Na podlagi 3. in 8. člena Zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP), 40.
in 41. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09,
64/09 – popr., 65/09 – popr., 20/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D,
47/15, 46/16, 49/16 – popr., 25/17 – ZVaj, 123/21, 172/21, 207/21,
105/22 – ZZNŠPP in 141/22) ter 19. člena Statuta Občine Ravne na Koroškem
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 16/2016 in 9/2022) je Občinski
svet Občine Ravne na Koroškem na 3. redni seji dne 15. 02. 2023 sprejel |
|
ODLOK |
O
USTANOVITVI JAVNEGA ZAVODA VRTEC RAVNE NA KOROŠKEM |
|
1.
Splošna določba |
|
1. člen |
(ustanovitev) |
(1)
Javni zavod Vrtec Ravne na Koroške (v nadaljnjem besedilu: zavod) je bil
ustanovljen z Odlokom o ustanovitvi javnega Vrtca Ravne na Koroškem
(Uradni list RS, št. 67/2000 in 81/2004). |
(2)
Ustanoviteljica zavoda je Občina Ravne na Koroškem, Gačnikova pot 5,
Ravne na Koroškem, matična številka: 5883628000 (v nadaljnjem besedilu:
ustanoviteljica). |
(3)
Zavod je vpisan v sodni register pod številko 1/09703/00 z dne 28. 12.
2000. |
|
2.
Statusne določbe |
|
2. člen |
(ime in
sedež) |
(1)
Zavod posluje pod imenom: Vrtec Ravne na Koroškem. |
(2)
Sedež zavoda je: Gozdarska pot 11A, Ravne na Koroškem. |
|
3. člen |
(sestava
zavoda) |
(1) V
sestavo zavoda sodijo: |
·
enota
Solzice, s sedežem na naslovu Gozdarska pot 11A, Ravne na Koroškem, |
·
enota
Ajda, s sedežem na naslovu Javornik 56, Ravne na Koroškem, |
·
enota
Levi devžej, s sedežem na naslovu Kotlje 11, Kotlje. |
(2)
Zavod lahko po predhodnem soglasju z ustanoviteljico organizira delo v
novi enoti zavoda ali ukine obstoječo, če so za to podani zakonski
pogoji. |
|
4. člen |
(pravni
status) |
(1)
Zavod je pravna oseba s polno odgovornostjo in odgovarja za svoje
obveznosti z vsem premoženjem, s katerim razpolaga v skladu z zakonom in
tem odlokom. |
(2)
Enote zavoda v pravnem prometu nimajo pooblastil. |
|
5. člen |
(pečat) |
(1)
Zavod ima in uporablja svoj pečat okrogle oblike, premera 35 mm in 22
mm. V sredini pečata je grb Republike Slovenije, na zunanjem obodu pa je
izpisano: javni Vrtec Ravne na Koroškem. |
(2)
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način varovanja in
uničevanja določi ravnatelj. |
|
6. člen |
(zastopanje in predstavljanje) |
(1)
Zavod zastopa in predstavlja ravnatelj. |
(2)
Ravnatelj zavoda zastopa in predstavlja zavod brez omejitev.
|
(3) Med
začasno odsotnostjo nadomešča ravnatelja njegov pomočnik, ki ima v času
nadomeščanja vsa pooblastila ravnatelja. |
(4)
Ravnatelj lahko za zastopanje ali predstavljanje zavoda v posameznih
zadevah pooblasti druge delavce zavoda. |
|
7. člen |
(območje
izvajanja dejavnosti) |
(1)
Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po vzgoji in varstvu
predšolskih otrok na območju celotne občine Ravne na Koroškem. |
(2)
Matična enota je enota Solzice, kjer je sedež zavoda. V matični enoti se
vpisuje vse otroke v dnevno varstvo in druge oblike dejavnosti zavoda.
|
|
3.
Dejavnost zavoda |
|
8. člen |
(dejavnost) |
(1)
Osnovna dejavnost zavoda je: |
·
85.100
Predšolska vzgoja. |
(2)
Dejavnost zavoda se šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem
interesu. Zavod lahko poleg osnovne dejavnosti izvaja tudi druge
dejavnosti, s katerimi dopolnjuje osnovno dejavnost: |
·
47.890
Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom, |
·
56.290
Druga oskrba z jedmi, |
·
58.110
Izdajanje knjig, |
·
58.140
Izdajanje revij in druge periodike, |
·
77.210
Dajanje športne opreme v najem in zakup, |
·
82.300
Organiziranje razstav, sejmov in srečanj, |
·
85.510
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju športa in
rekreacije, |
·
85.520
Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in
umetnosti, |
·
85.590
Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje, |
·
85.600
Pomožne dejavnosti za izobraževanje, |
·
88.910
Dnevno varstvo otrok, |
·
90.010
Umetniško uprizarjanje, |
·
90.030
Umetniško ustvarjanje, |
·
90.040
Obratovanje objektov za kulturne prireditve, |
·
93.299
Druge nerazvrščene dejavnosti za prosti čas, |
·
93.190
Druge športne dejavnosti. |
(3)
Dejavnosti iz drugega odstavka tega člena se lahko izvajajo tudi kot
tržna dejavnost. |
(4)
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru
dejavnosti, ki je vpisana v sodni register. |
(5)
Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost le s soglasjem
ustanoviteljice. |
|
9. člen |
(program) |
Zavod
opravlja javno veljavni program za predšolske otroke, ki je sprejet na
način in po postopku, določenem z zakonom. |
|
4.
Organi zavoda |
|
10. člen |
(organi
zavoda) |
(1)
Organi zavoda so: |
·
svet
zavoda, |
·
ravnatelj, |
·
strokovni organi, |
·
svet
staršev. |
(2)
Zavod ima lahko tudi druge organe. V tem primeru njihovo delovno
področje, sestavo in način volitev oziroma imenovanja določi s pravili. |
|
4.1.
Svet zavoda |
|
11. člen |
(sestava
in mandat sveta zavoda) |
(1)
Zavod upravlja svet zavoda, ki ga sestavljajo predstavniki
ustanovitelja, predstavniki delavcev zavoda in predstavniki staršev.
|
(2) Svet
zavoda šteje 11 članov in ga sestavljajo: |
·
3
predstavniki ustanoviteljice, |
·
5
predstavnikov delavcev, |
·
3
predstavniki staršev. |
(3)
Predstavnike ustanoviteljice imenuje občinski svet občine
ustanoviteljice v skladu s svojim statutom in poslovnikom. |
(4)
Predstavnike delavcev izvolijo delavci zavoda neposredno na tajnih
volitvah. V svet zavoda se izvoli najmanj po en predstavnik delavcev iz
vsake enote zavoda. |
(5)
Predstavnike staršev izvolijo starši na svetu staršev s tajnim ali
javnim glasovanjem, z večino glasov staršev, navzočih na seji. |
(6)
Predsednika sveta in njegovega namestnika člani sveta izvolijo izmed
svojih članov, pri čemer predsednik sveta in njegov namestnik ne moreta
biti predlagana iz iste skupine predstavnikov v svetu zavoda. |
(7) Svet
zavoda se lahko konstituira, ko so imenovani oziroma izvoljeni vsi
predstavniki. Prvo sejo sveta zavoda v novi sestavi skliče dotedanji
predsednik sveta zavoda najkasneje v roku 20 dni po izvolitvi oziroma
imenovanju vseh članov sveta zavoda, vendar ne pred iztekom mandata
dotedanjega sveta zavoda. Prvo sejo sveta zavoda vodi do izvolitve
predsednika in njegovega namestnika dotedanji predsednik sveta zavoda.
Svet zavoda se konstituira na svoji prvi seji z izvolitvijo predsednika
sveta in njegovega namestnika. Od tega dneva začne teči mandat članov
sveta zavoda. |
(8) Svet
zavoda odloča z večino vseh članov, če ni z zakonom drugače določeno. |
(9)
Način dela in način uresničevanja pravic ter dolžnosti članov sveta
zavoda lahko določi svet zavoda s poslovnikom. |
(10)
Člani sveta zavoda so imenovani oziroma izvoljeni za štiri leta in so
lahko ponovno imenovani oziroma izvoljeni. Člani sveta so lahko
zaporedoma imenovani oziroma izvoljeni največ dvakrat. |
(11)
Mandat predstavnikov staršev v svetu zavoda je povezan s statusom
njihovih otrok v zavodu. |
(12)
Članu sveta, ki je imenovan oziroma izvoljen po konstituiranju sveta
zavoda, se izteče mandat, ko se izteče mandat celotnega sveta. |
|
12. člen |
(pristojnosti sveta) |
Svet
zavoda: |
·
imenuje
in razrešuje ravnatelja, |
·
sprejema
program razvoja zavoda, |
·
sprejema
letni delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi, |
·
sprejema
letno poročilo o samoevalvaciji zavoda, |
·
odloča o
uvedbi nadstandardnih in drugih programov, |
·
obravnava poročila o vzgojni oziroma izobraževalni problematiki, |
·
odloča o
pritožbah v zvezi s sprejemom otroka v vrtec, |
·
odloča o
pritožbah v zvezi s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi delavcev iz
delovnega razmerja, |
·
odloča o
pritožbah staršev v zvezi z vzgojnim oziroma varstvenim delom v vrtcu, |
·
obravnava zadeve, ki mu jih predloži vzgojiteljski zbor, pristojna
inšpekcija, reprezentativni sindikati zaposlenih, svet staršev, |
·
sprejema
pravila in druge splošne akte zavoda v skladu z zakonom in tem odlokom, |
·
sprejema
finančni načrt in letno poročilo, |
·
predlaga
ustanoviteljici spremembo ali razširitev dejavnosti, |
·
v
soglasju z ustanoviteljico odloča o najemanju kreditov oziroma izdajanju
poroštev, |
·
daje
ustanoviteljici in ravnatelju zavoda predloge in mnenja o posameznih
vprašanjih, |
·
razpisuje volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda, |
·
sprejema
program razreševanja presežnih delavcev, |
·
opravlja
druge z zakonom ter drugimi splošnimi akti zavoda določene naloge.
|
|
4.1.1.
Volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda |
|
13. člen |
(volitve
predstavnikov delavcev) |
(1) Svet
zavoda razpiše volitve predstavnikov delavcev v svet zavoda s sklepom
največ 90 dni in najmanj 60 dni pred iztekom mandatne dobe. Volitve se
opravijo najkasneje 15 dni pred iztekom mandata svetu zavoda. |
(2) S
sklepom o razpisu volitev se določi dan volitev, število članov sveta
zavoda, ki se volijo in imenuje volilna komisija. Sklep o razpisu
volitev se mora javno objaviti v zavodu na običajen način. |
(3)
Volilna komisija vodi postopek volitev članov sveta zavoda, ki so
predstavniki delavcev. Volilno komisijo sestavljajo predsednik in dva
člana. Člani volilne komisije ne morejo biti kandidati za predstavnike
delavcev v svetu in morajo imeti aktivno volilno pravico. Volilno
komisijo se imenuje za dobo štirih let. |
|
14. člen |
(kandidiranje predstavnikov delavcev) |
(1)
Kandidati za člane sveta zavoda, ki so predstavniki delavcev, se
predlagajo in volijo skladno z določili 11. člena tega odloka. Kandidati
morajo imeti pasivno volilno pravico in morajo pretežni del delovnega
časa opraviti v enoti, za katero kandidirajo. |
(2)
Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda, ki so predstavniki
delavcev, ima vsak delavec zavoda z aktivno volilno pravico in
reprezentativni sindikat. |
(3)
Oseba, ki opravlja funkcijo ravnatelja oziroma pomočnika ravnatelja v
zavodu, ne more voliti in biti izvoljena oziroma imenovana v svet
zavoda. |
(4)
Predlogi kandidatov za člane sveta zavoda, ki so predstavniki delavcev,
morajo biti pisni in vsebovati podpis predlagatelja. Predlogu mora biti
priloženo tudi soglasje h kandidaturi vseh predlaganih kandidatov.
Predlogi se predložijo komisiji v 21 dneh od objave sklepa o razpisu
volitev. |
|
15.člen |
(postopek volitev) |
(1)
Glasovanje na volišču vodi volilna komisija. |
(2)
Volitve morajo biti organizirane tako, da je zagotovljena tajnost
glasovanja. Volilna komisija lahko določi, da se za delavce, ki bodo
odsotni na dan volitev, zagotovi možnost predčasnih volitev. |
(3) Voli
se osebno z glasovnicami. Na glasovnici se navedejo imena kandidatov po
abecednem redu priimkov z navedbo, koliko kandidatov se voli. Voli se
tako, da se obkrožijo zaporedne številke pred imeni tistih kandidatov,
za katere se želi glasovati. |
(4)
Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče ugotoviti
volje volivca, sta neveljavni. Neveljavna je tudi glasovnica, če je
volivec glasoval za več kandidatov, kot jih je potrebno izvoliti. |
|
16. člen |
(ugotavljanje izida volitev) |
(1)
Izvoljenih je toliko kandidatov za člane sveta zavoda, kot je
predstavnikov delavcev v svetu zavoda. Za člane sveta zavoda so,
upoštevajoč četrti odstavek 11. člena tega odloka, izvoljeni tisti
kandidati, ki so dobili največje število glasov. Če sta dva kandidata
dobila enako število glasov, se predstavnika določi z žrebom.
|
(2)
Volitve so veljavne, če se jih je udeležila več kot polovica delavcev
zavoda, ki imajo aktivno volilno pravico. |
(3) O
poteku volitev na voliščih se piše zapisnik, volilna komisija pa izdela
poročilo o rezultatih volitev, ki ga objavi v zavodu na običajen način v
roku 5 dni od dneva izvedbe glasovanja. |
|
4.1.2.
Volitve predstavnikov staršev v svet zavoda |
|
17. člen |
(volitve
predstavnikov staršev) |
(1)
Volitve predstavnikov staršev v svet zavoda so javne, razen, če se svet
staršev pred izvedbo odloči za tajne volitve. |
(2)
Pravico predlagati kandidate za člane sveta zavoda, ki so predstavniki
staršev, ima vsak starš, ki je član sveta staršev. Predlogi kandidatov
za člane sveta zavoda, ki so predstavniki staršev, morajo biti pisni,
vsebovati morajo podpis predlagatelja, priloženo pa mora biti tudi
soglasje kandidata h kandidaturi. |
(3) Na
seji sveta staršev, na kateri se opravijo volitve, mora biti prisotna
najmanj polovica članov sveta staršev. Javne volitve se opravijo z
dvigovanjem rok, tajne pa z glasovnicami. Pred glasovanjem oziroma na
glasovnici se navedejo imena kandidatov za člane sveta po abecednem
vrstnem redu priimkov in število kandidatov, ki se jih voli. Za člana
sveta zavoda so izvoljeni tisti kandidati, ki so dobili največje število
glasov. Če sta dva ali več kandidatov dobila enako število glasov se
predstavnika določi z žrebom. |
|
4.1.3.
Predčasno prenehanje mandata članov sveta zavoda |
|
18. člen |
(predčasno prenehanje mandata članov sveta) |
(1)
Članu sveta zavoda preneha mandat v svetu zavoda pred potekom dobe, za
katero je bil imenovan oziroma izvoljen, če: |
·
izgubi
pravico biti voljen oziroma imenovan v svet zavoda, |
·
umre, |
·
odstopi, |
·
je
odpoklican ali razrešen. |
(2)
Predstavniku staršev preneha mandat z dnem, ko njegov otrok ni več
vključen v zavod. |
(3)
Predstavniku delavcev preneha mandat z dnem prenehanja delovnega
razmerja v zavodu oziroma z dnem, ko ni več izpolnjen pogoj iz prvega
odstavka 14. člena tega odloka. Članu sveta zavoda, ki je imenovan na
funkcijo, ki ni združljiva s članstvom v svetu zavoda, preneha mandata z
dnem imenovanja na to funkcijo. |
(4)
Odstop člana sveta zavoda, ki je predstavnik delavcev ali predstavnik
staršev, učinkuje, ko svet zavoda prejme pisno izjavo člana sveta o
odstopu. |
(5)
Postopek za odpoklic predstavnika delavcev v svetu zavoda se začne na
podlagi pisne zahteve najmanj 10% delavcev zavoda z aktivno volilno
pravico oziroma na zahtevo sindikata, če gre za člana sveta, ki ga je
predlagal sindikat. |
(6)
Predlog za odpoklic mora vsebovati obrazložitev, v kateri so navedeni
razlogi za odpoklic. Predlog mora biti podan v pisni obliki in vsebovati
podpise predlagateljev. Predlog se predloži volilni komisiji (če gre za
predstavnika delavcev) oziroma predsedniku ali namestniku sveta staršev
(če gre za predstavnika staršev), ki preveri formalnost predloga, ne da
bi presojal razloge za odpoklic. Formalno popoln predlog se uvrsti na
sejo sveta staršev oziroma sestanek delavcev, ki mora biti sklicana v
roku 30 dni od dneva prejema popolnega predloga; če je popoln predlog za
odpoklic prejet v času poletnih počitnic, pa najpozneje v roku 30 dni od
začetka vrtčevskega leta. Predlog za odpoklic mora biti vročen članu
sveta zavoda, za katerega se predlaga odpoklic, najmanj 8 dni pred sejo
oziroma sestankom, na kateri bo obravnavan. Član sveta zavoda, za
katerega se predlaga odpoklic, ima pravico, da se opredeli, ali se z
odpoklicem strinja ali ne. |
(7) Na
seji sveta staršev oziroma sestanku delavcev, ki je bila sklicana za
obravnavo predloga za odpoklic, se po obravnavi predloga opravi tudi
glasovanje o odpoklicu. Predstavnik delavcev v svetu zavoda je
odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina delavcev zavoda, ki imajo
aktivno volilno pravico na dan glasovanja. Predstavnik staršev v svetu
zavoda je odpoklican, če je za odpoklic glasovala večina vseh članov
sveta staršev. |
(8) Za
razrešitev in odstop predstavnikov ustanoviteljice v svetu zavoda se
uporabljajo predpisi ustanoviteljice. |
(9) Če
članu sveta zavoda predčasno preneha mandat po tem členu, se za
preostanek mandatne dobe imenuje oziroma izvoli nadomestni član po istem
postopku, kot je bil imenovan oziroma izvoljen član, kateremu je
prenehal mandat. |
|
4.2.
Ravnatelj |
|
19. člen |
(ravnatelj zavoda) |
(1)
Pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda je ravnatelj. |
(2)
Ravnatelj organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja in
zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda. |
(3)
Mandat ravnatelja traja pet let in je po preteku te dobe lahko ponovno
imenovan. |
|
20. člen |
(pristojnosti ravnatelja) |
Ravnatelj opravlja naslednje naloge: |
·
organizira, načrtuje in vodi delo zavoda, |
·
pripravlja program razvoja zavoda, |
·
pripravlja predlog letnega delovnega načrta in odgovarja za njegovo
izvedbo, |
·
pripravlja finančni načrt in letno poročilo zavoda, |
·
odgovarja za uresničevanje pravic otrok, |
·
vodi
delo vzgojiteljskega zbora, |
·
oblikuje
predlog nadstandardnih programov, |
·
spodbuja
strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih sodelavcev, |
·
organizira mentorstvo za pripravnike, |
·
prisostvuje pri vzgojno-izobraževalnem delu vzgojiteljev, spremlja
njihovo delo in jim svetuje, |
·
predlaga
napredovanje strokovnih delavcev v nazive, |
·
odloča o
napredovanju delavcev v plačilne razrede, |
·
spremlja
delo svetovalne službe, |
·
skrbi za
sodelovanje zavoda s starši (roditeljski sestanki, govorilne ure in
druge oblike sodelovanja), |
·
skrbi za
sodelovanje zavoda z drugimi zavodi in ustanovami, |
·
obvešča
starše o delu zavoda, |
·
odloča o
vzgojnih ukrepih, |
·
določa
sistemizacijo delovnih mest v soglasju z ustanoviteljico, |
·
odloča o
sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev, |
·
imenuje
in razrešuje pomočnika ravnatelja, |
·
zagotavlja izvrševanje odločb državnih organov, |
·
je
odgovoren za zagotavljanje in ugotavljanje kakovosti s samoevalvacijo in
pripravo letnega poročila o samoevalvaciji zavoda, |
·
opravlja
druge naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi. |
|
21. člen |
(imenovanje ravnatelja) |
(1) Za
ravnatelja zavoda je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za
vzgojitelja ali svetovalnega delavca, ima najmanj pet let delovnih
izkušenj v vzgoji in izobraževanju, ima naziv svetnik ali svetovalec
oziroma najmanj pet let naziv mentor in opravljen ravnateljski izpit. |
(2) Ne
glede na določbo prvega odstavka tega člena je lahko za ravnatelja
imenovan tudi kandidat, ki nima ravnateljskega izpita, mora pa si ga
pridobiti najkasneje v enem letu po začetku mandata. Če ravnatelj
ravnateljskega izpita ne opravi v roku enega leta, mu preneha mandat po
zakonu. |
(3)
Ravnatelja se imenuje na podlagi javnega razpisa. |
(4) V
javnem razpisu se določijo pogoji, ki jih mora izpolnjevati kandidat,
čas, za katerega bo imenovan, rok, do katerega se sprejemajo prijave in
rok, v katerem bodo prijavljeni kandidati obveščeni o imenovanju, ki ne
sme biti daljši od 4 mesecev od njegove objave. Rok za prijavo
kandidatov ne sme biti krajši o 8 dni in ne daljši od 15 dni. Kandidat
mora k prijavi predložiti program vodenja zavoda. |
(5)
Ravnatelja imenuje svet zavoda. Delovno razmerje z izbranim kandidatom
za delovno mesto ravnatelja se sklene za določen čas, za čas trajanja
mandata. |
(6) Svet
zavoda mora pred odločitvijo o izbiri kandidata za ravnatelja o vseh
kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje, pridobiti: |
·
mnenje
vzgojiteljskega zbora, |
·
mnenje
ustanoviteljice, |
·
mnenje
sveta staršev. |
(7)
Ustanoviteljica in svet staršev mnenje obrazložita. Vzgojiteljski zbor o
mnenju glasuje tajno. Glasovanje izvede volilna komisija, ki jo imenuje
vzgojiteljski zbor. |
(8) Če
ustanoviteljica, vzgojiteljski zbor ali svet staršev ne dajo mnenja v 20
dneh od dneva, ko so bili zanj zaprošeni, lahko svet zavoda o izbiri
odloči brez tega mnenja. |
(9) Ko
svet zavoda izmed prijavljenih kandidatov izbere kandidata za
ravnatelja, posreduje obrazložen predlog za imenovanje v mnenje
ministru. |
(10) Če
minister ne da mnenja v 30 dneh od dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko
svet zavoda odloči o imenovanju ravnatelja brez tega mnenja. |
(11) Po
prejemu mnenja ministra oziroma po poteku roka iz prejšnjega odstavka
svet zavoda odloči o imenovanju ravnatelja s sklepom. O odločitvi
obvesti vse prijavljene kandidate. Zoper odločitev sveta zavoda je možno
sodno varstvo v skladu z zakonom, ki ureja zavode. |
|
22. člen |
(razrešitev ravnatelja) |
(1)
Ravnatelju preneha mandat s potekom časa, za katerega je imenovan. |
(2)
Ravnatelju poteče mandat pred potekom časa, za katerega je imenovan: |
·
če sam
to zahteva, |
·
če je
razrešen. |
(3)
Ravnatelj je lahko razrešen: |
·
če se
uresniči kateri od razlogov, ko po predpisih o delovnih razmerjih
preneha delovno razmerje po samem zakonu, |
·
če
ravnatelj pri svojem delu ne ravna po predpisih in splošnih aktih zavoda
ali če neutemeljeno ne izvršuje sklepov organov zavoda ali ravna v
nasprotju z njimi, |
·
če
ravnatelj s svojim nevestnim ali nepravilnim delom povzroči zavodu večjo
škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da
nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti
zavoda. |
(4)
Ravnatelja razreši svet zavoda. |
(5) Pred
razrešitvijo je potrebno ravnatelja seznaniti z razlogi za razrešitev in
mu dati možnost, da se o njih izjavi. |
(6) Svet
zavoda s predlogom za razrešitev seznani vzgojiteljski zbor,
ustanoviteljico in svet staršev. |
(7) Svet
zavoda obrazložen predlog za razrešitev ravnatelja posreduje v mnenje
ministru. Svetu ni treba zaprositi za mnenje ministra, če se ravnatelja
razreši na njegov predlog. V tem primeru svet o razrešitvi ravnatelja le
obvesti ministrstvo. |
(8) Če
minister ne da mnenja v 30 dneh o dneva, ko je bil zanj zaprošen, lahko
svet odloči o razrešitvi ravnatelja brez tega mnenja. |
(9) Svet
zavoda po prejemu mnenja ministra oziroma po preteku roka iz prejšnjega
odstavka odloči o razrešitvi s sklepom in ga vroči ravnatelju. Zoper
odločitev sveta je možno sodno varstvo v skladu z zakonom, ki ureja
zavode. |
|
23. člen |
(imenovanje vršilca dolžnosti ravnatelja) |
(1) Če
ravnatelju predčasno preneha mandat oziroma če nihče izmed prijavljenih
kandidatov za ravnatelja ni imenovan, svet zavoda imenuje vršilca
dolžnosti ravnatelja izmed strokovnih delavcev zavoda oziroma izmed
prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
(2) Če v
osmih dneh po prenehanju mandata ravnatelju svet zavoda ne imenuje niti
ravnatelja niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti
ravnatelja v naslednjih osmih dneh minister. |
(3) V
primerih iz prejšnjega odstavka mora svet zavoda takoj pričeti s
postopkom za imenovanje ravnatelja. |
(4) Pod
pogoji iz prejšnjih odstavkov tega člena lahko ista oseba v istem zavodu
opravlja funkcijo vršilca dolžnosti ravnatelja največ dvakrat. |
|
4.2.1
Pomočnik ravnatelja |
|
24. člen |
(pomočnik ravnatelja zavoda) |
(1) V
zavodu se v skladu z normativi sistemizira delovno mesto pomočnika
ravnatelja, ki pomaga ravnatelju pri opravljanju poslovodnih in
pedagoških nalog. |
(2) Za
pomočnika ravnatelja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje za
ravnatelja, razen šole za ravnatelja oziroma ravnateljskega izpita. |
(3)
Pomočnika ravnatelja imenuje in razrešuje ravnatelj. Ravnatelj mora
pomočnika ravnatelja, ki ga razreši, seznaniti z razlogi za razrešitev.
Pred razrešitvijo mora ravnatelj z razlogi za razrešitev seznaniti
vzgojiteljski zbor. |
(4)
Pomočnika ravnatelja se imenuje na podlagi javnega razpisa, razen če
ravnatelj imenuje pomočnika izmed strokovnih delavcev zavoda. |
(5)
Pomočnik ravnatelja opravlja naloge, ki mu jih določi ravnatelj in
naloge, ki so opisane v aktu o sistemizaciji. |
|
4.3.
Strokovni organi |
|
25. člen |
(strokovni organi) |
Strokovna organa v zavodu sta vzgojiteljski zbor in strokovni aktiv
vzgojiteljev. |
|
26. člen |
(vzgojiteljski zbor) |
(1)
Vzgojiteljski zbor sestavljajo strokovni delavci zavoda. |
(2)
Vzgojiteljski zbor: |
·
obravnava in odloča o strokovnih vprašanjih, povezanih z
vzgojno-izobraževalnim delom, |
·
daje
mnenje o letnem delovnem načrtu, |
·
predlaga
uvedbo nadstandardnih in drugih programov ter dejavnosti, |
·
odloča o
posodobitvah programov vzgoje in izobraževanja in njihovi izvedbi v
skladu s predpisi, |
·
daje
mnenje o predlogu za imenovanje ravnatelja, |
·
daje
pobude za napredovanje strokovnih delavcev in mnenje o predlogih
ravnatelja, |
·
odloča o
vzgojnih ukrepih, |
·
opravlja
druge naloge v skladu z zakonom. |
|
27. člen |
(strokovni aktivi) |
(1)
Strokovne aktive sestavljajo vzgojitelji predšolski otrok in vzgojitelji
predšolskih otrok – pomočniki vzgojiteljev. |
(2)
Strokovni aktivi obravnavajo vzgojno delo, dajejo vzgojiteljskemu zboru
predloge za izboljšanje vzgojnega dela, obravnavajo pripombe staršev ter
opravljajo druge strokovne naloge, določene v letnem načrtu. |
|
4.4.
Svet staršev |
|
28. člen |
(sestava
in naloge) |
(1) Za
organizirano uresničevanje interesa staršev se v zavodu oblikuje svet
staršev. |
(2) Svet
staršev zavoda je sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega
predstavnika, ki ga starši izvolijo na roditeljskem sestanku oddelka.
Tehnično in finančno podporo za delovanje sveta staršev zagotavlja
zavod. |
(3)
Članstvo v svetu staršev je povezano s statusom otroka. Člani sveta
staršev so imenovani za obdobje enega vrtčevskega leta. |
(4) Prvi
sklic sveta staršev opravi ravnatelj. Na prvem sestanku izvoli svet
staršev predsednika in njegovega namestnika. |
(5) Svet
staršev: |
·
predlaga
nadstandardne programe, |
·
daje
soglasje k predlogu ravnatelju o nadstandardnih storitvah, |
·
sodeluje
pri nastajanju predloga programa razvoja zavoda, vzgojnega načrta, pri
pravilih reda zavoda ter da mnenje o letnem delovnem načrtu, |
·
daje
mnenje o kandidatih, ki izpolnjujejo pogoje za ravnatelja, |
·
razpravlja o poročilih ravnatelja o vzgojno-izobraževalni problematiki, |
·
obravnava pritožbe staršev v zvezi z vzgojno-izobraževalnim delom, |
·
voli
predstavnike staršev v svet zavoda, |
·
lahko
sprejme svoj program dela sodelovanja z zavodom, zlasti glede
vključevanja v lokalno okolje, |
·
v
dogovoru z vodstvom zavoda lahko ustanavlja oziroma oblikuje delovne
skupine, |
·
opravlja
druge naloge v skladu z zakonom in drugimi predpisi. |
(6) Svet
staršev veljavno odloča, če je na seji prisotnih več kot polovica
njegovih članov. |
(7)
Odločitev je sprejeta, če je zanjo glasovala več kot polovica prisotnih
članov. |
(8) Svet
staršev lahko sprejme svoj poslovnik, s katerim podrobneje uredi svoje
delovanje. |
|
4.5.
Svetovalna služba |
|
29. člen |
(svetovalna služba) |
Zavod
organizira, v skladu z normativi in standardi, svetovalno službo, ki
svetuje otrokom in staršem ter sodeluje z vzgojitelji in vodstvom vrtca
pri načrtovanju, spremljanju in evalvaciji razvoja zavoda ter pri
opravljanju vzgojno-izobraževalnega dela. |
|
5.
Zaposleni v zavodu |
|
30. člen |
(zaposleni) |
(1)
Vzgojno-izobraževalno in drugo strokovno delo v zavodu opravljajo
vzgojitelji predšolskih otrok, vzgojitelji predšolskih otrok – pomočniki
vzgojiteljev, svetovalni delavci in drugi strokovni delavci, ki z njimi
sodelujejo pri izvajanju strokovnih nalog, potrebnih za nemoteno
delovanje zavoda (v nadaljnjem besedilu: delavci). |
(2)
Strokovni delavci izvajajo vzgojno-izobraževalno delo v skladu z zakonom
in javno veljavnimi programi tako, da zagotavljajo objektivnost,
kritičnost in pluralnost ter so pri tem strokovno avtonomni. |
(3)
Strokovni delavci morajo obvladati slovenski jezik, imeti ustrezno
izobrazbo, določeno z zakonom in drugimi predpisi ter opravljen
strokovni izpit. |
(4)
Strokovna, administrativna, tehnična in druga dela opravljajo delavci,
določeni s sistemizacijo delovnih mest. |
(5)
Delavci iz prejšnjega odstavka morajo imeti izobrazbo, določeno s
sistemizacijo delovnih mest in obvladati slovenski jezik. |
|
31. člen |
(delovna
razmerja) |
(1)
Zaposleni v zavodu uresničujejo svoje pravice, obveznosti in
odgovornosti iz delovnega razmerja v skladu s predpisi, ki urejajo
položaj javnih uslužbencev in področje predšolske vzgoje ter
kolektivnimi pogodbami in drugimi splošnimi akti zavoda. |
(2)
Zaposleni v zavodu imajo pravico do sindikalnega organiziranja v skladu
z veljavno zakonodajo. |
|
6.
Sredstva za delo zavoda |
|
32. člen |
(premoženje v upravljanju zavoda) |
(1)
Premoženje, s katerim upravlja zavod, je last ustanoviteljice. Vrsto in
obseg premoženja, ki ga ustanoviteljica da zavodu v upravljanje, se
določi s sklepom o prenosu v upravljanje. Za upravljanje s premoženjem
je zavod odgovoren ustanoviteljici. |
(2)
Zavod samostojno upravlja s premoženjem, ki mu je dano v upravljanje,
uporablja pa ga na način, kot to določa zakon in ta odlok. Podrobnejše
medsebojne pravice in obveznosti glede upravljanja se lahko določijo s
pogodbo med ustanoviteljico in zavodom. |
(3)
Zavod je dolžan uporabljati in upravljati premoženje s skrbnostjo
dobrega gospodarja. |
(4)
Zavod mora pri ravnanju z nepremičnim premoženjem, ki ga ima v
upravljanju, pridobiti soglasje ustanoviteljice. Soglasje
ustanoviteljice, ki je zagotovila sredstva za pridobitev premoženja,
mora zavod pri ravnanju s tem premoženjem pridobiti tudi, če
ustanoviteljica tako določi. |
(5)
Zavod ima določeno območje, ki sodi v šolski oziroma vrtčevski prostor.
Območje šolskega oziroma vrtčevskega prostora zajema vse površine, ki
jih je ustanoviteljica dala zavodu v upravljanje ali pa samo v uporabo,
katere vzdržuje in za njih skrbi kot dober gospodar. |
|
33. člen |
(sredstva za delo zavoda) |
(1)
Sredstva za delo pridobiva zavod skladno z zakoni in drugimi predpisi: |
·
iz
sredstev ustanoviteljice, sredstev državnega proračuna in drugih javnih
sredstev, |
·
iz
plačil staršev za storitve v predšolski vzgoji, |
·
s
prodajo storitev in izdelkov, |
·
iz
donacij, prispevkov sponzorjev in drugih virov. |
(2)
Zavod je dolžan uporabljati sredstva v skladu z namenom, za katerega so
mu bila dodeljena. |
|
34. člen |
(presežek prihodkov) |
(1)
Presežek prihodkov nad odhodki se ugotavlja skladno s predpisi. Presežek
prihodkov nad odhodki sme zavod uporabiti le za opravljanje in razvoj
dejavnosti zavoda. |
(2) O
razporeditvi presežka prihodkov nad odhodki odloča ustanoviteljica na
predlog sveta zavoda. |
|
35. člen |
(primanjkljaj sredstev) |
O načinu
in višini pokrivanja primanjkljaja sredstev (presežka odhodkov nad
prihodki), ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih sredstev
zavoda, odloča ustanoviteljica na predlog sveta zavoda. |
|
36. člen |
(sklad
vrtca) |
(1)
Zavod lahko ustanovi sklad vrtca (v nadaljnjem besedilu: sklad), iz
katerega se financirajo dejavnosti, ki niso sestavina
vzgojno-izobraževalnega programa oziroma se ne financirajo iz javnih
sredstev, nakup nadstandardne opreme, zviševanje standarda vzgoje in
izobraževanja in podobno. |
(2)
Sklad pridobiva sredstva iz prispevkov staršev, donacij, zapuščin in iz
drugih virov. |
(3)
Sklad upravlja upravni odbor, ki ima predsednika in šest članov, od
katerih so najmanj trije predstavniki zavoda. Upravni odbor imenuje svet
staršev. Predstavnike zavoda predlaga svet zavoda. |
(4) Za
delovanje sklada lahko upravni odbor sprejme pravila. |
|
7.
Pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v pravnem prometu |
|
37. člen |
(nastopanje v pravnem prometu) |
(1)
Zavod nastopa v pravnem prometu za izvajanje dejavnosti, za katere je
ustanovljen in registriran, samostojno in brez omejitev. |
(2)
Zavod odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi lahko
razpolaga v skladu s predpisi. |
|
8.
Odgovornost ustanoviteljice za obveznosti zavoda |
|
38. člen |
(odgovornost za obveznosti zavoda) |
Ustanoviteljica odgovarja za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do
višine sredstev, ki so v proračunu javne službe predvidena za
opravljanje javne službe zavoda v skladu z zakonom in drugimi predpisi. |
|
9.
Medsebojne pravice in obveznosti med ustanoviteljico in zavodom |
|
39. člen |
(zagotavljanje pogojev za delo zavoda) |
(1)
Ustanoviteljica zagotavlja pogoje za delo zavoda. |
(2)
Ustanoviteljica zagotavlja zavodu sredstva in premoženje, s katerimi
zavod upravlja. |
(3)
Zavod se sme zadolževati le s predhodnim soglasjem ustanoviteljice. |
|
40. člen |
(poročanje in nadzor) |
(1)
Zavod je dolžan ustanoviteljici: |
·
poročati
o svojem poslovanju oziroma predložiti letno poročilo, katerega sestavni
del je poročilo o izvedbi letnega delovnega načrta, |
·
predložiti program dela, finančni načrt, letni delovni načrt in načrt
razvoja zavoda, |
·
poslati
vsa poročila in ugotovitve na podlagi izvedenih notranjih in zunanjih
revizij, inšpekcijskih pregledov ali pregledov drugih pristojnih organov
na upravnem in poslovno-finančnem področju, |
·
posredovati v vednost vabila z gradivi za seje sveta zavoda, |
·
zagotavljati statistične in druge podatke, potrebne za spremljanje in
financiranje dejavnosti zavoda, ter druge podatke v skladu z zakonom. |
(2)
Ustanoviteljica: |
·
izvaja
nadzor nad poslovanjem zavoda in nad porabo finančnih sredstev, ki jih
zagotavlja, |
·
v
primerih, ko ugotovi, da je ogroženo nemoteno izvajanje dejavnosti, za
katero je zavod ustanovljen, ima ustanoviteljica pravico sklicati sejo
sveta zavoda in predlagati ukrepe skladno z zakonom in drugimi predpisi. |
|
10.
Poslovna tajnost |
|
41. člen |
(poslovna tajnost) |
(1)
Ravnatelj in drugi delavci zavoda morajo varovati listine in podatke, do
katerih pridejo oziroma se z njimi seznanijo pri opravljanju
vzgojno-izobraževalne dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost. |
(2)
Osebe iz prejšnjega odstavka morajo varovati poslovno tajnost tudi po
prenehanju delovnega razmerja. Za poslovno tajnost se štejejo: |
·
podatki
in dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za tajne; |
·
podatki
in dokumenti, ki jih svet zavoda v okviru svojih pristojnosti določi za
poslovno tajnost; |
·
podatki
in dokumenti, ki jih ravnatelj v okviru svojih pristojnosti določi za
poslovno tajnost; |
·
podatki
in dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporoči pristojni organ ali druga
institucija. |
|
11.
Splošni akti zavoda |
|
42. člen |
(pravila
zavoda) |
Zavod
ima lahko pravila zavoda, ki jih sprejme svet zavoda. S pravili se lahko
urejajo vprašanja, ki so pomembna za opravljanje dejavnosti in
poslovanje zavoda. |
|
43. člen |
(drugi
splošni akti) |
(1)
Zavod ima lahko tudi druge splošne akte, s katerimi ureja druge zadeve. |
(2)
Splošne akte zavoda sprejme ravnatelj, če ni določeno, da jih sprejme
svet zavoda. |
|
12.
Prehodne in končne določbe |
|
44. člen |
(potek
mandata organom zavoda) |
(1) Svet
zavoda se konstituira v skladu s tem odlokom po preteku mandata
sedanjega sveta zavoda. |
(2)
Ravnatelj in člani sveta staršev opravljajo svojo funkcijo do izteka
mandata. |
|
45. člen |
(uskladitev splošnih aktov) |
(1)
Zavod mora uskladiti pravila in splošne akte zavoda s tem odlokom
najkasneje v šestih mesecih od uveljavitve tega odloka. |
(2) Do
uskladitve pravil zavoda in uskladitve drugih aktov s tem odlokom se
smiselno uporabljajo določila obstoječih splošnih aktov zavoda, če niso
v nasprotju s tem odlokom. |
|
46. člen |
(prenehanje veljavnosti odloka) |
(1) Z
uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi javnega
Vrtca Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 67/2000 in 81/2004). |
(2) Vsa
dejanja, ki so potrebna za vpis v sodni register in začetek dela zavoda
po tem odloku, opravi ravnatelj. |
|
47. člen |
(začetek
veljavnosti odloka) |
Ta odlok
se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji
dan po objavi. |
|
Številka: 014-0013/2022-3 |
Datum:
15. 02. 2023 |
|
|
Občina
Ravne na Koroškem |
|
dr. Tomaž Rožen,
župan |
|