Na podlagi 18. člena
Statuta Občine Trebnje
(Uradni list RS, št. 45/07, 11/09 in 14/11) in 99. in 100. člena
Poslovnika Občinskega sveta Občine Trebnje
(Uradni list RS, št.
45/07) je Občinski svet Občine Trebnje na 16. redni seji dne 19.
decembra 2012 potrdil uradno prečiščeno besedilo Odloka o načinu,
predmetu in pogojih izvajanja gospodarske javne službe oskrbe s toploto
za daljinsko ogrevanje na območju KS Trebnje, KS Štefan, KS Račje selo,
KS Dolenja Nemška vas, ki obsega: |
–
Odlok o načinu, predmetu in pogojih izvajanja gospodarske javne službe
oskrbe s toploto za daljinsko ogrevanje na območju KS Trebnje, KS
Štefan, KS Račje selo, KS Dolenja Nemška vas
(Uradni list RS, št. 18/12) z dne 9. 3. 2012, |
–
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o načinu, predmetu in pogojih
izvajanja gospodarske javne službe oskrbe s toploto za daljinsko
ogrevanje na območju KS Trebnje, KS Štefan, KS Račje selo, KS Dolenja
Nemška vas
(Uradni list RS, št. 91/12) z dne 4. 12. 2012. |
Št. 430-12/2012 |
Trebnje, dne 19.
decembra 2012 |
Župan |
Občine Trebnje
|
Alojzij Kastelic l.r. |
|
O D L O K |
o načinu, predmetu in
pogojih izvajanja gospodarske javne službe oskrbe s toploto za daljinsko
ogrevanje na območju KS Trebnje, KS Štefan, KS Račje selo, KS Dolenja
Nemška vas (uradno prečiščeno besedilo) |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina) |
Ta odlok določa
način, predmet in pogoje izvajanja izbirne lokalne gospodarske javne
službe oskrbe s toploto za daljinsko ogrevanje iz lokalnega omrežja, ki
zajema distribucijo toplotne energije za daljinsko ogrevanje (v
nadaljnjem besedilu: javna služba), še posebej pa: |
– organizacijsko
zasnovo izvajanja te gospodarske javne službe, |
– pogoje za
zagotavljanje storitev gospodarske javne službe upravljanja in
vzdrževanja distribucijskega omrežja in oskrbe s toplo vodo ter pravice
in obveznosti izvajalca te gospodarske javne službe, |
– pravice in
obveznosti uporabnikov, |
– način financiranja
gospodarske javne službe, |
– vrsto in obseg
objektov in naprav, potrebnih za izvajanje gospodarske javne službe,
|
– druge elemente, ki
so pomembni za razvoj in opravljanje dejavnosti gospodarske javne
službe. |
Ta odlok je v delu,
kjer so določeni predmet in pogoji opravljanja javne službe, koncesijski
akt. |
2. člen |
(pomen izrazov) |
Izrazi, uporabljeni v
tem odloku, imajo naslednji pomen: |
– distribucijsko
omrežje je omrežje za distribucijo toplote za daljinsko ogrevanje in ga
sestavljajo primarno distribucijsko omrežje, sekundarno distribucijsko
omrežje, priključni vodi in toplotne postaje, |
– primarno
distribucijsko omrežje je omrežje, ki poteka od proizvajalca toplote za
daljinsko ogrevanje do posameznih naselij oziroma njihovih delov, na
območju katerih se izvaja javna služba, |
– sekundarno
distribucijsko omrežje so odcepi od primarnega distribucijskega omrežja
do posameznih stanovanjskih hiš in drugih priključnih mest uporabnikov
oziroma območij, |
– priključni vodi so
odcepi od sekundarnega omrežja do toplotnih postaj, |
– toplotna postaja so
naprave namenjene za pripravo in ogrevanje sanitarne tople vode ter
razdelitev toplote za različne sisteme internih toplotnih naprav in je
sestavljena iz zapornih, regulacijskih, varnostnih in merilnih
elementov, |
– uporabniške naprave
so vse naprave izven toplotne postaje, ki so v lasti ali posesti
uporabnika in s katerimi upravlja uporabnik ter so namenjene prenosu,
razvodu, regulaciji ali zapori dovoda toplote za daljinsko ogrevanje v
objektu uporabnika. |
3. člen |
(namen in cilji
odloka) |
Izraba biomase v
energetske namene je ključnega pomena za zmanjšanje emisij toplogrednih
plinov, manjši je izpust na enoto proizvedene toplote. |
Oskrba s toplotno
energijo na daljinsko ogrevanje je cenejša, pripomore k zmanjšanju
energetske odvisnosti, prispeva k razvoju lokalnega gospodarstva. |
II. ORGANIZACIJSKA
ZASNOVA IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
4. člen |
(organizacijska
zasnova) |
Javno službo v Občini
Trebnje opravlja koncesionar, ki pridobi koncesijo za opravljanje javne
službe. |
5. člen |
(koncedent) |
Koncedent po tem
odloku je Občina Trebnje (v nadaljnjem besedilu: koncedent). |
6. člen |
(območje opravljanja
javne službe) |
Javna služba se v
Občini Trebnje opravlja v KS Trebnje, KS Štefan, KS Račje selo, KS
Dolenja Nemška vas. |
Koncesija za
opravljanje javne službe se lahko podeli tudi za posamezna območja
krajevnih skupnosti. Obseg podelitve koncesije se podrobneje opredeli v
razpisni dokumentaciji in koncesijski pogodbi, pri čemer se opredeli
tudi področje na katerem je izvajanje koncesijske dejavnosti obvezno. |
7. člen |
(uporabniki storitev
javne službe) |
Uporabniki storitev
javne službe so pravne in fizične osebe, ki so lastniki ali investitorji
objektov na območju občine, določenem v prejšnjem členu in ki sklenejo s
koncesionarjem ustrezno pogodbo o priključitvi na distribucijsko omrežje
in o oskrbi s toploto za daljinsko ogrevanje. |
Uporaba storitev
javne službe v občini ni obvezna. |
III. OBSEG IZVAJANJA
KONCESIJE |
8. člen |
(obseg in predmet
koncesije) |
Javna služba obsega:
|
– izgradnjo vseh
elementov distribucijskega omrežja, ki so potrebni za prenos toplote za
daljinsko ogrevanje do uporabniških naprav, |
– prenos toplote za
daljinsko ogrevanje po distribucijskem omrežju do uporabnikov,
|
– prodaja toplote za
daljinsko ogrevanje uporabnikom skladno s tarifnim sistemom,
|
– razvoj, načrtovanje
in pospeševanje javne službe, |
– investicijsko
načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za
izvajanje javne službe, |
– redno vzdrževanje
objektov in naprav, |
– izvajanje potrebnih
rekonstrukcij in tehnično tehnoloških izboljšav, |
– vodenje katastra
primarnega in sekundarnega distribucijskega omrežja, vključno z vsemi
objekti in napravami ter registra priključkov na distribucijsko omrežje,
|
– izvajanje meritev
in preizkusov delovanja distribucijskega omrežja. |
Izvajalec javne
službe mora poleg nalog iz prvega odstavka tega člena izvajati tudi vse
druge naloge in dejavnosti, ki so z javno službo neločljivo povezane.
|
V okviru prvega
odstavka tega člena koncesionar izvaja javno službo z objekti in
napravami distribucijskega omrežja, ki jih bo sam zgradil. |
9. člen |
Koncesionar mora
zagotoviti uporabnikom storitev javne službe toploto za daljinsko
ogrevanje, proizvedeno v večinskem delu z uporabo obnovljivih virov
energije. |
IV. JAVNA POOBLASTILA
KONCESIONARJU |
10. člen |
Koncesionar ima
naslednja javna pooblastila: |
– v upravnem postopku
izdaja soglasja za priključitev na distribucijsko omrežje, skladno z
določbo drugega odstavka 71. člena Energetskega zakona (Uradni list RS,
št. 27/07, EZ-UPB2, 70/08, 22/10, 37/11 Odl. US: U-I-257/09-22),
|
– daje smernice in
mnenja, projektne pogoje in soglasja v postopkih za pridobitev dovoljenj
za posege v prostor in okolje, ki zadevajo distribucijsko omrežje,
skladno z določbo 48. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št.
27/07, EZ-UPB2, 70/08, 22/10, 37/11 Odl. US: U-I-257/09-22).
|
V okviru svoje
pristojnosti iz prvega odstavka tega člena izdaja koncesionar soglasja h
gradbeni dokumentaciji, soglasje h gradnji in priključitvi ter soglasje
k uporabnemu dovoljenju ali k uporabi uporabnikovih toplotnih naprav v
primeru gradnje na podlagi lokacijske informacije. |
V. PODELITEV
KONCESIJE |
11. člen |
Koncedent izbere
koncesionarja za izvajanje storitev javne službe na podlagi javnega
razpisa. Javni razpis se opravi po določbah tega odloka, v skladu z
Zakonom o gospodarskih javnih službah in ob smiselni uporabi postopka,
določenega z Zakonom o javnem naročanju. |
12. člen |
(vsebina javnega
razpisa) |
Javni razpis mora
vsebovati predvsem naslednje sestavine: |
– navedbe o predmetu
koncesije, |
– elemente, ki jih
mora vsebovati prijava na razpis, |
– začetek in trajanje
koncesije, |
– rok, v katerem bodo
ponudniki obveščeni o izboru, |
– odgovorno osebo za
dajanje informacij, |
– podrobnejše pogoje
za pridobitev koncesije v skladu s tem odlokom, |
– rok za prijavo na
razpis in način prijave, |
– rok za izbiro
koncesionarja, |
– postopek, v
primeru, da se v določenem roku ne prijavi noben kandidat. |
Ponudnik mora kot
sestavni del ponudbe predložiti garancijo za resnost ponudbe. Javni
razpis se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Sestavni deli
razpisne dokumentacije morajo biti enaki vsebini razpisa. |
Če so posredovane
samo nepravilne ali nepopolne prijave na razpis, se razpis za izvajanje
javne službe lahko ponovi. |
13. člen |
(izbira
koncesionarja) |
O izbiri
koncesionarja odloči občinska uprava z odločbo. Pred izdajo odločbe o
izbiri pridobi občinska uprava predlog posebne komisije za vodenje
razpisa, ki jo imenuje župan. |
Zoper odločbo o
izbiri koncesionarja je dovoljena pritožba. O pritožbi odloča župan.
|
Koncesija za
izvajanje javne službe se podeli za dobo največ 30 let, ki začne teči z
dnem sklenitve koncesijske pogodbe. |
Koncesionar je edini
izvajalec javne službe na območju, za katerega je bila sklenjena
koncesijska pogodba. Koncesionar pridobi izključno pravico gradnje in
upravljanja z lokalnim distribucijskim omrežjem. |
14. člen |
(pogoji, ki jih mora
izpolnjevati koncesionar) |
Koncesionar je lahko
pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje: |
– da je registriran
za dejavnost, ki je predmet koncesije in izpolnjuje pogoje, kot jih
določa zakon, ki ureja področje gospodarskih družb ali je vpisan v
register samostojnih podjetnikov oziroma ima obrtno dovoljenje,
|
– da razpolaga z
ustrezno licenco za opravljanje energetske dejavnosti, |
– da je v zadnjih 10
letih vzpostavila en ali več delujočih sistemov za proizvodnjo toplotne
energije iz lesne biomase v skupni instalirani moči naprav najmanj 1,2
MW, pri čemer se upoštevajo posamezni sistemi z instalirano močjo vsaj
400 kW, |
– da izpolnjuje
druge, s predpisi določene pogoje. |
Koncesionar mora v
svoji prijavi na razpis podrobno opredeliti izpolnitev pogojev iz
prejšnjega odstavka. |
Izbrani koncesionar
je dolžan: |
– pričeti z
opravljanjem gospodarske javne službe najpozneje v roku petih let od
podpisa koncesijske pogodbe, |
– skleniti
zavarovanje odgovornosti iz izvajanja dejavnosti skladno s tem odlokom,
|
– koncedentu izročiti
bančno garancijo za dobro izvedbo gospodarske javne službe. Višina in
obseg garancije se podrobneje opredeli v razpisni dokumentaciji. |
15. člen |
Merilo za izbiro
koncesionarje je cena za storitve javne službe. Natančnejši način
uporabe merila se opredeli v razpisni dokumentaciji. |
VI. KONCESIJSKA
POGODBA |
16. člen |
(koncesijska pogodba) |
Koncedent in
koncesionar skleneta pisno koncesijsko pogodbo. V imenu koncedenta
pogodbo podpiše župan, predhodno pa mora obvezno podati soglasje k
pogodbi občinski svet, sicer se šteje, da pogodba ni bila sklenjena.
|
Najkasneje mesec dni
po pravnomočnosti odločbe o izbiri koncesionarja koncedent pošlje
izbranemu koncesionarju v podpis koncesijsko pogodbo, ki jo mora
koncesionar podpisati v roku enega meseca od prejema. Koncesijska
pogodba prične veljati z dnem podpisa obeh strank. |
Koncesijska pogodba z
novim koncesionarjem mora biti sklenjena pred iztekom roka, za katerega
je bila podeljena prejšnja koncesija, začne pa učinkovati po izteku
roka. |
V koncesijski pogodbi
se določijo: |
– višina finančnih
jamstev za izvajanje storitev javne službe ter način uveljavljanja
jamstev, |
– pogoji odvzema
koncesije, če pri oskrbi s toploto za daljinsko ogrevanje nastajajo hude
in druge kršitve, na podlagi katerih je možen odvzem koncesije,
|
– način, obseg in
pogoji odkupa koncesije, |
– pogoji in način
prevzema javne službe v režijo, |
– način potrditve
sprememb o načinu izvajanja storitev javne službe, |
– način obveščanja
javnosti in uporabnikov o storitvah javne službe in |
– pogoji in način
izvajanja javne službe za primer nastanka višje sile pri koncesionarju. |
17. člen |
(črtan) |
18. člen |
(prenehanje razmerja,
odkup, odvzem, prenos in prevzem) |
Koncesijsko razmerje
med koncesionarjem in koncedentom preneha: |
– s prenehanjem
koncesijske pogodbe, |
– z odkupom
koncesije, |
– z odvzemom
koncesije, |
– s sporazumnim
prenosom koncesije, |
– s prevzemom
koncesije v režijo, |
– v primeru stečaja
koncesionarja. |
Koncesijska pogodba
preneha: |
– po preteku časa, za
katerega je bila sklenjena, |
– s sporazumno
razvezo ali |
– z razdrtjem. |
19. člen |
(režija) |
Koncedent lahko
prevzame javno službo v režijo, če: |
– pride koncesionar v
stečaj ali likvidacijo ali koncesijska pogodba preneha, ne glede na
razlog ali način, koncedent pa ugotovi, da v primernem roku ne bo mogel
podeliti koncesije drugemu koncesionarju, s tem, da je dotedanji
koncesionar do ponovne ureditve razmer dolžan koncedentu na njegovo
zahtevo omogočiti uporabo svojih delovnih priprav, |
– je zagotovljena
večja kakovost izvajanja javne službe. |
Podrobneje se prevzem
javne službe v režijo uredi v koncesijski pogodbi. |
20. člen |
(odkup koncesije) |
Koncedent lahko
koncesijo odkupi. |
S koncesijsko pogodbo
se lahko dogovori, da v primeru prenehanja koncesijskega razmerja
koncedent prevzame tudi vse objekte in naprave v lasti koncesionarja, ki
so namenjeni izvajanju javne službe. |
Podrobnejša vprašanja
prevzema navedenih objektov in naprav iz prejšnjega odstavka se uredijo
s koncesijsko pogodbo. |
21. člen |
(odvzem koncesije) |
Koncedent lahko
odvzame koncesijo: |
– če koncesionar ne
prične z opravljanjem dejavnosti v rokih, zahtevanih s tem odlokom,
|
– če je v javnem
interesu, da se dejavnost oskrbe s toploto preneha izvajati kot
koncesionirana gospodarska javna služba, |
– če je koncesionar
večkrat ali huje kršil določbe zakonov, predpisov, koncesijske pogodbe
ali dovoljenj, izdanih na podlagi zakona, |
– zaradi ponovljenih
in dokumentiranih primerov neučinkovitega in nepopolnega ali
nestrokovnega opravljanja javne službe, ogrožanja varnosti ljudi in
premoženja ali nepravilnega vzdrževanja distribucijskega omrežja po
izključni krivdi koncesionarja, |
– če koncesionar ni
vodil svojega poslovanja skladno s 34. in 37. členom tega odloka,
|
– če koncesionar ne
spoštuje tarifnega sistema in tarifnih postavk, |
– če koncesionar
opusti sklenitev zavarovanja v skladu s tem odlokom, |
– če koncesionar ne
izpolnjuje več pogojev za podelitev koncesije. |
V primerih iz tretje,
četrte, šeste in sedme alinee prejšnjega odstavka je odvzem koncesije
možen, če je koncedent na konkretno kršitev koncesionarja predhodno
opozoril, mu postavil rok za odpravo morebitnih posledic kršitve in ga
pri tem opozoril na možnost odvzema koncesije. |
V primerih iz prvega
odstavka lahko koncedent prevzame izvajanje javne službe v režijo ali pa
zanjo predvidi drug način izvajanja v skladu z zakonom, ki ureja
gospodarske javne službe. |
Koncesije ni mogoče
odvzeti, če je do okoliščin, ki bi utemeljevale odvzem, prišlo zaradi
višje sile. |
22. člen |
(spremembe okoliščin) |
Koncesionar je dolžan
koncedenta nemudoma obvestiti o spremembi okoliščin, ki so bile pomembne
za sklenitev koncesijske pogodbe. |
Koncesionar je dolžan
obvestiti koncedenta o vsaki statusni spremembi. Če koncesionar tega v
razumnem roku ne stori, če je zaradi sprememb prizadet interes občine
ali če so zaradi sprememb bistveno spremenjena razmerja iz koncesijske
pogodbe, lahko občina odvzame koncesijo. |
23. člen |
(višja sila) |
Kot višja sila se
razumejo izredne nepredvidene okoliščine, ki nastopijo po sklenitvi
koncesijske pogodbe in so zunaj volje strank. |
Za višjo silo se
štejejo zlasti potresi, poplave ter druge elementarne nezgode, vojne ali
ukrepi oblasti, pri čemer pride do spremenjenih okoliščin ekonomskega
ali sistemskega značaja, pri katerih izvajanje javne službe ni možno na
celotnem območju izvajanja koncesijske pogodbe. |
Koncesionar je dolžan
v pogojih višje sile nadaljevati z opravljanjem javne službe, koncedent
pa je dolžan koncesionarju na ustrezen način povrniti morebitne povečane
stroške, ki nastanejo v teh pogojih. |
O nastopu okoliščin,
ki pomenijo višjo silo, se morata stranki nemudoma medsebojno obvestiti
in dogovoriti o izvajanju javne službe v takih pogojih. |
Koncesionar je ob
stavki dolžan zagotoviti nemoteno oskrbo s toploto za daljinsko
ogrevanje. |
24. člen |
(vključevanje
podizvajalcev) |
Koncesija ni
prenosljiva, razen s soglasjem koncedenta. Koncesionar mora izvajanje
dejavnosti opravljati sam (oziroma s partnerji, če je šlo za skupno
ponudbo) pri čemer lahko v izvedbo vključuje tudi podizvajalce, vendar
na njih ne sme prenesti bistvenega dela izvajanja dejavnosti (npr.
podizvajalci lahko dobavljajo energente, vzdržujejo naprave ipd.).
|
Koncesionar lahko
podizvajalcem prepusti deloma ali v celoti izvajanje gradbeno-obrtniških
del v zvezi z izgradnjo in vzdrževanjem kotlovnice in celotnega sistema
ogrevanja. |
Za podizvajalca ne
šteje gospodarski subjekt, ki glede na razmerje z koncesionarjem
izpolnjuje kriterije za povezano družbo po zakonu, ki ureja gospodarske
družbe. V primeru, da del dejavnosti izvaja povezana družba, se šteje,
kot da koncesionar dejavnost opravlja sam. |
VII. NAČIN IZVAJANJA
JAVNE SLUŽBE |
25. člen |
(obveznost in splošni
pogoji izvajanja javne službe) |
Javno službo mora
koncesionar izvajati kakovostno in neprekinjeno in jo lahko začasno ali
trajno prekine le v primerih določenih z zakonom in odlokom koncedenta.
|
Koncesionar mora pri
svojem delovanju upoštevati določbe zakona, ki ureja energetiko. |
26. člen |
(objekti in naprave
za izvajanje javne službe) |
Koncesionar je dolžan
zgraditi ustrezno število objektov in naprav distribucijskega omrežja,
ki so potrebni za kvalitetno izvajanje javne službe na območju izvajanja
koncesije. |
Objekti in naprave iz
prejšnjega odstavka, ki jih zgradi koncesionar, so v lasti koncesionarja
do poteka obdobja koncesije. |
Pri načrtovanju,
vzdrževanju in gradnji distribucijskega omrežja je koncesionar dolžan
ravnati z načelom najboljše dosegljive tehnologije, predvsem pri izbiri
rešitev, ki naj v največji možni meri prispevajo k varovanju okolja ter
zagotavljajo varnost in zanesljivost delovanja distribucijskega omrežja.
|
Pri izbiri
tehnologije upošteva koncesionar tudi sorazmernost med tehnično
izpopolnjenostjo določenega elementa ter stroške njegove uporabe. |
27. člen |
(vzdrževanje in
preskušanje distribucijskega omrežja) |
Koncesionar je dolžan
investicijsko in tekoče skrbeti za vzdrževanje distribucijskega omrežja
in z njim povezane infrastrukture tako, da je zagotovljeno nemoteno ter
varno izvajanje javne službe. |
Koncesionar mora v
najkrajšem možnem času poskrbeti za odpravo okvar, nepravilnosti in
drugih pomanjkljivosti, ki se pojavijo na distribucijskem omrežju. V ta
namen mora koncesionar zagotoviti sam ali na podlagi pogodbe z drugim
subjektom dežurno službo, ki razpolaga z ustreznim številom
usposobljenih ljudi in potrebno opremo. |
Uporabnik je dolžan
koncesionarja nemudoma obvestiti o vseh okvarah ali nepravilnostih na
distribucijskem omrežju in na napeljavi ter napravah znotraj objektov,
ki bi lahko vplivali na varnost ali nemoteno izvajanje javne službe. |
28. člen |
(zavarovanje
odgovornosti) |
Koncesionar mora pred
pričetkom obratovanja skleniti zavarovanje obveznosti iz naslova splošne
civilne odgovornosti, najmanj: |
– za škodo, ki jo
povzroči koncedentu z nerednim ali nevestnim opravljanjem javne službe,
|
– za škodo, ki jo pri
opravljanju ali v zvezi z opravljanjem javne službe povzročijo pri njem
zaposlene osebe uporabnikom ali drugim osebam. |
Višino in obseg
zavarovanja se podrobneje opredeli v razpisni dokumentaciji. |
29. člen |
(izvajanje drugih
dejavnosti) |
Koncesionar lahko
izvaja tudi druge dejavnosti, za katere je registriran, vendar pa
njihovo izvajanje ne sme vplivati na izvajanje javne službe.
|
Koncesionar ne sme
opravljati dejavnosti, ki bi bila v nasprotju z namenom in načinom
izvajanja javne službe. |
VIII. OBVEZNOSTI IN
PRAVICE UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE |
30. člen |
(pravice in
obveznosti uporabnikov) |
Vsi uporabniki na
območju, ki je s koncesijsko pogodbo določeno kot obvezno, imajo v času
vzpostavitve sistema pravico do priključitve na distribucijsko omrežje
pod enakimi pogoji, kot so predvideni s koncesijsko pogodbo. |
31. člen |
(priključitev na
distribucijsko omrežje) |
Za priključitev na
distribucijsko omrežje mora uporabnik pridobiti soglasje za
priključitev, skladno z določbo drugega odstavka 10. člena tega odloka.
|
Soglasje za
priključitev izda v upravnem postopku koncesionar uporabniku, ki
izpolnjuje zahteve, določene v splošnih pogojih in če je priključitev
ekonomsko sprejemljiva ter tehnično izvedljiva. Splošne pogoje predpiše
koncesionar. Splošni pogoji morajo biti skladni z zakonom, tem odlokom
in koncesijsko pogodbo. |
V primeru kršitve
pravice uporabnika iz drugega odstavka tega člena, lahko uporabnik vloži
pritožbo na župana Občine Trebnje, ki odloči o njegovi pravici in
koncesionarju naloži ustrezno ravnanje. |
32. člen |
(uporaba storitev
javne službe) |
Z uporabnikom, ki je
pridobil ustrezno soglasje za priključitev na distribucijsko omrežje, je
koncesionar dolžan skleniti ustrezno pogodbo o dobavi in odjemu toplote.
|
V primeru kršitve
obveznosti koncesionarja iz prejšnjega odstavka lahko uporabnik zahteva,
da pristojni organ občine z upravno odločbo odloči o njegovi pravici in
naloži koncesionarju ustrezno ravnanje. |
Podrobnejša vprašanja
v zvezi s pogodbo o dobavi in odjemu toplote urejajo splošni pogoji. |
33. člen |
(prekinitev uporabe
storitev javne službe) |
Koncesionar storitev
lahko trajno ali začasno prekine izvajanje javne službe uporabniku v
primerih določenih z zakonom in splošnimi pogoji. |
O prekinitvi
izvajanja javne službe koncesionar odloči z upravno odločbo.
|
O pritožbi zoper
odločbo iz prejšnjega odstavka odloča župan Občine Trebnje. |
IX. POSLOVANJE IN
FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE |
34. člen |
(poslovanje
koncesionarja) |
Koncesionar mora pri
svojem poslovanju: |
– za izvajanje javne
službe voditi posebno ločeno računovodstvo in druge evidence, ko bodo
omogočale finančni in drugi nadzor nad poslovanjem koncesionarja v zvezi
z nadzorom nad izvajanjem koncesije, |
– pripraviti,
revidirati in objaviti letne računovodske izkaze na način, kot to zakon
zahteva za velike družbe, skladno z določili energetskega zakona.
|
Za obveznosti
koncesionarja občina odgovarja le v primeru, da je koncesionar v
večinski lasti občine. |
35. člen |
(način financiranja
javne službe) |
Viri financiranja
javne službe po tem odloku so prihodki od opravljenih storitev, ki jih v
svojem imenu in za svoj račun izvaja koncesionar, sredstva koncedenta,
ki jih ta pridobi za namen izvajanja javne službe in sredstva
neposrednega vlaganja državnega proračuna ali mednarodnih finančnih
virov. |
36. člen |
(tarifni sistem) |
Dobavljena toplota se
obračunava na podlagi tarifnega sistema, ki ga sprejme koncesionar s
soglasjem Občinskega sveta Občine Trebnje. |
Pri oblikovanju
tarifnega sistema iz prejšnjega odstavka mora koncesionar upoštevati
določbe Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07, EZ-UPB2, 70/08,
22/10, 37/11 Odl. US: U-I-257/09-22) ter drugih predpisov. |
Višino tarifnih
postavk za opravljanje storitev javne službe v okviru tarifnega sistema
določi koncesionar s soglasjem Občinskega sveta Občine Trebnje. |
37. člen |
(koncesijska dajatev) |
Koncesionar za
opravljanje koncesije koncedentu letno plačuje koncesijsko dajatev,
določeno s koncesijsko pogodbo. |
V skladu s
koncesijsko pogodbo lahko koncedent po lastni presoji odpusti del ali
celotno koncesijsko dajatev. |
X. NADZOR NAD
IZVAJANJEM KONCESIJE |
38. člen |
(izvajanje nadzora) |
Koncedentu se omogoči izvajanje nadzora. Da bi mogel opravljati
strokovno nadzorstvo, ima koncedent pravico dostopa v kotlovnico, na
gradbišče, obrate in kraje za uskladiščenje materiala. |
39. člen |
(omogočanje nadzora) |
Osebam, ki se
izkažejo s pooblastilom župana, mora koncesionar omogočiti odrejeni
nadzor, pregled naprav ter omogočiti vpogled v dokumentacijo in nuditi
zahtevane podatke in pojasnila. |
Nadzor je lahko
napovedan ali nenapovedan. |
40. člen |
(vrste nadzora) |
Koncedent opravi napovedan nadzor s predhodno napovedjo, praviloma
najmanj 15 dni pred izvedbo. Nadzor mora potekati tako, da ne ovira
opravljanja redne dejavnosti koncesionarja in tretjih oseb, praviloma le
v poslovnem času koncesionarja. |
Koncedent lahko zaradi utemeljenih razlogov opravi tudi nenapovedan
nadzor v smislu prejšnjega člena. |
O nadzoru se izdela
zapisnik, ki ga podpišeta predstavnika koncesionarja in koncedenta,
oziroma pooblaščenec koncedenta. |
XI.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
Odlok o načinu,
predmetu in pogojih izvajanja gospodarske javne službe oskrbe s toploto
za daljinsko ogrevanje na območju KS Trebnje, KS Štefan, KS Račje selo,
KS Dolenja Nemška vas (Uradni list RS, št. 19/12) vsebuje naslednje
prehodne in končne določbe: |
KONČNA DOLOČBA |
41. člen |
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Odlok o spremembah in
dopolnitvah odloka o načinu, predmetu in pogojih izvajanja gospodarske
javne službe oskrbe s toploto za daljinsko ogrevanje na območju KS
Trebnje, KS Štefan, KS Račje selo, KS Dolenja Nemška vas (Uradni list
RS, št. 91/12) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe: |
KONČNA DOLOČBA |
15. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |