Na
podlagi 64. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno
prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 –
ZUUJFO) je Občinski svet Občine Braslovče na 16. redni seji dne 12. 4.
2017 sprejel |
|
S P R E
M E M B E I N D O P O L N I T V E S T A T U T A |
Občine
Braslovče |
1. člen
|
V
Statutu Občine Braslovče (Uradni list RS, št. 69/12) se tretji odstavek
5. člena spremeni tako, da se glasi: |
»Občina
se zaradi predstavljanja in uveljavljanja lokalne samouprave ter
usklajevanja in zagotavljanja skupnih interesov lahko združuje v
združenja.« |
2. člen
|
V prvem
stavku 7. člena se črtata besedi v oklepaju (izvirne naloge).
|
Šesta
točka istega člena se spremeni tako, da se glasi: |
»Zagotavlja in pospešuje vzgojno-izobraževalno dejavnost tako, da:
|
– ustanovi vzgojno izobraževalni zavod in v skladu z zakonom zagotavlja
pogoje za njegovo delovanje, |
– v
skladu z zakoni, ki urejajo to področje, zagotavlja sredstva za
izvajanje te dejavnosti in v okviru finančnih možnosti omogoča izvajanje
nadstandardnih programov, |
– sodeluje z vzgojno-izobraževalnim zavodom, |
– z
različnimi ukrepi pospešuje vzgojno-izobraževalno dejavnost,
|
– ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj
občine in za kvaliteto življenja njenih prebivalcev.« |
3. člen
|
13. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
»Delo
organov občine je javno. Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem
javnosti o delu občinskih organov, predvsem pa z uradnim objavljanjem
splošnih aktov občine v uradnem glasilu Občine Braslovčeter v Katalogu
informacij javnega značaja in na spletni strani občine. Občina je dolžna
posredovati v svetovni splet naslednje informacije javnega značaja:
|
– prečiščena besedila predpisov, ki se nanašajo na delovno področje
organa, povezana z državnim registrom predpisov na spletu; |
– programe, strategije, stališča, mnenja in navodila, ki so splošnega
pomena ali so pomembna za poslovanje organa s fizičnimi in pravnimi
osebami oziroma za odločanje o njihovih pravicah ali obveznostih,
študije in druge podobne dokumente, ki se nanašajo na delovno področje
organa; |
– predloge predpisov, programov, strategij in drugih podobnih
dokumentov, ki se nanašajo na delovno področje organa; |
– vse
objave in razpisno dokumentacijo v skladu s predpisi, ki urejajo javna
naročila; |
– informacije o svoji dejavnosti ter upravnih, sodnih in drugih
storitvah; |
– vse
informacije javnega značaja, ki so jih prosilci zahtevali najmanj
trikrat; |
– druge
informacije javnega značaja. |
Način
zagotavljanja javnosti dela občinskih organov, razloge in postopke
izključitve javnosti s sej organov občine, pravice javnosti ter
zagotovitev varstva osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo
podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom
občine oziroma druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne narave
oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost, določajo zakoni, ta statut
in poslovnik občinskega sveta.« |
4. člen
|
Sedmi in
osmi odstavek 20. člena se spremenita tako, da se glasita: |
»Za
vsako sejo občinskega sveta se pošlje vabilo z gradivom županu,
podžupanu in članom občinskega sveta. O sklicu seje občinskega sveta se
obvesti sredstva javnega obveščanja, predsednike krajevnih odborov in
predsednike političnih strank, zastopanih v občinskem svetu. Vabilo in
gradivo za sejo se objavi tudi na uradni spletni strani občine.
|
Predsedniki komisij in odborov občinskega sveta so se dolžni udeležiti
seje občinskega sveta in odgovarjati na vprašanja članov občinskega
sveta, kadar se obravnavajo vprašanja iz njihove pristojnosti oziroma
njihovega področja dela.« |
5. člen
|
Zadnji
stavek drugega odstavka 21. člena se spremeni tako, da se glasi:
|
»Tajno
se glasuje v primeru, ko je tako določeno z zakonom, ali če tako na
obrazložen predlog sklene občinski svet.« |
Peti
odstavek istega člena se spremeni tako, da se glasi: |
»Župan,
oziroma po njegovem pooblastilu lahko tudi direktor občinske uprave,
poroča občinskemu svetu o izvrševanju odločitev občinskega sveta najmanj
enkrat letno.« |
6. člen
|
22. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
»Članu
občinskega sveta, županu in podžupanu preneha mandat: |
– če
izgubi volilno pravico, |
– če
postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije, |
– če je
s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora, daljšo od šest
mesecev, |
– če v
treh mesecih po potrditvi mandata ne preneha opravljati dejavnosti, ki
ni združljiva s funkcijo člana občinskega sveta, župana in podžupana,
|
– če
nastopi funkcijo ali začne opravljati dejavnost, ki ni združljiva s
funkcijo člana občinskega sveta, župana in podžupana, |
– če
nastopi funkcijo, ali začne opravljati delo, oziroma če v enem mesecu po
potrditvi mandata ne preneha opravljati funkcije ali dela v občinski,
oziroma državni upravi, ki na podlagi določb 37.b člena zakona o lokalni
samoupravi ni združljiva, oziroma ni združljivo s funkcijo člana
občinskega sveta, župana in podžupana, |
– če
odstopi. |
Članu
občinskega sveta, županu in podžupanu preneha mandat z dnem, ko občinski
svet ugotovi, da so nastali razlogi za prenehanje mandata iz prejšnjega
odstavka. Zoper ugotovitev občinskega sveta lahko član občinskega sveta,
župan in podžupan, ki mu je prenehal mandat, v osmih dneh od prejema
sklepa vloži tožbo na upravno sodišče, ki o njej odloči v 30 dneh. O
morebitni pritožbi odloči vrhovno sodišče v 30 dneh. |
Postopki
za nadomestitev člana občinskega sveta, izvolitev novega župana ali
imenovanje podžupana, se lahko začno po preteku roka za vložitev tožbe,
če tožba ni bila vložena, po preteku roka za vložitev pritožbe zoper
odločitev upravnega sodišča, če pritožba ni bila vložena, oziroma po
pravnomočni odločitvi sodišča. |
Če je
župan imenovan: |
– na
funkcijo v organu državne uprave, ki izvaja nadzorstvo nad zakonitostjo
oziroma nad primernostjo in strokovnostjo dela občinskih organov in
občinske uprave, |
– za
načelnika upravne enote, ali vodjo notranje organizacijske enote v
upravni enoti, na katere območju je občina, |
– na
položaj ali drugo uradniško delovno mesto v državni upravi, na katerem
se izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma
nad primernostjo in strokovnostjo dela občinskih organov in občinske
uprave, mu po zakonu preneha mandat župana z dnem imenovanja. O
imenovanju mora župan takoj obvestiti občinski svet in občinsko volilno
komisijo. |
Če župan
opravlja funkcijo ali delo iz prejšnjega odstavka, mu po zakonu preneha
mandat župana, če ne odstopi s funkcije ali ne preneha z delovnim
razmerjem. O svoji odločitvi, ali bo opravljal funkcijo župana, ali še
naprej funkcijo ali delo iz prejšnjega odstavka, je župan dolžan pisno
obvestiti občinski svet in občinsko volilno komisijo najkasneje v sedmih
dneh po prejemu poročila o izidu volitev v občini.« |
7. člen
|
V drugem
odstavku 25. člena se črta besedilo: »Odbori štejejo 7 članov, komisije
pa od 3 do 7 članov.« |
8. člen
|
V
28. členu se za besedami »v celoti« dodata besedi »obrazložen predlog«.
|
9. člen
|
37. člen
se v celoti črta. |
10. člen
|
Zadnji
stavek 39. člena se spremeni tako, da se glasi: »Razrešitev opravi
občinski svet na obrazložen predlog nadzornega odbora.« |
11. člen
|
Zadnji
stavek 40. člena se spremeni tako, da se glasi: »Nadzorni odbor za svoja
poročila uporablja svoj žig.« |
12. člen
|
41. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
»Nadzorni odbor samostojno določa svoj letni program dela. Letni program
dela je splošen vsebinski nabor tem, oziroma izbranih področij nadzora,
ki jih bo nadzorni odbor obravnaval v tekočem letu. Letni program dela
se objavi na spletni strani občine in ga ni potrebno posebej predložiti
županu in občinskemu svetu. |
Nadzorni
odbor lahko sprejme tudi letni nadzorni program, ki pomeni
konkretizacijo letnega programa dela in na podlagi katerega se izdajo
posamezni sklepi o nadzoru. Letni nadzorni program je interni akt
nadzornega odbora in ni javno dostopen. Sklep o nadzoru je prav tako
interni akt nadzornega odbora, ki se ga posreduje le nadzorovani osebi
in ni javno dostopen. |
Na
osnovi letnega programa dela izdela nadzorni odbor predlog finančnega
načrta, ki ga predloži županu kot predlagatelju proračuna, za
zagotovitev potrebnih sredstev za delovanje nadzornega odbora v
proračunu občine. Glede na sprejet proračun in zagotovljena sredstva za
delovanje nadzornega odbora, se sprejme potrebna dopolnitev programa
dela nadzornega odbora, ki se objavi na spletni strani občine.
|
Nadzorni
odbor sodeluje z županom in občinskim svetom, z drugimi organi
uporabnikov občinskih proračunskih sredstev in drugimi osebami pa na
podlagi programa dela nadzornega odbora. |
Predsednik, ali od njega pooblaščen član nadzornega odbora, se udeleži
seje občinskega sveta samo takrat, kadar to zahteva dnevni red, oziroma,
ko se obravnava poročilo nadzornega odbora.« |
13. člen
|
V prvem
odstavku 42. člena se črta besedilo v oklepaju (javnih podjetij, javnih
zavodov in drugih). |
14. člen
|
Prvi
odstavek 43. člena se dopolni tako, da se glasi: |
»Nadzorni odbor izloči člana nadzornega odbora iz nadzora in odločanja
na seji v primeru, če so podane okoliščine, ki vzbujajo dvom o njegovi
nepristranskosti. Uradna oseba, ki med opravljanjem svoje funkcije,
ugotovi nasprotje interesov ali možnost, da bi do njega prišlo, o tem
takoj pisno obvesti svojega predstojnika. Ob tem mora takoj prenehati z
delom v zadevi, v kateri je prišlo do nasprotja interesov, razen, če bi
bilo nevarno odlašati.« |
15. člen
|
45. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
»Nadzorni odbor pošlje nadzorovani osebi osnutek poročila o nadzoru
najpozneje v roku osmih dni po sprejemu. Nadzorovana oseba ima pravico v
roku petnajst dni od prejema osnutka poročila o nadzoru odgovoriti na
posamezne navedbe. |
Odzivno
poročilo vsebuje mnenja, pripombe in pojasnila nadzorovanega organa za
vsako posamezno ugotovitev iz osnutka poročila, pri kateri se ugotovijo
kršitve predpisov. Če nadzorovani organ razpolaga z listinskimi dokazi,
jih priloži odzivnemu poročilu. |
Na
podlagi osnutka poročila in odzivnega poročila nadzorovanega organa
pripravi nadzorni odbor poročilo s priporočili in predlogi. Poročilo je
dokončni akt nadzornega odbora in mora biti v naslovu poročila kot tako
navedeno. Dokončno poročilo, ki je bilo izkazano vročeno nadzorovani
osebi, se objavi na spletni strani občine.« |
16. člen
|
V
tretjem odstavku 46. člena se črta besedilo v oklepaju (pravilnost
poslovanja). |
V
četrtem odstavku istega člena se črta besedilo v oklepaju (pogodbo,
kolektivno pogodbo in drugimi splošnimi ter posamičnimi akti).
|
V
zadnjem odstavku istega člena se črta besedilo v oklepaju (za
gospodarnejšo, učinkovitejšo in uspešnejšo porabo sredstev javnih
financ). |
17. člen
|
V
48. členu se črtata drugi in tretji odstavek. |
18. člen
|
49. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
»Nadzorni odbor mora županu in občinskemu svetu najkasneje do 31. marca
tekočega leta, predložiti pisno letno poročilo o delu in porabi sredstev
in poročati o svojem delu ter ju seznaniti s pomembnimi ugotovitvami iz
področja svojega dela in predlagati rešitve za izboljšanje poslovanja.«
|
19. člen
|
50. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
»Delo
nadzornega odbora je javno. Javnost je o delovanju nadzornega odbora
obveščena z objavljenim programom dela oziroma nadzora in končnimi
poročili, ki so objavljeni na spletni strani občine. |
Prav
tako nadzorni odbor županu in občinskemu svetu posreduje letno poročilo
o svojem delu, ki je uvrščen na sejo občinskega sveta in se javno
predstavi. Kratek povzetek posameznega končnega poročila se lahko
predstavi javnosti tako, da se objavi na spletni strani občine.
|
Način
zagotavljanja javnosti dela in način omejitve javnosti dela nadzornega
odbora določa poslovnik nadzornega odbora. |
Za
obveščanje javnosti o delu nadzornega odbora je pristojen predsednik
nadzornega odbora oziroma oseba, ki jo on pooblasti.« |
20. člen
|
51. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
»Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzornega odbora
zagotavljata župan in občinska uprava. Posamezne posebne strokovne
naloge nadzora lahko opravi izvedenec, ki ga na predlog nadzornega
odbora imenuje občinski svet.« |
21. člen
|
Zadnji
stavek 52. člena se dopolni tako, da se glasi: »Za porabo sredstev župan
določi skrbnika, ki je predsednik nadzornega odbora, oziroma pooblaščeni
član nadzornega odbora.« |
22. člen
|
V
predzadnjem stavku zadnjega odstavka 71. člena se beseda »slep«
nadomesti z besedo »sklep«. |
23. člen
|
V
86. členu se doda nov odstavek, ki se glasi: |
»Občina
lahko skupaj z drugimi občinami ustanovi enonamenske ali večnamenske
interesne zveze ali združenje, zaradi skupnega urejanja in izvajanja
posameznih upravnih nalog ter zaradi izvajanja skupnih razvojnih in
investicijskih programov.« |
24. člen
|
99. člen
se spremeni tako, da se glasi: |
»Župan
je za izvrševanje občinskega proračuna odgovoren občinskemu svetu. O
izvrševanju proračuna mora poročati občinskemu svetu na način, kot je
določen z zakonom o javnih financah. |
Župan
mora zagotoviti izvajanje nalog notranjega finančnega nadzora v skladu z
zakonom in predpisom ministra, pristojnega za finance, izdanim na
podlagi zakona. |
Župan v
mesecu juliju poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna za tekoče
leto. Poročilo vsebuje podatke in informacije, ki jih določa zakon, ki
ureja sistem javnih financ.« |
25. člen
|
Prvi
stavek 114. člena se dopolni tako, da se glasi: »Statut, odloki in drugi
predpisi občine morajo biti objavljeni v Uradnem listu Republike
Slovenije, ki je uradno glasilo Občine Braslovče in pričnejo veljati
petnajsti dan po objavi, če ni v njih drugače določeno.« |
26. člen
|
Poglavje
X. Nadzor nad zakonitostjo dela in 122. člen se črta v celoti.
|
27. člen
|
Te
spremembe in dopolnitve statuta začnejo veljati petnajsti dan po objavi
v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 032/02/2016 |
Braslovče, dne 12. aprila 2017 |
|
Župan |
Občine Braslovče |
Branimir Strojanšek l.r. |
|