|
Na podlagi 16. člena
Statuta Občine Zagorje ob Savi, 74. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Uradni list RS, št. 33/07),
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list
RS, št. 117/04, 75/05) in
Uredbe
o vsebini programa opremljanja zemljišč za gradnjo (Uradni list RS,
št. 117/04, 74/05) je Občinski svet Občine Zagorje ob Savi na 6. redni
seji dne 9. 7. 2007 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o komunalnem prispevku v Občini Zagorje ob Savi |
|
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
(1) S tem odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero
komunalnega prispevka v Občini Zagorje ob Savi, ki ga plačujejo
zavezanci za plačilo komunalnega prispevka. |
|
|
(2) Stroški opremljanja zemljišč s komunalno
infrastrukturo se določajo na podlagi odloka o programu opremljanja
zemljišč za gradnjo, ki velja na posameznem delu Občine Zagorje ob Savi. |
|
|
II. ZAVEZANCI ZA PLAČILO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
|
2. člen |
|
|
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je: |
|
|
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor
oziroma lastnik objekta, ki se: |
|
|
– na novo priključuje na komunalno opremo, ali |
|
|
– povečuje neto tlorisno površino objekta ali |
|
|
– spreminja njegovo namembnost in |
|
|
– lastnik obstoječega objekta na opremljenem ali delno
opremljenem stavbnem zemljišču, če se to zemljišče komunalno opremlja
tako, da se komunalna oskrba izboljša ali na novo uredi. Kadar se na
določenem območju urejanja na novo ureja komunalna infrastruktura v
skladu z zahtevami veljavnih predpisov, so zavezanci za plačilo tudi vsi
lastniki že zgrajenih objektov, ki za namen izgradnje take
infrastrukture še niso plačali komunalnega prispevka. |
|
|
III. OPREMLJENOST STAVBNEGA ZEMLJIŠČA |
|
|
3. člen |
|
|
Če s prostorskimi akti ali s programi opremljanja stavbnih
zemljišč ni drugače določeno, velja za komunalno opremljeno stavbno
zemljišče, za katerega so v oddaljenosti do 100 m od roba gradbene
parcele zagotovljeni priključki na javno vodovodno omrežje in javno
kanalizacijsko omrežje. |
|
|
IV. IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Komunalni prispevek se izračuna in odmeri: |
|
|
– za vsako novo gradnjo na območju občine; |
|
|
– za vsako rekonstrukcijo, dozidavo, nadzidavo ali gradnjo
nadomestnega objekta na območju občine, če se povečuje moč priključka na
komunalno infrastrukturo, za kar se šteje tudi sprememba neto tlorisne
površine oziroma sprememba njene namembnosti; |
|
|
– vsem lastnikom objektov na območju, ki se opremlja z
novo infrastrukturo oziroma se obstoječa infrastruktura izboljšuje in
niso plačali komunalnega prispevka za to infrastrukturo. |
|
|
(2) Če o plačilu komunalnega prispevka dokumentacija ne
obstaja, se šteje, da so lastniki vseh zgradb, zgrajenih pred letom
1967, z dokazno dokumentacijo pa vseh zgradb, ki jim je bilo gradbeno
dovoljenje izdano med letoma 1967 in 31. 12. 1999, plačali komunalni
prispevek za vso infrastrukturo, zgrajeno na lokaciji. |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Komunalni prispevek se zavezancu odmeri glede na
stroške opremljanja s komunalno infrastrukturo na območju, kjer leži
objekt, glede na dva kriterija: |
|
|
– površino gradbene parcele zavezanca in |
|
|
– neto tlorisno površino stavbe. |
|
|
(2) Neto tlorisna površina stavbe se za novogradnje in
druge posege, za katere se izdaja gradbeno dovoljenje, izračuna na
podlagi načrta gradbene konstrukcije oziroma načrta arhitekture v skladu
s standardom SIST ISO 9836. |
|
|
(3) Za obstoječe objekte se za izračun neto tlorisne
površine stavbe lahko uporabi podatek o tlorisni površini in etažnosti
iz katastra stavb, ki ga vodi Geodetska uprava RS, pri čemer se neto
tlorisna površina izračuna tako, da se zmnoži površina stavbe s številom
etaž, za preračun na neto tlorisno površino pa dobljeni zmnožek deli s
faktorjem 1,16. V primeru pritožbe na tako ocenjeno neto tlorisno
površino stavbe mora stranka dokazati dejansko neto tlorisno površino
stavbe z načrtom v skladu s prejšnjim odstavkom. |
|
|
(4) Višina komunalnega prispevka se določi po naslednji
formuli: |
|
|
KP = ((D(pi) * C(pi) * površina parcele + D(ti) * C(ti) *
neto tlorisna površina * K(dej)) * i) * K(olaj) |
|
|
pri čemer je: |
|
|
+----------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|KP
|– komunalni prispevek | |
|
|
+----------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|D(pi)
|– delež površine parcele pri izračunu (0,5) | |
|
|
+----------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|C(pi)
|– cena opremljanja glede na površino gradbene| |
|
|
|
|parcele | |
|
|
+----------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|D(ti)
|– delež neto tlorisne površine pri izračunu | |
|
|
|
|(0,5) | |
|
|
+----------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|C(ti)
|– cena opremljanja glede na neto tlorisno | |
|
|
|
|površino stavbe | |
|
|
+----------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|K(dej)
|– faktor dejavnosti | |
|
|
+----------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|K(olaj)
|– faktor olajšave iz 8. člena, če ni | |
|
|
|
|olajšave, je ta faktor enak 1 | |
|
|
+----------------+---------------------------------------------+ |
|
|
|i
|– letni povprečni indeks v skladu z Uredbo o | |
|
|
|
|vsebini programa opremljanja zemljišč za | |
|
|
|
|gradnjo | |
|
|
+----------------+---------------------------------------------+ |
|
|
Faktorji C(pi),
C(ti), D(pi) in D(ti) so določeni v odloku o programu opremljanja
zemljišč za gradnjo, ki velja za obravnavano zemljišče in stavbo. |
|
|
(5) V primeru
nadomestne gradnje, rekonstrukcije, dozidave, nadzidave ali druge
gradnje, pri kateri se spremeni neto tlorisna površina stavbe, se za
izračun komunalnega prispevka uporabi formula: |
|
|
KP = (D(ti) * C(ti) *
(neto tlorisna površina objekta po rekonstrukciji – neto tlorisna
površina pred rekonstrukcijo) * K(dej) * i) * K(olaj) |
|
|
Neto tlorisna
površina objekta pred rekonstrukcijo mora biti razvidna iz načrta v
skladu z drugim odstavkom 5. člena tega odloka, ne sme se uporabiti
ocena iz tretjega odstavka. Ker se površina stavbnega zemljišča ob
rekonstrukciji ne spremeni, se ta ne upošteva pri obračunu prispevka. |
|
|
(6) Če je neto
tlorisna površina nadomestne gradnje oziroma stavbe po rekonstrukciji
manjša od neto tlorisne površine obstoječe stavbe, se razlika
investitorju ne vrne. Pri morebitni novi rekonstrukciji ali nadomestni
gradnji pa se upošteva neto tlorisna površina največje stavbe za katero
je bil plačan komunalni prispevek. |
|
|
6. člen |
|
|
(1) V izračunu višine
komunalnega prispevka iz prejšnjega člena se v posameznih območjih
upošteva opremljenost z obstoječo infrastrukturo in infrastrukturo,
opredeljeno v načrtu razvojnih programov, kot je določeno v ustreznem
odloku o programu opremljanja. |
|
|
(2) Če na območju ni
mogoče priključiti objekta na katerega od navedenih infrastrukturnih
omrežij, se višina zmanjša za ustrezen delež, ki ga predstavlja ta vrsta
infrastrukture, kar je opredeljeno v odloku o programu opremljanja
zemljišč za gradnjo. |
|
|
V. OPROSTITVE IN
OLAJŠAVE |
|
|
7. člen |
|
|
Faktor dejavnosti se
določa za posamezne vrste objektov glede na pretežno dejavnost. Pri
izračunu površin objekta se uporabljajo naslednji faktorji udeležbe pri
izračunanem komunalnem prispevku: |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|Vrsta
objekta |Dejavnost | Faktor (K(dej))| |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|11 |Stanovanjske stavbe | 1,0| |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|121 |Gostinske stavbe – razen | 1,5| |
|
|
| |turističnih | | |
|
|
| |kmetij | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|121 |Gostinske stavbe – | 0,7| |
|
|
| |turistične kmetije | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|122 |Upravne in pisarniške | 1,0| |
|
|
| |stavbe | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|123 |Trgovske in druge stavbe | 1,5| |
|
|
| |za storitvene dejavnosti | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|124 |Stavbe za promet in | 1,0| |
|
|
| |stavbe za izvajanje | | |
|
|
| |elektronskih komunikacij | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|125 |Industrijske stavbe in | 1,0| |
|
|
| |skladišča | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|126 |Stavbe splošnega | 0,9| |
|
|
| |družbenega pomena | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|1271 |Nestanovanjske kmetijske | 0,5| |
|
|
|
|stavbe | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|1272 |Stavbe za opravljanje | 0,9| |
|
|
| |verskih obredov, | | |
|
|
| |pokopališke stavbe | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|1273 |Kulturni spomeniki | 0,5| |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
|1274 |Druge nestanovanjske | 1,0| |
|
|
| |stavbe | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
| | | | |
|
|
+-----------------+-------------------------+------------------+ |
|
|
8. člen |
|
|
Za mlade družine, kot jih določa Zakon o nacionalni
stanovanjski varčevalni shemi in subvencijah mladim družinam za prvo
reševanje stanovanjskega vprašanja, se višina komunalnega prispevka
zmanjša tako, da se izračunani prispevek iz 5. člena tega odloka množi s
faktorjem olajšave (K(olaj)) 0,7. |
|
|
9. člen |
|
|
Komunalni prispevek se ne plačuje za naslednje objekte: |
|
|
– javna gospodarska infrastruktura, |
|
|
– socialna in neprofitna stanovanja, |
|
|
– varovana stanovanja za starejše občane in invalide, kjer
je pretežni investitor Občina Zagorje ob Savi oziroma stanovanjski sklad
občine, |
|
|
– gasilski domovi, |
|
|
– kulturni in športni objekti, |
|
|
– otroški vrtci in šole, kjer je pretežni investitor
Občina Zagorje ob Savi. |
|
|
VI. POSTOPEK ODMERE |
|
|
10. člen |
|
|
(1) Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska
uprava na zahtevo investitorja, ki vlogi za odmero komunalnega prispevka
priloži projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja. |
|
|
(2) Za zavezance v primeru iz tretje alinee prvega
odstavka 4. člena tega odloka postopek za odmero komunalnega prispevka
uvede občinska uprava po uradni dolžnosti. Če lastnik zemljišča, ki se
komunalno opremlja dokaže, da je za to infrastrukturo že plačal
komunalni prispevek, se to upošteva pri obračunu komunalnega prispevka. |
|
|
(3) Komunalni prispevek zavezanec plača v enkratnem znesku
ali v obliki obročnih odplačil, kar se določi z odločbo oziroma v
primeru obročnih plačil dodatno s pogodbo. |
|
|
(4) Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek v 30
dneh po pravnomočnosti odločbe oziroma v skladu z določitvijo obročnega
odplačila. Potrdilo o plačanem komunalnem prispevku izda upravni organ
po plačilu celotnega prispevka oziroma v primeru obročnega plačevanja po
sklenitvi pogodbe o obročnem plačevanju. Če komunalni prispevek ni
plačan v roku, odločba o odmeri preneha veljati in se na ponovno vlogo
investitorja odmeri na novo. |
|
|
11. člen |
|
|
Odmerjeni komunalni prispevek zagotavlja investitorju
priključek na komunalno infrastrukturo v skladu s tehničnimi rešitvami
upravljavca posamezne javne infrastrukture, ne zajema pa stroškov
izvedbe samih priključkov. |
|
|
12. člen |
|
|
Sredstva zbrana po tem odloku, so sredstva občinskega
proračuna. |
|
|
VII. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI |
|
|
13. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka se v Občini Zagorje ob Savi
preneha uporabljati Odlok o plačilu komunalnega prispevka na območju
Občine Zagorje ob Savi (Uradni vestnik Zasavja, št. 10/98), ki se je po
sklepu Občinskega sveta Občine Zagorje ob Savi z dne 24. 6. 1998
uporabljal do sprejetja tega odloka. |
|
|
14. člen |
|
|
Postopki, ki so bili pričeti pred uveljavitvijo tega
odloka, se končajo v skladu z dosedanjo ureditvijo. |
|
|
15. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 007-9/2007 |
|
|
Zagorje ob Savi, dne 9. julija 2007 |
|
|
Župan
Občine Zagorje ob Savi
Matjaž Švagan l.r. |
|
|
|