Na podlagi
3. člena
Zakona o
zavodih
/ZZ/ (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPZDC, 127/06 – ZJZP),
prvega odstavka 41. člena
Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
/ZOFVI/ (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08,
58/09, 64/09 – popr. in 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 –
ZPCP-2D in 47/15) in 16. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradni list RS, št. 44/12 in 85/15) je Občinski svet Občine Ajdovščina
na 14. seji dne 10. 3. 2016 sprejel |
|
O D L O K |
o
ustanovitvi javnega vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola
Dobravlje |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
(ustanovitev zavoda) |
(1) Javni
vzgojno-izobraževalni zavod Osnovna šola Dobravlje (v nadaljevanju:
zavod) je bil ustanovljen z Odlokom o ustanovitvi javnega
vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Dobravlje (Uradni glasilo
št. 1/97, št. 4/97 – popravek, št. 1/98 in št. 3/99 ter Uradni list RS,
št. 42/07 in 22/10). |
(2) Ustanoviteljica zavoda je Občina Ajdovščina, Cesta 5. maja 6a,
Ajdovščina, matična številka: 5879914 (v nadaljevanju ustanoviteljica). |
(3) Zavod
je vpisan v sodni register za opravljanje dejavnosti osnovnošolskega
izobraževanja. Zavod je vpisan v razvid zavodov vzgoje in izobraževanja
pod št. 608-01-119/2002, ki ga vodi ministrstvo, pristojno za šolstvo. |
|
2. člen |
(uporaba
izrazov) |
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
|
3. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom se ureja: |
– ime in
sedež zavoda; |
– dejavnosti zavoda; |
– organizacija zavoda; |
– določbe
o organih zavoda; |
– sredstva
za delo zavoda; |
– način
razpolaganja s presežki prihodkov nad odhodki in način kritja
primanjkljaja sredstev za delo zavoda; |
– pravice,
obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu; |
– določbe
o odgovornosti ustanoviteljice za obveznosti zavoda; |
– medsebojne pravice in obveznosti med zavodom in ustanoviteljico; |
– druge
določbe v skladu z zakonom. |
|
II.
STATUSNE DOLOČBE |
|
4. člen |
(ime,
sedež in pravni status zavoda) |
(1) Ime
zavoda je: Osnovna šola Dobravlje. |
(2) Skrajšano ime zavoda je: OŠ Dobravlje. |
(3) Sedež
zavoda je: Dobravlje. |
(4) Poslovni naslov zavoda je: Dobravlje 1, 5263 Dobravlje. |
(5) Sestavni
del imena zavoda je lahko tudi znak ali grafična oblika imena. |
(6) Zavod
je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki so
določene z zakonom in tem odlokom. |
|
5. člen |
(pečat
zavoda) |
Zavod ima
pečat okrogle oblike s premerom 35 mm in pečat s premerom 20 mm. Sredi
pečata je grb Republike Slovenije, na obodu pa sta izpisana ime in sedež
zavoda. Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in
uničevanja, določi ravnatelj. |
|
6. člen |
(organizacija zavoda) |
(1) Osnovna šola Dobravlje je matična šola, v katere sestavi so
naslednje podružnice: Črniče, Skrilje, Vipavski Križ in Vrtovin. |
(2) Podružnice šole izvajajo osnovnošolsko izobraževanje na različnih
lokacijah, na naslovih: |
– podružnica Črniče, Črniče 27, 5262 Črniče, |
– podružnica Skrilje, Skrilje 39, 5263 Dobravlje, |
– podružnica Vipavski Križ, Vipavski Križ 10, 5270 Ajdovščina, |
– podružnica Vrtovin, Vrtovin 74, 5262 Črniče. |
(3) Podružnice šole niso pravne osebe in v pravnem prometu nimajo
pooblastil. |
|
III.
ŠOLSKI OKOLIŠ |
|
7. člen |
(šolski
okoliš) |
(1) Zavod
opravlja svojo dejavnost in zadovoljuje potrebe po osnovnošolskem
izobraževanju na območju šolskega okoliša. |
(2) Šolski
okoliš obsega območje prostorskih enot v Občini Ajdovščina 0062, 0061,
0064, 0063, 0060, 0075, 0059, 0058, 0117, 0057, 0097, 0093, 0098, 0095,
0094, 0096, 0127, 0091, 0090, 0092, 0088, 0089, 0087, 0081, 0086, 0065,
0113, 0066, 0077, 0067, 0074, 0076, 0069, 0068, 0112 z naselji:
Dobravlje, Potoče, Kamnje, Vrtovin, Gojače, Malovše, Ravne, Črniče,
Batuje, Selo, Brje, Zavino, Vrtovče, Šmarje, Velike Žablje, Male Žablje,
Plače, Vipavski Križ, Stomaž, Skrilje in naselje Cesta, razen hišnih
številk 1, 2, 3, 4, 4a, 5, 6, 7, 8, 8a. |
(3) Šolsko
območje podružnic obsega: |
–
podružnica Skrilje: prostorske enote 0076, 0062, 0061, 0064, 0063, 0074,
0075, 0060, 0088, 0089 z naselji Skrilje, Dobravlje, Stomaž, Kamnje,
Potoče, Brje, |
–
podružnica Vrtovin: prostorske enote 0059, 0058, 0117, 0057 z naseljem
Vrtovin, |
–
podružnica Črniče: prostorske enote 0095, 0094, 0098, 0093, 0097, 0091,
0090, 0092, 0096, 0127 z naselji Črniče, Ravne, Malovše, Gojače, Selo,
Batuje, |
–
podružnica Vipavski Križ: prostorske enote 0067, 0077, 0066, 0065, 0113,
0069, 0068, 0112, 0086, 0081, 0087 z naselji Vipavski Križ, Plače, Male
Žablje, Velike Žablje, Šmarje, Vrtovče, Zavino in naselje Cesta, razen
hišnih številk 1, 2, 3, 4, 4a, 5, 6, 7, 8, 8a. |
(4) V
podružnicah se učenci šolajo od prvega do četrtega razreda, razen v
podružnici Črniče, kjer se učenci šolajo do petega razreda. Po
zaključenem četrtem oziroma petem razredu nadaljujejo učenci šolanje na
matični šoli v Dobravljah. |
(5) Zavod
vpisuje v šolo otroke, ki imajo stalno ali začasno prebivališče na
območju šolskega okoliša. Starši imajo pravico vpisati otroka v
podružnico šole, na območju katere ima otrok stalno ali začasno
prebivališče. Otroka oziroma učenca iz drugega šolskega okoliša lahko
zavod vpiše v šolo, če: |
– s tem ni
kršena, glede na zmogljivost šole, primarna pravica drugih staršev, da
vpišejo otroka v šolo v svojem šolskem okolišu, |
– to nima
za posledico oblikovanja dodatnih oddelkov oziroma zagotavljanja novih
prostorov, |
– se v
šoli v šolskem okolišu, kjer otrok ali učenec prebiva, ne zmanjša
število učencev oziroma oddelkov, kar bi imelo za posledico spremembo
statusa šole ali njeno ukinitev. |
(6) Zavod
si mora pred prepisom otroka oziroma učenca iz drugega šolskega okoliša
pridobiti mnenje šole v šolskem okolišu, v katerem otrok ali učenec
prebiva. |
|
IV.
DEJAVNOST ZAVODA |
|
8. člen |
(dejavnost
zavoda) |
(1) Osnovna
dejavnost zavoda je izvajanje osnovnošolskega izobraževanja. Zavod
izvaja javno veljavni izobraževalni program, ki je sprejet na način in
po postopku, določenim z zakonom. |
(2) Osnovna dejavnost zavoda po standardni klasifikaciji dejavnosti je: |
85.200
Osnovnošolsko izobraževanje |
Osnovna
dejavnost zavoda se opravlja kot javna služba, katere izvajanje je v
javnem interesu. |
(3) Poleg
osnovne dejavnosti izvaja zavod tudi druge dejavnosti, s katerimi
dopolnjuje osnovno dejavnost: |
85.510
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju športa in
rekreacije |
85.520
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in
umetnosti |
91.011
Dejavnost knjižnic |
56.290
Druga oskrba z jedmi |
49.391
Medkrajevni in drug cestni potniški promet |
90.010
Umetniško uprizarjanje |
79.900
Rezervacije in druge s potovanji povezane dejavnosti |
93.190
Druge športne dejavnosti |
47.890
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom |
68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin |
68.320
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi |
81.100
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost |
58.110
Izdajanje knjig |
58.140
Izdajanje revij in druge periodike |
58.190
Drugo založništvo |
77.110
Dajanje lahkih motornih vozil v najem in zakup |
Dejavnosti
iz tega odstavka se lahko izvajajo tudi kot tržna dejavnost. |
(4) Zavod
lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem ustanoviteljice. |
|
V. ORGANI
ZAVODA |
|
9. člen |
(organi
zavoda) |
Organi
zavoda so: |
1. svet
zavoda; |
2. ravnatelj; |
3. strokovni organi zavoda; |
4. svet
staršev. |
|
Svet
zavoda |
|
10. člen |
(pristojnosti sveta zavoda) |
(1) Svet
zavoda je organ upravljanja zavoda. |
(2) Svet
zavoda ima naslednje pristojnosti: |
– sprejema
pravila in druge splošne akte zavoda; |
– imenuje
in razrešuje ravnatelja; |
– sprejema
program razvoja zavoda; |
– sprejema
letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi; |
– sprejema
finančni načrt in letno poročilo; |
– predlaga
razporeditev presežka oziroma način kritja primanjkljaja zavoda; |
– sprejema
letno poročilo o samoevalvaciji zavoda; |
– odloča o
uvedbi nadstandardnih in drugih programov; |
– obravnava poročila o vzgojni in izobraževalni problematiki; |
– odloča o
pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz
delovnega razmerja; |
– obravnava zadeve, ki mu jih predloži učiteljski zbor, šolska
inšpekcija, reprezentativni sindikat zaposlenih, svet staršev, skupnost
učencev; |
– razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda; |
– predlaga
ustanoviteljici spremembo ali razširitev dejavnosti; |
– odloča o
najetju kredita po predhodnem soglasju ustanoviteljice; |
– daje
ustanoviteljici in ravnatelju predloge in mnenja o posameznih
vprašanjih; |
– imenuje
predstavnike zavoda v drugih asociacijah; |
– opravlja
druge naloge, določene z zakonom, tem odlokom ter pravili zavoda. |
|
11. člen |
(sestava
in mandat sveta zavoda) |
(1) Svet
zavoda ima 11 članov in je sestavljen iz: |
– 3
predstavnikov ustanoviteljice; |
– 5
predstavnikov delavcev zavoda; |
– 3
predstavnikov staršev. |
(2) Predstavnike ustanoviteljice v svet zavoda imenuje ustanoviteljica
izmed občanov z območja šolskega okoliša v skladu s svojim statutom in
poslovnikom. |
(3) Predstavnike delavcev izvolijo delavci neposredno s tajnim
glasovanjem. V svet zavoda se izvolijo trije predstavniki delavcev
matične šole in dva predstavnika delavcev podružnic šole. |
(4) Predstavnike staršev izvolijo starši na svetu staršev izmed svojih
članov. En predstavnik staršev mora imeti vsaj polovico časa trajanja
mandata sveta zavoda otroka vključenega v podružnico šole. |
(5) Za
predsednika sveta člani sveta izvolijo enega izmed članov. Na enak način
se določi namestnik predsednika sveta. |
(6) Svet
zavoda se lahko konstituira, ko so izvoljeni oziroma imenovani vsi
predstavniki. Prvo sejo sveta zavoda v novi sestavi skliče dosedanji
predsednik sveta zavoda najkasneje v roku 20 dni po izvolitvi oziroma
imenovanju vseh članov sveta zavoda. Prvo sejo sveta zavoda vodi do
izvolitve predsednika dosedanji predsednik sveta zavoda. Svet zavoda se
konstituira na svoji prvi seji z izvolitvijo predsednika sveta in
njegovega namestnika. Od tega dneva začne teči mandat članov sveta
zavoda. Do konstituiranja novega sveta zavoda opravlja naloge sveta
zavoda dosedanji svet zavoda. |
(7) Člani
sveta so imenovani oziroma izvoljeni za štiri leta in so lahko ponovno
imenovani oziroma izvoljeni. Člani sveta so lahko zaporedoma imenovani
oziroma izvoljeni največ dvakrat. Mandat predstavnikov staršev v svetu
zavoda je povezan s statusom otroka v zavodu. |
|
12. člen |
(volitve
predstavnikov delavcev v svet zavoda) |
(1) Svet
zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom
največ 90 in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe. Volitve se
opravijo najkasneje 15 dni pred potekom mandata sveta zavoda. S sklepom
o razpisu volitev se določi dan volitev, število članov sveta zavoda, ki
se volijo in imenuje volilna komisija. Sklep o razpisu se mora javno
objaviti v zavodu. |
(2) Volilna komisija vodi postopek volitev članov sveta zavoda, ki so
predstavniki delavcev. Volilno komisijo sestavljajo predsednik in dva
člana ter njihovi namestniki. Člani volilne komisije in njihovi
namestniki morajo imeti aktivno volilno pravico in ne morejo biti
kandidati za člane sveta zavoda. Volilno komisijo se imenuje za dobo
štirih let. |
(3) Kandidati za člane sveta zavoda, ki so predstavniki delavcev, se
predlagajo in volijo ločeno za predstavnike matične šole in podružnic
šole skladno s tretjim odstavkom 11. člena tega odloka. Kandidati morajo
imeti pasivno volilno pravico, delati morajo v enoti, za katero
kandidirajo. Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda, ki so
predstavniki delavcev, ima vsak delavec z aktivno volilno pravico ali
reprezentativni sindikat. Predlog kandidata za člane sveta zavoda, ki so
predstavniki delavcev, mora biti pisen, vsebovati mora podpis
predlagatelja, priloženo mu mora biti pisno soglasje kandidata h
kandidaturi. Predlogi se predložijo volilni komisiji najpozneje 20. dan
po razpisu volitev. |
(4) Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost
glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da delavci, ki bodo odsotni
na dan volitev, volijo pred tem dnem in določi dan predčasnih volitev.
Voli se z glasovnicami osebno. Vsak delavec, ki ima pravico glasovati,
ima en glas. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po abecednem
redu priimkov, z navedbo, koliko kandidatov se voli. Za člana sveta
zavoda so, upoštevajoč tretji odstavek 11. člena tega odloka, izvoljeni
tisti kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva ali
več kandidatov dobila enako število glasov, je izvoljen tisti, ki ima
daljšo delovno dobo v zavodu. Če niti na ta način ni mogoče ugotoviti,
kdo je izvoljen za člana sveta zavoda, se kandidata izvoli s pomočjo
žreba. |
(5) Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica
delavcev šole, ki imajo aktivno volilno pravico. |
(6) Glede
aktivne in pasivne volilne pravice delavcev v svet zavoda se do sprejema
zakona, ki bo urejal sodelovanje delavcev pri upravljanju v zavodih,
smiselno uporabljajo določbe zakona, ki urejajo sodelovanje delavcev pri
upravljanju podjetij. |
|
13. člen |
(volitve
predstavnikov staršev v svet zavoda) |
(1) Volitve
predstavnikov staršev v svet zavoda so javne, razen, če se svet staršev
pred izvedbo ne odloči za tajne volitve. |
(2) Kandidati za člane sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, se
predlagajo in volijo skladno s četrtim odstavkom 11. člena tega odloka.
Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda, ki so predstavniki
staršev, ima vsak starš, ki je član sveta staršev. Predlog kandidata za
člane sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, mora biti pisen,
vsebovati mora podpis predlagatelja, priloženo mu mora biti soglasje
kandidata h kandidaturi. |
(3) Na
seji sveta staršev, na kateri se opravijo volitve, mora biti prisotna
najmanj polovica članov sveta staršev. Javne volitve se opravijo z
dvigovanjem rok, tajne pa z glasovnicami. Pred glasovanjem oziroma na
glasovnici se navedejo imena kandidatov za člane sveta po abecednem redu
priimkov in število kandidatov, ki se jih voli. Za člana sveta zavoda
so, upoštevajoč četrti odstavek 11. člena tega odloka, izvoljeni tisti
kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva ali več
kandidatov dobila enako število glasov, se kandidata izvoli s pomočjo
žreba. |
|
14. člen |
(predčasno
prenehanje mandata članov sveta zavoda) |
(1) Članu
sveta zavoda preneha mandat v svetu zavoda pred potekom dobe, za katero
je bil imenovan oziroma izvoljen, če: |
– izgubi
pravico biti voljen oziroma imenovan v svet zavoda; |
– umre; |
– odstopi; |
– je
odpoklican ali razrešen. |
(2) Predstavniku staršev preneha mandat z dnem, ko njegov otrok ni več
vključen v zavod. Predstavniku delavcev preneha mandat z dnem prenehanja
delovnega razmerja v zavodu. Članu sveta zavoda, ki je imenovan na
funkcijo, ki ni združljiva s članstvom v svetu zavoda, preneha mandat z
dnem imenovanja na drugo funkcijo. |
(3) Odstop
člana sveta zavoda, ki je predstavnik delavcev ali predstavnik staršev,
učinkuje, ko svet zavoda prejme pisno izjavo člana sveta o odstopu. |
(4) Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne
na podlagi pisne zahteve najmanj petih delavcev zavoda z aktivno volilno
pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je
kandidiral sindikat. Postopek za odpoklic predstavnika staršev v svetu
zavoda se začne na predlog najmanj treh članov sveta staršev. |
(5) Predlog za odpoklic mora vsebovati obrazložitev, v kateri so
navedeni razlogi za odpoklic. Predlog mora biti podan v pisni obliki in
vsebovati podpise predlagateljev. Predlog se predloži volilni komisiji
(če gre za predstavnika delavcev) oziroma predsedniku ali namestniku
sveta staršev (če gre za predstavnika staršev), ki preveri formalnost
predloga, ne da bi presojal razloge za odpoklic. Formalno popoln predlog
se uvrsti na sejo sveta staršev oziroma sestanek delavcev, ki mora biti
sklicana v roku 30-ih dni od dneva prejema popolnega predloga; če je
popoln predlog za odpoklic prejet v času poletnih počitnic, pa
najpozneje v roku 30-ih dni od začetka šolskega leta. Predlog za
odpoklic mora biti vročen članu sveta zavoda, za katerega se predlaga
odpoklic, najmanj 8 dni pred sejo, oziroma sestankom, na kateri bo
obravnavan. Član sveta zavoda, za katerega se predlaga odpoklic, ima
pravico, da se opredeli, ali se z odpoklicem strinja ali ne. |
(6) Na
seji sveta staršev oziroma sestanku delavcev, ki je bila sklicana za
obravnavo predloga za odpoklic, se po obravnavi predloga opravi tudi
glasovanje o odpoklicu. Predstavnik delavcev v svetu zavoda je
odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina delavcev zavoda, ki imajo
aktivno volilno pravico na dan glasovanja. Predstavnik staršev v svetu
zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina vseh članov
sveta staršev. |
(7) Za
razrešitev in odstop predstavnikov ustanoviteljice v svetu zavoda se
uporabljajo predpisi ustanoviteljice. |
(8) Če
članu sveta zavoda predčasno preneha mandat, se za preostanek mandatne
dobe imenuje oziroma izvoli nadomestni član po istem postopku, kot je
bil imenovan oziroma izvoljen član, kateremu je prenehal mandat. |
|
15. člen |
(odločanje
in podrobnejša ureditev delovanja sveta zavoda) |
(1) Svet
odloča z večino glasov vseh članov, če ni z zakonom drugače določeno. |
(2) Način
dela in način uresničevanja pravic ter dolžnosti članov sveta zavoda
lahko določi svet zavoda s poslovnikom. |
|
Ravnatelj |
|
16. člen |
(ravnatelj
zavoda) |
(1) Pedagoški
vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj. |
(2) Ravnatelj organizira, načrtuje, vodi delo in poslovanje zavoda,
predstavlja in zastopa zavod ter je odgovoren za zakonito poslovanje ter
delovanje zavoda. Ravnatelj vodi strokovno delo zavoda in je odgovoren
za strokovnost dela šole. |
(3) Mandat
ravnatelja traja pet let in je po preteku te dobe lahko ponovno
imenovan. |
|
17. člen |
(pristojnosti ravnatelja) |
Ravnatelj
opravlja naslednje naloge: |
– pripravlja program razvoja zavoda; |
– pripravlja predlog letnega delovnega načrta in je odgovoren za njegovo
izvedbo; |
– pripravlja finančni načrt in letno poročilo zavoda; |
– je
odgovoren za uresničevanje pravic in dolžnosti učencev; |
– vodi
delo učiteljskega zbora; |
– oblikuje
predlog nadstandardnih programov; |
– spodbuja
strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev; |
– organizira mentorstvo za pripravnike; |
– prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu učiteljev, spremlja
njihovo delo in jim svetuje; |
– predlaga
napredovanje strokovnih delavcev v nazive in odloča o napredovanju
delavcev v plačilne razrede; |
– spremlja
delo svetovalne službe; |
– skrbi za
sodelovanje zavoda s starši (roditeljski sestanki, govorilne ure in
druge oblike sodelovanja); |
– obvešča
starše o delu zavoda in o spremembah pravic in obveznosti učencev; |
– spodbuja
in spremlja delo skupnosti učencev; |
– odloča o
vzgojnih ukrepih; |
– zagotavlja izvrševanje odločb državnih organov; |
– določa
sistemizacijo delovnih mest; |
– odloča o
sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev; |
– skrbi za
sodelovanje z zdravstveno službo; |
– je
odgovoren za zagotavljanje in ugotavljanje kakovosti s samoevalvacijo in
pripravo letnega poročila o samoevalvaciji zavoda; |
– opravi
prvi sklic sveta staršev; |
– izvaja
sklepe ustanoviteljice, sklepe sveta zavoda; |
– poroča
ustanoviteljici o zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na poslovanje
zavoda; |
– imenuje
in razrešuje svoje pomočnike in vodje podružnic šole; |
– opravlja
druge naloge, določene z zakonom, tem odlokom in drugimi predpisi. |
(2) Ravnatelj lahko za opravljanje posameznih nalog iz svoje
pristojnosti in za nadomeščanje v času odsotnosti pisno pooblasti
delavca zavoda. |
|
18. člen |
(imenovanje ravnatelja) |
(1) Za
ravnatelja je lahko imenovan, kdor ima najmanj izobrazbo, pridobljeno po
študijskih programih za pridobitev izobrazbe druge stopnje, oziroma
raven izobrazbe, pridobljeno po študijskih programih, ki v skladu z
zakonom ustreza izobrazbi druge stopnje ter izpolnjuje druge pogoje za
učitelja ali za svetovalnega delavca na šoli, na kateri bo opravljal
funkcijo ravnatelja, ima najmanj pet let delovnih izkušenj v vzgoji in
izobraževanju, ima naziv svetnik ali svetovalec oziroma najmanj pet let
naziv mentor in opravljen ravnateljski izpit. |
(2) Ne
glede na določbo prvega odstavka tega člena je za ravnatelja lahko
imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga
pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata. Če ravnatelj
ravnateljskega izpita ne opravi v roku iz tega odstavka, mu preneha
mandat po zakonu. |
(3) Ravnatelj se imenuje na podlagi javnega razpisa. |
(4) V
javnem razpisu se določijo pogoji, ki jih mora izpolnjevati kandidat,
čas, za katerega bo imenovan, rok, do katerega se sprejemajo prijave, in
rok, v katerem bodo prijavljeni kandidati obveščeni o imenovanju, ki ne
sme biti daljši od štirih mesecev od njegove objave. Rok za prijavo
kandidatov ne sme biti krajši od 8 in ne daljši od 15 dni. Kandidat mora
k prijavi predložiti program vodenja zavoda. |
(5) Ravnatelja imenuje svet zavoda. Delovno razmerje z izbranim
kandidatom za delovno mesto ravnatelja se sklene za določen čas, za čas
trajanja mandata. |
(6) Svet
zavoda si mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o vseh
kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti: |
– mnenje
učiteljskega zbora; |
– mnenje
ustanoviteljice; |
– mnenje
sveta staršev. |
(7)
Ustanoviteljica in svet staršev mnenje obrazložita. Učiteljski zbor o
mnenju glasuje tajno. |
(8) Če
ustanoviteljica, učiteljski zbor ali svet staršev ne dajo mnenja v
20-tih dneh od dneva, ko so bili zanj zaprošeni, lahko svet zavoda o
izbiri odloči brez tega mnenja. |
(9) Ko
svet zavoda izmed prijavljenih kandidatov izbere kandidata za
ravnatelja, posreduje obrazložen predlog za imenovanje v mnenje
ministru. Če minister ne da mnenja v 30-ih dneh od dneva, ko je bil zanj
zaprošen, lahko svet zavoda odloči o imenovanju ravnatelja brez tega
mnenja. |
(10) Po
prejemu mnenja ministra oziroma po poteku roka iz prejšnjega odstavka
svet zavoda odloči o imenovanju ravnatelja s sklepom. O odločitvi
obvesti vse prijavljene kandidate. Zoper odločitev sveta zavoda je možno
sodno varstvo v skladu zakonom, ki ureja zavode. |
|
19. člen |
(razrešitev ravnatelja) |
Ravnatelj
je lahko razrešen pred potekom časa, za katerega je imenovan. Svet
zavoda je dolžan razrešiti ravnatelja: |
– če sam
zahteva razrešitev, |
– če
nastane kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih preneha
delovno razmerje po samem zakonu, |
– če
ravnatelj pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda
ali neutemeljeno ne izvršuje sklepov organov zavoda ali ravna v
nasprotju z njimi, |
– če
ravnatelj s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo
škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da
nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti
zavoda. |
|
20. člen |
(postopek
za razrešitev) |
(1) Ravnatelja
razreši svet zavoda. |
(2) V
primeru razrešitve po drugi, tretji in četrti alineji prejšnjega člena
tega odloka mora svet zavoda pred sprejemom sklepa o razrešitvi
seznaniti ravnatelja z razlogi zanjo in mu dati možnost, da se o njih
izjavi. |
(3) Svet
zavoda s predlogom za razrešitev seznani ustanoviteljico, učiteljski
zbor in svet staršev. |
(4) Svet
zavoda obrazložen predlog za razrešitev ravnatelja posreduje v mnenje
ministru. Svetu zavoda ni treba zaprositi za mnenje ministra, če se
ravnatelja razreši na njegov predlog. V tem primeru svet zavoda o
razrešitvi ravnatelja obvesti ministrstvo. |
(5) Če
minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko
svet zavoda odloči o razrešitvi ravnatelja brez tega mnenja. |
(6) Svet
zavoda po prejemu mnenja ministra oziroma po preteku roka iz prejšnjega
odstavka odloči o razrešitvi s sklepom in ga vroči ravnatelju. Zoper
odločitev sveta zavoda je možno sodno varstvo v skladu zakonom, ki ureja
zavode. |
|
21. člen |
(imenovanje vršilca dolžnosti ravnatelja) |
(1) Če
ravnatelju predčasno preneha mandat, oziroma, če nihče izmed
prijavljenih kandidatov za ravnatelja ni imenovan, svet zavoda imenuje
vršilca dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma
izmed prijavljenih kandidatov, za čas do imenovanja ravnatelja, vendar
največ za eno leto. |
(2) Če v
osmih dneh po prenehanju mandata ravnatelju, svet zavoda ne imenuje niti
ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti
ravnatelja v naslednjih osmih dneh minister. |
(3) V
primeru iz prejšnjega odstavka mora svet zavoda takoj začeti postopek za
imenovanje ravnatelja. |
(4) Pod
pogoji iz prejšnjih odstavkov tega člena lahko ista oseba v istem zavodu
opravlja funkcijo vršilca dolžnosti ravnatelja največ dvakrat. |
|
22. člen |
(pomočnik
ravnatelja) |
(1) V
zavodu se v skladu z normativi lahko sistemizira delovno mesto pomočnika
ravnatelja, ki pomaga ravnatelju pri opravljanju poslovodnih in
pedagoških nalog. |
(2) Pomočnika ravnatelja imenuje in razrešuje ravnatelj. Pomočnik
ravnatelja opravlja naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj, in
ga nadomešča v njegovi odsotnosti. |
(3) Za
pomočnika ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za
ravnatelja, razen pogoja šole za ravnatelja oziroma ravnateljskega
izpita. Pomočnik ravnatelja se imenuje na podlagi javnega razpisa iz
četrtega odstavka 18. člena tega odloka. Javni razpis ni potreben, če
ravnatelj predlaga pomočnika ravnatelja izmed strokovnih delavcev
zavoda. |
(4) Ravnatelj mora pomočnika ravnatelja, ki ga razreši, seznaniti z
razlogi za razrešitev. Pred razrešitvijo mora ravnatelj z razlogi za
razrešitev seznaniti učiteljski zbor. |
|
23. člen |
(vodja
podružnice) |
(1) Posamezno
podružnico šole vodi vodja podružnice. Imenuje in razrešuje ga ravnatelj
izmed delavcev podružnice šole. |
(2) Vodja
podružnice šole opravlja naslednje naloge: |
– organizira in vodi delo podružnice šole; |
– predlaga
ravnatelju program razvoja podružnice šole; |
– predlaga
nadstandardne programe; |
– skrbi za
sodelovanje podružnice šole z učenci, s krajem in krajani, v katerem je
podružnica; |
– obvešča
starše o delu podružnice šole; |
– opravlja
druge naloge, za katere ga pisno pooblasti ravnatelj. |
|
Strokovni
organi zavoda |
|
24. člen |
(strokovni
organi zavoda) |
Strokovni
organi zavoda so: |
– učiteljski zbor; |
– oddelčni
učiteljski zbor; |
– razrednik in |
– strokovni aktivi. |
|
25. člen |
(učiteljski zbor) |
(1)
Učiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda. |
(2) Učiteljski zbor: |
– obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih, povezanih z
vzgojno-izobraževalnim delom; |
– daje
mnenje o letnem delovnem načrtu; |
– predlaga
uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter dejavnosti; |
– odloča o
posodobitvah programov vzgoje in izobraževanja in njihovi izvedbi v
skladu s predpisi; |
– daje
mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja; |
– daje
pobude za napredovanje strokovnih delavcev in mnenje o predlogih
ravnatelja; |
– odloča o
vzgojnih ukrepih in |
– opravlja
druge naloge v skladu z zakonom. |
|
26. člen |
(oddelčni
učiteljski zbor) |
(1) Oddelčni učiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci, ki
opravljajo vzgojno-izobraževalno delo v posameznem oddelku. |
(2) Oddelčni učiteljski zbor obravnava vzgojno-izobraževalno
problematiko v oddelku, oblikuje program za delo z nadarjenimi učenci in
s tistimi, ki težje napredujejo, odloča o vzgojnih ukrepih ter opravlja
druge naloge v skladu z zakonom. |
|
27. člen |
(razrednik) |
Razrednik
vodi delo oddelčnega učiteljskega zbora, analizira vzgojne in učne
rezultate oddelka, skrbi za reševanje vzgojnih in učnih problemov
posameznih učencev, sodeluje s starši in šolsko svetovalno službo,
odloča o vzgojnih ukrepih ter opravlja druge naloge v skladu z zakonom. |
|
28. člen |
(strokovni
aktiv) |
(1) Strokovne
aktive v zavodu sestavljajo učitelji istega predmeta oziroma predmetnih
področij. |
(2) Strokovni aktiv zavoda obravnava problematiko predmeta oziroma
predmetnega področja, usklajuje merila za ocenjevanje, daje učiteljskemu
zboru predloge za izboljšanje vzgojno-izobraževalnega dela, obravnava
pripombe staršev, učencev ter opravlja druge strokovne naloge, določene
z letnim delovnim načrtom. |
|
Svet
staršev |
|
29. člen |
(svet
staršev) |
(1) Za
organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu oblikuje svet
staršev. Tehnično in finančno podporo za delovanje sveta staršev
zagotavlja zavod. |
(2) Svet
staršev je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega
predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka.
Prvi sklic sveta staršev opravi ravnatelj. Na prvem sestanku izvoli svet
staršev predsednika in namestnika. |
(3) Svet
staršev ima naslednje pristojnosti: |
– predlaga
nadstandardne programe; |
– daje
soglasje k predlogu ravnatelja o nadstandardnih storitvah; |
– sodeluje
pri nastajanju predloga programa razvoja zavoda, da mnenje o letnem
delovnem načrtu; |
– daje
mnenje o kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje za ravnatelja; |
– razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalni
problematiki; |
– obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-izobraževalnim delom; |
– voli
predstavnike staršev v svet zavoda; |
– lahko
sprejme svoj program dela sodelovanja s šolo, zlasti glede vključevanja
v lokalno okolje; |
– opravlja
druge naloge v skladu z zakonom in drugimi predpisi. |
|
VI. SREDSTVA ZA DELO ZAVODA |
|
30. člen |
(premoženje v upravljanju zavoda) |
(1) Premoženje,
s katerim upravlja zavod, je last ustanoviteljice. Vrsto in obseg
premoženja, ki ga ustanoviteljica da zavodu v upravljanje, se določi s
sklepom o prenosu v upravljanje. Za upravljanje s premoženjem je zavod
odgovoren ustanoviteljici. |
(2) Zavod
samostojno upravlja s premoženjem, ki mu je dano v upravljanje,
uporablja pa ga na način, kot to določa zakon in ta odlok. Podrobnejše
medsebojne pravice in obveznosti glede upravljanja se lahko določijo s
pogodbo med ustanoviteljico in zavodom. |
(3) Zavod
je dolžan uporabljati in upravljati premoženje s skrbnostjo dobrega
gospodarja. |
(4) Zavod
mora pri ravnanju z nepremičnim premoženjem, ki ga ima v upravljanju,
pridobiti soglasje ustanoviteljice. Soglasje ustanoviteljice, ki je
zagotovila sredstva za pridobitev premoženja, mora zavod pri ravnanju s
tem premoženjem pridobiti tudi, če ustanoviteljica tako določi. Soglasja
iz tega odstavka poda župan ustanoviteljice. |
|
31. člen |
(sredstva
za delo zavoda) |
(1) Sredstva
za delo pridobiva zavod skladno z zakoni in drugimi predpisi: |
– iz
sredstev državnega proračuna, sredstev ustanoviteljice in drugih javnih
sredstev; |
– prispevkov učencev; |
– s
prodajo storitev in izdelkov; |
– iz
donacij, prispevkov sponzorjev in iz drugih virov. |
(2) Iz
državnih sredstev pridobiva zavod sredstva za delo v skladu z zakonom,
normativi in standardi; iz sredstev ustanoviteljice pa v skladu s
kriteriji in merili ustanoviteljice, ki jih določi župan.
Ustanoviteljica zagotavlja zavodu sredstva za delovanje z letno pogodbo
o financiranju, v višini, ki je določena z vsakoletnim proračunom
ustanoviteljice, upoštevajoč zakonske obveznosti glede vrste in višine
zagotavljanja sredstev. |
(3) Zavod
je dolžan uporabljati sredstva v skladu z namenom, za katerega so mu
bila dodeljena. |
|
32. člen |
(šolski
sklad) |
(1) Zavod
lahko ustanovi šolski sklad (v nadaljevanju sklad), iz katerega se
financirajo dejavnosti, ki niso sestavina izobraževalnega programa,
oziroma se ne financirajo iz javnih sredstev, nakup nadstandardne
opreme, zviševanje standarda pouka in podobno. |
(2) Sklad
pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz drugih
virov. |
(3) Sklad
upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in 6 članov, od katerih so
najmanj trije predstavniki šole. Svet staršev imenuje upravni odbor.
Predstavnike šole predlaga svet šole. |
(4) Za
delovanje sklada upravni odbor lahko sprejme pravila. |
|
VII. NAČIN
RAZPOLAGANJA S PRESEŽKOM DOHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA
PRIMANJKLJAJA SREDSTEV ZA DELO ZAVODA |
|
33. člen |
(presežek
prihodkov) |
(1) Presežek
prihodkov nad odhodki se ugotavlja skladno s predpisi. Presežek
prihodkov nad odhodki sme zavod uporabiti le za opravljanje in razvoj
dejavnosti zavoda. |
(2) O
razporeditvi presežka prihodkov nad odhodki odloča ustanoviteljica na
predlog sveta zavoda. |
|
34. člen |
(primanjkljaj sredstev) |
O načinu
in višini pokrivanja primanjkljaja sredstev (presežka odhodkov nad
prihodki), ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev
zavoda, odloča ustanoviteljica na predlog sveta zavoda. |
|
VIII.
PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
35. člen |
(nastopanje v pravnem prometu) |
(1) Zavod
nastopa v pravnem prometu za izvajanje dejavnosti, za katere je
ustanovljen in registriran, samostojno in brez omejitev. |
(2) Zavod
odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi lahko razpolaga v
skladu s predpisi. |
|
IX.
ODGOVORNOST USTANOVITELJICE ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
36. člen |
(odgovornost za obveznosti zavoda) |
Ustanoviteljica ne odgovarja za obveznosti zavoda. |
|
X. DRUGE
MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI MED ZAVODOM IN USTANOVITELJICO |
|
37. člen |
(druge
medsebojne pravice in obveznosti) |
(1) Zavod
je dolžan ustanoviteljici: |
– poročati
o svojem poslovanju oziroma predložiti letno poročilo in poročilo o
izvedbi letnega delovnega načrta; |
– predložiti program dela, finančni načrt, letni delovni načrt in načrt
razvoja zavoda; |
– zagotavljati statistične in druge podatke, potrebne za spremljanje in
financiranje dejavnosti zavoda, ter druge podatke v skladu z zakonom. |
(2) Ustanoviteljica: |
– izvaja
nadzor nad poslovanjem zavoda in nad porabo finančnih sredstev; |
– v
primerih, ko ugotovi, da je ogroženo nemoteno izvajanje dejavnosti, za
katero je zavod ustanovljen, ima ustanoviteljica pravico sklicati sejo
sveta zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonom in drugimi predpisi. |
|
XI.
SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
38. člen |
(pravila
zavoda) |
Zavod ima
lahko pravila zavoda, ki jih sprejme svet zavoda. S pravili se lahko
urejajo vprašanja, ki so pomembna za opravljanje dejavnosti in
poslovanje zavoda. |
|
39. člen |
(drugi
splošni akti) |
(1) Zavod
ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve. |
(2) Splošne akte zavoda sprejme svet zavoda, če ni določeno, da jih
sprejme ravnatelj. |
|
XII.
STATUSNE SPREMEMBE |
|
40. člen |
(statusne
spremembe) |
Zavod se
lahko pripoji drugemu zavodu, spoji z drugim zavodom, se razdeli na
dvoje ali več zavodov, ali organizira kot podjetje. O tem odloča
ustanoviteljica. |
|
XIII.
PREHODNE DOLOČBE |
|
41. člen |
(1) Do
začetka šolskega leta 2016/2017 v sestavi Osnovne šole Dobravlje deluje
tudi podružnica Šmarje, ki obsega šolsko območje prostorskih enot 0086,
0081, 0087 z naselji Šmarje, Vrtovče in Zavino ter ima sedež na naslovu
Šmarje 48, 5295 Branik. |
(2) Otroci
šolskega območja podružnice Šmarje, ki se bodo v letu 2016 vpisali v
prvi razred, imajo zaradi ukinitve podružnice v šolskem letu 2016/2017
pravico do vpisa v podružnico Vipavski Križ. |
(3) Učenec, ki v šolskem letu 2015/2016 obiskuje podružnico Šmarje,
začne z začetkom pouka v šolskem letu 2016/2017 obiskovati podružnico
Vipavski Križ. |
|
42. člen |
Člani
sveta zavoda, ravnatelj zavoda in člani sveta staršev opravljajo svojo
funkcijo do izteka mandata. |
|
43. člen |
(1) Zavod
mora uskladiti pravila zavoda s tem odlokom najkasneje v šestih mesecih
od uveljavitve tega odloka. |
(2) Ostali
splošni akti zavoda se morajo s tem odlokom in pravili zavoda uskladiti
v roku šestih mesecev od uveljavitve pravil zavoda. |
(3) Do
uskladitve pravil zavoda in uskladitve drugih aktov s tem odlokom se
smiselno uporabljajo določila obstoječih splošnih aktov zavoda, če niso
v nasprotju s tem odlokom. |
|
44. člen |
(1) Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega
vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovna šola Dobravlje (Uradni glasilo
št. 1/97, 4/97 – popravek, 1/98 in 3/99 ter Uradni list RS, št. 42/07 in
22/10). |
(2) Vsa
dejanja, ki so potrebna za vpis v sodni register in začetek dela zavoda
po tem odloku, opravi ravnatelj. |
|
XIV.
KONČNA DOLOČBA |
|
45. člen |
Ta odlok
se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji
dan po objavi. |
|
Št.
026/01-20/96 |
Ajdovščina, dne 10. marca 2016 |
|
Župan |
Občine Ajdovščina |
Tadej Beočanin l.r. |
|