|
Na podlagi 3. člena
zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96 in 36/00), 40., 41. člena
zakona
o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list
RS, št. 12/91, 29/95 in 12/96), določil
zakona
o vrtcih (Uradni list RS, št. 12/96 in 46/00) ter določil
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98 in 74/98, 70/00) sta Občinski svet občine Slovenska
Bistrica v skladu z 10. členom statuta Občine Slovenska Bistrica (Uradni
list RS, št. 34/95 in 72/99) na redni 18. seji dne 4. 12. 2000 in
Občinski svet občine Oplotnica v skladu s 16. členom statuta Občine
Oplotnica (Uradni list RS, št. 29/99) na 14. redni seji dne 18. 12. 2000
sprejela |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega
zavoda Vrtec »Otona Župančiča« Slovenska Bistrica |
|
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
Občina Slovenska Bistrica in Občina Oplotnica uvodoma
ugotavljata, da se je zaradi nastanka nove Občine Oplotnica, s 1. 1.
1999, spremenil status javnega zavoda Vrtec »Otona Župančiča« Slovenska
Bistrica, ki opravlja svojo dejavnost na območju in za potrebe občanov
obeh občin. |
|
|
Zato Občina Slovenska Bistrica in Občina Oplotnica (v
nadaljnjem besedilu: ustanovitelja), s tem odlokom ustanavljata javni
zavod Vrtec »Otona Župančiča« Slovenska Bistrica (v nadaljnjem besedilu:
zavod). |
|
|
II. IME IN SEDEŽ
USTANOVITELJEV |
|
|
2. člen |
|
|
Ustanovitelja zavoda sta: |
|
|
– Občina Slovenska Bistrica, Kolodvorska ulica 10, 2310
Slovenska Bistrica in |
|
|
– Občina Oplotnica, Grajska cesta 1, 2317 Oplotnica. |
|
|
III. STATUSNE DOLOČBE |
|
|
1. Ime, sedež in
pravni status |
|
|
3. člen |
|
|
Zavod posluje pod imenom: Vrtec »Otona Župančiča«
Slovenska Bistrica. |
|
|
Skrajšano ime zavoda je: Vrtec Slovenska Bistrica. |
|
|
Sedež zavoda je: Zidanškova 1/a, 2310 Slovenska Bistrica. |
|
|
V sestavo Vrtca »Otona Župančiča« Slovenska Bistrica
sodijo naslednje enote na območju Občine Slovenska Bistrica: |
|
|
– »Ciciban«, Tomšičeva 1, 2310 Slovenska Bistrica, |
|
|
– »Čebelica«, Tomšičeva 12, 2310 Slovenska Bistrica, |
|
|
– »Sonček«, Zidanškova 1, 2310 Slovenska Bistrica, |
|
|
– »Mehurčki«, Bistriška 64, 2319 Poljčane, |
|
|
– »Pikapolonica«, Kajuhova 6-8, 2319 Poljčane, |
|
|
– Studenice, Studenice 53, 2319 Poljčane, |
|
|
– Makole, Makole 39, 2321 Makole, |
|
|
– Leskovec, Leskovec 67, 2331 Pragersko, |
|
|
– Pragersko, Karla Paja 20, 2331 Pragersko, |
|
|
– Sp. Polskava, Sp. Polskava 245, 233l Pragersko, |
|
|
– Zg. Polskava, Ingoličeva 3, 2314 Zg. Polskava |
|
|
V sestavo Vrtca »Otona Župančiča« Slovenska Bistrica
sodijo tudi enote vrtca, ki se prostorsko nahajajo v osnovnih šolah: |
|
|
– Črešnjevec, Črešnjevec 47, 2310 Slovenska Bistrica, |
|
|
– Laporje, Laporje 31, 2318 Laporje, |
|
|
– Kebelj, Kebelj 23, 2317 Oplotnica, |
|
|
– Tinje, Veliko Tinje 30, 2316 Zg. Ložnica, |
|
|
– Šmartno, Šmartno na Pohorju 24/a, 2315 Šmartno na
Pohorju in |
|
|
– Zgornja Ložnica, Zgornja Ložnica 43, 2316 Zgornja
Ložnica |
|
|
V okviru enote vrtca »Ciciban«, Tomšičeva 1, Slovenska
Bistrica deluje oddelek otrok s posebnimi potrebami. |
|
|
Na območju Občine Oplotnica ima Vrtec »Otona Župančiča«
Slovenska Bistrica naslednje enote: |
|
|
– Oplotnica, Pohorskega bataljona 23, 2317 Oplotnica, |
|
|
– Prihova, Prihova 1, 2317 Oplotnica in |
|
|
– Oplotnica, Pohorskega bataljona 19, 2317 Oplotnica v
prostorih Osnovne šole Pohorskega bataljona Oplotnica. |
|
|
Zavod lahko po predhodnem soglasju z ustanoviteljema
organizira delo v enoti vrtca ali ukine obstoječo, če so za to podani
zakonski razlogi. |
|
|
Vrtec lahko po predhodnem soglasju z ustanoviteljem in v
skladu z zakonom ter podzakonskimi akti, organizira vzgojo in varstvo
otrok tudi v vzgojnovarstveni družini. Vrtec lahko organizira za otroke,
ki zaradi bolezni ne morejo biti vključeni v vrtec, predšolsko vzgojo na
domu. Predšolsko vzgojo na domu vrtec organizira v skladu z zakonom in
podzakonskimi akti ter v soglasju s svetom zavoda. |
|
|
4. člen |
|
|
Zavod kot pravna oseba s popolno odgovornostjo odgovarja
za svoje obveznosti z vsem premoženjem, s katerim razpolaga. |
|
|
Zavod je za svoje obveznosti odgovoren s sredstvi, ki so v
pravnem prometu. |
|
|
Enote vrtca v pravnem prometu nimajo pooblastil. |
|
|
5. člen |
|
|
Zavod se vpiše v sodni register pri Okrožnem sodišču v
Mariboru. |
|
|
Zavod se vpiše v razvid zavodov vzgoje in izobraževanja,
ki ga vodi ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo. |
|
|
6. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in
odgovornostmi v poslovanju in pravnem prometu, kot jih določata zakon in
ta odlok. |
|
|
2. Pečat zavoda |
|
|
7. člen |
|
|
Zavod ima in uporablja svoj pečat okrogle oblike, premera
35 mm, v katerega sredini je grb Republike Slovenije, na zunanjem obodu
pa je izpisano: Vrtec »Otona Župančiča« Slovenska Bistrica, Zidanškova
1/a, Slovenska Bistrica. |
|
|
Zavod ima in uporablja tudi pečat okrogle oblike premera
20 mm z enako vsebino kot pečat iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
Pečat mora vsebovati ime in sedež zavoda, kot sta vpisana
pri registrskem sodišču. |
|
|
Pečat iz prvega odstavka tega člena uporablja zavod v
pravnem prometu za žigosanje vseh aktov, dokumentov in dopisov, ki jih
pošilja ali izdaja organom, organizacijam, občanom in varovancem oziroma
njihovim staršem. |
|
|
Pečat iz drugega odstavka tega člena uporablja zavod za
žigosanje predvsem finančne, knjigovodske in davčne dokumentacije. |
|
|
8. člen |
|
|
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način
varovanja in uničevanja določi ravnatelj. |
|
|
3. Zastopanje,
predstavljanje in podpisovanje |
|
|
9. člen |
|
|
Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj. |
|
|
Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez
omejitev. |
|
|
Med začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja delavec
zavoda, ki ga za nadomeščanje pooblasti ravnatelj. Pooblaščeni delavec
zavoda ima v času nadomeščanja ravnatelja vsa pooblastila ravnatelja. |
|
|
Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v
posameznih zadevah pooblasti druge osebe. |
|
|
10. člen |
|
|
Za zavod podpisujejo ravnatelj in delavci, ki so
pooblaščeni za zastopanje, vsak v mejah pooblastil in poslov, ki jih
opravljajo. |
|
|
V odnosih z banko, Agencijo za plačilni promet in Davčno
upravo podpisujejo zavod ravnatelj, računovodja in podpisnik z
deponiranimi podpisi pri Agenciji za plačilni promet, ki jih določi
ravnatelj. |
|
|
Ravnatelj z odločbo določi delavce zavoda, ki so
pooblaščeni, da podpisujejo za zavod v odnosih, ki niso navedeni v tem
odloku. |
|
|
4. Območje
zadovoljevanja vzgojno-varstvenih potreb |
|
|
11. člen |
|
|
Zavod kot javna služba s svojo dejavnostjo zadovoljuje
potrebe po predšolski vzgoji na področju Občine Slovenska Bistrica in
Občine Oplotnica. |
|
|
Matična enota je Zidanškova 1/a, Slovenska Bistrica, kjer
je sedež zavoda. V matični enoti se vpisuje otroke v programe vrtca na
podlagi prijav skozi vse leto. |
|
|
IV. DEJAVNOST ZAVODA |
|
|
12. člen |
|
|
Dejavnost zavoda po standardni klasifikaciji je: |
|
|
– M/ 80.101 Dejavnost vrtcev in predšolsko izobraževanje, |
|
|
– H/ 55.51 Storitve menz. |
|
|
Dejavnost zavoda šteje kot javna služba, katere izvajanje
je v javnem interesu. |
|
|
13. člen |
|
|
Zavod opravlja javnoveljavne programe za predšolske
otroke, ki so sprejeti na način in po postopku, določenem z zakonom in
prilagojeni program za predšolske otroke s posebnimi potrebami. |
|
|
Zavod izvaja programe predšolske vzgoje za otroke v
starosti od enega leta do vstopa v osnovno šolo. |
|
|
V skladu s potrebami staršev lahko vrtec organizira
varstvo in vzgojo predšolskih otrok tudi v popoldanskem času. |
|
|
Organizacijo in podrobno vsebino življenja in dela vrtca
določi vrtec z letnim delovnim načrtom, ki ga sprejeme svet zavoda. |
|
|
14. člen |
|
|
Zavod ne sme začeti opravljati nove dejavnosti ali
spremeniti pogojev za opravljanje dejavnosti, dokler ustanovitelja ne
podata soglasja in dokler pristojni organ ne izda odločbe, da so
izpolnjeni pogoji, predpisani za opravljanje dejavnosti glede tehnične
opremljenosti in varstva pri delu ter drugih predpisanih pogojih. |
|
|
Za nove dejavnosti ne štejejo druge dejavnosti, ki jih
opravlja zavod v manjšem obsegu, s katerimi dopolnjuje in boljša ponudbo
vzgojno-varstvenega dela ali s katerimi prispeva k popolnejšemu
izkoriščanju zmogljivosti, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih
registriranih dejavnosti. |
|
|
15. člen |
|
|
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle
samo v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register. |
|
|
V. ORGANI ZAVODA |
|
|
16. člen |
|
|
Organi zavoda so: |
|
|
– svet zavoda, |
|
|
– ravnatelj, |
|
|
– strokovni organi, |
|
|
– svet staršev. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge organe, katerih delovno
področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili. |
|
|
Svet zavoda |
|
|
17. člen |
|
|
Zavod upravlja svet zavoda, ki ga sestavljajo predstavniki
ustanoviteljev, predstavniki delavcev zavoda in predstavniki staršev. |
|
|
Svet zavoda šteje enajst članov, ki jih sestavljajo: |
|
|
– trije predstavniki ustanoviteljev, in sicer dva
predstavnika Občine Slovenska Bistrica in en predstavnik Občine
Oplotnica, |
|
|
– pet predstavnikov delavcev zavoda, |
|
|
– trije predstavniki staršev. |
|
|
Predstavnike ustanoviteljev imenujeta in razrešujeta
Občinski svet občine Slovenska Bistrica in Občinski svet občine
Oplotnica v skladu s svojim statutom in poslovnikom. |
|
|
Predstavnike delavcev zavoda se voli iz vsake enote vrtca
in izmed upravno-administrativnih ter tehničnih delavcev. |
|
|
Predstavnike zaposlenih izvolijo delavci zavoda neposredno
na tajnih volitvah, po postopku in na način, ki ga določa zakon in ta
odlok. |
|
|
Predstavnike staršev volijo starši na svetu staršev. |
|
|
Člani sveta izmed sebe izvolijo na konstitutivni seji
predsednika in namestnika predsednika. |
|
|
Svet odloča z večino glasov svojih članov. |
|
|
Mandat članov sveta traja štiri leta. Za člana sveta
zavoda je ista oseba lahko izvoljena le dvakrat zaporedoma. |
|
|
Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je povezan s
statusom njihovih otrok – varovancev v zavodu. |
|
|
18. člen |
|
|
Svet zavoda: |
|
|
– imenuje in razrešuje ravnatelja, |
|
|
– sprejema program razvoja zavoda, |
|
|
– sprejema letni delovni načrt in poročilo o njegovi
uresničitvi, |
|
|
– odloča o uvedbi nadstandardnih in drugih programov, |
|
|
– obravnava poročilo o vzgojno-varstveni problematiki, |
|
|
– odloča o pritožbah v zvezi z vpisom in vključitvijo
otrok v zavod, oziroma o izključitvi, |
|
|
– odloča o pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in
odgovornostmi delavcev, |
|
|
– iz delovnega razmerja, |
|
|
– odloča o pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim delom v
vrtcu, |
|
|
– sprejema pravila in druge splošne akte zavoda, ki jih
določa ta odlok in zakon, |
|
|
– sprejema finančni načrt in zaključni račun, |
|
|
– predlaga ustanoviteljema spremembo ali razširitev
dejavnosti, |
|
|
– daje ustanoviteljema in ravnatelju zavoda predloge in
mnenja o posameznih vprašanjih, |
|
|
– razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda, |
|
|
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev, |
|
|
– odloča o povezovanju v skupnost zavodov za opravljanje
skupnih administrativnih in računovodskih nalog in za opravljanje drugih
skupnih del v soglasju z ustanoviteljema, |
|
|
– opravlja druge z zakonom ter drugimi splošni akti zavoda
določene naloge. |
|
|
a) Volitve
predstavnikov delavcev v svet zavoda |
|
|
19. člen |
|
|
Svet zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet
zavoda s sklepom največ 90 in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe.
Volitve se opravijo najkasneje 15 dni pred potekom mandata sveta zavoda. |
|
|
S sklepom o razpisu volitev mora biti določen dan volitev
in število članov sveta, ki se volijo iz posameznih enot zavoda. Sklep o
razpisu volitev se mora javno objaviti v zavodu. |
|
|
S sklepom o razpisu volitev se imenuje volilna komisija,
ki jo sestavljajo predsednik, njegov namestnik, dva člana ter njuna
namestnika. Član volilne komisije oziroma njegov namestnik ne more biti
kandidat za predstavnika delavcev v svetu in mora imeti aktivno volilno
pravico. |
|
|
Volilna komisija se imenuje za dobo 4 let. |
|
|
20. člen |
|
|
Pravico do predlaganja kandidatov za člane sveta zavoda
imajo najmanj trije delavci zavoda z aktivno volilno pravico in
reprezentativni sindikat. |
|
|
Predlogi kandidatov za svet zavoda, ki se preložijo
volilni komisiji najkasneje 21. dan po dnevu razpisa volitev, morajo
biti pisni s podpisi vseh predlagateljev in s priloženimi pisnimi
soglasji h kandidaturi vseh predlaganih kandidatov. |
|
|
Kandidati za predstavnike delavcev v svetu zavoda morajo
imeti pasivno volilno pravico. Kandidati za predstavnike delavcev v
svetu zavoda se predlagajo po enotah zavoda. |
|
|
21. člen |
|
|
Glasovanje na volišču vodi volilna komisija. |
|
|
Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena
tajnost glasovanja. |
|
|
Volilna komisija lahko določi, da se za delavce, ko bodo
odsotni na dan volitev, zagotovi možnost predčasnih volitev. |
|
|
Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec ima en glas.
Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po posameznih enotah po
abecednem redu priimkov z navedbo koliko kandidatov se voli izmed
kandidatov posamezne enote vrtca in izmed kandidatov upravnih,
administrativnih in tehničnih delavcev. Voli se tako, da se obkrožijo
zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov, za katere se želi
glasovati. |
|
|
Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče
ugotoviti volje volivca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica,
če je volivec glasoval za več kandidatov iz posamezne enote vrtca ali
izmed upravno-administrativnih ter tehničnih delavcev kot jih je
potrebno izvoliti. |
|
|
Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot
polovica delavcev zavoda z aktivno volilno pravico. |
|
|
22. člen |
|
|
Izvoljenih je toliko kandidatov za člane sveta zavoda, kot
je predstavnikov delavcev v svetu zavoda iz posameznih enot vrtca in
upravno-administrativnih ter tehničnih delavcev. Izvoljeni so tisti
kandidati posameznih enot vrtca oziroma upravno-administrativnih in
tehničnih delavcev, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva
kandidata iz iste enote vrtca oziroma izmed upravno-administrativnih in
tehničnih delavcev dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki
ima daljšo delovno dobo v zavodu. |
|
|
O poteku volitev na volišču se piše zapisnik, volilna
komisija pa izdela poročilo o rezultatih volitev, ki ga objavi v roku 5
dni od dneva izvedbe glasovanja. |
|
|
b) Odpoklic
predstavnikov delavcev v svetu zavoda |
|
|
23. člen |
|
|
Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda
se začne na podlagi pisne zahteve najmanj 10 % delavcev zavoda z aktivno
volilno pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki
ga je kandidiral sindikat. |
|
|
Zahtevi za odpoklic, ki jo predložijo delavci, morajo biti
priloženi podpisi delavcev, ki predlagajo odpoklic. |
|
|
Zahteva za odpoklic mora vsebovati razloge za odpoklic. |
|
|
Zahteva se predloži volilni komisiji, ki preveri formalno
pravilnost zahteve, ne da bi presojala razloge za odpoklic. |
|
|
Če volilna komisija ne zavrne zahteve za odpoklic, v 30
dneh razpiše glasovanje o odpoklicu predstavnika delavcev v svetu zavoda
in določi dan glasovanja. |
|
|
Predstavnik delavcev v svetu zavoda je odpoklican, če je
za odpoklic glasovalo večina delavcev zavoda, ki imajo aktivno volilno
pravico v času glasovanja o odpoklicu. |
|
|
Za izvedbo glasovanja o odpoklicu predstavnika delavcev v
svetu zavoda se smiselno uporabljajo določbe tega odloka in zakona o
sodelovanju delavcev pri opravljanju, ki določajo postopek volitev. |
|
|
24. člen |
|
|
Za volitve in odpoklic predstavnikov delavcev v svet
zavoda se, dokler ne bo sprejet zakon, ki bo urejal sodelovanje delavcev
pri upravljanju zavodov, uporabljajo, v zadevah, ki jih ne ureja ta
odlok, določbe zakona, ki ureja sodelovanje delavcev v upravljanju
podjetij. |
|
|
Ravnatelj |
|
|
25. člen |
|
|
Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj. |
|
|
Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda,
predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda. |
|
|
Ravnatelj opravlja naslednje naloge: |
|
|
– organizira, načrtuje in vodi delo zavoda, |
|
|
– pripravlja program razvoja zavoda, |
|
|
– pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja
za njegovo izvedbo, |
|
|
– odgovarja za uresničevanje pravic otrok, |
|
|
– vodi delo vzgojiteljskega zbora, |
|
|
– oblikuje predlog nadstandardnih programov, |
|
|
– spodbuja strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje
strokovnih delavcev, |
|
|
– organizira mentorstvo za pripravnike, |
|
|
– prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu
vzgojiteljev, spremlja njihovo delo in jim svetuje, |
|
|
– predlaga napredovanje strokovnih delavcev v nazive in
odloča o napredovanju delavcev v plačilne razrede, |
|
|
– spremlja delo svetovalne službe, |
|
|
– skrbi za sodelovanje zavoda s starši (roditeljski
sestanki, govorilne ure in druge oblike sodelovanja), |
|
|
– obvešča starše o delu zavoda in o spremembah pravic
otrok, |
|
|
– v soglasju z ustanoviteljema določa sistemizacijo
delovnih mest, |
|
|
– odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski
odgovornosti delavcev, |
|
|
– imenuje in razrešuje svojega pomočnika in vodje enot
vrtca, |
|
|
– skrbi za sodelovanje zavoda s predšolsko zdravstveno
službo, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakoni in drugimi
predpisi. |
|
|
26. člen |
|
|
Za ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za
vzgojitelja ali za svetovalnega delavca v zavodu, ima najmanj pet let
delovnih izkušenj v vzgoji in izobraževanju ter ima naziv svetnik ali
svetovalec oziroma najmanj pet let naziv mentor in opravljen
ravnateljski izpit. Ravnatelj mora imeti VI. oziroma VII. stopnjo
izobrazbe, lahko pa ima tudi V. stopnjo izobrazbe v primerih in pod
pogoji, kot jih določa zakon. |
|
|
Ravnatelja imenuje in razrešuje svet zavoda v soglasju z
ministrom za šolstvo in šport. Mandat ravnatelja traja štiri leta. |
|
|
Svet zavoda si mora pred imenovanjem ali razrešitvijo
ravnatelja pridobiti mnenje vzgojiteljskega zbora in mnenje
ustanoviteljev. |
|
|
Vzgojiteljski zbor o mnenju za imenovanje ravnatelja
glasuje tajno. |
|
|
Če vzgojiteljski zbor ali ustanovitelja ne podata mnenja v
roku 20 dni od dneva, ko je bilo zaprošeno, lahko svet zavoda imenuje
ravnatelja brez tega mnenja. |
|
|
27. člen |
|
|
Če ravnatelju predčasno preneha mandat, oziroma če nihče
izmed prijavljenih kandidatov ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca
dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed
prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
|
|
Če v 60 dneh po prenehanju mandata ravnatelju, svet zavoda
ne imenuje niti ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje
vršilca dolžnosti ravnatelja v naslednjih osmih dneh minister. |
|
|
a) Pomočnik ravnatelja |
|
|
28. člen |
|
|
Zavod ima pomočnika ravnatelja. |
|
|
Za pomočnika ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje
pogoje za ravnatelja, razen šole za ravnatelja oziroma ravnateljskega
izpita. |
|
|
Pomočnik ravnatelja imenuje in razrešuje ravnatelj, potem
ko si pridobi s tajnim glasovanjem izraženo mnenje vzgojiteljskega
zbora. |
|
|
Pomočnika ravnatelja se imenuje na podlagi javnega
razpisa, razen če ravnatelj imenuje pomočnika izmed strokovnih delavcev
zavoda. |
|
|
Pomočnik ravnatelja opravlja naloge, ki mu jih določi
ravnatelj in naloge, ki so opisane v aktu o sistemizaciji. |
|
|
b) Vodja enote vrtca |
|
|
29. člen |
|
|
Enota vrtca ima vodjo. |
|
|
Za vodjo enote vrtca je lahko imenovan, kdor izpolnjuje
pogoje za delo vzgojitelja. |
|
|
Vodjo enote vrtca imenuje in razrešuje ravnatelj izmed
delavcev enote vrtca. |
|
|
Vodja enote vrtca opravlja delo vzgojitelja,
organizacijske naloge v enoti vrtca in druge naloge, ki jih določi
ravnatelj z opisom delovnega mesta vodje enote v aktu o sistemizaciji
delovnih mest in za katere ga pisno pooblasti. |
|
|
Strokovni organi |
|
|
30. člen |
|
|
Strokovni organi v zavodu so vzgojiteljski zbor in
strokovni aktivi vzgojiteljev. |
|
|
31. člen |
|
|
Vzgojiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda. |
|
|
Vzgojiteljski zbor opravlja naslednje naloge: |
|
|
– obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih povezanih z
vzgojno-izobraževalnim in varstvenim delom v vrtcu, |
|
|
– daje mnenje o letnem delovnem načrtu, |
|
|
– predlaga uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter
dejavnosti, |
|
|
– odloča o posodobitvah programov vzgoje in varstva in
njihovi izvedbi v skladu s predpisi, |
|
|
– daje mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja in
pomočnika ravnatelja, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom. |
|
|
32. člen |
|
|
Strokovni aktiv sestavljajo vzgojitelji in pomočniki
vzgojiteljev. |
|
|
Strokovni aktivi obravnavajo vzgojno delo, dajejo
vzgojiteljskemu zboru predloge za izboljšanje vzgojnega dela,
obravnavajo pripombe staršev ter opravljajo druge strokovne naloge,
določene v letnem delovnem načrtu. |
|
|
Svet staršev |
|
|
33. člen |
|
|
Za organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu
oblikuje svet staršev zavoda. Svet staršev zavoda je sestavljen tako, da
ima v njem vsak oddelek po enega predstavnika, ki ga starši izvolijo na
roditeljskem sestanku oddelka. |
|
|
Prvi sklic sveta staršev opravi ravnatelj. Na prvem sklicu
svet staršev izvoli svojega predsednika in njegovega namestnika. |
|
|
Svet staršev: |
|
|
– predlaga nadstandardne programe, |
|
|
– daje soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih
storitvah, |
|
|
– razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-varstveni
problematiki, |
|
|
– obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-varstvenim
delom, |
|
|
– voli predstavnike staršev v svet zavoda, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z zakonom. |
|
|
V primeru, ko otrok člana sveta zavoda izvoljenega izmed
članov sveta staršev ni več vključen v vrtec, svet staršev v roku 30 dni
od nastanka tega dejstva v svet zavoda izvoli novega predstavnika izmed
članov sveta staršev. |
|
|
Svetovalna služba |
|
|
34. člen |
|
|
Zavod organizira v skladu z normativi in standardi
svetovalno službo, ki svetuje otrokom in staršem ter sodeluje z
vzgojitelji in vodstvom vrtca pri načrtovanju, spremljanju in evalvaciji
razvoja zavoda ter pri opravljanju vzgojno-varstvenega dela. |
|
|
VI. ZAPOSLENI V ZAVODU |
|
|
35. člen |
|
|
Zaposleni v zavodu so: ravnatelj in pomočnik ravnatelja,
vzgojitelji, pomočniki vzgojiteljev, defektolog, svetovalni delavci,
organizator prehrane, organizator zdravstvenohigienskega režima,
administrativno računovodski delavci, delavci v kuhinji, delavci v
pralnici, čistilci in drugi tehnični delavci. |
|
|
Vzgojno dejavnost v vrtcu opravljajo: vzgojitelj, pomočnik
vzgojitelja, svetovalni delavec, organizator zdravstveno-higienskega
režima, organizator prehrane in drugi delavci v skladu s standardi, ki
jih določi minister, odgovoren za področje predšolske vzgoje. |
|
|
Strokovni delavci izvajajo programe predšolske vzgoje v
skladu z zakonom in tako zagotavljajo objektivnost, kritičnost in
pluralnost ter so pri tem strokovno avtonomni in odgovorni. |
|
|
Strokovni delavci morajo obvladati slovenski knjižni
jezik, imeti ustrezno izobrazbo, določeno z zakonom in drugimi predpisi,
ter opravljen strokovni izpit v skladu z zakonom. |
|
|
Znanje slovenskega knjižnega jezika se preverja na
strokovnem izpitu. Pri vzgojiteljih, ki niso diplomirali na slovenskih
univerzah, se znanje slovenskega knjižnega jezika preverja ob prvi
namestitvi. |
|
|
Smer strokovne izobrazbe za strokovne delavce, v primerih,
ko to določa zakon, pa tudi stopnjo izobrazbe, določi minister, potem,
ko si je pridobil mnenje pristojnega strokovnega sveta. |
|
|
Strokovno-računovodska, administrativna, tehnična in druga
dela opravljajo računovodski, administrativni in tehnični delavci,
določeni s sistemizacijo delovnih mest. |
|
|
Delavci iz prejšnjega odstavka morajo imeti izobrazbo,
določeno s sistemizacijo delovnih mest in obvladati morajo slovenski
jezik. |
|
|
36. člen |
|
|
Delovna razmerja, udeležbo delavcev pri opravljanju in
uresničevanju sindikalnih pravic delavcev v zavodu, uredi zavod v svojem
splošnem aktu v skladu z zakonom in kolektivno pogodbo, ter z zakonom o
organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja. |
|
|
Prosta delovna mesta strokovnih in drugih delavcev v
zavodu, se prijavijo na podlagi sistemizacije delovnih mest.
Sistemizacijo delovnih mest določi na podlagi normativov in standardov
ravnatelj v soglasju z ustanoviteljema. |
|
|
Zavod si mora pred prijavo prostega delovnega mesta
pridobiti soglasje ustanoviteljev. Zavod mora o vsakem prostem delovnem
mestu strokovnega delavca pred prijavo prostega delovnega mesta
obvestiti ministrstvo, pristojno za predšolsko vzgojo. |
|
|
VII. VIRI IN NAČIN
PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA |
|
|
37. člen |
|
|
Ustanovitelja in država zagotavljajo pogoje za delo
zavoda. |
|
|
Iz proračuna lokalnih skupnosti se za razliko med ceno
programov in plačilom staršev zagotavljajo sredstva za plače in prejemke
ter davke in prispevke za zaposlene v zavodu in za materialne stroške v
skladu s standardi in normativi. |
|
|
Iz proračuna lokalnih skupnosti se zagotavljajo tudi
sredstva za investicije v nepremičnine in opremo zavoda po načelu
lastnine nepremičnine in opreme. |
|
|
38. člen |
|
|
Premoženje in sredstva, s katerimi zavod upravlja, so v
lasti občine ustanoviteljice, na območju katere je le-to locirano,
kolikor ta odlok ne določa drugače. Ustanovitelja zagotavljata svoje, z
zakonom določene obveznosti do zavoda, za zagotavljanje investicijskega
vzdrževanja, sredstev za investicije v nepremičnine, opremo javnih
vrtcev in sredstev za razširitev zmogljivosti za dejavnost, ki se izvaja
na območju vsake občine, ustanoviteljice. |
|
|
39. člen |
|
|
Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v
posest in upravljanje, ne more pa s pravnimi posli odtujiti nepremičnega
premoženja, ali le-to obremeniti s stvarnimi ali drugimi bremeni brez
soglasja ustanovitelja, ki je lastnik premoženja. |
|
|
40. člen |
|
|
Osnova za plačilo staršev je cena programa, v katerega je
otrok vključen. Cena programa obsega stroške vzgoje, varstva in prehrane
otroka v vrtcu ter ne vsebuje sredstev za investicije in investicijsko
vzdrževanje. |
|
|
Razliko med polno ekonomsko ceno programa in plačilom
staršev, krije vsaka občina iz svojega proračuna za njene občane za
programe, ki se izvajajo v enotah oziroma oddelkih vrtca na njenem
območju in za svoje občane, ki so vključeni v vrtce v drugih občinah. |
|
|
Cene programov iz prvega odstavka tega člena, določita na
predlog vrtca pristojna organa ustanoviteljev, to sta Občinski svet
občine Slovenska Bistrica in Občinski svet občine Oplotnica. |
|
|
41. člen |
|
|
Plačilo staršev določita ustanovitelja po postopku in
načinu, določenim z zakonom in na podlagi podzakonskih aktov, ki jih
sprejme minister, pristojen za predšolsko vzgojo. |
|
|
Vrtec predlaga cene programov, ki jih potrdita pristojna
organa obeh občin, vsaka za programe vrtca, ki se izvajajo na njenem
območju. |
|
|
42. člen |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za delo iz javnih sredstev,
sredstev ustanoviteljev, plačil staršev za storitve, sredstev od prodaje
storitev in izdelkov ter iz dotacij, prispevkov sponzorjev ter iz drugih
virov. |
|
|
Zavod vodi poslovanje ločeno po stroškovnih mestih za
enote oziroma oddelke na območju Občine Oplotnica in za enote oziroma
oddelke na območju Občine Slovenska Bistrica. |
|
|
Presežek prihodkov nad odhodki, ki jih zavod pridobi s
prodajo proizvodov oziroma storitev, ustvarjenih z opravljanjem vzgoje
in varstva oziroma z opravljanjem drugih dejavnosti v skladu s tem
odlokom, se uporablja za plačilo materialnih stroškov, investicijsko
vzdrževanje in investicije, po predhodnem soglasju ustanoviteljev, pa
tudi za plače. |
|
|
Merila za delitev presežkov prihodkov nad odhodki v zavodu
določi minister. |
|
|
Sredstva za kritje primanjkljaja prihodkov, ki v zavodu
nastane pri izvajanju medsebojno dogovorjenega programa iz osnovnih
dejavnosti, upoštevajoč dogovorjena merila, kriterije ter normative in
standarde, ki veljajo za področja dejavnosti zavoda, zagotavljata
ustanovitelja, vsak do višine primanjkljaja, ki je nastal pri izvajanju
programov vrtca na njegovem območju. |
|
|
Primanjkljaj sredstev, ugotovljen iz naslova preveč
izplačanih plač zaposlenim, krije zavod. |
|
|
43. člen |
|
|
Za nadstandardne storitve lahko zavod pridobiva sredstva
tudi z dotacijami, sponzorstvom, prispevki staršev in drugimi viri,
določenimi z zakonom. |
|
|
Zavod lahko ustanovi sklad vrtca, iz katerega se financira
dejavnost posameznega oddelka ali starostne skupine otrok, ki niso
sestavina vzgojno-varstvenega programa, oziroma se ne financirajo iz
javnih sredstev, za nakup nadstandardne opreme, za zvišanje standarda
vzgoje in varstva in podobno. |
|
|
Sklad iz prejšnjega odstavka pridobiva sredstva iz
prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih virov. |
|
|
Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest
članov, od katerih so najmanj trije predstavniki zavoda, od tega en član
iz enote vrtca v Oplotnici in dva člana iz enot vrtca na območju Občine
Slovenska Bistrica. Upravni odbor imenuje svet staršev. Predstavnike
zavoda predlaga svet zavoda. |
|
|
Za delovanje sklada lahko upravni odbor sprejme pravila. |
|
|
Sredstva v sklad lahko prispevata tudi ustanovitelja, vsak
za sofinanciranje nadstandardnih programov, ki se izvajajo na njenem
območju. |
|
|
VIII. OSTALE
MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI MED USTANOVITELJEMA IN ZAVODOM |
|
|
44. člen |
|
|
Ustanovitelja spremljata skladnost porabe sredstev z
letnimi programi in finančnimi načrti. Zavod mora najmanj dvakrat letno,
na poziv županov pa tudi večkrat letno, posredovati ustanoviteljema
poročilo o finančnem poslovanju in druga poročila, potrebna za
spremljanje dogovorjenih programov med ustanoviteljema in zavodom. |
|
|
Zavod sprejema program razvoja vrtca in letni delovni
načrt ter enkrat letno oziroma po potrebi poroča o izvajanju le-teh. |
|
|
Zavod sodeluje pri načrtovanju razvoja dejavnosti v Občini
Slovenska Bistrica in Občini Oplotnica ter zagotavlja ustanoviteljema
podatke potrebne za spremljanje dejavnosti in statistične namene. |
|
|
45. člen |
|
|
Ustanovitelja sta dolžna zagotavljati sredstva za delo
zavoda v skladu z zakonom, tem odlokom ter v okviru dogovorjenega
programa. |
|
|
Zavod ne sme prevzemati finančnih obveznosti izven
dogovorjenega programa. |
|
|
Za obveznosti iz naslova nepremičnin, ki so v lasti
ustanoviteljev in v upravljanju zavoda, odgovarjata ustanovitelja po
načelu lastnine nepremičnine. |
|
|
Zavod ne sme prevzemati finančnih obveznosti iz naslova
nepremičnin brez soglasja ustanoviteljev. |
|
|
46. člen |
|
|
Zavod mora od ustanoviteljev: |
|
|
– pridobiti soglasje k spremembi imena in sedeža zavoda, |
|
|
– pridobiti soglasje k spremembi ali razširitvi
dejavnosti, |
|
|
– pridobiti soglasje k ustanovitvi ali ukinitvi enot
vrtca, |
|
|
– pridobiti soglasje k cenam programov vrtca, |
|
|
– pridobiti soglasje k sistemizaciji delovnih mest, |
|
|
– pridobiti soglasje k povečani delovni uspešnosti za
zaposlene v zavodu, |
|
|
– pridobiti soglasje k povečanemu obsegu sredstev za
plače, |
|
|
– pridobiti soglasje k nagradi ravnatelja, |
|
|
– pridobiti soglasje k predlogu za razporeditev presežka
prihodkov nad odhodki, |
|
|
– pridobiti soglasje k predlogu za način kritja
primanjkljaja sredstev, |
|
|
– pridobiti druga soglasja in mnenja, določena z zakonom
in tem odlokom. |
|
|
– pridobiti mnenje k imenovanju in razrešitvi ravnatelja v
roku 20 dni, |
|
|
Če ustanovitelja ne odločita o izdaji posameznega soglasja
iz prejšnjega odstavka v roku 60 dni od vložitve zahtevka, se šteje, da
sta soglasje izdala. |
|
|
47. člen |
|
|
Občina Slovenska Bistrica in Občina Oplotnica ustanavljata
s tem odlokom skupni organ za izvrševanje ustanoviteljskih pravic in
obveznosti do zavoda po tem odloku. |
|
|
Skupni organ sestavljata župana Občine Slovenska Bistrica
in Občine Oplotnica. |
|
|
Sedež organa je na sedežu Občine Slovenska Bistrica,
Kolodvorska 10, 2310 Slovenska Bistrica. |
|
|
Sejo skupnega organa lahko skliče vsak član, in sicer pod
pogoji in na način, kot ga določa zakon. |
|
|
Skupni organ iz prvega odstavka tega člena ima naslednje
pristojnosti: |
|
|
– izdajanje soglasij iz tega odloka zakona, razen
izdajanja soglasij: |
|
|
– v zvezi s spremembo imena, sedeža in dejavnosti zavoda, |
|
|
– v zvezi z ustanovitvijo ali ukinitvijo enot vrtca, |
|
|
– v zvezi s prometom z nepremičninami, ki so v lasti obeh
občin oziroma zavoda, |
|
|
– v zvezi z načrtovanjem investicij in investicijskih
vlaganj |
|
|
– k cenam programov vrtca ter |
|
|
– imenovanja predstavnikov ustanoviteljev v svet zavoda. |
|
|
Nadalje je organ iz prvega odstavka tega člena pristojen
za: |
|
|
– dela in naloge v zvezi z izvrševanjem ustanoviteljskih
pravic in obveznosti, določene z zakonom. |
|
|
Strokovne naloge za skupni organ opravlja Občinska uprava
Občine Slovenska Bistrica, župana pa si lahko za potrebe izdajanja
soglasij in mnenj iz predhodnega člena tega odloka imenujeta komisije in
druga delovna telesa. |
|
|
Skupni organ odloča tako, da z odločitvijo soglašata oba
župana. Kolikor se o posamezni odločitvi ne strinjata, o zadevi odločita
občinska sveta obeh občin. |
|
|
Če tudi občinska sveta ne sprejmeta soglasne odločitve o
posamezni zadevi, ustanovitelja sestavita arbitražno komisijo, katere
odločitev obvelja kot dokončna. |
|
|
Vsaka občina imenuje po enega člana arbitražne komisije,
tretjega pa imenuje strokovna služba Ministrstva za šolstvo in šport,
pristojna za predšolsko vzgojo. |
|
|
IX. ODGOVORNOST
USTANOVITELJEV ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
|
48. člen |
|
|
Ustanovitelja odgovarjata za obveznosti zavoda omejeno;
subsidiarno, do vrednosti sredstev s katerimi upravlja zavod, vsak za
obveznosti, ki izhajajo iz dejavnosti zavoda na njenem območju. |
|
|
X. NADZOR |
|
|
49. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem zakona, drugih predpisov in aktov,
ki urejajo organizacijo, financiranje, namensko porabo sredstev in
opravljanje dejavnosti vzgoje in varstva v zavodu, izvajajo šolska
inšpekcija in ustanovitelja preko pristojnih organov. |
|
|
Nadzor nad zakonitostjo dela zavoda iz področij, ki niso
navedena v prvem odstavku tega člena, izvajajo institucije družbenega
nadzora, določene z zakonom. |
|
|
50. člen |
|
|
Porabo javnih sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče
Republike Slovenije. |
|
|
Gospodarjenje z nepremičninami v lasti ustanoviteljev
nadzirata ustanovitelja ali upravni odbor sklada, če sta ustanovljena
premoženjska sklada občin, v katerega so vključene nepremičnine v
upravljanju zavoda. |
|
|
XI. SPLOŠNI AKTI |
|
|
51. člen |
|
|
Zavod v zadevah, ki jih ne ureja ta odlok ter v drugih
zadevah, ki jih je potrebno regulirati z interno normativo, uredi svojo
notranjo organizacijo in delo s pravili, ki jih sprejme svet zavoda. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja
druge zadeve, če tako določa zakon. |
|
|
Pravila in splošni akti iz drugega odstavka tega člena ne
smejo biti v neskladju s tem odlokom. |
|
|
52. člen |
|
|
Splošne akte zavoda sprejme svet zavoda ali ravnatelj. |
|
|
Razmejitev pristojnosti pri sprejemanju splošnih aktov
zavoda se določi s pravili zavoda. |
|
|
XII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
53. člen |
|
|
Zavod mora uskladiti svoje akte z določili tega odloka v
roku šest mesecev od dneva njegove uveljavitve. |
|
|
Svet zavoda se mora v skladu z določili tega odloka
konstituirati najkasneje v roku 90 dni od njegove uveljavitve. Postopek
za volitve v svet zavoda izmed predstavnikov zaposlenih v zavodu in
predstavnikov staršev po tem odloku pa se mora pričeti v roku 15 dni od
uveljavitve tega odloka. |
|
|
Svet staršev v sedanji sestavi opravlja svojo funkcijo do
izteka svojega mandata. Po izteku mandata se konstituira v skladu z
določili tega odloka. |
|
|
54. člen |
|
|
Ravnatelju zavoda traja mandat do izteka roka, za katerega
je bil imenovan. Ravnatelj se imenuje v skladu z določili tega odloka po
preteku mandata sedanjemu ravnatelju. |
|
|
55. člen |
|
|
Skupni organ iz 47. člena tega odloka se mora
konstituirati v roku enega meseca od dneva uveljavitve tega odloka. |
|
|
56. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o
ustanovitvi javnega zavoda Vrtec »Otona Župančiča« (Uradni list RS, št.
5/97). |
|
|
57. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. V objavo ga posreduje Občina Slovenska Bistrica, v
roku petnajst dni potem, ko ga v enakem besedilu sprejmeta občinska
sveta obeh občin, ustanoviteljic. |
|
|
|
|
|
Št. 10/032-01/18-6/2000 |
|
|
Slovenska Bistrica, dne 4. decembra 2000. |
|
|
Župan
Občine Slovenska Bistrica
dr. Ivan Žagar l. r. |
|
Št. 017.14/2000 |
|
|
Oplotnica, dne 18. decembra 2000. |
|
|
Župan
Občine Oplotnica
Vladimir Globovnik l. r. |
|
|
|