Na
podlagi 32. in 33. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr.,
101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18), Odloka o proračunu
Občine Trebnje za leto 2018 (Uradni list RS, št. 12/17, 11/18 in 39/18)
in 29. člena
Statuta Občine Trebnje
(Uradni list RS, št. 29/14 in 65/14 – popr.) je župan Občine Trebnje dne
24. 12. 2018 sprejel |
|
S K L E P |
o začasnem financiranju Občine Trebnje v obdobju januar–marec 2019 |
|
1.SPLOŠNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
(vsebina sklepa) |
|
S
tem sklepom se določa in ureja začasno financiranje Občine Trebnje (v
nadaljevanju: občina) v obdobju od 1. januarja do 31. marca 2019 (v
nadaljnjem besedilu: obdobje začasnega financiranja). |
Obdobje začasnega financiranja, za katerega je sprejel ta sklep župan,
lahko traja največ tri mesece. Če proračun ni sprejet v obdobju
začasnega financiranja, se obdobje začasnega financiranja lahko podaljša
na predlog župana s sklepom občinskega sveta. |
|
2. člen |
|
(podlaga za začasno financiranje) |
|
Za
obdobje od 1. 1. do 31. 3. 2019 se financiranje funkcij občine ter
njenih nalog in drugih s predpisi določenih namenov (v nadaljevanju:
začasno financiranje) začasno nadaljuje na podlagi Odloka o proračunu
Občine Trebnje za leto 2018 (Uradni list RS, št. 12/17, 11/18 in 39/18;
v nadaljevanju: odlok o proračunu Občine Trebnje) in za iste programe
kot v letu 2018. |
Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov
občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (Uradni list RS,
št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 –
ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18; v nadaljevanju: ZJF) in odlokom o
proračunu Občine Trebnje. |
|
2. VIŠINA IN STRUKTURA ZAČASNEGA
FINANCIRANJA |
|
3. člen |
|
(sestava proračuna in višina splošnega
dela proračuna) |
|
V
obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva do višine,
sorazmerne s porabljenimi sredstvi v enakem obdobju v proračunu za leto
2018. |
V
obdobju začasnega financiranja občina ne sme povečati števila zaposlenih
glede na stanje na dan 31. 12. 2018. |
V
obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter odhodki
in drugi izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih zneskih: |
A. |
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
v
EUR |
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto |
Proračun januar–marec 2019 |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2.468.644,22 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
2.268.207,61 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
2.054.027,98 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
1.885.091,00 |
|
703 Davki na premoženje |
110.736,69 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
54.334,61 |
|
706 Drugi davki |
3.865,68 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
214.179,63 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od
premoženja |
86.810,42 |
|
711 Takse in pristojbine |
2.431,48 |
|
712 Globe in druge denarne kazni |
16.264,11 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga
in storitev |
14.977,26 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
93.696,36 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
192.488,50 |
|
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
55.000,00 |
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč
in neopr. sredstev |
137.488,50 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
651,00 |
|
730 Prejete donacije iz domačih virov |
651,00 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
7.297,11 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij |
7.297,11 |
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
1.889.950,35 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
642.753,13 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
172.072,65 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost |
28.341,35 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
417.239,13 |
|
403 Plačila domačih obresti |
11.100,00 |
|
409 Rezerve |
14.000,00 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
1.071.061,58 |
|
411 Transferi posameznikom
in gospodinjstvom |
789.490,73 |
|
412 Transferi nepridobitnim organizac. in
ustanovam |
57.518,66 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
224.052,19 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
176.135,64 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
176.135,64 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
0,00 |
|
431 Investicijski transferi pravnim
in fizičnim osebam, ki niso proračunski
uporabniki |
0,00 |
III. |
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) |
578.693,87 |
B. |
RAČUN FINANČNIH TERJATEV
IN NALOŽB |
|
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
15.370,00 |
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
|
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
15.370,00 |
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442+443) |
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV |
|
|
440 Dana posojila |
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev
in naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova
privatizacije |
|
|
443 Povečanje namenskega premoženja v
javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo
premoženje v svoji lasti |
|
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
15.370,00 |
C. |
RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500) |
|
50 |
ZADOLŽEVANJE |
|
|
500 Domače zadolževanje |
0,00 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550) |
155.835,81 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
155.835,81 |
|
550 Odplačila domačega dolga |
155.835,81 |
IX. |
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) |
438.228,06 |
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
–155.835,81 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE
(VI.+VII.-VIII.-IX.) |
–578.693,87 |
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12.
PRETEKLEGA LETA |
|
|
9009 Splošni sklad za drugo |
|
V
obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine
povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s
43. členom ZJF oziroma odlokom o proračunu Občine Trebnje, če niso
načrtovani v začasnem financiranju. |
Po
preteku začasnega financiranja se v tem obdobju plačane obveznosti
vključijo v proračun občine tekočega leta. |
|
4. člen |
|
(posebni del proračuna) |
|
Finančni načrti neposrednih uporabnikov se določijo do ravni
proračunskih postavk/podkontov in so priloga k temu sklepu ter se
objavijo na spletni strani Občine Trebnje: www.trebnje.si. |
|
3. IZVRŠEVANJE ZAČASNEGA FINANCIRANJA |
|
5. člen |
|
(izvrševanje proračuna) |
|
S
tem sklepom se določi prioriteta financiranja posameznega neposrednega
uporabnika glede na obseg sredstev, kar pomeni, da se sredstva
zagotavljajo po naslednjem vrstnem redu glede na razpoložljivo kvoto: |
– za
izplačilo plač in prispevkov, |
– za
socialne transfere in transfere posameznikom, |
– za
materialne stroške, ki omogočajo izvajanje zakonsko predpisanih nalog, |
– za
ostale materialne stroške, |
– za
že sprejete obveznosti iz naslova investicij, |
– za
dogovorjene programe. |
|
6. člen |
|
(uporaba predpisov) |
|
V
obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega financiranja
uporabljajo ZJF, odlok o proračunu Občine Trebnje, pravilnik, ki ureja
postopke za izvrševanje proračuna Republike Slovenije in zakon, ki ureja
izvrševanje proračuna Republike Slovenije. |
|
7. člen |
|
(prevzemanje in plačevanje obveznosti) |
|
V
obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo in
plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu
preteklega leta. |
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo
in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta samo v okviru
pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu
proračuna. |
Nove
proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi 41.,
43. in 44. člena ZJF. |
|
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V OBDOBJU
ZAČASNEGA FINANCIRANJA |
|
8. člen |
|
(obseg zadolževanja občine) |
|
V
obdobju začasnega financiranja se občina lahko zadolži do višine, ki je
potrebna za odplačilo glavnic dolga v tekočem proračunskem letu. |
V
obdobju začasnega financiranja se občina lahko v skladu s 85. členom ZJF
likvidnostno zadolži v primeru, da se zaradi neenakomernega pritekanja
prejemkov izvrševanje začasnega financiranja ne more uravnovesiti,
vendar se na tej podlagi ne more povečati obseg odhodkov in drugih
izdatkov, ki je določen v 3. členu tega sklepa. |
|
5. KONČNA DOLOČBA |
|
9. člen |
|
(uveljavitev sklepa) |
|
Ta
sklep se vroči občinskemu svetu in nadzornemu odboru ter se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1.
januarja 2019 dalje. |
|
Št. 410-228/2018-1 |
Trebnje, dne 24. decembra
2018 |
|
Župan |
Občine Trebnje |
Alojzij Kastelic l.r. |