|
Na podlagi
Zakona o lokalni samoupravi (Ur.list RS, št. 100/05),
zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06) in 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99,124/2000,
79/01,30/02, 56/02-ZJU, 127/06-ZJZP in 14/07- ZSPDPO), in 24. člena
statuta občine Šenčur (Uradni vestnik Gorenjske št. 9/04, 25/06) je
Občinski svet Občine Šenčur na svoji 19. seji , dne 11.2.2009 sprejel |
|
|
ODLOK |
|
|
O PRORAČUNU OBČINE
ŠENČUR ZA LETO 2010 |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se
določa višina proračuna in postopki izvrševanja proračuna Občine Šenčur
za leto 2010. |
|
|
2. člen |
|
|
S proračunom se
zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo,
zakonom in odloki opravlja Občina Šenčur. |
|
|
3. člen |
|
|
Proračun Občine
Šenčur za leto 2010 sestavljata splošni del, to so bilanca prihodkov in
odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja in
posebni del, ki vsebuje podrobnejši pregled odhodkov po namenih z
obrazložitvami in načrt razvojnih programov. |
|
|
V bilanci prihodkov
in odhodkov so na strani prihodkov izkazani načrtovani davčni prihodki,
nedavčni prihodki, kapitalski prihodki in transferni prihodki občine. Na
strani odhodkov so izkazani načrtovani tekoči odhodki, tekoči transferi,
investicijski odhodki in investicijski transferi. |
|
|
V računu finančnih
terjatev in naložb so načrtovana vračila danih posojil in dana posojila. |
|
|
V računu financiranja
je izkazano odplačilo dolga in zmanjšanje sredstev na računih. |
|
|
4. člen |
|
|
Proračun Občine
Šenčur za leto 2010 se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih
zneskih: |
|
|
|
|
|
|
|
A. BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
|
|
v EUR |
Skupina
|
Podskupina |
Naziv |
znesek |
I. |
|
SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+74) |
6.288.924 |
|
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
4.941.693 |
70 |
|
DAVČNI
PRIHODKI |
4.568.053 |
|
700 |
Davki in
dohodek na dobiček |
4.049.226 |
|
703 |
Davki na
premoženje |
289.897 |
|
704 |
Domači davki
na blago in storitve |
228.930 |
71 |
|
NEDAVČNI
PRIHODKI |
373.640 |
|
710 |
Udeležba na
dobičku in dohodki od premoženja |
154.800 |
|
711 |
Takse in
pristojbine |
6.800 |
|
712 |
Denarne kazni |
910 |
|
713 |
Prihodki od
prodaje blaga in storitev |
72.420 |
|
714 |
Drugi
nedavčni prihodki |
138.710 |
72 |
|
KAPITALSKI
PRIHODKI |
0 |
|
722 |
Prihodki od
prodaje zemljišč in neopred. sredstev |
0 |
74 |
|
TRANSFERNI
PRIHODKI |
1.347.231 |
|
740 |
Transferni
pirihodki iz drugih javnofin. Institucij |
9.730 |
|
741 |
Prejeta
sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna evropske
unije |
1.337.501 |
|
|
|
|
II. |
|
SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) |
9.620.600 |
40 |
|
TEKOČI
ODHODKI |
1.592.994 |
|
400 |
Plače in
drugi izdatki zaposlenim |
271.021 |
|
401 |
Prispevki
delodajalcev za socialno varnost |
42.138 |
|
402 |
Izdatki za
blago in storitev |
1.228.424 |
|
403 |
Plačilo
domačih obresti |
34.893 |
|
409 |
Rezerve |
16.518 |
41 |
|
TEKOČI
TRANSFERI |
2.423.735 |
|
410 |
Subvencije |
100.810 |
|
411 |
Transferi
posameznikom in gospodinjstvom |
1.560.635 |
|
412 |
Transferi
neprofitnim organizacijam in ustanovam |
290.430 |
|
413 |
Drugi tekoči
domači transferi |
471.860 |
42 |
|
INVESTICIJSKI
ODHODKI |
5.515.759 |
|
420 |
Nakup in
gradnja osnovnih sredstev |
5.515.759 |
43 |
|
INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
88.112 |
|
430 |
Investicijski
transferi |
0 |
|
431
|
Investicijski
transferi pravni in fizični osebam, ki niso proračunski
uporabniki |
41.357 |
|
432 |
Investicijski
transferi proračunskim uporabnikom |
46.755 |
|
|
|
|
III. |
|
PRORAČUNSKI
PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) |
-3.331.676 |
|
|
|
|
|
|
B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV
IN
NALOŽB |
|
IV.
|
|
PREJETA VRAČILA
DANIH POSOJIL
IN
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
15.000 |
75 |
|
PREJETA VRAČILA
DANIH POSOJIL |
15.000 |
|
750 |
Prejeta
vračila danih posojil |
15.000 |
V. |
|
DANA POSOJILA
IN POVEČANJE
KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442) |
0 |
44 |
|
DANA POSOJILA
IN POVEČANJE
KAPITALSKIH
DELEŽEV |
0 |
|
440 |
Dana posojila |
0 |
|
|
|
|
VI. |
|
PREJETA MINUS
DANA POSOJILA IN
SPREMEMBA KAPITAL. DELEŽEV (IV.-V.) |
15.000 |
|
|
|
|
|
|
C. RAČUN
FINANCIRANJA
|
|
VII. |
|
ZADOLŽEVANJE |
0 |
50 |
|
ZADOLŽEVANJE |
0 |
|
500 |
Domače
zadolževanje |
0 |
|
|
|
|
VIII. |
|
ODPLAČILO
DOLGA |
61.396 |
55 |
|
ODPLAČILO
DOLGA |
61.396 |
|
550 |
Odplačilo
domačega dolga |
61.396 |
|
|
|
|
IX.
|
|
POVEČANJE
(ZMANJŠANJE)
SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII-II.-V.-VIII) |
-3.378.072 |
|
|
|
|
X. |
|
NETO
ZADOLŽEVANJE VII.-VIII.) |
0 |
|
|
|
|
XI. |
|
NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX) |
3.331.676 |
|
|
|
|
|
|
5. člen |
|
|
Sredstva se med letom
delijo enakomerno med vse uporabnike v okviru doseženih prihodkov in v
odvisnosti od zapadlih obveznosti, če ni v zakonu, posebnem aktu občine,
splošnem delu proračuna ali s pogodbo med uporabnikom in občino drugače
določeno. |
|
|
6. člen |
|
|
Sredstva proračuna se
smejo uporabljati za namene, ki so določeni s proračunom. |
|
|
Sredstva proračuna se
lahko uporabijo le, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom
predpisani pogoji za uporabo sredstev. Uporabniki smejo v imenu občine
prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena
za ta namen. |
|
|
Uporabniki morajo
sredstva, ki so jim zagotovljena v proračunu, uporabljati za namene, za
katere so jim dana, in ki so opredeljena v bilanci prihodkov in odhodkov
ter v skladu s predpisi o njihovi uporabi oziroma razpolaganju z njimi. |
|
|
7. člen |
|
|
Če prihodki med letom
ne pritekajo v predvideni višini, lahko župan, da bi ohranil proračunsko
ravnovesje, začasno zmanjša zneske sredstev, ki so v proračunu
razporejeni za posamezne namene, ali začasno zadrži uporabo teh
sredstev. |
|
|
Župan je pooblaščen,
da v skladu z zakonom o javnih financah in s tem odlokom lahko
prerazporedi pravice porabe v posebnem delu proračuna, če s tem ni
bistveno ogroženo izvajanje nalog, za katere so bila sredstva
zagotovljena. Župan ne sme prerazporejati sredstev med bilanco prihodkov
in odhodkov, računom finančnih terjatev in naložb in računom
financiranja. |
|
|
V primeru, da bi
planirana realizacija presegala za to predvideno višino, mora župan
predlagati ustrezne ukrepe oziroma spremembo proračuna, pred nastankom
stroškov. |
|
|
8. člen |
|
|
Če se po sprejemu
proračuna sprejme zakon ali odlok, na podlagi katerega nastanejo nove
obveznosti za proračun, vključi župan te obveznosti v proračun in določi
obseg izdatkov za ta namen v okviru večjih pričakovanih prejemkov in
obsega zadolžitve, ki je določen s proračunom, ali s prerazporeditvijo
sredstev v okviru možnih prihrankov sredstev. |
|
|
9. člen |
|
|
Če se po sprejemu
proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski
izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se
v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov in proračun občine.
Župan mora za povečanje proračuna obvestiti občinski svet. |
|
|
10. člen |
|
|
Namenska sredstva, ki
niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče
leto. |
|
|
11. člen |
|
|
Če se med letom
spremeni delovno področje oziroma pristojnost uporabnika proračuna, se
sredstva sorazmerno povečajo ali zmanjšajo glede na obseg delovanja
uporabnika. O povečanju ali zmanjšanju sredstev odloča občinski svet na
predlog župana. |
|
|
Če se posredni
uporabnik med letom ukine in njegovih nalog ne prevzame drug neposredni
uporabnik, se neporabljena sredstva prenesejo v splošno proračunsko
rezervacijo. |
|
|
12. člen |
|
|
Splošna proračunska
rezervacija je namenjena za financiranje posameznih namenov javne
porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali
zagotoviti zadostnih sredstev. O uporabi sredstev splošne proračunske
rezervacije odloča župan. |
|
|
13. člen |
|
|
Proračunska rezerva |
|
|
O porabi sredstev
proračunske rezerve, ki deluje kot proračunski sklad, odloča župan do
višine 3000 EUR v enkratnem znesku. |
|
|
V primerih, ko poraba
proračunske rezerve presega višino določene z odlokom, o porabi odloča
občinski svet občine s posebnim sklepom ali odlokom. |
|
|
14. člen |
|
|
Sredstva proračunske
rezerve se uporabljajo: |
|
|
- za pokrivanje
stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju posledic naravnih
in drugih nesreč; kot so suša, potres, požar, poplave, epidemije in
druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom; |
|
|
- za zagotovitev
sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno; |
|
|
Sredstva za namene iz
prve alinee prejšnjega odstavka se dajejo praviloma brez obveznosti
vračanja, sredstva iz druge alinee morajo biti vrnjena v rezerve do
konca leta. |
|
|
O uporabi sredstev
proračunske rezerve odloča župan, ki pisno obvesti občinski svet o
njihovi uporabi. |
|
|
15. člen |
|
|
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan. Župan je odredbodajalec za sredstva
proračuna. Za izvrševanje proračuna občine lahko župan pooblasti
posamezne delavce občinske uprave ali podžupana. |
|
|
16. člen |
|
|
Sredstva proračuna se
uporabijo za plačevanje že opravljenih storitev in dobav. |
|
|
Vsako izplačilo iz
proračuna mora imeti za podlago listine, s katerimi se ugotavljata
obveznost in višina izplačila. |
|
|
Dogovarjanje
predplačil je možno izjemoma na podlagi predhodnega zavarovanja. |
|
|
Obveznosti v breme
občinskega proračuna se poravnavajo v pogodbenih rokih, razen ob koncu
leta je rok plačila lahko krajši, če je bilo blago že dobavljeno in
storitev opravljena v skladu s pogodbami. |
|
|
17. člen |
|
|
Nadzorni odbor
opravlja nadzor nad finančnim, materialnim in računovodskim poslovanjem
uporabnikov glede na namen, obseg in dinamiko porabe sredstev in
smotrnost uporabe sredstev proračuna. |
|
|
Na zahtevo občinske
uprave ali nadzornega odbora so uporabniki proračuna dolžni predložiti
potrebne podatke za analizo porabe sredstev. |
|
|
Če se pri
proračunskem nadzoru ugotovi, da se sredstva ne uporabljajo za namene,
za katere so bila dodeljena, lahko predlaga, da se ta sredstva vrnejo v
proračun. |
|
|
O ugotovitvah
nadzorni odbor poroča občinskemu svetu. |
|
|
18. člen |
|
|
Župan je občinskemu
svetu med letom dolžan poročati o polletni realizaciji. |
|
|
Župan občinskemu
svetu v sprejem predloži predlog zaključnega računa. |
|
|
19. člen |
|
|
S prostimi denarnimi
sredstvi na računih upravlja župan. Prosta denarna sredstva se lahko
nalagajo v Banko Slovenije, hranilnice, banke in državne vrednostne
papirje ob upoštevanju načela varnosti, likvidnosti in donosnosti
naložbe. |
|
|
20. člen |
|
|
Župan lahko dolžnikom
do višine 420 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če bi bili
stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino dolga. |
|
|
21. člen |
|
|
Posebni del proračuna
na ravni podskupin kontov je priloga k odloku in se objavi na spletni
strani. |
|
|
22. člen |
|
|
Ta odlok začne
veljati 15. dan po objavi v Uradnem vestniku Gorenjske, uporablja pa se
od 01.01. 2010 dalje. |
|
|
OBČINA ŠENČUR |
|
|
ŽUPAN |
|
|
Miro
Kozelj |
|