Na
podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi
/ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF,
14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US), 4. člena Zakona o pogrebni in pokopališki dejavnosti
/ZPPDej/ (Uradni list RS, 62/16), 3. člena Zakona o prekrških
/ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/11 – UPB8, 21/13, 111/13, 74/14 – odl.
US, 92/14 – odl. US in 32/16), 18. člena Statuta Občine Grosuplje
(Uradni list RS, št. 65/17) je Občinski svet Občine Grosuplje na 21.
redni seji dne 3. 10. 2018 sprejel |
|
O D L O K |
o pokopališkem redu na območju Občine Grosuplje |
|
I. UVODNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
(1) Ta odlok ureja pokopališki red na območju Občine Grosuplje, s
katerim se podrobneje določi izvajanje pogrebne in pokopališke
dejavnosti. |
(2) S pokopališkim redom se določi: |
– način zagotavljanja 24-urne dežurne službe, |
– način izvajanja pogrebne slovesnosti, |
– storitve pokopališko pogrebnega moštva in storitve grobarjev, |
– osnovni obseg pogreba, |
– način in čas pokopa, |
– način pokopa, če je plačnik Občina Grosuplje, |
– pokop zunaj pokopališča, |
– obratovanje mrliških vežic, |
– obseg prve ureditve groba, |
– vzdrževanje reda, čistoče in miru na pokopališču, |
– način oddaje grobov v najem, |
– postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova
spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču, |
– zvrsti grobov, |
– okvirni tehnični normativi za grobove, |
– mirovalna doba za grobove, |
– enotni cenik, ki vključuje cene uporabe pokopališč, pokopaliških
objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture cene storitve
grobarjev in cene pogrebno pokopališkega moštva, ki ga na podlagi
upravljavca pokopališča sprejme župan, |
– pogrebna pristojbina, ki jo lahko določi občina za izvedbo pogreba na
posameznem pokopališču, in ki jo upravljavcu pokopališča plača izvajalec
pogreba, |
– grobnina je razmerje grobnine za posamezno vrsto groba glede na enojni
grob, |
– druga vprašanja pogrebne in pokopališke dejavnosti ter uporabnikov. |
|
2. člen |
|
(1) Pogrebna dejavnost obsega: |
– zagotavljanje 24-urne dežurne službe, ki je obvezna občinska
gospodarska javna služba, ter |
– prevoz, pripravo in upepelitev pokojnika ter pripravo in izvedbo
pogreba. |
(2) Pokopališka dejavnost je v pristojnosti občine in obsega upravljanje
in urejanje pokopališč. |
(3) Upravljanje pokopališč obsega zagotavljanje urejenosti pokopališča,
izvajanje investicij in investicijskega vzdrževanja, oddajo grobov v
najem, vodenje evidenc ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na
območju pokopališč. |
(4) Urejanje pokopališč obsega vzdrževanje pokopališč ter pokopaliških
objektov in naprav ter druge pokopališke infrastrukture, storitve najema
pokopaliških objektov in naprav ter storitve grobarjev in storitve
pogrebno pokopališkega moštva. |
(5) Upravljavec pokopališča je oseba javnega prava, ki jo za upravljavca
določi župan z aktom v skladu z zakonom, ki ureja ravnanje s stvarnim
premoženjem države in lokalnih skupnosti. Do ureditve lastniških
razmerij pokopališč in pokopališke infrastrukture so upravljavke
pokopališč posamezne krajevne skupnosti razen Mestnega pokopališča Resje
Grosuplje, pokopališča Šmarje-Sap in pokopališča Št. Jurij, kjer je
upravljavec javno podjetje Javno komunalno podjetje Grosuplje. |
|
3. člen |
|
Odlok se uporablja za sledeča pokopališča na območju Občine Grosuplje: |
– v
KS Grosuplje: Mestno pokopališče Resje Grosuplje in pokopališče na
Gatini |
– v
KS Šmarje Sap; pokopališče Šmarje-Sap |
– v
KS Št. Jurij; pokopališče Št. Jurij |
– v
KS Polica: pokopališča Polica, Troščine, Dole pri Polici in Mala Stara
vas |
– v
KS Žalna: pokopališče Žalna in Velika Loka |
– v
KS Mlačevo: pokopališče Boštanj |
– v
KS Račna: pokopališče Kopanj |
– v
KS Spodnja Slivnica: pokopališče Spodnja Slivnica |
– v
KS Škocjan: pokopališče Škocjan. |
|
II. NAČIN ZAGOTAVLJANJA 24-URNE DEŽURNE
SLUŽBE |
|
1. Organizacijska in prostorska zasnova
opravljanja javne službe |
|
4. člen |
|
(1) Javno službo 24-urne dežurne službe (v nadaljnjem besedilu: javna
služba) zagotavlja Občina Grosuplje v obliki javnega podjetja (v
nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) na celotnem območju Občine
Grosuplje v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom. Izvajalec
javne službe je javno podjetje Javno komunalno podjetje Grosuplje,
d.o.o. |
(2) Podrobnejša medsebojna razmerja izvajalec javne službe in občina
uredita s pogodbo. |
|
2. Vrsta in obseg javne dobrine in njena
prostorska razporeditev |
|
5. člen |
|
Javna dobrina javne službe na celotnem območju Občine Grosuplje obsega
vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov ali zdravstvenega
zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih
postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne
službe, vključno z uporabo le-teh. |
|
3. Pogoji za zagotavljanje in uporabo
javne dobrine |
|
6. člen |
|
V
zvezi z izvajanjem javne službe je izvajalec javne službe dolžan: |
– zagotavljati kvalitetno izvajanje storitev javne službe, |
– upoštevati normative in standarde, prepisane za izvajanje javne
službe, |
– omogočati nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe, |
– pripravljati predloge cene storitve javne službe in |
– izvajati druge obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja pogrebno in
pokopališko dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom. |
|
7. člen |
|
Izvajalec javne službe mora opravljati javno službo s spoštovanjem in
pieteto do pokojnikov. |
|
4. Pravice in obveznosti uporabnikov |
|
8. člen |
|
Uporabniki storitev javne službe so naročniki pogreba in plačniki
storitev obdukcije v skladu s predpisi, ki urejajo mrliško pregledno
službo. |
|
9. člen |
|
(1) Uporabniki javne službe imajo pravico uporabljati storitve javne
službe pod pogoji, določenimi z zakonom, ki ureja pokopališko in
pogrebno dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom. |
(2) Uporabniki javne službe so dolžni plačati storitve javne službe. |
|
5. Viri financiranja in način
oblikovanja cene storitev javne službe |
|
10. člen |
|
(1) Javna služba se financira: |
– iz
cene storitev 24-urne dežurne službe, |
– iz
občinskega proračuna in |
– iz
drugih virov. |
(2) Ceno storitev javne službe na predlog izvajalca javne službe potrdi
Občinski svet Občine Grosuplje, na podlagi predpisa, ki ureja
oblikovanje cene storitev javne službe. |
|
III. NAČIN IZVAJANJA POGREBNE
SLOVESNOSTI |
|
11. člen |
|
(1) Pogrebna slovesnost obsega dejanja slovesa pred pokopom pokojnika. |
(2) Minimalna pogrebna slovesnost obsega prevoz ali prenos pokojnika iz
mrliške vežice do mesta pokopa. |
(3) Pogrebna slovesnost se opravi v skladu z voljo pokojnika in na
način, določen s tem pokopališkim redom. Pogrebni slovesnosti lahko
vsakdo nemoteno prisostvuje. Na željo umrlega ali svojcev, se pogreb
lahko opravi v ožjem družinskem krogu. |
|
12. člen |
|
(1) Če
pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebni slovesnosti,
odloča o tem naročnik pogreba. |
(2) Pri pogrebni slovesnosti lahko sodelujejo tudi predstavniki verskih
skupnosti in društev. |
(3) Izjemoma lahko pogrebno slovesnost organizirajo tudi državni organi
v skladu s protokolarnimi predpisi, usklajeni z zakonom, ki ureja
pogrebno in pokopališko dejavnost. |
|
13. člen |
|
(1) Pogrebna
slovesnost se prične na poziv vodje pogrebne slovesnosti izvajalca
pogrebnih storitev z dvigom pokojnikove krste ali žare. Če že v začetni
pogrebni slovesnosti sodelujejo predstavniki verskih skupnosti, govorci,
častna enota, godba ali pevski zbor, najprej opravi obred predstavnik
verske skupnosti, sledijo obredi ostalih udeležencev, kot to po dogovoru
s svojci odloči vodja slovesnosti. |
(2) Pogrebni sprevod se prične z nosilcem državne zastave z žalnim
trakom ali s črno zastavo, če je umrli tuj državljan in z nosilcem
cerkvenega znamenja, če se opravlja verski obred, sledijo prapori, za
njimi se razvrstijo ostali sodelujoči (godba, pevci, častna enota),
nosilci žalnih vencev in odlikovanj, sledijo predstavniki verskih
skupnosti, nosilci žare oziroma osebje vozička s krsto, sledijo svojci
ter za njimi vsi ostali udeleženci pogrebne slovesnosti. |
(3) Pogrebni sprevod se izvaja od kraja pričetka pogrebne slovesnosti do
groba na pokopališču. Na željo umrlega ali svojcev se opravi verski
obred na krajevno običajen način med samim potekom sprevoda v
poslovilnem objektu oziroma v objektu, namenjenem opravljanju verskih
obredov. |
(4) Po prihodu pogrebnega sprevoda do groba se krsta ali žara s
pokojnikom položi v grob. Ob grobu se zvrstijo svojci, predstavnik
verske skupnosti, nosilci zastav in praporov, odlikovanj in vencev,
govorniki in drugi udeleženci pogrebne svečanosti. |
(5) Po položitvi krste ali žare v grob sledi verski obred, poslovilni
govori, igranje oziroma petje primernih glasbenih vsebin ter častna
salva v primeru navzočnosti častne enote. Uradni del pred odprtim grobom
se zaključi s poslovilnim poklonom državne zastave. |
(6) Udeleženci pogrebne slovesnosti se poslovijo od pokojnika z
mimohodom. |
|
14. člen |
|
Najkasneje dve uri po končani slovesnosti morajo grobarji grob zasuti
oziroma ga začasno urediti tako, da ne predstavlja nevarnosti odtujitve
oziroma poškodovanja premoženja ali ljudi. |
|
15. člen |
|
Slovesnost v zvezi z raztrosom pepela se izvede na območju raztrosa. Po
prihodu pogrebnega sprevoda do območja raztrosa se izvede raztros,
pogrebni sprevod se razvrsti pred območjem raztrosa na način sprevoda do
groba. |
|
IV. STORITVE POKOPALIŠKO POGREBNEGA
MOŠTVA IN STORITVE GROBARJEV |
|
16. člen |
|
(1) Storitve pokopališko pogrebnega moštva in storitve grobarjev na vseh
pokopališčih na območju Občine Grosuplje zagotavlja upravljavec
pokopališč. |
(2) Upravljavec pokopališča lahko soglaša, da na željo pokojnika ali
svojcev, pogrebno moštvo in storitve grobarjev zagotovijo društva,
vaščani, oziroma drugi izvajalci pogrebnih storitev vendar pod vodstvom
vodje pogrebne slovesnosti upravljavca pokopališča, če oceni, da je to
za izvedbo pogrebne slovesnosti potrebno. O tem odloča upravljavec
pokopališča. |
(3) Storitve pokopališko pogrebnega moštva obsegajo izvajanje pogrebne
slovesnosti, prevoz ali prenos krste ali žare iz mrliške vežice do mesta
pokopa s položitvijo v grob ali z raztrosom pepela. |
(4) Storitve grobarjev obsegajo izkop in zasutje grobne jame, prvo
ureditev groba, ki zajema odstranitev odvečne zemlje in posušenega
cvetja, namestitev znamenja ter prekop posmrtnih ostankov. |
(5) Upravljavec pokopališča oziroma pokopališč zaračunava storitve
grobarjev in pogrebno pokopališkega moštva naročniku oziroma izvajalcu
pogrebnih storitev po cenah iz enotnega cenika, ki ga sprejme župan. |
|
V. OSNOVNI OBSEG POGREBA |
|
17. člen |
|
(1) Osnovni pogreb obsega prijavo pokopa, pripravo pokojnika,
organizacijo prevoza, minimalno pogrebno slovesnost s pogrebnim moštvom
in pokop, vključno s pogrebno opremo, ki ustreza osnovnim standardom in
normativom za osnovni pogreb, ki sta jih v soglasju z ministrstvom,
pristojnim za gospodarstvo, sprejeli Gospodarska zbornica Slovenije in
Obrtno- podjetniška zbornica Slovenije. |
(2) Plačilo osnovnega pogreba se določi tako, da stroški ne presegajo
višine posebne oblike izredne denarne socialne pomoči kot pomoči pri
kritju stroškov pogreba in posebne oblike izredne denarne socialne
pomoči po smrti družinskega člana, kot jo določa zakon, ki ureja
socialno varstvene prejemke. Izvajalec pogrebne dejavnosti mora
zagotavljati minimalni pogreb v skladu s prejšnjim stavkom. |
|
18. člen |
|
(1) Pokop prijavi upravljavcu pokopališča naročnik pogreba ali izvajalec
pogrebne dejavnosti, ki ga je izbral naročnik pogreba ali občina. |
(2) Če naročnika ni, prijavi pokop občina, kjer je imel pokojnik zadnje
stalno prebivališče. Kadar ni mogoče ugotoviti kraja zadnjega stalnega
prebivališča, pokop prijavi občina, kjer je imel pokojnik zadnje začasno
prebivališče. Če ni mogoče ugotoviti niti zadnjega začasnega
prebivališča, prijavi pokop občina, v kateri je oseba umrla oziroma je
bila najdena. |
(3) K prijavi pokopa mora naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne
dejavnosti priložiti listino, ki jo izda pooblaščeni zdravnik oziroma
zdravstvena organizacija ali matičar matičnega registra, kjer je bila
smrt prijavljena. |
(4) Kolikor naročnik pogreba ni najemnik groba, mora ob naročilu pogreba
priložiti pisno dovoljenje najemnika groba, da dovoljuje pokop. |
|
19. člen |
|
(1) Pokop obsega položitev posmrtnih ostankov oziroma upepeljenih
ostankov pokojnika v grobni prostor ali raztros pepela v skladu z voljo
pokojnika in na način, določen s tem odlokom. |
(2) Pokop se opravi na pokopališču, zunaj pokopališča pa je dovoljen le
kot posebni pokop stanovskih predstavnikov v grobnice verskih skupnosti. |
(3) Posebni pokop stanovskega predstavnika v grobnice verskih skupnosti
na območju občine se lahko opravi po predhodnem soglasju, ki ga izda
organ Občine Grosuplje, pristojen za pogrebno in pokopališko dejavnost. |
|
VI. NAČIN IN ČAS POKOPA |
|
20. člen |
|
(1) Na območju Občine Grosuplje so dovoljene naslednje vrste pokopov: |
–
pokop v krsto, kjer se pokojnika položi v krsto in pokoplje v grob, |
–
pokop z žaro, kjer se upepeljeni ostanki pokojnika shranijo v žaro in
pokopljejo v grob, |
–
raztros pepela, ki se opravi na posebej določenem prostoru na
pokopališču. |
(2) Drugačno ravnanje s pepelom, kot je določeno v drugi in tretji
alineji prejšnjega odstavka, ni dovoljeno. |
|
21. člen |
|
(1) Pogrebi so vsak delavni dan od 9. do 19. ure, oziroma se opravijo v
času, da so zaključeni ob dnevni svetlobi. |
(2) Ura in dan pogreba se na podlagi predhodnega soglasja upravljavca
lahko določi tudi drugače. |
|
22. člen |
|
O
pogrebu je upravljavec pokopališča dolžan obvestiti javnost z obvestilom
na oglasni deski pokopališča, na katerem se bo pokop izvajal, oziroma na
njegovi spletni strani. Navesti je potrebno najmanj ime in priimek
pokojnika ter datum in uro pričetka pogreba. Na željo naročnika pogreba
se obvestilo o pogrebu ne objavi. |
|
VII. NAČIN POKOPA, ČE JE PLAČNIK OBČINA
GROSUPLJE |
|
23. člen |
|
Če
je plačnik pogreba Občina Grosuplje, se lahko opravi pokop z žaro ali z
raztrosom pepela v osnovnem obsegu. |
|
VIII. POKOP ZUNAJ POKOPALIŠČA |
|
24. člen |
|
Pokop zunaj pokopališča na območju Občine Grosuplje ni dovoljen. |
|
IX. OBRATOVANJE MRLIŠKIH VEŽIC |
|
25. člen |
|
(1) Na vseh pokopališčih na območju Občine Grosuplje so mrliške vežice. |
(2) Mrliške vežice obratujejo v času od dovoza pokojnika do pogrebne
slovesnosti vsak dan po dogovoru med upravljavcem in med naročnikom
pogrebne storitve. |
|
X. OBSEG PRVE UREDITVE GROBA |
|
26. člen |
|
(1) Prva ureditev novega groba po pogrebu zajema odstranitev odvečne
zemlje in posušenega cvetja ter postavitev začasnega nagrobnega
obeležja. |
(2) Upravljavec pokopališča je dolžan odvečno zemljo in posušeno cvetje
odstraniti praviloma med 10. in 14. dnevom po pokopu. Cvetje se lahko na
pisno zahtevo naročnika pogreba odstrani tudi pred tem rokom. |
|
XI. VZDRŽEVANJE REDA, ČISTOČE IN MIRU NA
POKOPALIŠČU |
|
27. člen |
|
(1) Območje pokopališča je javni prostor za izvajanje pokopaliških in
pogrebnih dejavnosti, kjer se zagotavlja javni red in mir in kjer se
smiselno uporabljajo določbe o javnem redu in miru na javnem mestu. |
(2) Na območju pokopališča morajo najemniki in obiskovalci skrbeti za
red, mir in spoštljivo vedenje. |
(3) Območje pokopališča se lahko uporablja le za izvajanje pogrebnih in
pokopaliških dejavnosti ter za obiskovanje pokopališča zaradi poklona
spomina pokojnim oziroma zaradi vzdrževanja groba. |
|
28. člen |
|
(1) Na
območju pokopališča je prepovedano: |
– skruniti nagrobna obeležja in objekte in naprave pokopališča, |
– hoditi po grobovih oziroma prostorih za grobove, |
– odlagati odpadke izven za to določenega prostora, |
– onesnaževati pokopališki prostor in objekte, |
– namerno poškodovati mrliške vežice, grobove nasade in druge naprave in
predmete, |
– voditi živali, |
– voziti se s kolesom ali motornim vozilom ter njihovo parkiranje. |
(2) Z globo 200 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v
nasprotju s prvim odstavkom tega člena. |
(3) Z globo 1.400 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba – izvajalec
del ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost, če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena,
njihova odgovorna oseba pa z globo 420 eurov. |
|
29. člen |
|
(1) Najemniki
grobov morajo skrbeti za urejenost svojih grobov in premične in
nepremične opreme. Premično in nepremično nagrobno opremo večje
vrednosti lahko najemniki zavarujejo proti kraji in poškodovanju po
tretji osebi. Tovrstnega zavarovanja v okviru pokopališke dejavnosti
upravljavec pokopališča ne zagotavlja. |
(2) Napisi na nagrobnih ploščah ne smejo žaliti narodnostnega čuta,
pietete do mrtvih, niti ne smejo vzbujati nejevolje ali zgražanja
občanov. |
(3) Najemniki grobov morajo redno in pravočasno odstranjevati izrabljeno
cvetje in nagrobne sveče, ter jih prepuščati v tipizirane namenske
posode za odpadke. |
|
30. člen |
|
(1) Na
območju pokopališča se lahko uporabljajo le otroški in invalidski
vozički, potrebno delovno orodje in stroji ter službena vozila
upravljavca. |
(2) Upravljavec sme izjemoma, v upravičenih primerih, dovoliti uporabo
prevoznega sredstva po utrjenih poteh pokopališča izvajalcem rednega
vzdrževanja ter izvajalcem obnovitvenih in kamnoseških del zaradi
izvajanja del za najemnika groba. |
|
XII. NAČIN ODDAJE GROBOV V NAJEM |
|
31. člen |
|
(1) Upravljavec pokopališča oddaja v najem grobove na podlagi najemne
pogodbe v skladu s tem odlokom. |
(2) Najemnik groba je lahko samo ena pravna ali fizična oseba. |
(3) Če naročnik pogreba ob prijavi pogreba nima v najemu groba, mu ga
dodeli v najem upravljavec pokopališča, s katerim mora naročnik pogreba
pred izvedbo pogreba skleniti najemno pogodbo. |
(4) Ob pisnem soglasju naročnika pogreba lahko namesto njega najemno
pogodbo z upravljavcem pokopališča sklene druga pravna ali fizična
oseba. Če nobena druga oseba ne sklene najemne pogodbe, jo mora skleniti
naročnik pogreba. |
(5) Ob smrti najemnika groba se morajo dediči najemnika groba
dogovoriti, kdo bo prevzel pravico do najema groba. Prednostno pravico
do najema groba ima tisti, ki je poravnal stroške pogreba umrlega
najemnika. |
(6) Določila prejšnjega odstavka se smiselno uporabljajo tudi, če je
imel najemnik groba, ki je umrl, v najemu več grobov. |
(7) Najemno razmerje je mogoče prenesti na drugo osebo, ki ima za to
interes, pod pogoji, ki so določeni z najemno pogodbo. Prenos najemnega
razmerja je brezplačen. Pogoji ne smejo ovirati prenosa. |
(8) Če dediči najemnika groba kljub pisnemu pozivu upravljavca
pokopališča ne uveljavijo pravice do najema groba v 90 dneh po smrti
najemnika, izgubijo pravico do najema groba. |
(9) Upravljavec pokopališča odda plačniku pogreba na prostoru za
raztrositev pepela na njegovo željo s pogodbo v najem prostor za napisno
ploščo za dobo desetih let, ki se lahko podaljša na predlog najemnika,
če so izpolnjeni pogoji iz tega odloka. |
|
32. člen |
|
Pogodba o najemu groba mora določati zlasti: |
1) osebe najemnega razmerja; |
2) čas najema; |
3) vrsto, zaporedno številko in velikost groba; |
4) osnove za obračun višine grobnine in način plačevanja; |
5) obveznost najemojemalca glede urejanja grobov, oziroma prostora za
grob; |
6) ukrepe v primeru neizpolnjevanja obveznosti najemojemalca iz te
pogodbe; |
7) določbe o odpovedi najemnega razmerja za primer zanemarjanja groba
kljub opozorilu upravljavca pokopališča; |
8) določbo o obveznosti plačila grobnine do poteka mirovalne dobe za
primer odstopa pred potekom mirovne dobe. |
|
33. člen |
|
(1) Najemniki grobov so dolžni: |
– skleniti najemno pogodbo, |
– vzdrževati grobove, |
– spoštovati vse določbe iz najemne pogodbe, |
– redno plačevati najemnino za grob, |
– urejati grob v skladu z načrtom pokopališča in soglasji upravljavca
ter |
– spoštovati pokopališki red. |
(2) V evidenci najemnikov grobov, ki jo vodijo upravljavci pokopališč se
vodijo podatki o imenu in priimku najemnika, EMŠO ali davčna številka
najemnika, naslov najemnika, številka in datum sklenitve pogodbe o
najemu ter višina grobnine. Podatki iz evidence najemnikov so dostopni
samo tistim uporabnikom, ki so za obdelavo osebnih podatkov pooblaščeni
z zakonom. |
|
34. člen |
|
Najem groba se lahko prekine: |
– če
najemnik ne poravna grobnine za preteklo leto po predhodnem opozorilu, |
– če
najemnik ne vzdržuje groba v skladu s pogodbo, |
– ob
opustitvi pokopališča, |
– kadar to zahteva načrt preureditve pokopališča in |
– s
potekom najemne pogodbe. |
|
35. člen |
|
Po
prekinitvi najema groba se šteje grobni prostor kot opuščen do konca
mirovalne dobe, nato se ustrezno uredi oziroma prekoplje in odda v najem
drugemu najemniku. Najemnik groba mora ob prekinitvi najema na lastne
stroške odstraniti napisno ploščo, sicer to na njegove stroške stori
upravljavec pokopališča. Upravljavec je dolžan napisno ploščo in drugo
opremo z groba hraniti v skladiščnih prostorih najmanj šest mesecev po
prenehanju najemne pogodbe. Po preteku šestih mesecev upravljavec
pokopališča odda napisno ploščo na uničenje. |
|
XIII. POSTAVLJANJE, SPREMINJANJE ALI
ODSTRANITEV SPOMENIKOV, OBNOVA SPOMENIKOV IN GROBNIC TER VSAK DRUG POSEG
V PROSTOR NA POKOPALIŠČU |
|
36. člen |
|
(1) Postavljanje, spreminjanje ali odstranitev spomenikov, obnova
spomenikov in grobnic ter vsak drug poseg v prostor na pokopališču je
dovoljen ob predhodnem soglasju upravljavca pokopališča. |
(2) Upravljavec pokopališča izda soglasje v osmih dneh od prejema
popolne vloge, razen v primerih, ko so objekti kulturna dediščina ali
kulturni spomenik. O pritožbi na izdano soglasje odloča župan. Odločitev
župana je dokončna, zoper njo pa je mogoč upravni spor. |
|
37. člen |
|
(1) Novo grajeno pokopališče mora biti ograjeno z ograjo in/ali
zimzelenim rastlinjem ter praviloma odmaknjeno od drugih objektov. |
(2) Če je pokopališče ograjeno z zidom, se nanj na novo ne smejo
pritrjevati nagrobne plošče. |
(3) Vsako pokopališče mora imeti urejen prostor za orodje in prepuščanje
odpadkov. |
|
38. člen |
|
(1) Grobovi
se lahko talno uredijo in nanje postavijo nagrobni spomeniki ter druga
obeležja skladno s soglasjem. |
(2) Najemniki grobov so dolžni vzdrževati svoje grobove in vmesne
prostore med svojimi in sosednjimi grobovi. |
(3) Spomeniki in nagrobni okvirji, obeležja ter okrasno in zimzeleno
rastlinje, ne smejo segati preko grobnega prostora. |
(4) V primeru iz prejšnjega odstavka upravljavec pokopališča pisno
opozori najemnika k odpravi nepravilnosti. |
(5) V primeru, da najemnik nepravilnosti ne odpravi v roku, ki mu ga
upravljavec določi v opozorilu, odpravi nepravilnost upravljavec na
stroške najemnika. |
|
XV. ZVRSTI GROBOV |
|
39. člen |
|
(1) Na pokopališčih so lahko naslednje zvrsti grobov in prostorov: |
–
enojni grob, dvojni grob, otroški grob, povečani grobni prostor ter
vrstni grob. |
–
grobišča, kostnice in skupna grobišča, |
–
žarni grobovi, |
–
prostor za anonimne pokope in |
–
prostor za raztros pepela. |
(2) Spreminjanje zvrsti grobov z deljenjem grobov je dovoljeno le, če to
določa ureditveni načrt razdelitve na oddelke in grobove. |
(3) Če so na območju pokopališč tudi vojna grobišča, njihovo varstvo
ureja predpis o vojnih grobiščih. |
|
XIV. OKVIRNI TEHNIČNI NORMATIVI ZA
GROBOVE |
|
40. člen |
|
Enojni grobovi so tisti grobovi, ki omogočajo pokop odrasle osebe. V
enojne grobove se pokopavajo krste in žare. Enojni grobovi so talni.
Globina groba znaša 1,8 m in se lahko poglablja. Širina groba znaša 1 m,
dolžina pa 2,2 m. |
|
41. člen |
|
Dvojni grobovi so tisti grobovi, ki omogočajo pokop ene krste poleg
druge na enaki višini v grobu. V dvojne grobove se lahko poleg krst
pokopavajo tudi žare. Globina groba znaša 1,8 m in se lahko poglablja.
Širina groba znaša, 1,8 m–2,0 m dolžina pa 2,2 m. |
|
42. člen |
|
Otroški grobovi so tisti grobovi, ki omogočajo pokop otroka. V otroške
grobove se pokopavajo otroške krste in žare. Globina groba znaša 1,8 m
in se lahko poglablja. Širina groba znaša 0,7 m, dolžina pa 1,5 m. |
|
43. člen |
|
Povečani grob je grob večjih dimenzij od dvojnega groba. Vanj se poleg
krst lahko pokopavajo tudi žare. Globina groba znaša 1,8 m in se lahko
poglablja. Širina groba znaša do 2,4 m, dolžina pa 2,2 m. |
|
44. člen |
|
Vrstni grobovi so tisti grobovi, ki so razporejeni drug ob drugem ter
oblikovani in urejeni po enotnih merilih. V njih se pokojniki pokopavajo
brez poglobitve po vrstnem redu. Vrstni grobovi se oddajajo v najem samo
za določeno dobo, ki ni krajša od 25 let. Po preteku te dobe se grobovi
prekopljejo in ponovno oddajo, najdeni posmrtni ostanki pa položijo v
skupno grobišče. V vrstne grobove se pokopavajo krste in žare. Globina
groba znaša 1,8 m, širina groba znaša 1 m, dolžina pa 2,2 m. |
|
45. člen |
|
Žarni grobovi so talni ali zidni. V žarne grobove se pokopavajo le
žare. Talni žarni grob je širok 0,60 do 1 m, dolg od 0,60 do 1,20 m,
globok pa 0,80 m z možnostjo poglobitve do 1,20 m. Zidni žarni grob je
širok 0,40 m, globine 0,60 m in visok 0,40 m. |
|
46. člen |
|
(1) Grobišča,
kostnice in skupna grobišča so prostori za skupni pokop ob morebitnih
naravnih in drugih nesrečah, v vojni in izrednih razmerah ter skupna
grobišča. |
(2) Kostnice so prostori, v katere se lahko polagajo posmrtni ostanki
prekopanih grobov. |
(3) V skupna grobišča se lahko prenesejo posmrtni ostanki iz vrstnih
grobov po preteku dobe najema, iz drugih grobov ali zaradi drugih
upravičenih razlogov. Na oddelku skupnih grobišč je urejen skupni
prostor za polaganje cvetja in sveč. |
|
47. člen |
|
Prostor za vojno grobišče je prostor na posebnem delu pokopališča, ki se
ureja po posebnem zakonu. |
|
48. člen |
|
Prostor za anonimni pokop je prostor na oddelku pokopališča, namenjen
pokopu krst ali žar, ki je enotno urejen po načrtu razdelitve in je brez
označb in imen pokojnikov. Podatke o pokojnikih, ki so bili anonimno
pokopani, vodi upravljavec pokopališča. Na prostoru za anonimne pokope
mora biti urejen skupni prostor za polaganje cvetja in prižiganje sveč. |
|
49. člen |
|
Prostor za raztros pepela je prostor na označenem posebnem oddelku
pokopališča, namenjen raztrosu pepela. Imena pokojnih, razen pri
anonimnem pokopu, so, če naročniki pogrebov to želijo, napisana na
skupnem obeležju. Na prostoru za raztros pepela je urejen skupni prostor
za polaganje cvetja in prižiganje sveč. Zunaj tega prostora ni dovoljeno
polagati cvetja, sveč in drugih predmetov ali hoditi po tem prostoru,
razen za namene vzdrževanja pokopališč. |
|
50. člen |
|
Za
obstoječe grobove se uporabljajo obstoječe oblike in velikosti. Vsi novi
grobovi morajo biti izvedeni v enotnih velikostih grobnega polja oziroma
v enotni velikosti nagrobne plošče. Višina nagrobne plošče ne sme
presegati 1,2 metra, širina pa ne sme presegati 0,7 m za enojne oziroma
1,8 m za dvojne grobove. Postavljena mora biti v središču vzglavja
groba. |
|
XV. MIROVALNA DOBA ZA GROBOVE |
|
51. člen |
|
(1) Mirovalna doba je čas, ki mora preteči od zadnjega pokopa na istem
mestu v istem grobu. Mirovalna doba za pokop s krsto znaša deset let. |
(2) Prekop
groba in pokop pokojnika na isto mesto v grobu, kjer je bil kdo pokopan,
se sme opraviti po preteku mirovalne dobe. Za pokope z žaro mirovalna
doba ne velja. |
|
XVI. CENIK UPORABE POKOPALIŠČA,
POKOPALIŠKIH OBJEKTOV IN NAPRAV TER DRUGE POKOPALIŠKE INFRASTRUKTURE |
|
52. člen |
|
(1) Upravljavec pokopališča oziroma pokopališč zaračunava uporabo
pokopališča, pokopaliških objektov in naprav ter druge pokopališke
infrastrukture izvajalcu pogrebnih storitev po cenah iz enotnega cenika,
ki ga na predlog upravljavca pokopališča sprejme župan. |
(2) Enotni cenik mora biti naročnikom pogreba na voljo na vidnem mestu v
prostorih izvajalca pokopališke dejavnosti ter objavljen na njegovih
spletnih straneh. |
|
XVII. GROBNINA IN RAZMERJE GROBNINE ZA
POSAMEZNO VRSTO GROBA GLEDE NA ENOJNI GROB |
|
53. člen |
|
Za
najem groba plačuje najemnik groba grobnino. Grobnina je sorazmerni
delež letnih stroškov upravljanja pokopališke dejavnosti za posamezno
vrsto groba, izračunan na podlagi seštevka vseh vrst grobov in njihovih
razmerij do enojnega groba. |
|
54. člen |
|
Tabela razmerij grobnine do enojnega groba: |
vrsta groba |
faktor grobnine |
enojni grob |
1 |
otroški grob |
0,6 |
žarni grob |
0,6 |
dvojni grob |
1,5 |
povečani grob |
1,7 |
vrstni grob |
0,8 |
|
55. člen |
|
(1) Stroški
grobnine vključujejo stroške za urejenost pokopališča, oddaje grobov v
najem in stroške vodenja evidenc. |
(2) Višino grobnine na predlog upravljavca pokopališča s posebnim
sklepom določi župan. Za posamezne zvrsti grobov se grobnina določi v
ceniku, upoštevajoč razmerja grobnine posamezne vrste groba do enojnega
groba. |
(3) Grobnina za raztros pepela se plača v enkratnem znesku ob raztrosu
pepela v višini enoletne grobnine za enojni grob. |
(4) Ob prvem najemu groba se grobnina plača v sorazmernem delu do konca
letnega obdobja. |
(5) Če želi najemnik groba odstopiti od najemne pogodbe pred pretekom
mirovalne dobe, mora plačati grobnino do konca poteka mirovalne dobe. |
(6) Vojna grobišča so oproščena plačila grobnine. |
|
XVIII. OBVEZNOSTI NAJEMNIKOV |
|
56. člen |
|
(1) Najemniki grobov morajo skleniti najemno pogodbo za grob, redno
plačevati grobnino in v roku 30 dni javiti spremembo bivališča. |
(2) Najemniki morajo skrbeti za urejen videz groba, ter ga redno
vzdrževati. Redno vzdrževanje groba obsega obrezovanje in skrb za
zasaditev (dreves, grmovnic, cvetlic in trave), da ta ne preseže 1,2 m
višine in ne posega na sosednje grobove ali poti, urejanje vmesnih
površin, vzdrževanje grobne opreme ter redno odstranjevanje plevela in
odpadkov na za to določena mesta. |
(3) Najemniki grobov so dolžni pred postavljanjem, spreminjanjem ali
odstranitvijo spomenikov, obnovo spomenikov in grobnic ter vsakim drugim
posegom v prostor na pokopališču pridobiti predhodno soglasje
upravljavca pokopališča. Izvajalci lahko z deli pričnejo šele po
pridobitvi predhodnega soglasja upravljavca pokopališča. |
(4) Z globo 300 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v
nasprotju z drugim stavkom člena. |
(5) Z globo 1.400 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba – izvajalec
del ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost, če ravna v nasprotju z drugim stavkom tega člena,
njihova odgovorna oseba pa z globo 420 eurov. |
|
XIX. OBVEZNOSTI UPRAVLJAVCA POKOPALIŠČ |
|
57. člen |
|
Vsako pokopališče mora imeti pokopališki kataster in načrt pokopališča z
razdelitvijo na (pokopališke) oddelke in grobove, evidenco grobov,
evidenco najemnikov grobov in evidenco pokopanih oseb v posameznem
grobu, z navedbo datuma pokopa ter oznako groba. |
|
58. člen |
|
(1) Območje
pokopališča mora biti ustrezno zamejeno. Na označevalni tabli na vhodu
na pokopališče mora biti označen naziv pokopališča in upravljavec
pokopališča. Odpiralni čas, če pokopališče to omogoča. |
(2) Območje pokopališča je lahko video nadzorovano, skladno z veljavno
zakonodajo. |
|
59. člen |
|
Pokopališče mora biti opremljeno: |
– najmanj z enim mestom s tekočo vodo, |
– z
dostopno potjo s parkiriščem, |
– z
opremo za ozvočenje pogrebne slovesnosti, |
– z
orodjem in opremo za vzdrževanje in obratovanje pokopališča, |
– s
prostorom in posodami za prepuščanje najmanj mešanih komunalnih
odpadkov, biološko razgradljivih odpadkov ter odpadnih nagrobnih sveč. |
|
60. člen |
|
Upravljavec pokopališča upravlja pokopališče tako, da: |
– zagotavlja urejenost pokopališča, |
– izvaja investicije in investicijsko vzdrževanje, |
– oddaja pokopališke objekte in naprave ter drugo pokopališko
infrastrukturo, |
– oddaja grobove v najem in vodi register sklenjenih najemnih pogodb, |
– zagotavlja storitve grobarjev in storitve pokopališko pogrebnega
moštva, |
– določa mesto, datum in uro pokopa, glede na predhodni dogovor z
naročnikom pogreba, |
– vodi evidenco o grobovih in pokojnikih, |
– izvaja prvo ureditev groba, |
– izvaja pokope v nove grobove po vrsti, razen pri pokopih v obstoječe
grobove, |
– vgrajuje, odpira in zapira žarne niše, |
– izdaja soglasja v zvezi s posegi na območju pokopališč, |
– čisti glavne sprevodne poti v zimskem času, |
– izvaja druge naloge skladno z zakonom, ki ureja pokopališko in
pogrebno dejavnost, podzakonskimi predpisi in tem odlokom. |
|
61. člen |
|
Na
Mestnem pokopališču Resje Grosuplje je za območje Občine Grosuplje
zagotovljen prostor za pokop ob morebitnih naravnih in drugih nesrečah,
v vojni in izrednih razmerah. |
|
XX. POGREBNA PRISTOJBINA |
|
62. člen |
|
(1) Pogrebna pristojbina je pristojbina za izvedbo pogreba, ki jo
upravljavcu pokopališča plača izvajalec pogreba. |
(2) Višina pogrebne pristojbine je enotna za vsa pokopališča na območju
Občine Grosuplje in se lahko določi s sklepom župana na predlog urada za
komunalni infrastrukturo. |
|
XXI. OBVEZNOSTI IN PREPOVEDI |
|
63. člen |
|
(1) Vsi obiskovalci pokopališča in izvajalci raznih del na pokopališču
se morajo vesti primerno kraju in s spoštovanjem do umrlih. |
(2) Prilaščanje in poškodovanje stvari na tujih grobovih in pokopališki
infrastrukturi ni dovoljeno. |
(3) Puščanje kakršnegakoli reklamnega gradiva in sporočil na območju
pokopališča in okoliških parkiriščih ni dovoljeno, razen sporočil
izvajalca javne službe in upravljavca pokopališča. |
(4) Z globo 300 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v
nasprotju s tretjim odstavkom tega člena. |
(5) Z globo 1.400 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba – izvajalec
del ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost, če ravna v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena,
njihova odgovorna oseba pa z globo 420 eurov. |
|
64. člen |
|
(1) Pokopališča in umrle, ki ležijo v mrliških vežicah, se lahko
obiskuje samo v času, ki je določen s tem odlokom. |
(2) Prevoze, kamnoseška, vrtnarska, kovinostrugarska in druga dela se
sme opravljati v obratovalnem času pokopališča, izven časa napovedane
pogrebne svečanosti, vse dni v letu, razen ob nedeljah in praznikih ter
tudi ne v obdobju med 30. oktobrom in 5. novembrom. |
(3) Izvajalec del iz prejšnjega odstavka je dolžan okolico izvajanja del
počistiti takoj po končanih delih. Kolikor tega ne naredi, to naredi
upravljavec pokopališča na stroške izvajalca del. |
(4) Z globo 300 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v
nasprotju s prvim ali drugim ali tretjim odstavkom tega člena. |
(5) Z globo 1.400 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba – izvajalec
del ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost, če ravna v nasprotju s prvim ali drugim ali tretjim
odstavkom tega člena, njihova odgovorna oseba pa z globo 420 eurov. |
|
65. člen |
|
(1) Vodenje domačih živali na pokopališče je prepovedano, razen če gre
za pse, ki služijo človeku kot vodniki, službene pse policije in pse
reševalne enote. |
(2) Z globo 300 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v
nasprotju s prejšnjim odstavkom. |
(3) Z globo 1.400 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba ali
samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost, če ravna v nasprotju s prvim odstavkom tega člena, njihova
odgovorna oseba pa z globo 420 eurov. |
|
66. člen |
|
(1) Na pokopališča ni dovoljen dostop z vozili. |
(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka je na pokopališčih dovoljen
dostop vozil nujne medicinske pomoči, gasilskih vozil in vozil zaščite
in reševanja pri izvajanju intervencijskih nalog, vozil policije,
upravljavca pokopališča in vozil medobčinske inšpekcije. |
(3) V primerih, ko zaradi velikosti in teže materiala nagrobnih obeležij
prevoz z ročnimi vozički ni primeren, lahko upravljavec pokopališča
dovoli prevoz materiala z motornim vozilom. |
(4) Z globo 300 eurov se kaznuje za prekršek posameznik, če ravna v
nasprotju s prvim ali tretjim odstavkom tega člena. |
(5) Z globo 1.400 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba ali
samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost, če ravna v nasprotju s tem členom, njihova odgovorna oseba pa
z globo 420 eurov. |
|
XXII. NADZOR |
|
67. člen |
|
(1) Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka opravlja pristojni
medobčinski inšpektorat in redarstvo, ki je tudi prekrškovni organ po
tem odloku. |
(2) Pristojni organi občinske uprave ter druge pooblaščene osebe imajo
pravico kadarkoli vpogledati v evidence, ki jih je dolžan voditi
izvajalec javne službe, pri tem pa so dolžni spoštovati varstvo osebnih
podatkov. |
|
68. člen |
|
Če
najemnik postavlja, spreminja ali odstranjuje spomenik, obnavlja
spomenik ali izvaja drug poseg v prostor na pokopališču brez predhodnega
soglasja upravljavca pokopališča iz tretjega odstavka 56. člena tega
odloka, medobčinski inšpektorat in redarstvo z odločbo odredi prepoved
izvajanja del. |
|
XXIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
69. člen |
|
Obstoječi spomeniki, nagrobni okvirji in druga znamenja, ki so
postavljena do uveljavitve tega odloka lahko ostanejo na obstoječem
mestu, v obstoječih dimenzijah in oblikah. |
|
70. člen |
|
Izvajalec občinske gospodarske javne 24-urne dežurne službe, ki ima cene
oblikovane in sprejete skladno z Uredbo o metodologiji za oblikovanje
cen 24-urne dežurne službe mora pričeti opravljati javno službo v roku
enega meseca od uveljavitve cene. |
|
71. člen |
|
Upravljavec je dolžan v roku dvanajstih mesecev po prejemu sklepa o
imenovanju izvesti načrt postavitve oznak ter pokopališki kataster in
načrt pokopališča. V primeru, da je upravljavec Krajevna skupnost zanjo
ta rok ne velja. |
|
72. člen |
|
(1) Upravljavec
mora v roku dveh let po prejemu sklepa o imenovanju, z najemniki
skleniti nove najemne pogodbe. |
(2) Najemniki morajo prejeto pogodbo uskladiti in podpisati v roku 60
dni od prejema, sicer se šteje, da je pogodbeno razmerje urejeno na
podlagi predhodne pogodbe oziroma tega odloka. |
|
73. člen |
|
(1) Do
končne ureditve oddelka raztrosa pepela na območju novo urejenih
parkovnih ureditev obstoječih pokopališč, se raztros pepela iz žare na
območju Občine Grosuplje ne zagotavlja. |
(2) Ureditev oddelka raztrosa pepela na Mestnem pokopališču Resje
Grosuplje je potrebno zagotoviti najkasneje v obdobju dveh letih, na
pokopališču Šmarje-Sap pa najkasneje v obdobju treh letih po uveljavitvi
tega odloka. |
(3) Na ostalih pokopališčih na območju Občine Grosuplje se raztros
pepela zagotovi skladno s finančnimi možnostmi. |
|
74. člen |
|
Do
sprejetja enotnega cenika in grobnine iz šestnajste in osemnajste
alineje druge točke 1. člena tega odloka veljajo obstoječe cene
upravljavcev pokopališč. |
|
75. člen |
|
Z
dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati Odlok o pogrebni in
pokopališki dejavnosti (Uradni list RS, št. 24/87), Odlok o spremembah
in dopolnitvah Odloka o pokopališkem redu na območju Občine Grosuplje
(Uradni list RS, št. 22/92). |
|
76. člen |
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2019. |
|
Št. 007-0004/2018 |
Grosuplje, dne 3. oktobra
2018 |
|
Župan |
Občine Grosuplje |
dr. Peter Verlič l.r. |