovi mesta Maribor opredeljeno kot površine za
stanovanja in dopolnilne dejavnosti ter za centralne dejavnosti. Območje
pozidave je del prostorsko-planske enote ST-9S. Namenska raba
opredeljuje del območja ob zahodni obvoznici za centralno dejavnost in
stanovanjsko gradnjo z dopolnilnimi dejavnostmi. V južnem delu so
predvidene centralne in kulturno-izobraževalne dejavnosti. Zahodni del
območja so površine za stanovanja. Ob podaljšku Ceste proletarskih
brigad so zelene površine. Predvidena je kompleksna izgradnja območja,
predvidena brutto gostota pozidave je 0,3 - 0,5 (sedaj 0,14). Zahodni
del območja je predviden v drugi fazi širitve ureditvenega območja
mesta. |
|
Območje
lokacijskega načrta obsega del zemljišč, ki so predvidena za razvoj
mesta v prvi etapi in so opredeljena kot stavbna zemljišča, površine za
stanovanja in dopolnilne dejavnosti ter za centralne dejavnosti. Na jugu
je območje lokacijskega načrta omejeno z načrtovanim podaljškom Ceste
proletarskih brigad, na zahodu z robom razpršene gradnje ob Studenški
ulici, na severu pa s predvideno cesto v območje. |
|
Zainteresirani
investitor - gospodarska družba - je podal pobudo za izdelavo
lokacijskega načrta, ki bo predstavljal podlago za pridobitev gradbenega
dovoljenja in za gradnjo poslovnih objektov. |
|
Pravna podlaga za
izdelavo lokacijskega načrta je Zakon o urejanju prostora (Ur.l.,
št.110/02 in popravek 8/03 - v nadaljnjem besedilu: ZUreP-1). |
|
2. Predmet in
programska izhodišča prostorskega akta |
|
Predmet
lokacijskega načrta je prostorska ureditev območja zahodno od
Dravograjske ceste, kjer pobudnik v pasu centralnih dejavnosti načrtuje
poslovne dejavnosti: trgovski center, bencinska črpalka, poslovni
objekt. |
|
Dne 24. oktobra
2003, je Zavod za prostorsko načrtovanje Mestne občine Maribor (v
nadaljnjem besedilu: pripravljavec) skladno z 28. členom ZUreP-1 izvedel
prostorsko konferenco z namenom, da se pridobijo in uskladijo
priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti,
gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede
priprave lokacijskega načrta oziroma predvidene prostorske ureditve.
Datum ter kraj in čas zbora konference je pripravljavec objavil dne 18.
10. 2003 v dnevnikih Delo in Večer. S to objavo so bili obveščeni
predstavniki gospodarstva, interesnih združenj ter organizirane
javnosti. Z vabilom, z dne 17. oktober 2003, so bili uradno povabljeni
nosilci urejanja prostora, ki so navedeni v III. točki tega programa
priprave. |
|
Na prostorski
konferenci so pisno ali ustno posredovali priporočila in usmeritve
oziroma jih napovedali ob izstavitvi smernic naslednji udeleženci: DARS
d.d.; JP Elektro Maribor d.d.; Ministrstvo za promet in zveze -
Direkcija RS za ceste; Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, območna pisarna Maribor; Ministrstvo za zdravstvo, Zdravstveni
inšpektorat RS, Izpostava Maribor; Plinarna Maribor d.d.; Toplotna
oskrba d.o.o. Maribor, Mestna četrt Studenci in Zavod za varstvo okolja
Mestne občine Maribor. |
|
V tem programu
priprave so že upoštevana tista priporočila prostorske konference, ki se
nanj neposredno nanašajo, druga pa bodo upoštevana v postopku priprave
lokacijskega načrta. |
|
3. Nosilci urejanja
prostora in drugi udeleženci |
|
Nosilci urejanja
prostora, ki morajo pred pričetkom izdelave lokacijskega načrta podati
smernice za njegovo pripravo, k drugemu dopolnjenemu predlogu pa mnenje,
so: |
|
● |
Zavod RS za
varstvo narave, Območna enota Maribor, Slomškov trg 6, 2000
Maribor |
● |
Zavod za
varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Maribor,
Slomškov trg 6, 2000 Maribor |
● |
Ministrstvo
za zdravstvo, Zdravstveni inšpektorat RS, Izpostava Maribor |
● |
Ministrstvo
za promet in zveze, Direkcija RS za ceste, Tržaška 19, Ljubljana |
● |
DARS d.d. |
● |
Eles d.o.o.
Ljubljana, Hajdrihova 2, Ljubljana |
● |
Ministrstvu
za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi
nesrečami, Izpostava Maribor, Rotovški trg, Maribor |
● |
Ministrstvo
za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, območna pisarna
Maribor - Krekova ulica 17, Maribor |
● |
JP Elektro
Maribor, Vetrinjska 2, Maribor |
● |
Telekom
Slovenije d.d., PE Maribor, Titova c. 38, Maribor |
● |
Nigrad
d.d., Zagrebška ul. 30, Maribor |
● |
Mariborski
vodovod Maribor, Jadranska c. 28, Maribor |
● |
Geoplin,
Cesta Ljubljanske brigade 11, Ljubljana |
● |
Plinarna
Maribor, Plinarniška ul. 9, Maribor |
● |
Toplotna
oskrba d.o.o. Jadranska c. 28, Maribor |
● |
KRS Tabor,
Kardeljeva 65, Maribor |
● |
Mestna
četrt Studenci, Šarhova 53a, 2000 Maribor |
● |
Mestna
četrt Radvanje, Lackova 43, Maribor |
● |
Javni
medobčinski stanovanjski sklad, Grajski trg 1, Maribor |
● |
Komunalna
direkcija, Prometni urad, Slovenska 40 |
|
Komunalna
direkcija - Odsek za gospodarske javne službe, Slovenska 40 |
● |
Zavod za
varstvo okolja, Slovenska 40, Maribor |
● |
Javno
podjetje za gospodarjenje s stavbnimi zemljišči, Grajska ul.7,
Maribor. |
|
Če kdo od navedenih
organov oziroma organizacij v 30 dneh ne bi podal smernic, se bo štelo,
da nima smernic, pri čemer pa mora izdelovalec upoštevati vse zahteve,
ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni
predpisi in drugi pravni akti. |
|
V primeru, če kdo
od navedenih organov ali organizacij v 30 dneh po prejemu zahtevka o
izdaji mnenja ne bi podal mnenja, se bo štelo, da s predlagano
prostorsko dokumentacijo soglaša. |
|
V kolikor se v
postopku priprave lokacijskega načrta ugotovi, da je potrebno pridobiti
predhodne smernice ter mnenja tudi drugih organov, ki zgoraj niso
našteti, se le-te pridobe v postopku. |
|
Pripravljavec
lokacijskega načrta je Mestna občina Maribor - Zavod za prostorsko
načrtovanje na pobudo družbe Consulting projekt d.o.o. Maribor . |
|
Naročnik
lokacijskega načrta je MID investicije d.o.o., Ljubljana. |
|
Naročnik bo izbral
načrtovalca prostorske ureditve. |
|
4. Seznam potrebnih
strokovnih podlag in način njihove pridobitve |
|
Pri izdelavi
strokovnih podlag in lokacijskega načrta je potrebno upoštevati: |
|
● |
vsa
predhodno izdelane strokovne podlage in druga gradiva,
relevantna za izdelavo naloge s področja prostorskega razvoja,
varstva okolja, ohranjanja narave in varstva kulturne dediščine. |
|
● |
Odlok o
prostorskih sestavinah dolgoročnega plana občine Maribor za
obdobje 1986-2000 (MUV, št. 1/86, 16/87, 19/87), Odlok o
prostorskih sestavinah družbenega plana Mesta Maribor za obdobje
1986-1990 (MUV, št. 12/86, 20/88, 3/89, 2/90, 3/90, 16/90, 7/92,
) in Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin
dolgoročnega in srednjeročnega družbenega plana občine Maribor
za območje mestne občine Maribor (MUV, št. 7/93, 8/93, 8/94,
5/96, 6/96, 27/97, 6/98, 11/98, 26/98, 11/00 in 2/01) |
● |
Odlok o
zazidalnem načrtu za del območja S-17 (salezijanski center s
cerkvijo Don Bosco ) - MUV, št. 23/97 |
● |
Odlok o
lokacijskem načrtu za del zahodne obvoznice - Dravograjske ceste
v Mariboru, na odseku od Obrežne ulice do Ceste proletarskih
brigad v mestni občini Maribor (MUV, št. 15/97), |
● |
Odlok o
prostorskih ureditvenih pogojih za območje urbanistične zasnove
mesta Maribor (MUV, št. 26/98, 2/2001, 14/2002). |
● |
Odlok o
varstvenih pasovih in ukrepih za zavarovanje zalog pitne vode na
Vrbanskem platoju, Mariborskem otoku, Limbuški dobravi in
Dravskem polju (MUV, št. 19/98 in popravek MUV št. 23/98, 14/02) |
● |
Odlok o
razglasitvi nepremičnih kulturnih in zgodovinskih spomenikov na
območju občine Maribor (MUV, št. 5/92) |
● |
Odlok o
razglasitvi naravnih znamenitosti na območju občine Maribor
(MUV, št. 17/93) |
● |
Odlok o
varstvu zraka na območju Mestne občine Maribor (MUV, št. 13/98) |
● |
Odlok o
varstvu pred hrupom na območju občine Maribor (MUV, št. 14/94). |
● |
Odlok o
ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Mestne občine Maribor
(MUV, št. 11/92, 18/2001); |
● |
Odlok o
zelenih površinah na območju Mestne občine Maribor (MUV, št.
27/02) |
● |
Odlok o
občinskih cestah na območju mestne občine Maribor (MUV,
št.14/2000) |
● |
Odlok o
odvajanju in čiščenju odpadnih voda na območju mestne občine
Maribor (MUV, št.14/2002). |
|
Za širše območje so
bile izdelane strokovne podlage |
|
● |
urbanistična delavnica OKVIR MESTA - v postopku izdelave
urbanistične zasnove mesta Maribor, |
● |
Primerjalna
študija variant podaljška Ceste proletarskih brigad, št.
612-2/2002, april 2003. |
● |
Stopnje
varstva pred hrupom za območje urbanistične zasnove mesta
Maribor, EPI Spektrum d.o.o., št. KAHR/085-99, april 2003, |
● |
Strokovne
podlage za noveliranje PUP za območje urbanistične zasnove mesta
Maribor, 1. in 2. del - ZUM d.o.o., št. naloge 515/2001, marec
2002; |
● |
Prostorske
regulacije, ZUM d.o.o. št. naloge 444/2002, marec 2002 |
● |
Konkretizacija podrobne namenske rabe prostora na delu območja
urbanistične zasnove mesta Maribor, ki se trajno ureja s
prostorskimi ureditvenimi pogoji, ZUM d.o.o., št. naloge 443/02,
december 2002 |
● |
Strokovne
podlage s področja upravljanja z vodami v mestni občini Maribor.
Vodnogospodarski biro Maribor d.d., št. naloge 2451/02, maj 2003 |
● |
Strokovne
podlage za lokacijski načrt za del območja St 9 - S v Mariboru,
Urbis d.o.o., št. 209 - SP/2003, oktober 2003. |
|
V izdelavi je
strokovna podlaga: Kartiranje in naravovarstveno vrednotenje habitatnih
tipov, Vodnogospodarski biro d.d., Maribor |
|
V postopku priprave
lokacijskega načrta mora investitor zagotoviti izdelavo naslednjih
strokovnih podlag, na katerih bodo temeljile rešitve: |
|
● |
idejna
zasnova načrtovane prostorske ureditve, izdelana na način, ki
vključuje vse funkcionalne, urbanistične, krajinske,
arhitekturne in okolje varstvene rešitve in ureditve z ustreznim
poročilom in utemeljitvijo; |
● |
idejne
zasnove posameznih elementov prostorske ureditve, izdelane kot
posamezni načrti, ki vključuje vse funkcionalne, urbanistične,
krajinske, arhitekturne in okolje varstvene rešitve in ureditve
z ustreznimi poročili in utemeljitvami; |
● |
idejno
zasnovo nove prometne ureditve tudi v odnosu do obstoječe
(ukinitve, preureditve obstoječih cest, poti ipd.)vključno z
ureditvami mirujočega prometa; |
● |
idejne
zasnove novih energetskih, vodovodnih, komunalnih in drugih
infrastrukturnih priključkov in ureditev; |
● |
idejne
zasnove zaščite, prestavitve in ukinitve obstoječih energetskih,
vodovodnih, komunalnih in drugih komunalnih priključkov in
ureditev; |
● |
idejne
zasnove rešitev in ukrepov za preprečitev negativnih vplivov na
okolje, kulturno dediščino in trajnostno rabo naravnih dobrin,
za omilitev vplivov na rastlinske in živalske vrste ter njihove
habitate, vključno z idejno zasnovo ureditve morebitnih
izravnalnih ukrepov; |
● |
idejne
zasnove rešitev in ukrepov za obrambo ter varstvo pred naravnimi
in drugimi nesrečami; |
● |
geodetske
podlage za izdelavo lokacijskega načrta; |
● |
podatke
zemljiškega katastra in katastra stavb; |
● |
podatke iz
zemljiške knjige o lastnikih in imetnikih drugih stvarnih
pravic; |
● |
strokovne
zasnove kulturne dediščine; |
● |
strokovne
podlage s področja ohranjanja narave; |
● |
strokovne
podlage glede relevantnih naravnih in ustvarjenih danosti
prostora; |
● |
strokovne
podlage o vplivih načrtovane prostorske ureditve na okolje, |
● |
strokovne
podlage glede socialnih in ekonomskih vplivov načrtovane
prostorske ureditve v primeru kompleksnih posegov v prostor in
poselitveno strukturo. |
● |
|
|
V postopku priprave
lokacijskega načrta se lahko določijo tudi morebitne dodatne strokovne
podlage. |
|
Strokovne rešitve
prostorske ureditve za obravnavana zemljišča izdela skladno s 158.
členom ZureP-1 načrtovalec, ki izpolnjuje pogoje za pooblaščenega
prostorskega načrtovalca na podlagi določb 130. člena zakona o graditvi
objektov (ZGO-1; Uradni list RS, št. 110/02) in ga izbere naročnik. |
|
Načrtovalec izdela
lokacijski načrt v vsebini, predpisani z ZureP-1. |
|
5. Roki za pripravo
lokacijskega načrta |
|
Pridobitev smernic
za načrtovanje |
|
Naročnik zagotovi
gradivo za pridobitev smernic (najmanj situativni prikaz prostorske
ureditve v merilu 1:5000 s tehničnim poročilom) v 10. dneh po sprejemu
programa priprave. |
|
Izbrani načrtovalec
po pooblastilu Mestne občine Maribor pridobi smernice za načrtovanje od
nosilcev urejanja prostora iz 3. točke tega programa priprave, ki jih
podajo v 30. dneh po sprejemu vloge. |
|
Načrtovalec
lokacijskega načrta izdela analizo smernic ter ob upoštevanju le-teh in
analize prostora izdela usmeritve za načrtovanje prostorske ureditve v
15. dneh po prejemu vseh smernic. |
|
ZPN MOM in naročnik
potrdi usmeritve za načrtovanje prostorske ureditve v 10. dneh po
prejemu usmeritev. |
|
Izdelava variantnih
rešitev in primerjava variant |
|
Z namenom
optimizacije načrtovane prostorske ureditve se izdelajo in proučijo
variantne rešitve. Pred odločitvijo o najustreznejši varianti ZPN MOM
organizira prostorsko konferenco z namenom, da se na predvidene rešitve
pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi
(mnenja) lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter
organizirane javnosti. |
|
Izdelava strokovnih
podlag in predloga lokacijskega načrta |
|
Naročnik zagotovi
izdelavo vseh strokovnih podlag iz 4. točke tega programa v 45 dneh po
potrditvi izbrane variante. |
|
Načrtovalec izdela
predlog lokacijskega načrta v 30 dneh po prevzemu vseh strokovnih
podlag. |
|
Javna razgrnitev in
javna obravnava |
|
Župan Mestne občine
Maribor sprejme obvestilo o 30 dnevni razgrnitvi predloga lokacijskega
načrta, obvestilo o javni razgrnitvi se objavi v dnevniku Večer in
Medobčinskem uradnem vestniku najmanj osem dni pred začetkom razgrnitve. |
|
Javna obravnava se
izvede v času trajanja javne razgrnitve. O javni razgrnitvi in času
javne obravnave se obvestijo vsi evidentirani lastniki na obravnavanem
območju. |
|
Občani, organi in
organizacije ter drugi zainteresirani lahko podajo pisne pripombe v času
trajanja javne razgrnitve predloga lokacijskega načrta. ZPN MOM v času
javne razgrnitve in javne obravnave evidentira vse pisne in ustne
pripombe in predloge organov, organizacij in posameznikov. |
|
Obravnava pripomb
in priprava stališč do pripomb |
|
Pripravljavec v
sodelovanju z naročnikom in načrtovalcem prouči pripombe in predloge.
Načrtovalec pripravi predlog stališč glede njihovega upoštevanja.
Pripravljavec s pripombami in predlogi ter predlogom stališč seznani
tudi tiste nosilce urejanja prostora, na katerih delovno področje bi se
predlagane spremembe lahko nanašale ter pridobi njihovo predhodno
mnenje. |
|
Župan potrdi
stališča do pripomb. |
|
Priprava
dopolnjenega predloga lokacijskega načrta |
|
Po javni razgrnitvi
in sprejetju stališč do pripomb bo načrtovalec dopolnil prostorski akt v
skladu s stališči do pripomb in predlogov, danih v času javne razgrnitve
prostorskega akta. |
|
Župan Mestne občine
Maribor posreduje dopolnjeni predlog lokacijskega načrta mestnemu svetu
skupaj s pripombami in stališči do pripomb v prvo obravnavo; |
|
Mestni svet sprejme
odlok o lokacijskem načrtu v prvi obravnavi. |
|
Priprava drugega
dopolnjenega predloga |
|
Po sprejemu
dopolnjenega predloga lokacijskega načrta v prvi obravnavi bo
načrtovalec prostorskega akta pripravil stališča do pripomb iz prve
obravnave na seji mestnega sveta. Na podlagi tistih pripomb, ki jih je
možno upoštevati, bo pripravil drugi dopolnjen predlog lokacijskega
načrta. Posredoval ga bo pristojnim nosilcem urejanja prostora ter jih
pozval, da v 30 dneh podajo mnenje k drugemu dopolnjenemu predlogu
lokacijskega načrta. |
|
Sprejem
lokacijskega načrta |
|
Župan Mestne občine
Maribor posreduje drugi dopolnjeni predlog lokacijskega načrta mestnemu
svetu v drugo obravnavo. |
|
Mestni svet sprejme
Odlok o lokacijskem načrtu za St 9 v drugi obravnavi. |
|
Po sprejetju se
Odlok objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
6. Obveznosti v
zvezi s financiranjem |
|
Finančna sredstva
za pripravo sprememb in dopolnitev zazidalnega načrta zagotovi naročnik. |
|
7. Veljavnost
programa priprave |
|
Program priprave se
objavi v Medobčinskem uradnem vestniku in začne veljati naslednji dan po
objavi. |
|
Številka:
35005-00012/03 0900 MK |
Datum: 27. oktober
2003 |
|
Župan |
Boris
Sovič, univ. dipl. inž. el., s. r. |
|