|
V skladu z 49. a členom
Zakona o lokalni samoupravi (UPB-2, Uradni list RS št. 49/2007,
27/2008 – odl. US, 76/2008 in 79/2009) so: |
|
|
- Občinski svet občine
Braslovče na podlagi 16. člena
Statuta občine Braslovče (Uradni list RS, št. 37/1999, 55/2000 in
16/2003) na 23. seji, dne 2.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Gornji Grad na podlagi 1. člena Odloka o organizaciji in delovnem
področju občinske uprave občine Gornji Grad (Uradno glasilo
zgornjesavinjskih občin, št. 4/99) in 16. člena
Statuta občine Gornji Grad (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin,
št. 14/07, UPB- 1) na 26. seji, dne 19.11.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Ljubno na podlagi 6. člena Odloka o organizaciji in delovnem področju
občinske uprave občine Ljubno (Uradni list RS, št. 22/2008) in 57. člena
Statuta občine Ljubno (Uradni list RS, št. 33/2007) na 23. seji, dne
3.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Luče na podlagi 3. člena Odloka o organizaciji in delovnem področju
občinske uprave občine Luče (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin, št.
2/1999) in 17. člena Statuta občine Luče (Uradni list RS, 103/2007) na
17. seji, dne 3.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Mozirje na podlagi 16. člena
Statuta občine Mozirje (Uradni list RS, št. 11/07) na 27. seji, dne
7.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Nazarje na podlagi 3. člena Odloka o organizaciji in delovnem področju
občinske uprave občine Nazarje (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin,
št. 3/1999) in 16. člena Statuta občine Nazarje (Uradno glasilo
zgornjesavinjskih občin, št. 3/2006 in 14/2006) na 24. seji, dne
15.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Polzela na podlagi 30. člena Odloka o organizaciji in delovnem področju
občinske uprave občine Polzela (Uradni list RS, št. 1/2009) in 16. člena
Statuta občine Polzela (Uradni list RS, št. 90/2007) na 19. seji, dne
15.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Prebold na podlagi 15. člena Statuta občine Prebold (Uradni list RS, št.
81/2006) na 28. seji, dne 17.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Rečica ob Savinji na podlagi 7. člena
Odloka o organizaciji in delovnem področju občinske uprave občine Rečica
ob Savinji (Uradni list RS, št. 26/2007) in 16. Člena
Statuta občine Rečica ob Savinji (Uradni list RS, št. 11/2007), na
28. seji, dne 18.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Solčava na podlagi 28. člena Odloka o organizaciji in delovnem področju
občinske uprave občine Solčava (Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin,
št. 4/2009) in 16. člena Statuta občine Solčava (Uradno glasilo
zgornjesavinjskih občin, št. 2/1999, 7/2000, 10/2004 in 7/2006) na 21.
seji, dne 18.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Šmartno ob Paki na podlagi 11. člena Odloka o organizaciji in delovnem
področju občinske uprave občine Šmartno ob Paki (Uradni vestnik MO
Velenje, št. 11/2001) in 16. člena Statuta občine Šmartno ob Paki
(Uradni vestnik MO Velenje, št. 13/2006) na 23. seji, dne 22.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Šoštanj na podlagi 16. člena Statuta občine Šoštanj (UPB - 2, Uradni
list občine Šoštanj, št. 14/2008) 28. na seji, dne 21.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Tabor na podlagi 15. člena Statuta Občine Tabor (Uradni list RS, št.
120/2006), na 24. seji, dne 21.12.2009, |
|
|
- Občinski svet občine
Vransko na podlagi 6. člena Odloka o organizaciji in delovnem področju
občinske uprave občine Vransko (Uradni list RS, št. 44/1999 in 18/2009)
in 16. člena Statuta občine Vransko (Uradni list RS, št. 24/1999 in
38/2002) na 21. seji, dne 15.12.2009 in |
|
|
- Občinski svet Mestne
občine Velenje na podlagi 24. člena Statuta Mestne občine Velenje (UPB –
1, Uradni vestnik MO Velenje, št. 15/2006, 26/2007 in 18/2008) na 27.
seji, dne 22.12.2009, sprejeli |
|
|
ODLOK |
|
|
o ustanovitvi organa skupne
občinske uprave »Medobčinska inšpekcija, redarstvo in varstvo okolja« |
|
|
I. Splošne določbe |
|
|
1. člen |
|
|
(1) S tem odlokom se
ustanovi organ skupne občinske uprave z imenom: Medobčinska inšpekcija,
redarstvo in varstvo okolja (v nadaljevanju: skupna uprava), nadalje se
določi sedež skupne uprave, delovno področje, notranja organizacija,
vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za njegovo delo. |
|
|
(2) S tem odlokom so
določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in njihovih organov
v razmerju do skupne uprave in v medsebojnih razmerjih. |
|
|
2. člen |
|
|
(1) Skupna uprava bo
opravljala naloge iz področja medobčinske inšpekcije in medobčinskega
redarstva za naslednje občine ustanoviteljice: |
|
|
Občina Braslovče,
Braslovče 22, 3314 Braslovče, |
|
|
Občina Gornji Grad,
Attemsov trg 3, 3342 Gornji Grad, |
|
|
Občina Ljubno, Cesta v
Rastke 12, 3333 Ljubno ob Savinji, |
|
|
Občina Luče, Luče 106,
3334 Luče, |
|
|
Občina Mozirje,
Šmihelska cesta 2, 3330 Mozirje, |
|
|
Občina Nazarje,
Savinjska cesta 4, 3331 Nazarje, |
|
|
Občina Polzela, Polzela
8, 3313 Polzela, |
|
|
Občina Prebold,
Hmeljarska cesta 3, 3312 Prebold, |
|
|
Občina Rečica ob
Savinji, Rečica ob Savinji 55, 3332 Rečica ob Savinji, |
|
|
Občina Solčava, Solčava
16, 3335 Solčava, |
|
|
Občina Šmartno ob Paki,
Šmartno ob Paki 72, 3327 Šmartno ob Paki, |
|
|
Občina Šoštanj, Trg
svobode 12, 3325 Šoštanj, |
|
|
Občina Tabor, Tabor 21,
3304 Tabor, |
|
|
Občina Vransko, Vransko
59, 3305 Vransko in |
|
|
Mestna občina Velenje,
Titov trg 1, 3320 Velenje. |
|
|
(2) Skupna uprava bo
tudi opravljala del nalog iz področja varstva okolja za naslednje občine
ustanoviteljice: |
|
|
Občina Šmartno ob Paki,
Šmartno 72, 3327 Šmartno ob Paki, |
|
|
Občina Šoštanj, Trg
svobode 12, 3325 Šoštanj in |
|
|
Mestna občina Velenje,
Titov trg 1, 3320 Velenje. |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Sedež skupne uprave
je v Mestni občini Velenje, Titov trg 1, 3320 Velenje. Skupna uprava ima
lahko prostore tudi na dislocirani enoti. |
|
|
(2) Skupna uprava
uporablja žig okrogle oblike. Na zunanjem robu omejuje žig dvojna
krožnica. V zgornji polovici zunanjega kroga je umeščen polkrožni napis
»Medobčinska inšpekcija, redarstvo in varstvo okolja«, v spodnji
polovici zunanjega roba pa je umeščen polkrožni napis »Skupna občinska
uprava«. V sredini žiga je odtisnjen znak skupne uprave. |
|
|
4. člen |
|
|
(1) Ustanoviteljske
pravice občin, razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter
zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje skupne uprave, za kar
so pristojni občinski sveti, izvršujejo župani občin ustanoviteljic. |
|
|
(2) Župani imenujejo in
razrešujejo vodjo skupne uprave, sprejmejo kadrovski načrt, program dela
in finančni načrt skupne uprave, nadzorujejo delo ter dajejo skupne
usmeritve glede splošnih vprašanj organiziranja in delovanja skupne
uprave. |
|
|
II. Naloge in organizacija dela |
|
|
5. člen |
|
|
Skupna uprava opravlja
naloge na naslednjih področjih: |
|
|
1. Medobčinske
inšpekcije, |
|
|
2. Medobčinskega
redarstva in |
|
|
3. Varstva okolja. |
|
|
6. člen |
|
|
(1) Skupna uprava
opravlja upravne, strokovne in pospeševalne naloge občinskih uprav občin
ustanoviteljic in naloge v zvezi z zagotavljanjem javnih služb in sicer: |
|
|
1. Medobčinska
inšpekcija opravlja naloge občinske inšpekcije, |
|
|
2. Medobčinsko
redarstvo opravlja naloge občinskega redarstva, |
|
|
3. Varstvo okolja
opravlja naloge zagotavljanja in izvajanja javnih služb: |
|
|
- Pripravlja program
ozaveščanja in sodeluje pri pripravi odlokov in tehničnih pravilnikov
ter oblikovanja cen storitev gospodarskih javnih služb ravnanja z
odpadki in skozi akte in program izvajalca zagotavlja, da se v okviru
teh služb opravlja ločeno zbiranje frakcij; |
|
|
- Opravlja vse potrebne
naloge v zvezi z zbiranjem, prevozom in odlaganjem odpadkov; |
|
|
- Sodeluje z občinsko
inšpekcijo pri programu sanacije divjih odlagališč; |
|
|
- Zagotavlja delovanje
in vzdrževanje informacijskega sistema za področje zraka in posreduje
podatke Ministrstvu za potrebe informacijskega sistema okolja; |
|
|
- Opravlja naloge
spremljanja in nadzora kvalitete zraka za potrebe obveščanja o
rezultatih meritev in ukrepanja v primerih prekomernih vrednosti
škodljivih snovi v zraku. |
|
|
(2) Svoje naloge
opravlja skupna uprava v skladu z zakonom, podzakonskimi predpisi in
predpisi občin ustanoviteljic. |
|
|
7. člen |
|
|
(1) Medobčinska
inšpekcija in medobčinsko redarstvo sta prekrškovna organa občin
ustanoviteljic skupne uprave. |
|
|
(2) Pooblaščene uradne
osebe medobčinske inšpekcije in medobčinskega redarstva vodijo
prekrškovni postopek in odločajo o prekrških iz občinske pristojnosti,
določenih z občinskimi predpisi. Občinski predpisi, ki vsebujejo
pooblastila uradnih oseb prekrškovnega organa, so objavljeni na spletni
strani posamezne občine ustanoviteljice. |
|
|
(3) Plačane globe za
prekrške, ki jih izreče skupna uprava, so prihodek proračuna občine, na
območju katere je bil prekršek storjen oziroma katere predpis je bil
kršen. |
|
|
8. člen |
|
|
(1) Pri odločanju v
upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa skupna uprava kot
organ tiste občine ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva
spada. |
|
|
(2) Skupna uprava mora
pri izvrševanju svojih nalog ravnati po usmeritvah župana in nalogih
direktorja občinske uprave občine ustanoviteljice, v katere krajevno
pristojnost zadeva spada oziroma, za katero izvršuje nalogo. |
|
|
(3) O izločitvi
zaposlenega v skupni upravi odloča direktor občinske uprave, v katere
krajevno pristojnost zadeva spada. V primeru izločitve vodje skupne
uprave pa o stvari tudi odloči. |
|
|
(4) Za škodo,
povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v skupni upravi odgovarjajo
občine ustanoviteljice solidarno. |
|
|
9. člen |
|
|
(1) Skupno upravo vodi
vodja, ki ga imenujejo in razrešujejo župani občin ustanoviteljic v
skladu z zakonom o javnih uslužbencih. |
|
|
(2) Vodja skupne uprave
je vodja medobčinske inšpekcije in medobčinskega redarstva kot
prekrškovnega organa občin ustanoviteljic ter varstva okolja. |
|
|
(3) Vodja skupne uprave
ima status uradnika na položaju. |
|
|
(4) Vodja skupne uprave
mora imeti najmanj visoko strokovno izobrazbo in najmanj 6 let delovnih
izkušenj. |
|
|
(5) Župani lahko
sklenejo pisni sporazum, da bo naloge vodje skupne uprave opravljal
direktor občinske uprave. |
|
|
10. člen |
|
|
(1) Vodja skupne uprave
odgovarja za izvrševanje nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost
posamezne občine ustanoviteljice županu in direktorju občinske uprave te
občine, za delo skupne uprave v celoti pa skupaj vsem županom občin
ustanoviteljic. |
|
|
(2) Vodja skupne uprave
predstavlja skupno upravo, organizira opravljanje nalog, odloča v
upravnih zadevah iz pristojnosti uprave ter izvaja vse druge naloge, ki
so potrebne za zagotovitev pravočasnega in strokovnega dela skupne
uprave. |
|
|
11. člen |
|
|
(1) Občina, v kateri
ima skupna uprava sedež, ima za javne uslužbence skupne uprave status
delodajalca. Javni uslužbenci sklenejo delovno razmerje v Mestni občini
Velenje. |
|
|
(2) Pravice in
dolžnosti delodajalca izvršujejo župani občin ustanoviteljic oziroma
vodja skupne uprave na podlagi njihovega pisnega pooblastila. |
|
|
12. člen |
|
|
Akt o sistemizaciji
delovnih mest skupne uprave sprejmejo župani občin ustanoviteljic na
predlog vodje skupne uprave. |
|
|
III. Sredstva za delo |
|
|
13. člen |
|
|
(1) Sredstva za delo
skupne uprave zagotavljajo občine ustanoviteljice, glede na obseg dela,
v naslednjem razmerju: |
|
|
Občina
Braslovče |
3% |
Občina Gornji
Grad |
1% |
Občina Ljubno |
1% |
Občina Luče |
1% |
Občina Mozirje |
2% |
Občina Nazarje |
1% |
Občina Polzela |
2% |
Občina Prebold |
1% |
Občina Rečica
ob Savinji |
1% |
Občina Solčava |
1% |
Občina Šmartno
ob Paki |
2% |
Občina Šoštanj |
10% |
Občina Tabor |
1% |
Občina Vransko |
1% |
Mestna občina
Velenje |
72% |
(2) V tem razmerju se
določi tudi letni program prisotnosti in dela za posamezno občino
ustanoviteljico. |
|
|
Razmerja med občinami
ustanoviteljicami, ki so osnova za obračun višine sredstev za delovanje
skupne uprave, občine določijo v novem razmerju: |
|
|
- v primeru zmanjšanega
oziroma povečanega obsega dela posameznih občin ustanoviteljic, |
|
|
- če nova občina ali
občine pristopijo k skupni upravi, |
|
|
- ob izstopu občine ali
občin iz skupne uprave. |
|
|
(3) Sredstva za
nemoteno delo skupne uprave zagotavlja občina ustanoviteljica, v kateri
ima sedež. |
|
|
Sredstva za delo skupne
uprave zagotavljajo ostale občine ustanoviteljice v svojih proračunih
skladno z obsegom dela za posamezno občino ustanoviteljico. |
|
|
(4) Potni stroški se
obračunavajo posebej, skladno z veljavnimi predpisi, ki urejajo to
področje. |
|
|
14. člen |
|
|
(1) Skupna uprava
opravlja svoje delo v prostorih občinske uprave občine ustanoviteljice,
v kateri ima sedež. |
|
|
(2) Nakup opreme, ki je
potrebna za delo skupne uprave, naroči v skladu s predpisi o javnem
naročanju župan občine ustanoviteljice, v kateri ima skupna uprava
sedež. |
|
|
15. člen |
|
|
(1) Skupna uprava je
neposredni uporabnik proračuna občine ustanoviteljice, v kateri ima
sedež. |
|
|
(2) Finančni načrt
skupne uprave, ki ga na predlog vodje skupne uprave določijo župani
občin ustanoviteljic, je vključen v proračun občine ustanoviteljice, v
kateri ima skupna uprava sedež. |
|
|
(3) Občine
soustanoviteljice zagotavljajo sredstva za skupno upravo v finančnih
načrtih svojih občinskih uprav na posebni postavki. Finančni načrt
skupne uprave je priloga k njihovim proračunom. |
|
|
(4) Odredbodajalec za
sredstva finančnega načrta skupne uprave je njen vodja, ki je tudi
skrbnik prihodkov. |
|
|
IV. Medsebojne pravice in obveznosti občin ustanoviteljic |
|
|
16. člen |
|
|
Župani občin
ustanoviteljic z dogovorom podrobneje uredijo način izvrševanja
medsebojnih pravic, obveznosti in odgovornosti, določenih z odlokom. |
|
|
17. člen |
|
|
(1) Občina
ustanoviteljica lahko izrazi interes za izstop iz skupne uprave tako, da
svojo namero pisno poda županom soustanoviteljic. Občina lahko izstopi
kadarkoli z enostransko izjavo, o kateri izda občinski svet ugotovitveni
sklep, ki se pošlje vsem občinam ustanoviteljicam. |
|
|
(2) Občina lahko
izstopi kot ustanoviteljica, ko poravna vse obveznosti do skupne uprave
na podlagi tega odloka in dogovora iz 16. člena odloka. |
|
|
(3) V primeru, da želi
v skupno upravo pristopiti nova občina, se morajo s tem strinjati vse
občine ustanoviteljice. |
|
|
V. Prehodne in končne določbe |
|
|
18. člen |
|
|
(1) Skupna uprava
nadaljuje s svojim delom nemoteno naprej, razen na področju varstva
okolja, ki začne z delom, ko občine ustanoviteljice zagotovijo sredstva
za začetek dela ter občina ustanoviteljica, v kateri ima sedež, zagotovi
prostore in opremo, vendar najkasneje v štirih mesecih po uveljavitvi
tega odloka. |
|
|
(2) Najkasneje do dne,
ko začne z delom služba za varstvo okolja, prevzame skupna uprava javne
uslužbence, zaposlene v občinskih upravah občin ustanoviteljic, ki so
razporejeni na uradniška ali strokovno tehnična delovna mesta, na
katerih se opravljajo naloge občinske uprave, ki jih na podlagi tega
odloka prevzame skupna uprava. |
|
|
(3) Javnim uslužbencem
iz prejšnjega odstavka se izda sklepe v skladu z aktom o sistemizaciji
delovnih mest v skupni upravi ter jim v podpis predloži pogodbe o
zaposlitvi. |
|
|
(4) Z akti iz
prejšnjega odstavka se javnim uslužbencem, zaposlenim v skupni upravi,
ne more poslabšati položaj glede na položaj, ki so ga imeli v občinski
upravi posamezne občine ustanoviteljice. |
|
|
19. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega
odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi skupnega organa občinske
uprave »Medobčinski inšpektorat« (Uradni vestnik MO Velenje, št. 15/2007
in 22/2008, Uradni list RS, št. 109/2005, 60/2007 in 19/2009, Uradno
glasilo zgornjesavinjskih občin, št. 9/2003, 13/2005, 17/2007 in
20/2008, Uradni list RS, št, 64/2007 in 14/2009, Uradni list RS, št,
64/2007 in 14/2009, Uradni list RS, št, 64/2007 in 14/2009, Uradni list
RS, št. 89/2008 in 3/2009, Uradni List RS, št. 71/2007 in 17/2009,
Uradni list RS, št. 101/2007, Uradni list RS, št. 111/08, Uradni vestnik
MO Velenje 15/2007 in 04/2009, Uradni list občine Šoštanj, št. 8/2007 in
1/2009, Uradno glasilo zgornjesavinjskih občin, št. 12/2003, 12/2005,
13/2005, 28/2007 in 20/2008, Uradni list RS, št. 103/2007 in 28/2009). |
|
|
20. člen |
|
|
Odlok se sprejme v
enakem besedilu v vseh občinah ustanoviteljicah in se začne uporabljati
naslednji dan po objavi zadnje od občin ustanoviteljic. |
|
|
Številka:
032-03/2009 |
Občinski svet
Občine Braslovče |
Braslovče,
dne: 2.12.2009 |
Župan |
|
Marko Balant |
Številka:
032-0001/2009 |
Občinski svet
Občine Gornji Grad |
Gornji Grad,
dne: 19.11.2009 |
Župan |
|
Stanko Ogradi |
Številka:
007-9/2009 |
Občinski svet
Občine Ljubno |
Ljubno, dne:
3.12.2009 |
Županja |
|
Anka Rakun |
Številka:
007-11/2009 |
Občinski svet
Občine Luče |
Luče, dne:
3.12.2009 |
Župan |
|
Ciril Rosc |
Številka:
007-0010/2009 |
Občinski svet
Občine Mozirje |
Mozirje, dne:
7.12.2009 |
Župan |
|
Ivan
Suhoveršnik |
Številka:
032-001/2006-2010-24 |
Občinski svet
Občine Nazarje |
Nazarje, dne:
15.12.2009 |
Župan |
|
Ivan Purnat |
Številka:
061-5/2009-1 |
Občinski svet
Občine Polzela |
Polzela, dne:
15.12.2009 |
Župan |
|
Ljubo Žnidar |
Številka:
032-1/2009 |
Občinski svet
Občine Prebold |
Prebold, dne:
17.12.2009 |
Župan |
|
Vinko Debelak |
Številka:
007-0001/2009-10 |
Občinski svet
Občine Rečica ob Savinji |
Rečica ob
Savinji, dne: 18.12.2009 |
Župan |
|
Vincenc Jeraj |
Številka:
034-0003/2009-1 |
Občinski svet
Občine Solčava |
Solčava, dne:
18.12.2009 |
Župan |
|
Alojz Lipnik |
Številka:
015-03-001/2009 |
Občinski svet
Občine Šmartno ob Paki |
Šmartno ob
Paki, dne: 22.12.2009 |
Župan |
|
Alojz
Podgoršek |
Številka:
03203-2/2009 |
Občinski svet
Občine Šoštanj |
Šoštanj, dne:
21.12.2009 |
Župan |
|
Darko Menih |
Številka:
03201-Ir24/2009 |
Občinski svet
Občine Tabor |
Tabor, dne:
21.12.2009 |
Župan |
|
Vilko
Jazbinšek |
Številka:
0611/2009 |
Občinski svet
Občine Vransko |
Vransko, dne:
15.12.2009 |
Župan |
|
Franc Sušnik |
Številka:
015-02-0006/2009-690 |
Občinski svet
Mestne občine Velenje |
Velenje, dne:
22.12.2009 |
Župan |
|
Srečko Meh |
|
|