Na podlagi 3. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO in 127/06 – ZJZP), 149. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 – Odl. US:
U-I-51/06, 112/06 – Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A,
70/08, 108/09), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št.
3/07 – UPB-4, 29/07 Odl. US: U-I-56/06-31, 58/07 Odl. US: U-I-34/05-9,
16/08 Odl. US: U-I-414/06-7, 17/08, 21/08, 76/08 – ZIKS-1C, 108/09,
109/09 – Odločba US in 45/10), 13. člena
Statuta Občine Črenšovci
(Uradni list RS, št.
58/10) je Občinski svet Občine Črenšovci na 15. seji dne 18. 10. 2012
sprejel |
O D L O K |
o načinu izvajanja
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na
območju Občine Črenšovci |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Ta odlok določa način
izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov na območju Občine Črenšovci (v nadaljnjem besedilu:
javna služba). |
2. člen |
S tem odlokom se
določajo: |
1. organizacijska in
prostorska zasnova izvajanja javne službe, |
2. vrste in obseg
storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev, |
3. pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
4. pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
5. viri financiranja,
oblikovanje cen in obračun storitev javne službe, |
6. vrsta objektov in
naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, |
7. nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
8. kazenske določbe
in |
9. prehodne ter
končne določbe. |
3. člen |
Cilji javne službe po
tem odloku so: |
1. varovanje in
ohranjanje okolja, |
2. povzročiteljem
komunalnih odpadkov omogočati dostop do storitev javne službe,
|
3. dosegati cilje
republiških operativnih programov s področja varstva okolja,
|
4. zagotavljati
ločeno zbiranje komunalnih odpadkov na izvoru nastanka, |
5. urediti zbiranje
in prevoz komunalnih odpadkov tudi za stavbe, v katerih ni prebivalcev s
stalnim ali začasnim prebivališčem ali v počitniški hišici, |
6. zagotavljati
podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter javnost o ravnanju s
komunalnimi odpadki, |
7. zagotavljati
načelo, da stroške ravnanja s komunalnimi odpadki plača njihov
povzročitelj, |
8. zagotavljati
izdelavo in sprejem letnih ter dolgoročnih programov ukrepov na področju
ravnanja s komunalnimi odpadki, |
9. določiti obvezna
vlaganja v vso opremo in lokacije, ki so potrebne za izvajanje
gospodarske javne službe, kar je v pristojnosti izvajalca te službe,
|
10. določiti obvezna
vlaganja v osveščanje občanov glede ravnanja z odpadki, kar je določeno
kot obveznost izvajalca. |
V okviru opravljanja
javne službe zbiranja odpadkov se ravnanje s komunalnimi odpadki nanaša
na zbiranje odpadkov, ki nastajajo na območju občine kot: |
1. odpadki iz
podskupine 15 01 (Embalaža – vključno z ločeno zbrano odpadno embalažo,
ki je komunalni odpadek) iz klasifikacijskega seznama odpadkov iz
predpisa, ki ureja odpadke (v nadaljevanju: klasifikacijski seznam),
|
2. odpadki iz
podskupine 20 01 (Ločeno zbrane frakcije, razen 15 01) iz
klasifikacijskega seznama, razen odpadkov s klasifikacijsko številko 20
01 99 (Drugi tovrstni odpadki) ter odpadkov s klasifikacijsko številko
20 01 01 (Papir in karton) in 20 01 40 (Kovine) od izvirnih
povzročiteljev komunalnih odpadkov iz javnega sektorja in iz proizvodne
dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali
druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja, |
3. odpadki iz
podskupine 20 02 (Odpadki z vrtov in parkov – vključno z odpadki s
pokopališč) iz klasifikacijskega seznama ter |
4. odpadki s
klasifikacijskima številkama 20 03 01 (Mešani komunalni odpadki) in 20
03 07 (Kosovni odpadki) iz klasifikacijskega seznama. |
4. člen |
Posamezni izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
1. izvajalec obvezne
občinske gospodarske javne službe varstva okolja (v nadaljevanju:
izvajalec javne službe) je s strani občine izbran izvajalec te javne
službe v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe ali
zakonom, ki ureja javno zasebno partnerstvo; |
2. izvirni
povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvirni povzročitelj)
je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov in je lahko: |
(a) izvirni
povzročitelj iz gospodinjstva, |
(b) izvirni
povzročitelj iz javnega sektorja, in |
(c) izvirni
povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti,
storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega
sektorja; |
3. odpadek je odpadek
v skladu s predpisom, ki ureja odpadke; |
4. nevaren odpadek je
nevaren odpadek v skladu s predpisom, ki ureja odpadke; |
5. nenevaren odpadek
je vsak odpadek, ki ni uvrščen med nevarne odpadke; |
6. komunalni odpadek
je komunalni odpadek v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja;
|
7. mešani komunalni
odpadki so odpadki, ki se v skladu s predpisom, ki ureja odpadke,
uvrščajo med odpadke s klasifikacijsko številko 20 03 01 iz
klasifikacijskega seznama odpadkov; |
8. biološki odpadki
so biorazgradljivi kuhinjski odpadki s klasifikacijsko številko 20 01 08
in zeleni vrtni odpad s klasifikacijsko številko 20 02 01 iz
klasifikacijskega seznama; |
9. gradbeni odpadki
so gradbeni odpadki v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki,
ki nastanejo pri gradbenih delih; |
10. oddaja odpadkov
je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov odda odpadke v
nadaljnje ravnanje s potrditvijo evidenčnega lista; |
11. prepuščanje
odpadkov je ravnanje z odpadki, pri katerem imetnik odpadkov odda
odpadke v nadaljnje ravnanje brez potrditve evidenčnega lista;
|
12. ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov je ločeno zbiranje v skladu s predpisom, ki ureja
odpadke; |
13. priprava odpadkov
za ponovno uporabo je priprava za ponovno uporabo v skladu s predpisom,
ki ureja odpadke; |
14. obdelava odpadkov
je obdelava odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja odpadke;
|
15. obdelava mešanih
komunalnih odpadkov pred odlaganjem na odlagališču (v nadaljevanju:
obdelava mešanih komunalnih odpadkov) je njihova mehansko biološka
obdelava, s katero se zagotovi: |
(a) izločanje
frakcij, primernih za recikliranje, in |
(b) aerobno ali
anaerobno obdelavo mešanih komunalnih odpadkov in predhodno ali naknadno
izločanje gorljivih frakcij, primernih za energetsko predelavo.
|
Izločanje ločenih
frakcij z ločenim zbiranjem komunalnih odpadkov ne šteje za obdelavo
mešanih komunalnih odpadkov; |
16. predelava
odpadkov je predelava odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja odpadke;
|
17. odstranjevanje
odpadkov je odstranjevanje odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja
odpadke; |
18. ločene frakcije
komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije) so nenevarne in
nevarne frakcije komunalnih odpadkov ter kosovni odpadki, ki se ločeno
zbirajo na mestu njihovega nastanka in vsi odpadki, ki se razvrščajo v
eno od nenevarnih ali nevarnih frakcij komunalnih odpadkov in so
izločeni v okviru obdelave mešanih komunalnih odpadkov; |
19. nenevarne
frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nenevarne frakcije) so
nenevarni odpadki iz tabele 1 iz priloge 1, ki je sestavni del tega
odloka; |
20. nevarne frakcije
komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: nevarne frakcije) so nevarni
odpadki iz tabele 1 iz priloge 1 tega odloka. Med nevarne frakcije se
uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi
ali so jim primešani nevarni odpadki; |
21. kosovni odpadki
so odpadki iz tabele 1 iz priloge 1 tega odloka, s številko 20 03 07 iz
klasifikacijskega seznama; |
22. zbiralnica
nenevarnih frakcij je objekt gospodarske javne infrastrukture v skladu z
zakonom, ki ureja graditev objektov, namenjen za ločeno zbiranje
nenevarnih frakcij, in se v skladu s predpisom, ki ureja vrste objektov
glede na zahtevnost, uvršča med pomožne komunalne objekte; |
23. premična
zbiralnica nevarnih frakcij je urejena in opremljena pokrita zbiralnica
ali zabojnik za ločeno zbiranje nevarnih frakcij ali tovorno vozilo,
opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij; |
24. zbirni center je
objekt gospodarske javne infrastrukture v skladu z zakonom, ki ureja
graditev objektov, ki je namenjen za prevzemanje, razvrščanje in
predhodno skladiščenje odpadkov iz priloge 1 te uredbe ter njihovo
oddajo v nadaljnje ravnanje. Kadar je to potrebno, je urejen tudi za
pripravo mešanih komunalnih odpadkov za prevoz v center za ravnanje s
komunalnimi odpadki; |
25. javni sektor
sestavljajo: |
(a) državni organi in
organi samoupravne lokalne skupnosti (v nadaljnjem besedilu: občine),
|
(b) javne agencije,
javni skladi, javni zavodi in javni gospodarski zavodi ter |
(c) druge osebe
javnega prava, ki so posredni uporabniki državnega proračuna ali
proračuna občine; |
26. zbirno mesto
odpadkov je mesto, na katerem je nameščena namenska posoda za zbiranje
odpadkov, v katero povzročitelji neovirano odlagajo odpadke;
|
27. prevzemno mesto
odpadkov je mesto, na katerem povzročitelji prepuščajo po vnaprej
določenem letnem koledarju izvajalcu odpadke v za to namenjeni namenski
posodi ali brez posode; |
28. namenska posoda
za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki in kompaktne posode, ki
estetsko ustrezajo izgledu okolja (v nadaljevanju: posoda za zbiranje
odpadkov); |
29. namenska
tipizirana vreča je namenska vreča izvajalca javne službe, ki je
namenjena za zbiranje bodisi mešanih komunalnih odpadkov, bodisi ločenih
frakcij. |
5. člen |
Za vprašanja v zvezi
z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej
urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi Republike Slovenije s
področja varstva okolja. |
II. ORGANIZACIJSKA IN
PROSTORSKA ZASNOVA IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
6. člen |
Občina zagotavlja
izvajanje javne službe s podelitvijo koncesije. Koncesija se podeli v
skladu s koncesijskim aktom. |
7. člen |
Javna služba se
izvaja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi Republike
Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe ter koncesijske
pogodbe. Javna služba se izvaja tako, da so storitve javne službe
dostopne vsem povzročiteljem. |
8. člen |
Določene storitve
javne službe lahko v imenu in za račun izvajalca, s soglasjem občine,
izvaja podizvajalec, ki je registriran v skladu s predpisi, ki urejajo
področje ravnanja z odpadki in izpolnjuje druge pogoje za izvajanje
javne službe. |
9. člen |
Strokovno-tehnične,
organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki jih občina ne
prenesene na izvajalca, opravlja občinska uprava. |
Občinska uprava skrbi
za koordinacijo aktivnosti med občino in izvajalcem. |
III. VRSTE IN OBSEG
STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
10. člen |
Javna služba zbiranja
in prevoza komunalnih odpadkov, vključuje tudi obdelavo in začasno
skladiščenje komunalnih odpadkov pred oddajo v enega od postopkov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, in sicer v naslednjem
obsegu: |
– storitve zbiranja
in prevoza komunalnih odpadkov, |
– ločeno zbiranje in
prevoz ločenih frakcij iz zbiralnic ločenih frakcij ter na izvoru,
|
– obdelavo ločenih
frakcij in začasno skladiščenje pred oddajo v predelavo, |
– ločeno zbiranje in
prevoz biološko razgradljivih odpadkov, |
– zbiranje in prevoz
kosovnih odpadkov, |
– obdelavo kosovnih
odpadkov pred oddajo v predelavo ali odstranjevanje, |
– zbiranje, začasno
skladiščenje in pripravo nevarnih frakcij za oddajo v odstranjevanje ali
predelavo, |
– zbiranje in prevoz
odpadkov iz javnih površin, tržnice, zelenic in pokopališč, |
– druge storitve,
potrebne za nemoteno izvajanje javne službe. |
Podrobnejša vsebina
storitev javne službe iz prejšnjega odstavka tega člena se za posamezno
koledarsko leto določi z Letnim programom ravnanja s komunalnimi odpadki
na območju Občine Črenšovci (v nadaljevanju: letni program), ki ga mora
izvajalec javne službe vsako leto do 1. oktobra za naslednje leto
predložiti pristojnemu organu občinske uprave v potrditev, razen v letu,
ko se koncesija podeljuje. Občina potrdi letni program najkasneje 1
mesec po prejemu in ga posreduje izvajalcu. |
Letni program obsega
podatke o: |
– območju izvajanja
javne službe (naselja, število prebivalcev, podatki o povzročiteljih iz
obrti, industrije, poslovnih prostorov, drugi povzročitelji),
|
– vrstah odpadkov, za
katere se zagotavlja njihovo prevzemanje (po naseljih, po
povzročiteljih), |
– posodi za
zbiranje/prevzemanje posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih), |
– frekvencah in času
prevzemanja posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih), |
– pogojih za
prevzemanje posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov, po
povzročiteljih, po naseljih), |
– prevzetih količinah
in vrstah odpadkov na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij,
s premično zbiralnico nevarnih frakcij, v zbiralnici nevarnih frakcij
ter v zbirnem centru v preteklem letu (prvič v naslednjem letu izvajanja
koncesije), |
– ravnanju s
prevzetimi odpadki (po vrstah odpadkov), |
– načinu dobave in
zamenjave dotrajane oziroma poškodovane posode za zbiranje odpadkov,
|
– delu z javnostjo
pri izvajanju javne službe, |
– drugih storitev,
potrebnih za nemoteno izvajanje javne službe, |
– stroških in virih
financiranja investicijskih stroškov za izvedbo letnega programa,
|
– drugih podatkih v
skladu s predpisi. |
1. Zbiranje in prevoz
odpadkov |
11. člen |
Vsi odpadki se
zbirajo ločeno na izvoru nastanka. |
Izvajalec mora
zagotoviti zbiranje odpadkov na način, da se iz celotne snovi odpadkov
izločijo ločene in nevarne frakcije ter druge vrste odpadkov, ki jih je
možno predelati in/ali uporabiti. |
Izvajalec mora za
izločanje ločenih frakcij zagotoviti: |
– ločeno zbiranje in
prevzemanje ločenih frakcij na izvoru nastanka, |
– ločeno zbiranje in
prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij in
|
– ločeno zbiranje in
prevzemanje ločenih frakcij v zbirnem centru. |
Izvajalec mora za
izločanje nevarnih frakcij zagotoviti: |
– ločeno zbiranje in
prevzemanje nevarnih frakcij v premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij.
|
Izvajalec javne
službe mora za izločanje drugih vrst odpadkov zagotoviti: |
– ločeno zbiranje in
prevzemanje drugih odpadkov na izvoru nastanka, |
– ločeno zbiranje in
prevzemanje drugih odpadkov v zbirnem centru. |
12. člen |
Izvajalec mora
zagotoviti prevoz odpadkov od mest, na katerih odpadke prevzame
(prevzemna mesta, zbiralnice ločenih frakcij, zbirni center, lokacije
prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico, zbiralnice nevarnih
frakcij) do mest njihove obdelave. |
2. Druge storitve,
potrebne za nemoteno izvajanje javne službe |
13. člen |
Za nemoteno izvajanje
javne službe mora izvajalec zagotoviti tudi: |
– oddajo in
prepuščanje odpadkov v obdelavo, v skladu s predpisi, |
– vzdrževanje
objektov in naprav za izvajanje javne službe, |
– vodenje evidenc in
katastrov v zvezi z javno službo, |
– izdelavo letnih in
dolgoročnih programov zbiranja in prevoza odpadkov, |
– zagotavljanje
podatkov, poročanje pristojnim službam ter objavljanje podatkov, ki se
nanašajo na gospodarsko javno službo, |
– posodo za ločeno
zbiranje odpadkov na izvoru tako, da je pri izvirnem povzročitelju iz
gospodinjstva in javnega sektorja zagotovljena najmanj ena črna posoda
za mešane komunalne odpadke volumna 120 l ter namenske tipizirane vreče
za mešano embalažo (kovinska, plastična in iz sestavljenih materialov).
Na vsaki posodi mora biti napis namena uporabe posode. |
– opremo in vozilo za
pranje in vzdrževanje posod za prepuščanje preostalih odpadkov,
|
– zamenjavo
dotrajanih in poškodovanih posod, |
– vzdrževanje in
nabavo vozil za prevoz odpadkov, |
– poročanje občini o
izvajanju javne službe, |
– redno in pravočasno
obveščanje uporabnikov storitev o posameznih aktivnostih izvajanja javne
službe, |
– osveščanje občanov
v zvezi z naravovarstvenim ravnanjem izvajanja javne službe,
|
– oblikovanje
predlogov cen, |
– obračun storitev
javne službe njihovim uporabnikom za zbiranje, odvoz in odlaganje
odpadkov, |
– obveščanje
pristojnih organov o kršitvah uporabe storitev javne službe in
|
– omogočati nemoten
nadzor nad izvajanjem javne službe. |
IV. POGOJI ZA
ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
14. člen |
Za zagotavljanje
javne službe mora občina zagotoviti: |
– izvajanje javne
službe v skladu s predpisi, |
– cene storitev, ki
bodo zagotavljale ob gospodarnem poslovanju ustrezen obseg in kvaliteto
storitev javne službe ter bodo primerljive med različnimi izvajalci iz
različnih okolij, |
– sankcioniranje
povzročiteljev odpadkov, ki ne uporabljajo storitve javne službe, in
uporabnike storitev, ki ravnajo v nasprotju s predpisi in navodili
izvajalca, |
– prostor za zbirni
center in prostor za zbiralnice ločenih frakcij, |
– nadzor nad
izvajanjem javne službe. |
1. Pogoji zbiranja in
prepuščanja odpadkov |
15. člen |
Povzročitelji morajo
odpadke zbirati in prepuščati izvajalcu v skladu s tem odlokom, letnim
programom ter navodili občine in izvajalca. |
16. člen |
Povzročitelji morajo
zbirati in prepuščati posamezne vrste odpadkov v posodi za zbiranje
odpadkov ali v namenski tipizirani vreči. Vrste odpadkov in posoda za
zbiranje posameznih vrst odpadkov so določeni v tem odloku in v letnem
programu. |
Povzročitelji lahko
prepuščajo odpadke samo na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih
frakcij, v zbirnem centru, v premični zbiralnici nevarnih frakcij. |
17. člen |
Za čas do prevzema
odpadkov morajo povzročitelji zagotoviti, da je posoda za zbiranje
odpadkov nameščena na zbirnem mestu, ki ga določi povzročitelj, vendar
ne na javnih površinah in tako, da povzročitelji, ki v objektu prebivajo
ali v njem izvajajo dejavnost neovirano zbirajo odpadke ter jih odlagajo
v posodo za zbiranje odpadkov. |
18. člen |
Če zbirnega mesta ni
možno urediti na površini, ki je v lasti povzročitelja, lastnika ali
upravljavca objekta, v katerem odpadki nastajajo, lahko pristojni organ
občine določi namestitev posode za zbiranje odpadkov na javni površini,
če iz njihove vloge sledi, da ob tem objektu ni primernih drugih površin
ter da namestitev posode za zbiranje odpadkov v tem objektu ni možna. |
19. člen |
Povzročitelji morajo
zagotoviti, da je posoda za zbiranje odpadkov ali odpadki, ki se zbirajo
izven posode za zbiranje, na prevzemnem mestu samo v času, ki je s
koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom občine ali izvajalca
določen za njihov prevzem. |
20. člen |
Pri načrtovanju
zbirnega in prevzemnega mesta pri novih stanovanjskih ter poslovnih
zgradbah in naseljih, pri prenovah ter spremembah namembnosti objektov
je treba upoštevati pogoje tega odloka. |
Na zahtevo upravnega
organa poda mnenje glede načrtovanega zbiranja odpadkov v prostorski ali
projektni dokumentaciji pristojni organ občine, s tem da le-ta predhodno
pridobi mnenje izvajalca. |
21. člen |
Za urejenost in
čistočo zbirnih mest skrbijo povzročitelji, ki skrbijo tudi za skupna
zbirno-prevzemna mesta razen, če onesnaženje povzroči izvajalec pri
prevzemanju odpadkov. |
22. člen |
Vsak nov uporabnik
storitev, ki se prijavi na odvoz odpadkov, prejme od izvajalca, v skladu
s potrebami in v dogovoru z njim potrebno posodo za ločeno zbiranje
odpadkov in ustrezno število vreč za ločeno zbiranje embalaže (v skladu
z letnim programom). |
23. člen |
Če ima povzročitelj
več odpadkov, kot to dopušča njegova posoda za zbiranje odpadkov, si
mora priskrbeti večjo ali dodatno posodo ali pa jih prepustiti v zbirnem
centru, če ta omogoča njihovo prevzemanje ali pa prepustiti v namenskih
tipiziranih vrečah. |
24. člen |
V primeru, da je
posoda poškodovana tako, da je onemogočena njena uporaba, jo je
izvajalec javne službe brez stroškov za povzročitelja dolžan takoj
zamenjati, razen v primeru namernega poškodovanja ali nenamenske
uporabe, s strani povzročitelja. V tem primeru stroški zamenjave
bremenijo povzročitelja. |
2. Pogoji prevzemanja
odpadkov na prevzemnih mestih |
25. člen |
Na prevzemnih mestih
izvajalec prevzema odpadke iz klasifikacijskega seznama odpadkov. Za
vsako koledarsko leto se prevzem odpadkov podrobneje določi v letnem
programu. |
26. člen |
Izvajalec prevzema in
prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki zagotavljajo praznjenje
posode za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov prevoz in
razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja oziroma razlitja
odpadkov. |
Če pride pri
prevzemanju odpadkov do onesnaženja prevzemnega mesta oziroma mesta
praznjenja posode in nalaganja odpadkov ali njihove okolice, mora
izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev teh odpadkov ter
očistiti onesnažene površine. |
Če pride pri
prevzemanju odpadkov do ugotovljene poškodbe posode za zbiranje
odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe oziroma
zagotoviti drugo posodo za zbiranje odpadkov. |
27. člen |
Podatke o uporabnikih
storitev javne službe vodi izvajalec v registru uporabnikov storitev
javne službe (v nadaljevanju: register). Na zahtevo pristojnega organa
občine je izvajalec javne službe dolžan omogočiti vpogled v register.
|
Podatki iz registra
se nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnikov storitev javne službe
ter posodo za zbiranje odpadkov oziroma prepuščanje na prevzemnih
mestih. |
28. člen |
Podatki v registru se
lahko spremenijo na podlagi: |
– pisnega sporočila
uporabnika storitev javne službe, |
– ugotovitev
izvajalca in |
– ugotovitev
nadzornih organov občine. |
Spremembe se lahko
nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnika storitve javne službe ter
spremembo posode za zbiranje odpadkov. |
Izvajalec ob vsaki
spremembi podatkov v registru potrdi uporabniku vpis teh sprememb v
register in uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne
službe s spremembami najkasneje mesec dni po vpisu spremembe v register. |
29. člen |
Prevzemno mesto
odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino uporabnikov določita
izvajalec in povzročitelj, najkasneje ob začetku uporabe storitev javne
službe, z vpisom uporabnika v register. |
30. člen |
Prevzemno mesto za
odpadke mora biti dostopno vozilom za neoviran prevzem odpadkov, urejeno
na prostem in je lahko istočasno tudi mesto praznjenja zabojnikov v
vozilo. |
Prevzemno mesto je
praviloma lahko oddaljeno največ 5 metrov, če so za to izpolnjeni
prostorski pogoji. |
Prevzemno mesto za
odpadke je lahko izjemoma na javni površini, lahko pa je tudi na
površini, ki je v lasti uporabnika storitev javne službe, če so
izpolnjeni pogoji prevzema iz tega odloka in je zagotovljen neoviran
dovoz vozil za prevzem teh odpadkov. |
Med prevzemnim mestom
in mestom praznjenja zabojnikov ne sme biti stopnic ali drugih večjih
ovir. |
31. člen |
Izvajalec prevzema
odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako posamezno vrsto
odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji
prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
Pri izdelavi
koledarja iz prejšnjega odstavka in letnega programa je treba
upoštevati, da je prevzem odpadkov: |
– Za izvirne
povzročitelje iz 2. točke 4. člena tega odloka: Minimalni volumen
posamezne posode za namen iz šeste alineje 13. člena tega odloka na
območju Občine Črenšovci znaša 120 litrov in se odvaža največ 26-krat
letno (vsakih 14 dni) mešane komunalne odpadke in največ 26-krat letno
mešana embalaža po sistemu rumene vreče od vrat do vrat. |
– Lastniki, ki bivajo
v hišah občasno, in lastniki počitniških kapacitet morajo odlagati
odpadke v namenske vreče, ki jih kupijo pri izvajalcu javne službe.
Minimalno letno število namenskih vreč za mešane komunalne odpadke znaša
6 kosov in namenskih vreč za ločeno zbiranje embalaže znaša 6 kosov.
|
– Na vlogo zavezanca,
ki v gospodinjstvu živi sam, lahko občinska uprava odobri odvoz mešanih
komunalnih odpadkov z uporabo namenskih tipiziranih vreč za mešane
komunalne odpadke. Minimalno letno število namenskih vreč za mešane
komunalne odpadke znaša 6 kosov in namenskih vreč za ločeno zbiranje
embalaže znaša 6 kosov, kar si je povzročitelj dolžan nabaviti pri
izvajalcu na svoje stroške. Na poziv pristojnega inšpekcijskega organa
je dolžan predložiti dokazila o nabavi. |
– Izvirni
povzročitelji iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti,
storitvene ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja morajo
z izvajalcem javne gospodarske službe skleniti pogodbo o odvozu in
odlaganju odpadkov iz dejavnosti v skladu z veljavno zakonodajo. Izvirni
povzročitelji iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti,
storitvene ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja se
morejo obvezno vključiti v sistem zbiranja in prevoza komunalnih
odpadkov, če razpolagajo s komunalnimi odpadki iz drugega odstavka 10.
člena tega odloka. |
32. člen |
V primeru izpada
prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim koledarjem
odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske razmere ali
začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov, mora
izvajalec o vzrokih izpada ter o novih terminih pravočasno (vsaj 1 dan
prej ali isti dan oziroma odvisno od dogodka) obvestiti povzročitelje,
na krajevno običajni način. |
33. člen |
Izvajalec mora
ugotavljati nepravilno uporabo posode za zbiranje posameznih vrst
odpadkov. |
V primeru kršitve
mora izvajalec kršilca prijaviti pristojnim nadzornim službam občine.
Prijavi priloži fotografijo kršitve in naslov kršilca. |
34. člen |
Evidenco o tipih,
barvah, volumnih in številu posod za zbiranje posameznih vrst odpadkov
na prevzemnih mestih vodi izvajalec v registru prevzemnih mest.
|
Odpadke ali ločeno
zbrane frakcije mora odvažati izvajalec. |
3. Pogoji prevzemanja
odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij |
35. člen |
Zbiralnice ločenih
frakcij, v katerih povzročitelji prepuščajo ločene frakcije (papir,
steklo, kovine, plastika, mešana embalaža kot je kovinska, plastična in
iz sestavljenih materialov), morajo biti na posameznem območju občine
postavljene sorazmerno gostoti poselitve na tem območju, tako, da je po
ena zbiralnica ločenih frakcij za največ 500 prebivalcev s stalnim
bivališčem na tem območju. |
Izvajalec javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov mora zbiralnico nenevarnih frakcij
opremiti najmanj za ločeno zbiranje: |
1. odpadnega papirja
in kartona, vključno z vso odpadno primarno in sekundarno embalažo iz
papirja in kartona, |
2. vse odpadne
primarne in sekundarne plastične in kovinske embalaže ter odpadne
embalaže iz sestavljenih materialov, |
3. vse odpadne
primarne in sekundarne steklene embalaže. |
Izvajalec javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov mora prevzemati v zbiralnicah
prepuščene nenevarne frakcije s tako opremljenimi vozili, da nakladanje
in razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa,
med prevozom ne prihaja do raztresanja odpadkov. |
Zbiralnice so
občinska infrastruktura, katerih vzdrževanje in obratovanje financira
izvajalec. |
Redno in
investicijsko vzdrževanje zbiralnic bremeni sredstva javne službe in se
jih vključi v ceno storitve. |
36. člen |
Lokacije zbiralnic
ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže, ki jih
prevzema izvajalec v posameznih zbiralnicah ter posoda za zbiranje v
posameznih zbiralnicah ločenih frakcij (tip, barva, volumen in število),
vodi izvajalec javne službe v registru zbiralnic ločenih frakcij, za
posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem programu. |
Lokacije zbiralnic
ločenih frakcij določita v dogovoru občina in izvajalec. |
37. člen |
Ločene frakcije in
odpadna embalaža, ki nastajajo v stavbi, v kateri se izvaja proizvodna
ali storitvena dejavnost, se prepuščajo izvajalcu v posodi za zbiranje
odpadkov, ali v tipiziranih namenskih vrečah ki jih zagotovi izvajalec.
|
Več izvajalcev
proizvodne ali storitvene dejavnosti v isti stavbi ali v sosednjih
stavbah lahko uredi skupno zbiranje ločenih frakcij in odpadne embalaže,
posodo za zbiranje odpadkov pa zagotovi izvajalec, ki jo namestijo v
prostorih enega od njih. |
38. člen |
Izvajalec mora
zbiralnice ločenih frakcij vzdrževati tako, da: |
– povzročitelji lahko
nedvoumno ugotovijo, katere vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže
lahko odložijo v zbiralnici ločenih frakcij, |
– se ločene frakcije
prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba
in obdelava, skladno s predpisi, |
– na njihovih
lokacijah ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
39. člen |
Letni koledar odvozov
predhodno potrdi pristojni organ občinske uprave. |
Prevzem ločenih
frakcij in odpadne embalaže izvajalec izvaja v skladu z letnim
programom. Izvajalec je tudi dolžan skrbeti za vsakokratno snažnost
okolice zbiralnice ločenih frakcij. |
40. člen |
Pogoji prevzemanja
biološko razgradljivih odpadkov: |
Biološko razgradljivi
odpadki, ki nastajajo pri povzročiteljih iz gospodinjstev, se morajo
zbirati ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov in
od preostalih komunalnih odpadkov oziroma mora povzročitelj odpadkov sam
zagotoviti kompostiranje svojih biološko razgradljivih odpadkov v hišnem
kompostniku. |
Za biološko
razgradljive odpadke je potrebno zagotoviti ravnanje pri povzročiteljih
odpadkov na območju celotne občine. |
4. Pogoji prevzemanja
odpadkov v zbirnem centru |
41. člen |
Izvajalec mora
zagotoviti prepuščanje odpadkov v zbirnem centru na lokaciji, ki omogoča
nemoten dostop povzročiteljem za prepuščanje posameznih vrst odpadkov,
ki jih lahko prepustijo. |
42. člen |
Vrste odpadkov, ki
jih prevzema upravljavec odlagališča v zbirnem centru, ter posoda za
njihovo zbiranje (tip, barva, volumen in število), vodi izvajalec v
registru zbirnega centra, za posamezno koledarsko leto pa se določijo v
letnem programu. |
43. člen |
Upravljavec mora
zbirni center vzdrževati tako, da: |
– povzročitelji lahko
nedvoumno ugotovijo, katere vrste odpadkov lahko odložijo v zbirnem
centru, |
– se odpadki
prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba
in obdelava, skladno s predpisi, |
– na njegovi lokaciji
ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
44. člen |
Upravljavec prevzema
odpadke v zbirnem centru v dneh in času, ki so določeni z letnim
koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo od izvajalca najkasneje
do 31. decembra za naslednje leto. |
Letni koledar
prevzema odpadkov v zbirnem centru predhodno potrdi pristojni organ
občinske uprave. |
5. Pogoji prevzemanja
odpadkov v zbiralnici nevarnih frakcij in s premično zbiralnico nevarnih
frakcij |
45. člen |
Izvajalec mora
zagotoviti zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico. |
46. člen |
Vrste nevarnih
frakcij, ki jih prevzema izvajalec s premično zbiralnico, vodi izvajalec
v registru zbiranja nevarnih frakcij, za posamezno koledarsko leto pa se
določijo v letnem programu. |
47. člen |
Prevzemanje nevarnih
frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij se njihovim
povzročiteljem zagotavlja na lokacijah, ki so določene v letnem
programu. |
Lokacije za
prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico določi občina. |
48. člen |
Mesta prevzemanja
nevarnih frakcij s premično zbiralnico morajo biti na dostopnih in
vidnih lokacijah za uporabnike storitev javne službe ter vozilo
izvajalca. |
49. člen |
Izvajalec mora prevoz
nevarnih frakcij opravljati skladno s predpisi, ki urejajo prevoz
nevarnih snovi. |
50. člen |
Izvajalec prevzema
nevarne frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij v dneh, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo
najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
Letni koledar od
izvajalca prevzema nevarnih frakcij s premično zbiralnico predhodno
potrdi pristojni organ občinske uprave. Prevzem s premično zbiralnico se
vrši enkrat letno. |
6. Prevzem kosovnih
odpadkov |
51. člen |
Prevzem kosovnih
odpadkov se izvaja v zbirnem centru in najmanj enkrat letno v
koledarskem letu na poziv izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva.
|
V primeru prevzema
kosovnih odpadkov od izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstva na poziv
je največja prevzemna količina omejena na dva kubična metra za vsak
prevzem. |
Prevzem kosovnih
odpadkov na poziv mora biti izveden najkasneje v 14 dneh od najave
izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva, na način, da ni onemogočena
oddaja v pripravo za ponovno uporabo. Če je tehnično izvedljivo, se
lahko skupaj s kosovnimi odpadki prevzema tudi odpadna električna in
elektronska oprema (v nadaljnjem besedilu: OEEO) iz 1. razreda 1. in 2.
zbirno predelovalne skupine ter 4. razreda 3. zbirno predelovalne
skupine iz tabele 2 iz priloge 1 tega odloka. |
7. Divja odlagališča |
52. člen |
Odlagališča odpadkov,
za katera niso bila izdana ustrezna dovoljenja (v nadaljnjem besedilu:
divja odlagališča), se sanirajo v skladu z odločbo pristojne inšpekcije
ali nalogom pristojnega organa. |
Kdor odloži odpadke,
ki bi jih moral predati izvajalcu ali druge odpadke izven za to
določenih odlagališč odpadkov oziroma za to določenih krajih, je dolžan
poravnati stroške sanacije. Če povzročiteljev ni mogoče ugotoviti,
odredi odstranitev komunalnih odpadkov pristojni nadzorstveni organ, na
stroške lastnika ali posestnika zemljišča. |
53. člen |
Divje odlagališče se
do sanacije registrira v katastru divjih odlagališč, ki ga v imenu in za
račun občine vodi pristojen nadzorstveni organ v skladu z normativi za
sanacijo divjih odlagališč. |
Kataster divjih
odlagališč se vodi v grafični in tekstualni obliki, vsebuje pa podatke o
lokaciji posameznega odlagališča, vrstah in količini odloženih odpadkov. |
V. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE |
54. člen |
Uporaba storitev
javne službe je obvezna za vse lastnike, uporabnike ali upravljavce
vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri imajo ali nimajo
prebivalci stalno ali začasno prebivališče ali se v njej izvaja
dejavnost, pri kateri nastajajo odpadki. |
Izvirni povzročitelj
iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene
dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega sektorja, mora:
|
1. v prostorih, kjer
deluje ali opravlja dejavnost, zagotoviti ločeno zbiranje vsaj za:
|
(a) biološke odpadke,
|
(b) odpadni papir in
karton, ter |
(c) odpadno embalažo,
|
in jih do prepustitve
ali oddaje hraniti tako, da ne predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi
ali okolje, |
2. prepuščati
izvajalcu javne službe zbiranja komunalnih odpadkov: |
(a) mešane komunalne
odpadke, |
(b) druge frakcije,
če tako določajo predpisi s področja varstva okolja. |
55. člen |
Povzročitelji ravnajo
tako, da preprečujejo nastajanje odpadkov in njihovih škodljivih vplivov
na okolje. |
V primeru nastanka
odpadkov povzročitelji iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih
povzročijo izločijo in ločeno prepustijo izvajalcu čim več ločenih
frakcij, nevarnih frakcij in drugih vrst komunalnih odpadkov, da jim
ostane čim manj mešanih komunalnih odpadkov, v skladu z veljavnimi
predpisi. |
56. člen |
Povzročitelji morajo:
|
a) pri ravnanju z
odpadki upoštevati predpise in navodila Republike Slovenije ter občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila izvajalca,
|
b) nastale odpadke
zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlagati v
posodo za zbiranje, ki je v skladu z tem odlokom in z letnim programom
namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov, |
c) dostavljati
odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v posodi za zbiranje odpadkov ali
brez nje, če je tako prepuščanje dovoljeno ali v namenskih tipiziranih
vrečah izvajalca javne službe, v skladu z letnim programom, |
d) dostavljati
odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v terminih, ki so določeni z
letnim koledarjem odvozov, za prevzemanje posameznih vrst odpadkov,
|
e) prepuščati ločene
frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih frakcij ter zbirnem
centru, v času njegovega obratovanja, |
f) prepuščati nevarne
frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični zbiralnici
nevarnih frakcij, |
g) hraniti odpadke na
zbirnem mestu vse dokler jih ne prepustijo izvajalcu, varno in
neškodljivo za ljudi in okolje, |
h) v primeru zlorabe
ali namernega poškodovanja posode na svoje stroške zamenjati posodo za
zbiranje odpadkov, |
i) v primeru drugih
sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu, |
j) redno plačevati
storitve javne službe, |
k) obveščati
nadzorstveni organ in izvajalca o kršitvah tega odloka. |
57. člen |
Povzročitelji ne
smejo: |
a) pri zbiranju
odpadkov le-te mešati, da jih več ni možno izločevati za namene uporabe
oziroma predelave, |
b) mešati nevarnih
frakcij z drugimi vrstami odpadkov ali mešati posameznih vrst nevarnih
frakcij med seboj, |
c) prepuščati ločene
frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so pomešane z
nevarnimi frakcijami, |
d) prepuščati odpadke
v posodi ali namenski vreči, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in
prepuščanje, |
e) pisati ali lepiti
plakate na posodo za zbiranje odpadkov ali jih namerno uničevati. |
58. člen |
V posodo za zbiranje
odpadkov je prepovedano odložiti, zliti ali postaviti: |
– nevarne frakcije,
|
– klavniške odpadke,
|
– odpadni gradbeni
material in kamenje, |
– bolnišnične odpadke
iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, |
– tople ogorke in
pepel, |
– kosovne odpadke in
|
– odpadke v tekočem
stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka. |
59. člen |
Povzročitelji morajo
zagotoviti, da: |
– so odpadki na dan
prevzemanja na prevzemnih mestih še pred začetkom delovnega časa
(najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza), |
– posodo za zbiranje
odpadkov po praznjenju vrnejo in namestijo nazaj na zbirno mesto,
|
– so pokrovi posode
za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne glede na to ali se nahajajo na
zbirnem ali prevzemnem mestu, |
– odpadki, ki se
zbirajo v posodi za zbiranje odpadkov, ne smejo biti odloženi ob posodi,
|
– je omogočen dovoz
izvajalcu do prevzemnega mesta tudi v zimskem času. |
60. člen |
Opustitev uporabe
storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov, njihovo sežiganje ali
odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za
odstranjevanje teh odpadkov, je strogo prepovedano. |
Povzročitelj, ki
odpadke kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih odloži izven
odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, je dolžan na svoje
stroške zagotoviti predelavo ali odstranitev teh odpadkov skladno s
predpisi o ravnanju z odpadki. |
Če povzročitelj iz
prejšnjega odstavka ne zagotovi predelave ali odstranitve odpadkov, to
na njegove stroške izvede izvajalec na podlagi odločbe službe nadzora
občine. |
Če povzročitelja iz
drugega odstavka tega člena ni mogoče ugotoviti, zagotovi predelavo ali
odstranitev odpadkov izvajalec na stroške lastnika zemljišča, s katerega
se z odločbo službe nadzora občine, odredi odstranitev odpadkov. |
61. člen |
Organizatorji
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev, v skladu z Zakonom o
javnih zbiranjih, morajo za čas trajanja prireditve v dogovoru z
izvajalcem zagotoviti, da se prireditveni prostor proti plačilu opremi z
posodo za zbiranje tistih odpadkov, za katere se pričakuje, da bodo
nastali. |
Najkasneje do 10. ure
naslednjega dne po končani prireditvi morajo organizatorji javne
prireditve na svoje stroške prireditveni prostor očistiti in zagotoviti,
da izvajalec iz prejšnjega odstavka tega člena proti plačilu prevzame
zbrane odpadke. |
VI. VIRI
FINANCIRANJA, OBLIKOVANJE CEN IN OBRAČUN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
62. člen |
Izvajalec pridobiva
sredstva za izvajanje javne službe iz naslednjih virov: |
– iz plačila
uporabnikov za opravljene storitve javne službe, |
– iz proračuna občine
za namene določene s tem odlokom in drugimi predpisi, |
– iz dotacij, donacij
in subvencij, |
– iz sredstev EU,
pridobljenih iz strukturnih in drugih skladov, |
– iz drugih virov. |
63. člen |
Cene storitev javne
službe se oblikujejo v skladu s predpisi Republike Slovenije, ki urejajo
področje javne službe. |
Cene storitev javne
službe so cene (tarifne postavke), na podlagi katerih izvajalec
obračunava opravljene storitve njihovim uporabnikom. |
64. člen |
Predlog za
oblikovanje cen pripravi izvajalec, na podlagi predpisov iz prejšnjega
člena in stroškovnika kalkulacij javne službe z potrditvijo pristojnega
organa lokalne skupnosti. |
65. člen |
Osnova za obračun
storitev javne službe je količina odpadkov, ki jih uporabnik storitev
javne službe prepusti izvajalcu in je določena s prostornino posode ter
številom odvozov. |
66. člen |
Obračun storitev
javne službe velja za uporabnika storitev javne službe s prvim dnem
naslednjega meseca po pričetku uporabe storitev javne službe.
|
Plačilni rok je
maksimalno 30 dni po izvršeni storitvi. |
67. člen |
Povzročitelji so
dolžni izvajalcu posredovati točne podatke o dejstvih, ki vplivajo na
pravilen obračun storitev javne službe (naslov, število in velikost
zabojnikov) ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah teh
podatkov. |
Če povzročitelji v
roku 30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporočijo potrebnih
podatkov, izvajalec pridobi podatke iz razpoložljivih uradnih evidenc,
katero potrdi pristojni nadzorstveni organ občine. |
Način obračuna |
68. člen |
Osnova za obračun
storitev javne službe je količina odpadkov, ki jih uporabnik storitev
javne službe prepusti izvajalcu in je določena s prostornino posode (120
l, 240 l). Mesečno se zaračunava znesek v višini dvanajstine letnega
stroška izvajanja gospodarske javne službe zbiranja in prevoza odpadkov. |
VII. VRSTA OBJEKTOV
IN NAPRAV, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
69. člen |
Za zagotavljanje
javne službe občina zagotovi naslednje objekte in naprave: |
– prostor za zbirni
center in opremo zbirnega centra, |
– prostor za
zbiralnice ločenih frakcij. |
70. člen |
Izvajalec mora
zagotoviti naslednjo opremo: |
– vozila za
prevzemanje in prevoz odpadkov, skupaj s pripadajočo opremo,
|
– vozilo (premično
zbiralnico) za prevzemanje in prevoz nevarnih frakcij, |
– posode za ločeno
zbiranje odpadkov na izvoru na prevzemnih mestih, |
– vso opremo za
ločeno zbiranje odpadkov na izvoru, |
– prostor za
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanje komunalnih odpadkov,
prevzetih na območju občine. |
VIII. NADZOR NAD
IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
71. člen |
Nadzor nad izvajanjem
tega odloka opravljajo pristojni nadzorstveni organi občine. |
IX. KAZENSKE DOLOČBE |
72. člen |
Z globo 1.400,00 EUR
se za prekršek kaznuje izvajalec, če: |
– javne službe ne
zagotavlja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi, ki urejajo
področje javne službe, koncesijske pogodbe, programi ter navodili
občine, tako da so storitve javne službe dostopne vsem povzročiteljem
(7. člen), |
– določene storitve
javne službe izvaja s podizvajalcem, brez soglasja občine (8. člen),
|
– ne zagotovi
zbiranja odpadkov na način, da se iz celotnega snovnega toka odpadkov
izločajo ločene in nevarne frakcije ter druge vrste odpadkov, ki jih je
možno predelati in/ali uporabiti (11. člen), |
– ne zagotavlja
prevoza odpadkov od mest, na katerih odpadke prevzame do mest njihove
obdelave (12. člen), |
– za nemoteno
izvajanje javne službe ne zagotovi storitev, kot so določene v 13. členu
odloka, |
– ne prevzema
odpadkov na prevzemnih mestih, ki so podrobneje določeni v letnem
programu (25. člen), |
– prevzema in prevaža
odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki ne zagotavlja praznjenje posode
za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov prevoz in razlaganje
brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja oziroma razlitja odpadkov
(26. člen), |
– ne zagotovi
odstranitve odpadkov ter ne očisti onesnažene površine, kadar jih
onesnaži pri prevzemanju odpadkov (26. člen), |
– ne popravi ali ne
zagotovi drugo posodo za zbiranje odpadkov, kadar pride pri prevzemanju
odpadkov do ugotovljene poškodbe (26. člen), |
– ne vodi podatkov o
uporabnikih storitev javne službe v registru uporabnikov storitev javne
službe (27. člen), |
– ob vsaki spremembi
podatkov v registru ne potrdi uporabniku vpis teh sprememb v register in
ne uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun storitev javne službe s
spremembami najkasneje mesec dni po vpisu spremembe v register (28.
člen), |
– ne določi prevzemno
mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino uporabnikov,
najkasneje ob začetku uporabe storitev javne službe, z vpisom uporabnika
v register (29. člen), |
– ne prevzema odpadke
na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako posamezno vrsto odpadka
določeni z letnim koledarjem odvozov (31. člen), |
– zaradi izpada
prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim koledarjem
odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske razmere ali
začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh odpadkov, o vzrokih
izpada ter o novih terminih pravočasno (vsaj 1 dan prej ali isti dan
oziroma odvisno od dogodka) ne obvesti povzročitelje, na krajevno
običajni način (32. člen), |
– ne ugotavlja
nepravilno uporabo posode za zbiranje posameznih vrst odpadkov (33.
člen), |
– v primeru kršitve
kršilca ne prijavi pristojnim nadzornim službam občine (33. člen),
|
– ne vodi evidenco o
tipih, barvah, volumnih in številu posod za zbiranje posameznih vrst
odpadkov na prevzemnih mestih v registru prevzemnih mest (34. člen),
|
– lokacije zbiralnic
ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne embalaže, ki jih
prevzema v posameznih zbiralnicah, ter posode za zbiranje v posameznih
zbiralnicah ločenih frakcij ne vodi v registru zbiralnic ločenih frakcij
(36. člen), |
– ne sodeluje z
občino pri določanju lokacij zbiralnic ločenih frakcij (36. člen),
|
– ne vzdržuje
zbiralnic ločenih frakcij, kot to določa 38. člen odloka, |
– ne prevzema ločene
frakcije in odpadno embalažo z zbiralnicah ločenih frakcij v dneh, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov (39. člen), |
– ne vodi registra
zbirnega centra, v katerem so določene vrste odpadkov, ki jih prevzema v
zbirnem centru ter posoda za njihovo zbiranje (41. člen), |
– ne vzdržuje zbirni
center, kot to določa 42. člen odloka, |
– ne prevzema odpadke
v zbirnem centru v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov (43.
člen), |
– ne zagotavlja
zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico (45. člen), |
– ne vodi registra
zbiranja nevarnih frakcij, s katerim so določene vrste nevarnih frakcij,
ki jih prevzema s premično zbiralnico (46. člen), |
– ne prevzema nevarne
frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij v dneh, ki so določeni z
letnim koledarjem odvozov (46. člen), |
– ne opravlja prevoza
nevarnih frakcij skladno s predpisi, ki urejajo prevoz nevarnih snovi
(49. člen), |
– ne prevzema nevarne
frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih
frakcij v dneh, ki so določeni v letnem koledarju odvozov odpadkov (49.
člen), |
– ne pripravi
predloga za oblikovanje cen na podlagi republiških predpisov in
predpisov občine ter stroškovnih kalkulacij (63. člen), |
– ne izvaja obračun
storitev javne službe s prvim dnem naslednjega meseca po pričetku
uporabe storitev javne službe (65. člen), |
– ne pripravi Letnega
programa ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine Črenšovci (10.
člen) |
– ne izvaja zbiranja
in odvoza po objavljenem letnem programu (25. člen), |
– ne zagotavlja
konkretnega obračuna storitev (13. člen). |
Z globo 400,00 EUR se
za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvajalca, če izvajalec ravna v
nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena. |
73. člen |
Z globo 500,00 EUR se
za prekršek kaznuje povzročitelj (fizična oseba), če: |
– odpadke ne zbira in
prepušča izvajalcu v skladu s tem odlokom, letnim programom ter navodili
občine in izvajalca (15. člen), |
– odpadke ne zbira v
posodi, ki je v tem odloku in v letnem programu določena za zbiranje
posameznih vrst odpadkov (16. člen), |
– odpadke ne prepušča
na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, v zbirnem centru, v
premični zbiralnici nevarnih frakcij in zbiralnici nevarnih frakcij (16.
člen), |
– ne zagotovi, da je
posoda za zbiranje odpadkov ali odpadki, ki se zbirajo izven posode za
zbiranje, na prevzemnem mestu samo v času, ki je s koledarjem odvozov
odpadkov ali drugim naznanilom občine ali izvajalca določen za njihov
prevzem (19. člen), |
– ne skrbi za
urejenost in čistočo zbirnih mest ter skupnih zbirno – prevzemnih mest
(21. člen), |
– ima občasno več
odpadkov, kot to dopušča njegova posoda za zbiranje odpadkov in jih ne
odloži v dodatno posodo za zbiranje odpadkov ali pa prepusti v zbirnem
centru, če ta omogoča njihovo prevzemanje (23. člen), |
– ne uporablja
storitev javne službe (51. člen), |
– ne ravnajo tako, da
iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih povzroči izloči in ločeno
prepusti izvajalcu čim več ločenih frakcij, nevarnih frakcij in drugih
vrst komunalnih odpadkov, da mu ostane čim manj mešanih komunalnih
odpadkov (55. člen), |
– pri ravnanju z
odpadki ne upošteva predpise in navodila Republike Slovenije ter občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila izvajalca (56.
člen), |
– nastale odpadke ne
zbira in ločuje na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlaga v posodo
za zbiranje, ki je v skladu z tem odlokom in letnim programom namenjena
za prevzemanje posameznih vrst odpadkov (56. člen), |
– ne prepušča ločene
frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih frakcij ter zbirnem
centru, v času njegovega obratovanja (56. člen), |
– ne prepušča nevarne
frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij v premični zbiralnici
nevarnih frakcij in v zbiralnici nevarnih frakcij, v času njenega
obratovanja (56. člen), |
– ne hrani odpadke na
zbirnem mestu vse dokler jih ne prepusti izvajalcu, varno in neškodljivo
za ljudi in okolje (56. člen), |
– v primeru zlorab
ali namernega poškodovanje sam ne zamenja posodo za zbiranje odpadkov
(56. člen), |
– v primeru drugih
sprememb le-te pravočasno ne sporoči izvajalcu (56. člen), |
– pri zbiranju
odpadke meša, da jih več ni možno izločevati za namene uporabe oziroma
predelave (57. člen), |
– meša nevarne
frakcije z drugimi vrstami odpadkov ali meša posamezne vrste nevarnih
frakcij med seboj (57. člen), |
– prepušča ločene
frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so pomešane z
nevarnimi frakcijami (57. člen), |
– prepušča odpadke v
posodi, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in prepuščanje (56. člen),
|
– piše ali lepi
plakate na posodo za zbiranje odpadkov ali jih namerno uničuje (56.
člen), |
– v posodo za
zbiranje odpadkov odlaga, zliva ali postavlja nevarne frakcije,
klavniške odpadke, odpadni gradbeni material in kamenje, bolnišnične
odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, tople ogorke in
pepel, kosovne odpadke in odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline ne
glede na vrsto odpadka (57. člen), |
– ne zagotovi, da so
odpadki na dan prevzemanja na prevzemnih mestih še pred začetkom
delovnega časa, najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza (59. člen),
|
– posodo za zbiranje
odpadkov po praznjenju ne vrne in namesti nazaj na zbirno mesto (59.
člen), |
– ne zagotovi, da so
pokrovi posode za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne glede na to ali
se nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu (59. člen), |
– odpadke, ki jih
zbira mora zbirati v posodi za zbiranje odpadkov, odloži ob posodo (59.
člen), |
– izvajalcu v zimskem
času ne omogoči dovoz do prevzemnega mesta (60. člen), |
– opusti uporabo
storitev javne službe in odpadke kopiči, jih sežiga ali odlaga v
objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjena za odstranjevanje teh
odpadkov (60. člen), |
– za odpadke, ki jih
kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih odloži izven
odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, ne zagotovi
predelavo ali odstranitev v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z
odpadki (60. člen), |
– izvajalcu ne
posreduje točnih podatkov o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun
storitev javne službe (naslov, število in velikost zabojnikov …) ter
izvajalca sproti ne obvešča o vseh spremembah teh podatkov (67. člen). |
74. člen |
Z globo 1.500,00 EUR
se kaznuje povzročitelj (pravna oseba), za prekrške, ki so navedeni v
73. členu tega odloka. |
Z globo 800,00 EUR se
za prekršek kaznuje odgovorno osebo povzročitelja (pravna oseba), če
povzročitelj ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega
člena. |
Z globo 1.000,00 EUR
se kaznuje samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki opravlja
pridobitno dejavnost, za prekrške, ki so navedeni v 73. členu tega
odloka. |
75. člen |
Z globo 800,00 EUR se
za prekršek kaznuje organizatorja kulturnih, športnih in drugih javnih
prireditev, če: |
– za čas trajanja
prireditve v dogovoru z izvajalcem ne zagotovi, da se prireditveni
prostor proti plačilu opremi z posodo za zbiranje tistih odpadkov, za
katere se pričakuje, da bodo nastali (61. člen), |
– najkasneje do 10.
ure naslednjega dne po končani prireditvi na svoje stroške ne očisti
prireditveni prostor in zagotovi, da izvajalec proti plačilu prevzame
zbrane odpadke (61. člen). |
Z globo 500,00 EUR se
za prekršek kaznuje odgovorno osebo organizatorja kulturnih, športnih in
drugih javnih prireditev, če organizator ravna v nasprotju z določili iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
X. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
76. člen |
Prvi Letni program
ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine Črenšovci pripravi
izvajalec in ga posreduje občini v letu po letu podelitve koncesije v
skladu z določili tega odloka. Pristojni organ občine sprejme letni
program v 60 dneh od dneva njegovega prejema. |
77. člen |
Z dnem uporabe tega
odloka preneha veljati Odlok o načinu izvajanja gospodarske javne službe
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na območju Občine Črenšovci
(Uradni list RS, št. 78/10). |
78. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št.
OS-0320-15/2012-104 |
Črenšovci, dne 18.
oktobra 2012 |
Župan |
Občine Črenšovci
|
Anton Törnar l.r. |
|
|