|
Na podlagi 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Ur. l. RS št., 100/2005 – uradno prečiščeno
besedilo – UPB1),
Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna RS (Ur. l. RS št.
13/2006), in 16. člena
Statuta občine Duplek
(MUV št. 22/02-uradno prečiščeno besedilo), je
Občinski svet občine Duplek sprejel na svoji 4. seji dne 13. marca 2007 |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o sofinanciranju
neprofitnih programov na področju socialno humanitarnih dejavnosti in
zdravstva |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta pravilnik ureja
dodeljevanje finančnih sredstev za izvajanje neprofitne in prostovoljne
dejavnosti izvajalcev na področju socialno humanitarnih dejavnosti in na
področju zdravstva, s katerimi se zadovoljujejo specifične socialne in
zdravstvene potrebe občanov Občine Duplek. |
|
|
S tem pravilnikom se
določa upravičence, način in kriterije za dodelitev sredstev izvajalcem
socialno humanitarnih in zdravstvenih dejavnosti iz proračuna Občine
Duplek |
|
|
II. UPRAVIČENCI DO
SREDSTEV |
|
|
2. člen |
|
|
Izvajalci na področju
socialno humanitarne dejavnosti so lahko: |
|
|
- društva, ki izvajajo
programe na področju sociale, varstva otrok in mladine, starejših
občanov ter druge humanitarne neprofitne programe, |
|
|
- društva, ki izvajajo
programe na področju ohranjanja zdravja in pomoči pri lajšanju
zdravstvenih težav, |
|
|
- organizacije za
samopomoč kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih v skladu z
zakonom ustanovijo posamezniki z namenom, da bi v njih skupno reševali
socialne potrebe občanov Občine Duplek |
|
|
- dobrodelne
organizacije kot prostovoljne in neprofitne organizacije, ki jih z
namenom, da bi reševale socialne stiske in težave Občine Duplek
ustanovijo občani občine Duplek |
|
|
3. člen |
|
|
Pravico do
sofinanciranja programov iz proračunskih sredstev Občine Duplek imajo
društva, ki izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
|
- da imajo sedež v
občini Duplek ali da na območju občine Duplek kontinuirano izvajajo
svojo dejavnost, |
|
|
- da so registrirani v
skladu z Zakonom o društvih, |
|
|
- da imajo materialne,
prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničevanje
načrtovanih dejavnosti, |
|
|
- da imajo urejeno
evidenco o članstvu, |
|
|
- da organizirajo
redno dejavnost, za katero so registrirani. |
|
|
Izjemoma lahko
pridobijo sredstva sofinanciranja za dejavnosti po tem pravilniku tudi
javni zavodi s sedežem na območju |
|
|
Občine Duplek, ki
izven svoje redne dejavnosti izvajajo programe iz 2. člena tega
pravilnika, društva, ki nimajo sedeža v Občini Duplek, vendar lahko
izkažejo, da je več kot 5 % registriranih članov društva občanov Občine
Duplek in drugi izvajalci neprofitnih humanitarnih in zdravstvenih
projektov. |
|
|
III. POSTOPEK ZA
DODELITEV SREDSTEV |
|
|
4. člen |
|
|
Javni razpis za
sofinanciranje neprofitnih programov na področju socialno humanitarnih
dejavnosti in zdravstva (v nadaljevanju: javni razpis) se objavi v
občinskem glasilu oz. dnevniku Večer oz. Medobčinskem uradnem vestniku
oz. v Uradnem glasilu slovenskih občin (Lex localis) ter na spletni
strani občine. |
|
|
5. člen |
|
|
Postopek javnega
razpisa se prične s sklepom župana o začetku postopka za izbiro
programov oz. projektov na področju socialno humanitarnih dejavnosti in
zdravstva. V sklepu župan določi datum objave in besedilo razpisa.
Besedilo razpisa pripravi strokovna služba občine. |
|
|
V sklepu o pričetku
postopka za izbiro programov oz. projektov na področju socialno
humanitarnih dejavnosti in zdravstva imenuje župan Komisijo za strokovno
presojo in ocenjevanje programov oz. projektov na področju socialno
humanitarnih dejavnosti in zdravstva (v nadaljnjem besedilu: komisija),
ki opravi odpiranje vlog v postopku izbire programov ali projektov in
oceni vloge. |
|
|
6. člen |
|
|
Javni razpis za
sofinanciranje dejavnosti društev na področju socialno humanitarnih
dejavnosti in zdravstva mora vsebovati: |
|
|
- pravno podlago za
izvedbo javnega razpisa, |
|
|
- predmet javnega
razpisa, |
|
|
- navedbo osnovnih
pogojev za kandidiranje na javnem razpisu in meril, s pomočjo katerih se
med tistimi, ki izpolnjujejo pogoje, izberejo prejemniki sredstev, |
|
|
- okvirno višino
sredstev , ki so na voljo za predmet javnega razpisa, |
|
|
- določitev obdobja, v
katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva, |
|
|
- rok, do katerega
morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev, |
|
|
- datum odpiranja vlog
za dodelitev sredstev, |
|
|
- rok, v katerem bodo
potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega razpisa, |
|
|
- kraj, čas in osebo,
pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo. |
|
|
7. člen |
|
|
Javni razpis mora
trajati najmanj en mesec. Predložena vloga mora biti v zapečatenem
ovitku, ovitek pa mora biti označen z »ne odpiraj-vloga« in navedbo
javnega razpisa, na katerega se nanaša. |
|
|
8. člen |
|
|
Po poteku razpisnega
roka komisija hkrati odpre vse vloge, ki so prispele na razpis.
Odpiranje vlog je javno. |
|
|
Za vsako vlogo
komisija ugotovi, ali je pravočasna, ali jo je vložila upravičena oseba
in ali je popolna glede na besedilo javnega razpisa. |
|
|
Vloge, ki niso
pravočasne ali jih ni vložila upravičena oseba, zavrže župan s sklepom. |
|
|
Komisija v roku 8 dni
od odpiranja vlog pisno pozove tiste vlagatelje vlog, katerih vloge niso
bile popolne, da jih dopolnijo. |
|
|
Rok za dopolnitev ne
sme biti daljši od 15 dni. |
|
|
Nepopolne vloge, ki
jih vlagatelj v roku iz prejšnjega odstavka ne dopolni, se zavržejo. |
|
|
Za ostale vloge (v
nadaljevanju: ustrezne vloge) komisija pripravi poročilo, ki vsebuje
številko vloge, prijavitelja in naslov kulturnega programa oz.
kulturnega projekta. |
|
|
10. člen |
|
|
Komisija opravi
strokovni pregled popolnih vlog ter jih oceni na podlagi pogojev in
meril, ki so bila navedena v javnem razpisu oz. razpisni dokumentaciji.
O svojem delu z vlogami vodi zapisnik. |
|
|
Na podlagi ocene vlog
komisija pripravi predlog prejemnikov sredstev, ki ga podpišejo
predsednik in člani komisije. Kriteriji za ocenjevanje in vrednotenje
programov oz. projektov na področju socialno humanitarnih dejavnosti in
zdravstva so določeni s tem pravilnikom. |
|
|
Predlog prejemnikov sredstev komisija predloži županu. |
|
|
IV. KRITERIJI ZA
VREDNOTENJE PROGRAMOV |
|
|
11. člen |
|
|
Programi izvajalcev
socialno humanitarnih in zdravstvenih programov se ocenjujejo po
naslednjih kriterijih: |
|
|
1. |
Število
članov društva s plačano članarino: |
|
|
do 10 članov |
10 točk |
|
do 20 članov |
15 točk |
|
do 50 članov |
30 točk |
|
nad 50 članov |
50 točk |
|
nad
100 članov |
100 točk |
|
Društva, ki
nimajo sedeža v Občini Duplek in izkažejo, da je več kot 5%
registriranih članov občanov Občine Duplek |
10 točk |
2. |
Organiziranje
humanitarnih akcij ( krvodajalske akcije, zbiranje pomoči,
razdeljevanje pomoči, dobrodelne prireditve) |
do 50 točk |
3. |
Organiziranje
zdravstveno preventivnih akcij (merjenje krvnega tlaka,
sladkorja) |
30 točk |
4. |
Organiziranje
izobraževanja, predavanj na področju socialno humanitarnih
zdravstvenih dejavnosti |
|
|
na ravni
občine |
30 točk |
|
za širše
okolje |
50 točk |
5. |
Organiziranje
strokovnih ekskurzij |
10 točk |
6. |
Organiziranje
športnih aktivnosti za starejše občane (redna vadba) |
|
|
na skupno
|
100 točk |
7. |
Organiziranje
kulturnih dejavnosti za starejše občane (pevski zbori, dramske
skupine...) |
|
|
na skupino
|
100 točk |
8. |
Organiziranje
kulturnih in športnih prireditev neprofitnega značaja za
starejše občane |
50 točk |
9. |
Izdajanje
publikacij s področja |
20 točk |
10. |
Udeležba na
simpozijih in konferencah o tematiki, na državni oz. mednarodni
ravni |
20 točk |
11. |
Sodelovanje pri čistilnih akcijah, ki jih organizira občina
Duplek, če je navzočih vsaj 10 članov društva |
20 točk |
|
|
|
Točke na podlagi
kriterije od št. 2 do št. 9 lahko prejmejo samo izvajalci, ki svoje
aktivnosti izvajajo na območju občine Duplek. |
|
|
Vrednost posameznih
programov je izražena v točkah. Vrednost točke se določi vsako leto
posebej na podlagi obsega razpoložljivih sredstev in števila predlaganih
programov. |
|
|
12. člen |
|
|
Na podlagi predloga
komisije izda župan o vseh ustreznih vlogah sklep, s katerim odloči,
katere programe oz. projekte na področju socialno humanitarnih
dejavnosti in zdravstva se sprejme v financiranje ter v kakšnem deležu
in katere ne. |
|
|
Sklep je podlaga za
sklepanje pogodbe o financiranju programa oz. projekta na področju
turizma. |
|
|
13. člen |
|
|
Na podlagi izdanega
sklepa pošlje strokovna služba občine izvajalcu predlog pogodbe in ga
pozove k podpisu pogodbe. |
|
|
S pogodbo se uredijo
vsa medsebojna razmerja v zvezi z zagotavljanjem sredstev za
financiranje predmeta pogodbe. |
|
|
Izvajalec mora vrniti
podpisano pogodbo v roku 8 dni po prejemu poziva, sicer se šteje, da je
odstopil od zahteve za financiranje. |
|
|
V. POGODBA O
FINANCIRANJU |
|
|
14. člen |
|
|
Pogodba mora vsebovati
naslednje sestavine: |
|
|
- pogodbene stranke
(naziv, naslov, davčna številka, številka naslova, zastopnik…), |
|
|
- namen, za katerega
se dodelijo sredstva, |
|
|
- višina dodeljenih
sredatev |
|
|
- trajanje pogodbe, |
|
|
- cilji, ki bodo
realizirani v obdobju sklenitve pogodbe zaradi uresničitve namena
pogodbe, |
|
|
- roki, do katerih
morajo biti cilji doseženi, |
|
|
- rok, do katerega
lahko izvajalec črpa finančna sredstva, |
|
|
- obseg, roki in način
zagotavljanja sredstev iz občinskega proračuna, |
|
|
- navedbo skrbnikov
pogodbe za vsako stranko, |
|
|
- način nadzora nad
zakonito in namensko porabo sredstev, |
|
|
- določilo o
sankcijah, če izvajalec nenamensko porabi dodeljena sredstva ali ne
izpolni predmeta pogodbe, |
|
|
- določilo, da mora
izvajalec sproti obveščati občino (občinski urad) o spremembah, ki lahko
vplivajo na izpolnitev pogodbenih obveznosti, |
|
|
- določilo, da mora
izvajalec občini do konca marca za preteklo leto podati poročilo o
porabi dodeljenih sredstev, |
|
|
- številko pogodbe,
datum podpisa in žig. |
|
|
VI. NADZOR NAD
PORABO SREDSTEV |
|
|
15. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem
pogodbe vrši občinski urad in Nadzorni odbor Občinskega sveta občine
Duplek. Če pri preverjanju izvajanja pogodbe občinski urad ali Nadzorni
odbor ugotovi, da izvajalec ne izpolnjuje pogodbe, lahko zadrži
izplačilo neizplačanih sredstev ali zahteva vrnitev v ta namen že
dodeljenih sredstev. |
|
|
Prejemniki sredstev
podajo vsako leto poročilo o porabi dodeljenih sredstev do konca marca,
za preteklo leto. |
|
|
VII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
16. člen |
|
|
Spremembe in
dopolnitve tega pravilnika se uveljavljajo po istem postopku, kot velja
za njegov sprejem. |
|
|
Pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka:122-00010/2007
|
|
|
Datum: 14. marec 2007
|
|
|
Janez Ribič, s. r. |
|
|
Župan občine Duplek |
|