New Page 2

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur.l.RS, št. 94/2007 – UPB2, 76/2008, 79/2009, 51/2010, 40/2012-ZUJF, 14/15-ZUUJFO, 11/18-ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20-ZIUZEOP-A in 80/20-ZIUOOPE), 29. člena Zakona o javnih financah (Ur.l.RS, št. 11/2011-UPB4, 14/2013-popr., 101/2013 55/15-ZFisP, 96/15-ZIPRS1617, 13/2018 in 195/20-odl.US) in 18. ter 63. členom Statuta Občine Šalovci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 34/2018) je Občinski svet Občine Šalovci na svoji 17. redni seji, dne 5. maja 2021 sprejel

 

ODLOK

O PRORAČUNU OBČINE ŠALOVCI ZA LETO 2021

 

1.  Splošna določba

 

1. člen

S tem odlokom se za Občino Šalovci za leto 2021 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

 

2.  Višina splošnega dela proračuna in struktura posebnega dela proračuna

 

2. člen

 

Konto

Naziv

Znesek v EUR

 

A.  BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

 

I.

SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)

3.127.857

 

TEKOČI PRIHODKI (70+71)

1.704.005

70

DAVČNI PRIHODKI

1.415.317

700

Davki na dohodek in dobiček

1.287.103

703

Davki na premoženje

81.534

704

Domači davki na blago in storitve

46.680

706

Drugi davki

0

71

NEDAVČNI PRIHODKI

288.688

710

Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja

226.477

711

Takse in pristojbine

1.500

712

Globe in druge denarne kazni

0

713

Prihodki od prodaje blaga in storitev

25.000

714

Drugi nedavčni prihodki

35.711

72

KAPITALSKI PRIHODKI

200.045

720

Prihodki od prodaje osnovnih sredstev

112.873

721

Prihodki od prodaje zalog

0

722

Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev

87.172

73

PREJETE DONACIJE

0

730

Prejete donacije iz domačih virov

0

731

Prejete donacije iz tujine

0

74

TRANSFERNI PRIHODKI

648.951

740

Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij

628.951

741

Prejeta sredstva iz državnega prorač.iz sredstev proračuna EU

 20.000

78

PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE

574.856

782

Prejeta sredstva iz proračuna EU iz strukturnih skladov

574.856

II.

SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45)

2.996.256

40

TEKOČI ODHODKI

990.197

400

Plače in drugi izdatki zaposlenim

316.447

401

Prispevki delodajalcev za socialno varnost

51.506

402

Izdatki za blago in storitve

567.165

403

Plačila domačih obresti

20.235

409

Rezerve

34.844

41

TEKOČI TRANSFERI

600.829

410

Subvencije

45.783

411

Transferi posameznikom in gospodinjstvom

337.288

412

Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam

62.982

413

Drugi tekoči domači transferi

154.776

414

Tekoči transferi v tujino

0

42

INVESTICIJSKI ODHODKI

1.362.448

420

Nakup in gradnja osnovnih sredstev

1.362.448

43

INVESTICIJSKI TRANSFERI

42.782

431

Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki

29.782

432

Investicijski transferi proračunskim uporabnikom

13.000

III.

PRORAČUNSKI PRESEŽEK ( PRIMANJKLJAJ)  (I. – II.)

131.601

 

B.  RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

 

IV.

PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)

0

75

PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV

0

750

Prejeta vračila danih posojil

0

751

Prodaja kapitalskih deležev

0

752

Kupnine iz naslova privatizacije

0

V.

DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)

0

44

DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV

0

440

Dana posojila

0

441

Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb

0

442

Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije

0

443

Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti

0

VI.

PREJETA MINUS DANA POSLOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)

0

 

C.  RAČUN FINANCIRANJA

 

VII.

ZADOLŽEVANJE (500)

0

50

ZADOLŽEVANJE

0

500

Domače zadolževanje

0

VIII.

ODPLAČILA DOLGA (550)

144.946

55

ODPLAČILA DOLGA

144.946

550

Odplačila domačega dolga

144.946

IX.

SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)

-13.345

X.

NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)

-144.946

XI.

NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)

-131.601

XII.

STANJE SREDSTEV NA RAČUNU NA DAN 31. 12. PRETEKLEGA LETA

13.345

 

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.

Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Šalovci.

 

3.  Postopki izvrševanja proračuna

 

3. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah, tudi naslednji prihodki:

·  prihodki požarne takse po 59. členu zakona o varstvu pred požarom (Ur.l.RS, št. 3/2007- UPB1, 9/2011, 83/2012 in 61/2017-GZ)

·  prihodki turistične takse

·  prihodki iz naslova okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov

·  prihodki iz naslova okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda

·  prihodki iz naslova takse za vzdrževanje gozdnih cest

·  prejemki iz državnega proračuna in iz drugih virov za določene namene

·  prispevki občanov za izgradnjo komunalne infrastrukture

·  zbrana sredstva iz naslova reklam in drugih sporočil v glasilu Občine Šalovci.

Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu se prenesejo v proračun za tekoče leto.

 

4. člen

Župan odloča o prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe.

Osnova za prerazporejanje porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.

Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju za obdobje januar-junij in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2021  in o njegovi realizaciji.

Župan odloča o razporeditvi sredstev splošne proračunske rezervacije in o tem obvesti občinski svet. Župan odloča o likvidnostnem zadolževanju po predhodni odobritvi občinskega sveta.

 

5. člen

Proračunskim uporabnikom se sredstva tekočih transferov dodeljujejo mesečno oziroma v skladu s pogodbo.

Proračunski uporabnik lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov.

Skupni obseg prevzetih obveznosti proračunskega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske transfere ne sme presega 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu proračunskega uporabnika.

Skupni obseg prevzetih obveznosti proračunskega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.

Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje proračunskih uporabnikov.

Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu proračunskega uporabnika in v načrtu razvojnih programov. 

 

6. člen

Proračunski skladi so:

1.  račun proračunske rezerve, oblikovane po Zakonu o javnih financah.

Izločanje sredstev v proračunsko rezervo preneha, ko višina skupno doseženih sredstev proračunske rezerve doseže 1,5 % vseh prihodkov proračuna.

Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč in drugih nesreč, ki jih povzročajo naravne sile in ekološke nesreče. O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz 2. odstavka 49. člena Zakona o javnih financah odloča župan in o porabi obvesti občinski svet.

 

4.  Posebnosti upravljanja in prodaje stvarnega in finančnega premoženja države

 

7. člen

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan dolžniku do višine  100 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. Za odločanje o pridobitvi in odtujitvi premičnega premoženja se pooblašča župana. Za pridobitev in odtujitev nepremičnega premoženja, v skladu s sprejetim programom, se pooblašča župana s predhodnim soglasjem občinskega sveta.

 

5.  Obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja

 

8. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2021 lahko zadolži v skladu z Zakonom o javnih financah in Zakonom o financiranju občin.

Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti javnih zavodov in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je Občina Šalovci, v letu 2021 ne sme preseči z zakonom določenega zneska.

 

9. člen

Pravne osebe javnega sektorja na ravni občine (javni zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občine) se lahko v letu 2021 zadolžijo v skladu z Zakonom o javnih financah in Zakonom o financiranju občin s soglasjem ustanovitelja. Poroštvene pogodbe v imenu občine sklepa župan s soglasjem občinskega sveta.

 

6.  Prehodne in končne določbe

 

10. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Šalovci v letu 2022, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

 

11. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

 

Številka: 410-37/2021-4

Datum: 5. 5. 2021

 

 

Občina Šalovci

 

Iztok Fartek, župan