Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94,
14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – obvezna razlaga, 9/96 – odl. US, 44/96 –
odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – odl. US, 74/98, 59/99 – odl. US,
70/00, 100/00 – sklep US, 87/01 – odl. US, 16/02 – sklep US, 51/02), je
Občinski svet občine Ajdovščina na seji dne 31. 3. 2005 sprejel |
S P R E M E M B E I
N D O P O L N I T V E |
S T A T U T A |
Občine Ajdovščina |
1. člen |
V Statutu Občine
Ajdovščina (Uradno glasilo št. 7/99, Uradni list RS, št. 2/02), se drugi
odstavek 10. člena spremeni tako, da se glasi: |
»Pridobivanje,
razpolaganje in upravljanje s finančnim in stvarnim premoženjem občine
se ureja po postopku in na način, kot ga določa zakon. Če z zakonom to
ni urejeno, se smiselno uporabljajo predpisi, ki veljajo za
pridobivanje, razpolaganje in upravljanje državnega premoženja.«. |
2. člen |
Za 10. členom se doda
nov 10.a člen, ki se glasi: |
»10.a člen |
Za brezplačno
pridobitev premoženja je potrebno pridobiti predhodno soglasje
občinskega sveta, če bi takšna pridobitev povzročila večje stroške ali
če je lastništvo povezano s pogoji, ki bi lahko povzročili obveznosti za
občino.«. |
3. člen |
Za 16. členom se doda
nov 16.a člen, ki se glasi: |
»16.a člen |
Župan v zakonsko
določenem roku predloži občinskemu svetu predlog proračuna za naslednje
proračunsko leto, z naslednjo vsebino: |
– predlog odloka o
proračunu z obrazložitvami, |
– program prodaje
občinskega finančnega in stvarnega premoženja z obrazložitvami,
|
– predloge finančnih
načrtov javnih skladov in agencij, katerih ustanovitelj je občina z
obrazložitvami, |
– predlog predpisov
občine, ki so potrebni za izvršitev proračuna. |
Sestavni del
obrazložitve predloga proračuna so načrti delovnih mest in načrt nabav z
obrazložitvami. |
Župan lahko predloži
občinskemu svetu skupaj s predlogom proračuna za naslednje proračunsko
leto tudi predlog proračuna za leto, ki temu sledi, vendar samo znotraj
mandatnega obdobja, za katero je bil občinski svet izvoljen.
|
Občinski svet mora
spremembe proračuna sprejeti pred začetkom leta, za katerega velja, in
sicer po postopku, ki ga določa poslovnik občinskega sveta.«. |
4. člen |
Za 16.a členom se
doda nov 16.b člen, ki se glasi: |
»16.b člen |
Odlok o proračunu
določa ukrepe za zagotavljanje likvidnosti proračuna, prerazporejanje
sredstev, začasno zadržanje izvrševanja proračuna, ukrepe za
zagotavljanje proračunskega ravnovesja ter druge ukrepe za izvrševanje
proračuna, določa obseg zadolževanja in vsa predvidena poroštva občine,
druge elemente, ki jih določa zakon ter pooblastila župana pri
izvrševanju proračuna. |
Sestavni del odloka o
proračunu je: splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov.
|
Splošni del proračuna
sestavljajo skupna bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih
terjatev in naložb ter račun financiranja. Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov. Načrt razvojnih
programov sestavljajo letni načrti oziroma plani razvojnih programov
neposrednih uporabnikov, ki so opredeljeni z dokumenti dolgoročnega
načrtovanja. |
V splošnem in
posebnem delu proračuna se prikažejo: |
– ocena realizacije
prejemkov in izdatkov za preteklo leto, |
– ocena realizacije
prejemkov in izdatkov za tekoče leto in |
– načrt prejemkov in
izdatkov za prihodnje leto. Predmet sprejemanja na občinskem svetu je
samo načrt prejemkov in izdatkov za prihodnje leto.«. |
5. člen |
17. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
»Občinski svet mora
odlok o proračunu sprejeti v roku, ki omogoča njegovo uveljavitev s
prvim januarjem leta, za katerega se sprejema.«. |
6. člen |
Za 17. členom se doda
nov 17.a člen, ki se glasi: |
»17.a člen |
Pri sprejemanju
proračuna morajo predlogi za povečanje izdatkov proračuna obsegati
predloge za povečanje prejemkov proračuna ali za zmanjšanje drugih
izdatkov proračuna v isti višini, pri čemer ti ne smejo biti v breme
proračunske rezerve ali splošne proračunske rezervacije ali v breme
dodatnega zadolževanja.«. |
7. člen |
Drugi odstavek 18.
člena se spremeni tako, da se glasi: |
»Župan predloži
občinski proračun ministrstvu, pristojnemu za finance, v tridesetih dneh
po njegovem sprejetju.«. |
8. člen |
Za 18. členom se doda
nov 18.a člen, ki se glasi: |
»18.a člen |
Če proračun ni
sprejet pred začetkom leta, na katero se nanaša, se financiranje funkcij
občine ter njenih nalog začasno nadaljuje na podlagi proračuna za
preteklo leto in za iste programe kot v preteklem letu. |
V takem primeru
sprejme župan sklep o začasnem financiranju. O tem obvesti občinski svet
in nadzorni odbor ter sklep objavi na način, kot se objavijo občinski
predpisi. |
Obdobje začasnega
financiranja lahko traja največ tri mesece. Če proračun ni sprejet v tem
roku, se začasno financiranje občinskega proračuna lahko podaljša na
predlog župana, s sklepom občinskega sveta, če je to potrebno za
financiranje funkcij občine.«. |
9. člen |
V 19. členu se tretji
odstavek spremeni tako, da se glasi: |
»Proračunskih
sredstev ni mogoče prerazporejati, razen pod pogoji in na način, ki jih
določa zakon in odlok o proračunu. Župan mora o izvršenih
prerazporeditvah šestmesečno poročati občinskemu svetu.«. |
10. člen |
20. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
»V proračunu se
zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski
sklad. Ta sredstva se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo
posledic naravnih nesreč, kot so potres, poplava, zemeljski plaz, snežni
plaz, visok sneg, močan veter, toča, žled, pozeba, suša, množični pojav
nalezljive človeške, živalske ali rastlinske bolezni, druge nesreče, ki
jih povzročijo naravne sile in ekološke nesreče. |
V sredstva
proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov
proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine
1,5% prejemkov proračuna. Del sredstev se izloča v rezerve začasno vsak
mesec, dokončno pa po zaključnem računu proračuna za preteklo leto.
|
O uporabi sredstev
proračunske rezerve v posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok o
proračunu, odloča župan, na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave in o uporabi sredstev obvešča občinski svet.«. |
11. člen |
21. člen se spremeni
tako, da se glasi: |
»V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov zadrži kot splošno proračunsko
rezervacijo, ki se uporabi za nepredvidene namene, za katere v proračunu
niso zagotovljena sredstva, ali niso zagotovljena v zadostnem obsegu.
Sredstva splošne proračunske rezervacije ne smejo presegati 2% prihodkov
iz bilance prihodkov in odhodkov. |
Če se zaradi
neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje proračuna ne more
uravnovesiti, občina lahko najame posojilo največ do višine pet
odstotkov zadnjega sprejetega proračuna, pod pogoji, ki jih določa
zakon. |
O uporabi sredstev
splošne proračunske rezervacije in o najetju posojila odloča župan, v
višini, ki je določena z odlokom o proračunu.«. |
12. člen |
Prvi odstavek 22.
člena se črta. |
13. člen |
23. člen se črta. |
14. člen |
V 27. členu se doda
nov drugi odstavek, ki se glasi: |
»Župan je dolžan v
mesecu juliju predložiti v obravnavo občinskemu svetu poročilo o
izvrševanju proračuna v prvem polletju tekočega leta. Vsebina poročila
je določena z zakonom.«. |
15. člen |
V 32. členu se v
drugem stavku za besedo »večino«, doda besedo »opredeljenih«. |
16. člen |
Četrti odstavek 34.
člena se spremeni tako, da se glasi: |
»S funkcijo člana
občinskega sveta so nezdružljive naslednje funkcije in dela:
|
– funkcija župana,
|
– članstvo v
nadzornem odboru občine, |
– delo v občinski
upravi, |
– funkcija načelnika
upravne enote, |
– vodenje notranje
organizacijske enote v upravni enoti, |
– funkcija v organu
državne uprave, ki izvaja nadzorstvo nad zakonitostjo oziroma
primernostjo in strokovnostjo dela organov občine in občinske uprave,
|
– delo v državni
upravi na delovnih mestih, na katerih delavci izvršujejo pooblastila v
zvezi z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma primernostjo in
strokovnostjo dela občinskih organov in občinske uprave, |
– drugo delo ali
funkcija, za katero tako določa zakon.«. |
17. člen |
V 39. členu se doda
nov tretji odstavek, ki se glasi: |
»Stalna delovna
telesa občinskega sveta so: |
– Komisija za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, |
– Statutarno pravna
komisija, |
– Komisija za vloge
in pritožbe, |
– Odbor za finance in
premoženjske zadeve, |
– Odbor za
gospodarstvo in gospodarske javne službe, |
– Odbor za urejanje
prostora in varstvo okolja, |
– Odbor za družbene
zadeve.«. |
Dosedanji tretji
odstavek postane četrti. |
Doda se nov peti
odstavek, ki se glasi: »Občinski svet imenuje svoja začasna delovna
telesa s sklepom, s katerim določi tudi njihovo sestavo in delovno
področje.«. |
18. člen |
44. člen se črta. |
19. člen |
Drugi odstavek 51.
člena se spremeni tako, da se glasi: »Nezaupnico lahko izreče le tako,
da obenem izvoli nov odbor.«. |
20. člen |
Drugi odstavek 55.
člena se spremeni tako, da se glasi: |
»Člane nadzornega
odbora imenuje občinski svet izmed občanov, najkasneje v 45 dneh po
svoji prvi seji.«. |
Tretji odstavek se
spremeni tako, da se glasi: |
»Člani nadzornega
odbora so imenovani na podlagi liste kandidatov. Listo kandidatov določi
župan na podlagi predlogov najmanj četrtine občinskega sveta,
zainteresiranih organizacij v občini in občanov. Člani nadzornega odbora
morajo imeti strokovno izobrazbo in delovne izkušnje s pravnega ali
ekonomskega področja. Najmanj trije člani morajo imeti strokovno
usposobljenost in delovne izkušnje iz finančno računovodskega področja.
Najmanj trije člani morajo imeti najmanj visoko strokovno izobrazbo.«. |
21. člen |
Drugi stavek tretjega
odstavka 59. člena se črta. |
22. člen |
Prvi odstavek 80.
člena se spremeni tako, da se glasi: |
»Določbe, ki
opredeljujejo postopek za sprejem odloka, se uporabljajo tudi za druge
splošne akte, razen če ni za posamezen akt v tem statutu ali v drugem
predpisu določeno drugače.«. |
23. člen |
Drugi odstavek 99.
člena se spremeni tako, da se glasi: |
»Odločitev o uvedbi
samoprispevka je sprejeta, če je zanjo glasovala večina glasovalnih
upravičencev v občini oziroma delu občine, ki so glasovali, pod pogojem,
da se jih je glasovanja udeležila večina.«. |
V zadnjem odstavku se
besedilo »če ni z zakonom, ki ureja referendum, drugače določeno«,
nadomesti z besedilom »če ni z drugim zakonom drugače določeno«. |
24. člen |
11. točka prvega
odstavka 102. člena se spremeni tako, da se glasi: »Gojače – Malovše
(Gojače, Malovše)«. |
25. člen |
V drugem odstavku
107. člena se na koncu doda nov stavek, ki se glasi: »Število njegovih
članov določi občinski svet.«. |
26. člen |
Tretji odstavek 109.
člena se spremeni tako, da se glasi: |
»O pridobitvi,
odtujitvi, obremenitvi ali najemu nepremičnin v lasti krajevne
skupnosti, odloča svet krajevne skupnosti, po predhodnem soglasju
občinskega sveta.«. |
Na koncu četrtega
odstavka se pred piko doda naslednje besedilo: », razen če se del
premoženja podari za humanitarne, znanstveno raziskovalne, izobraževalne
ali druge podobne namene«. |
Za četrtim odstavkom
se doda nov peti odstavek, ki se glasi: |
»Če ni z zakonom in s
tem statutom drugače določeno, se za pridobivanje, razpolaganje in
upravljanje s premoženjem v lasti krajevne skupnosti, smiselno
uporabljajo predpisi, ki urejajo pridobivanje, razpolaganje in
upravljanje s premoženjem občine.«. |
Dosedanji peti, šesti
in sedmi odstavek se črtajo. |
27. člen |
Drugi odstavek 111.
člena se črta. |
28. člen |
Zadnji stavek
tretjega odstavka 112. člena se spremeni tako, da se glasi: »Svet
krajevnih skupnosti veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina
njegovih članov, odločitev pa je sprejeta z večino opredeljenih glasov
navzočih članov.«. |
29. člen |
V drugem odstavku
113. člena se črta naslednje besedilo », z dvotretjinsko večino navzočih
članov«. |
30. člen |
V 115. členu se v
prvem stavku črta beseda »statutarnim«. |
31. člen |
V 116. členu se v
prvem stavku črta beseda »in župan«. |
32. člen |
Tretji odstavek 123.
člena se črta. |
33. člen |
Prvi odstavek 127.
člena se črta. |
34. člen |
Te spremembe in
dopolnitve statuta začnejo veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
Št. 013-1/99 |
Ajdovščina, dne 31.
marca 2005. |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l. r. |