|
Na podlagi prvega
odstavka 41. člena in 140. člena
Zakona
o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list
RS, št. 98/05), 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91 in 8/96),
Uredbe
o merilih za oblikovanje javne mreže osnovnih šol, javne mreže osnovnih
šol in zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s
posebnimi potrebami ter javne mreže glasbenih šol (Uradni list RS,
št. 16/98, 27/99, 134/03),
Odredbe
o pogojih za ustanavljanje javnih osnovnih šol, javnih osnovnih šol in
zavodov za vzgojo in izobraževanje otrok in mladostnikov s posebnimi
potrebami ter javnih glasbenih šol (Uradni list RS, št. 16/98,
82/03) in 18. člena
Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 43/95, 33/96,
35/00, 85/02) je Svet Mestne občine Kranj na 34. seji dne 5. 4. 2006
sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega
vzgojno-izobraževalnega zavoda Osnovne šole Jakoba Aljaža Kranj |
|
|
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom Mestna
občina Kranj, s sedežem Slovenski trg 1, Kranj (v nadaljevanju
ustanovitelj), ustanavlja javni vzgojno-izobraževalni zavod za
osnovnošolsko izobraževanje Osnovna šola Jakoba Aljaža Kranj (v
nadaljevanju: zavod). |
|
|
II. STATUSNE DOLOČBE |
|
|
2. člen |
|
|
Ime zavoda: Osnovna
šola Jakoba Aljaža Kranj. |
|
|
Sedež zavoda: Ulica
Tončka Dežmana 1, 4000 Kranj. |
|
|
3. člen |
|
|
Zavodu se za
opravljanje dejavnosti osnovnošolske vzgoje v upravljanje prenese
nepremičnino na naslovu Tončka Dežmana 1 v Kranju. Zemljiškoknjižni
podatki o nepremičninah, ki jih ustanovitelj prenese v upravljanje
zavodu, so opredeljeni v posebnem sklepu sveta Mestne občine Kranj. |
|
|
4. člen |
|
|
Zavod ima pečat
okrogle oblike s premerom 35 mm in pečat s premerom 20 mm. Pečat vsebuje
ime in sedež zavoda. Sredi pečata je grb Republike Slovenije. |
|
|
Ravnatelj zavoda s
sklepom določi število, uporabo, način varovanja in uničenje pečatov ter
določi delavce, ki so zanje odgovorni. |
|
|
III. DEJAVNOST ZAVODA
IN ŠOLSKI OKOLIŠ |
|
|
5. člen |
|
|
Dejavnost zavoda po
standardni klasifikaciji dejavnosti: |
|
|
– G/52.47 – trgovina
na drobno s knjigami, časopisi, revijami, papirjem, pisalnimi
potrebščinami |
|
|
– G/52.630 – trgovina
na drobno zunaj prodajaln |
|
|
– G/52.74 – druga
popravila izdelkov široke porabe |
|
|
– G/52.620 – trgovina
na drobno na tržnicah in stojnicah |
|
|
– DE/22.120 –
izdajanje časopisov |
|
|
– DE/22.220 – drugo
tiskarstvo |
|
|
– H/55.520 – priprava
in dostava hrane (catering) |
|
|
– I/60.230 – drug
kopenski in potniški promet |
|
|
– I/63.210 – druge
pomožne dejavnosti v kopenskem prometu |
|
|
– K/70.200 – dajanje
lastnih nepremičnin v najem |
|
|
– K/71.40 –
izposojanje izdelkov široke porabe |
|
|
– K/72.600 – druge
računalniške dejavnosti |
|
|
– K/74.400 –
oglaševanje |
|
|
– K/74.8 –
raznovrstne poslovne dejavnosti |
|
|
– K/74.810 –
fotografska dejavnost |
|
|
– M/80.422 – drugo
izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje, d.n. |
|
|
– M/80.101 –
dejavnost vrtcev in predšolsko izobraževanje |
|
|
– M/80.102 –
osnovnošolsko splošno izobraževanje |
|
|
– O/92.130 –
kinematografska dejavnost |
|
|
– O/92.320 –
obratovanje objektov za kulturne prireditve |
|
|
– O/92. 330 –
dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov |
|
|
– O/92.511 –
dejavnost knjižnic |
|
|
– O/92. 610 –
obratovanje športnih objektov |
|
|
– O/92.623 – druge
športne dejavnosti. |
|
|
6. člen |
|
|
Zavod opravlja
javnoveljavni izobraževalni program, ki je sprejet na način in po
postopku določenem z zakonom. |
|
|
7. člen |
|
|
Zavod ne sme začeti
opravljati nove dejavnosti ali spremeniti pogojev za opravljanje
dejavnosti brez soglasja ustanovitelja. |
|
|
8. člen |
|
|
Zavod s svojo
dejavnostjo zadovoljuje potrebe po osnovnošolskem izobraževanju v
šolskem okolišu, ki je usklajen z zmogljivostjo šole. Zmogljivost šole
za izvedbo programa osnovnošolskega izobraževanja v eni izmeni je 23
oddelkov. |
|
|
Zavod je ustanovljen
za opravljanje osnovnošolskega splošnega izobraževanja za potrebe
šolskega okoliša, ki je skupen za Osnovno šolo Jakoba Aljaža, Osnovno
šolo Matije Čopa in Osnovno šolo Staneta Žagarja. |
|
|
Šolski okoliš je
opredeljen s prostorskimi okoliši Registra prostorskih enot (RPE), ki ga
vodi Geodetska uprava Republike Slovenije, Območna geodetska uprava
Kranj, kjer je mogoče dobiti izsek ustreznega kartografskega prikaza z
opisom vsebine prostorskih okolišev. |
|
|
9. člen |
|
|
Gravitacijsko območje
Osnovne šole Jakoba Aljaža, to je območje, s katerega imajo starši
pravico, da je njihov otrok razporejen v to šolo, obsega naslednje
prostorske okoliše: |
|
|
Samostojna šola
obsega naslednje prostorske okoliše v delu naselja (014) Kranj: |
|
|
0016, 0018, 0019,
0020, 0021, 0022, 0023, 0024, 0025, 0026, 0027, 0028, 0029, 0044, 0045,
0046, 0047, 0048, 0055, 0056, 0074, 0319. |
|
|
10. člen |
|
|
Skupni šolski okoliš
Osnovne šole Jakoba Aljaža, Matije Čopa in Staneta Žagarja obsega
naslednje prostorske okoliše: |
|
|
Del naselja (014)
Kranj: 0072 (Ulica Gorenjskega odreda 2, 4, 6); del prostorskega okoliša
0043 (Ulica Rudija Papeža 2,4,6,8,10,12,14); prostorski okoliš 0050
(Cesta 1. maja 61,63), 0051 (Cesta 1. maja 65), 0052 (Cesta 1. maja 67),
0053 (Cesta 1. maja 69), 0054 (Planina 1,2,3,4), |
|
|
Celo naselje (049)
Hrastje: 0313, 0314, 0315, 0316, 0317, 0318. |
|
|
11. člen |
|
|
Otroka s stalnim
prebivališčem v skupnem šolskem okolišu vseh treh šol iz prejšnjega
člena imajo starši pravico vpisati v katerokoli šolo v skupnem šolskem
okolišu. Pri razporeditvi vpisanih otrok posamezna šola upošteva
kriterij prostih kapacitet po vpisu učencev iz gravitacijskega območja
šole ter željo staršev in morebitne specifične potrebe otroka. |
|
|
12. člen |
|
|
Šole iz 10. člena
tega odloka lahko vpišejo dva oddelka prvega razreda. Če bi vpis
zahteval oblikovanje tretjega oddelka, se le-ta s soglasjem
ustanovitelja vpiše izmenično med šolami v skupnem šolskem okolišu, tako
da je obremenjenost šol enakomerna. |
|
|
IV. ORGANI ZAVODA |
|
|
13. člen |
|
|
Organi zavoda so: |
|
|
– svet zavoda |
|
|
– ravnatelj |
|
|
– strokovni organi |
|
|
– svet staršev. |
|
|
Zavod ima lahko tudi
druge organe, katerih delovno področje, sestavo in način volitev oziroma
imenovanja določi s pravili. |
|
|
14. člen |
|
|
Svet zavoda šteje 11
članov: |
|
|
– 3 predstavniki
ustanovitelja |
|
|
– 5 predstavnikov
delavcev zavoda |
|
|
– 3 predstavniki
staršev. |
|
|
Mandat članov sveta
je štiri leta. Člani so lahko ponovno imenovani oziroma izvoljeni največ
dvakrat zaporedoma. Pri predstavnikih staršev je mandat vezan na čas,
dokler je njihov otrok vključen v zavod. |
|
|
Svet odloča z večino
vseh glasov. |
|
|
Predstavnike
ustanovitelja imenuje ustanovitelj. |
|
|
Predstavnike delavcev
imenujejo delavci zavoda na neposrednih in tajnih volitvah po postopku
in na način, ki ga določa zakon. |
|
|
Predstavnike staršev
izvolijo starši na svetu staršev s tajnim ali javnim glasovanjem. |
|
|
Postopki za
imenovanje oziroma izvolitev članov sveta zavoda morajo pričeti teči
najpozneje tri mesece pred pretekom mandata. |
|
|
15. člen |
|
|
Svet zavoda ima poleg
pristojnosti, določenih z zakonom in drugimi akti, še naslednje
pristojnosti: |
|
|
– imenuje in
razrešuje ravnatelja zavoda |
|
|
– sprejema program
razvoja zavoda |
|
|
– sprejema letni
delovni načrt in poročilo o njegovi uresničitvi |
|
|
– določa finančni
načrt in sprejema zaključni in periodični račun |
|
|
– odloča o uvedbi
nadstandardnih in drugih programov |
|
|
– obravnava poročila
o vzgojni oziroma izobraževalni problematiki |
|
|
– odloča o pritožbah
v zvezi s statusom učenca |
|
|
– odloča o pritožbah
staršev v zvezi z vzgojnim in izobraževalnim delom v zavodu |
|
|
– predlaga
ustanovitelju spremembo in razširitev dejavnosti |
|
|
– daje ustanovitelju
mnenja in predloge o posameznih vprašanjih |
|
|
– po potrebi
natančneje določi postopek volitev delavcev v svet zavoda |
|
|
– razpisuje volitve
predstavnikov delavcev v svet zavoda |
|
|
– sprejema pravila in
druge akte zavoda |
|
|
– sprejema poslovne
usmeritve za organizacijo, izvajanje in financiranje nadstandardnih
storitev |
|
|
– sprejema program
prioritet za delitev presežkov prihodkov nad odhodki, pridobljenih s
prodajo storitev in proizvodov, ustvarjenih z opravljanjem izobraževanja
oziroma z opravljanjem drugih dejavnosti v skladu s tem aktom. |
|
|
16. člen |
|
|
Prvo sejo sveta
zavoda v novi sestavi skliče ravnatelj zavoda najkasneje v roku 20 dni
po izvolitvi oziroma imenovanju vseh članov sveta. Prvo sejo sveta
zavoda vodi do izvolitve predsednika sveta zavoda najstarejši član sveta
zavoda. |
|
|
17. člen |
|
|
Članu sveta zavoda
preneha mandat pred pretekom dobe, za katero je bil imenovan oziroma
izvoljen če: |
|
|
– sam zahteva
razrešitev |
|
|
– zaradi bolezni,
daljše odsotnosti ali drugih razlogov ne more več opravljati funkcije
člana sveta |
|
|
– je razrešen. |
|
|
Člana sveta zavoda
razreši za volitve oziroma imenovanje pristojni organ na način in po
postopku, določenim za imenovanje. |
|
|
Ko svet zavoda
ugotovi, da je članu iz navedenih razlogov prenehal mandat, o tem
obvesti pristojne za imenovanje oziroma izvolitev novega člana. |
|
|
Nadomestno imenovanje
oziroma izvolitev člana sveta ni potrebna, če je prenehal mandat manj
kot tretjini članov in je do izteka mandata sveta manj kot 6 mesecev. |
|
|
18. člen |
|
|
Ravnatelj je
pedagoški vodja in poslovodni organ zavoda. Organizira in vodi delo in
poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za
zakonitost dela zavoda. Ravnatelj vodi tudi strokovno delo zavoda in je
odgovoren za strokovnost dela zavoda. |
|
|
Ravnatelj zavod
zastopa in predstavlja brez omejitev. |
|
|
Ravnatelj opravlja
naslednje naloge: |
|
|
– pripravlja program
razvoja zavoda |
|
|
– pripravlja predlog
letnega delovnega načrta in odgovarja za njegovo izvedbo |
|
|
– odgovarja za
uresničevanje pravic in dolžnosti učencev |
|
|
– vodi delo
učiteljskega zbora |
|
|
– oblikuje predlog
nadstandardnih programov |
|
|
– spodbuja strokovno
izobraževanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev |
|
|
– organizira
mentorstvo za pripravnike |
|
|
– prisostvuje pri
vzgojno – izobraževalnem delu učiteljev, spremlja njihovo delo, jim
svetuje |
|
|
– predlaga
napredovanje strokovnih delavcev v nazive in odloča o napredovanju
delavcev v plačilne razrede |
|
|
– skrbi za
sodelovanje zavoda s starši (roditeljski sestanki, govorilne ure in
druge oblike sodelovanja) |
|
|
– obvešča starše o
delu zavoda in o spremembah pravic in obveznosti učencev |
|
|
– odloča o vzgojnih
ukrepih |
|
|
– določa
sistemizacijo delovnih mest |
|
|
– odloča o sklepanju
delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev |
|
|
– opravlja druge
naloge v skladu z zakoni in drugimi predpisi. |
|
|
Za ravnatelja je
lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje, ki jih določa zakon. |
|
|
Ravnatelja imenuje in
razrešuje svet zavoda po postopku, določenem z zakonom in pravili
zavoda, v soglasju z ministrstvom za šolstvo in šport. Svet zavoda si
mora pred imenovanjem ali razrešitvijo ravnatelja pridobiti mnenje
učiteljskega zbora in ustanovitelja. Mandat ravnatelja traja 5 let.
Javni razpis za imenovanje ravnatelja mora biti objavljen najkasneje tri
mesece pred iztekom mandata. |
|
|
19. člen |
|
|
Če ravnatelju
predčasno preneha mandat oziroma če nihče od prijavljenih ni imenovan,
svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja, izmed strokovnih
delavcev zavoda oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar za največ
eno leto. |
|
|
Če v 60 dneh po
prenehanju mandata ravnatelja svet zavoda ne imenuje niti ravnatelja
niti vršilca dolžnosti ravnatelja, imenuje vršilca dolžnosti ravnatelja
v osmih dneh minister. |
|
|
20. člen |
|
|
V zavodu se v skladu
z normativi sistemizira mesto pomočnika ravnatelja, ki pomaga ravnatelju
pri opravljanju pedagoških in poslovodnih nalog, za katere ga pooblasti. |
|
|
Pomočnik ravnatelja
nadomešča ravnatelja in opravlja vse njegove naloge v času njegove
odsotnosti. |
|
|
Pomočnika ravnatelja
imenuje in razrešuje ravnatelj v skladu z zakonom. |
|
|
21. člen |
|
|
Strokovni organi v
zavodu so učiteljski zbor, oddelčni učiteljski zbor, razrednik in
strokovni aktivi. |
|
|
Za sestavo in
pristojnosti strokovnih organov zavoda se uporabljajo zakonske določbe
in pravila zavoda. |
|
|
22. člen |
|
|
Za organizirano
uresničevanje interesa staršev se v zavodu oblikuje svet staršev, ki je
sestavljen tako, da ima v njem vsak oddelek po enega predstavnika,
katerega izvolijo starši na roditeljskem sestanku. |
|
|
Prvi sklic sveta
staršev opravi ravnatelj. Na prvem sklicu svet staršev izvoli svojega
predsednika in njegovega namestnika. |
|
|
Pravice in obveznosti
ter način delovanja sveta staršev določajo zakon in pravila zavoda. |
|
|
V. SREDSTVA ZA DELO |
|
|
23. člen |
|
|
Premoženje, s katerim
upravlja zavod za opravljanje dejavnosti, za katero je ustanovljen, je
lastnina ustanovitelja. |
|
|
Zavod je dolžan
uporabljati in upravljati s premoženjem ustanovitelja s skrbnostjo
dobrega gospodarja. |
|
|
Zavod lahko razpolaga
s premičnim premoženjem, z nepremičnim premoženjem pa samo po predhodnem
soglasju ustanovitelja. Zavod lahko prostore v času, ko jih ne
potrebuje, odda v najem. Če gre za dalj časa trajajoče najemno razmerje
(več kot eno šolsko leto), se sklene tripartitna pogodba med
ustanoviteljem, zavodom in najemnikom. |
|
|
Zavod odgovarja
ustanovitelju za upravljanje s premoženjem. |
|
|
24. člen |
|
|
Zavod pridobiva
sredstva za opravljanje javne službe iz sredstev državnega proračuna,
sredstev ustanovitelja, prispevkov učencev, lahko pa tudi iz drugih
virov. |
|
|
Presežek prihodkov
nad odhodki, ki jih zavod doseže pri opravljanju svoje dejavnosti,
uporablja zavod v skladu z zakonom. Delitev presežkov prihodkov nad
odhodki poteka na podlagi programa prioritet za delitev teh sredstev, ki
jih sprejme svet. |
|
|
Zavod mora sredstva,
pridobljena z oddajanjem prostorov v najem, porabiti namensko za tekoče
in investicijsko vzdrževanje objekta(ov), s katerimi upravlja, ter
ustanovitelju vsako leto do 30. 11. predložiti poročilo o višini
pridobljenih sredstev in namenu porabe le-teh v skladu z navodili
ustanovitelja. |
|
|
V primeru
primanjkljaja sredstev za dejavnost zavoda se način kritja tega
primanjkljaja določi v soglasju z ustanoviteljem. |
|
|
VI. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
|
25. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba
in nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun z
omejitvijo, da brez predhodnega soglasja ustanovitelja ne sme sklepati
pravnih poslov v zvezi s pridobitvijo in odtujitvijo nepremičnega
premoženja. |
|
|
Zavod odgovarja za
svoje obveznosti do višine sredstev, s katerimi razpolaga. |
|
|
Ustanovitelj
odgovarja za obveznosti zavoda do višine sredstev, ki so v proračunu
ustanovitelja predvidena za opravljanje dejavnosti zavoda v skladu z
zakonom in drugimi predpisi. |
|
|
VII. MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI MED USTANOVITELJEM IN ZAVODOM |
|
|
26. člen |
|
|
Ustanovitelj ima do
zavoda naslednje pravice in obveznosti: |
|
|
– ugotavlja skladnost
planov in programov dela zavoda s plani in programi Mestne občine Kranj |
|
|
– spremlja in nadzira
namenskost in gospodarnost porabe sredstev |
|
|
– odloča o statusnih
spremembah zavoda |
|
|
– daje soglasje k
spremembam dejavnosti |
|
|
– daje soglasje k
sistemizaciji delovnih mest, ki so sofinancirana iz proračuna
ustanovitelja |
|
|
– daje soglasje k
povezovanju javnih vzgojno-izobraževalnih zavodov v skupnosti zavodov za
opravljanje skupnih administrativnih in računovodskih nalog, za
organizacijo šolske prehrane in za opravljanje drugih skupnih nalog |
|
|
– opravlja druge
zadeve v skladu s tem odlokom in drugimi predpisi. |
|
|
Zavod je dolžan
ustanovitelju vsako leto poročati o izvajanju letnega delovnega načrta
in razvoja zavoda. Zavod je dolžan posredovati ustanovitelju podatke,
potrebne za spremljanje in financiranje dejavnosti, ter v statistične
namene. |
|
|
VIII. NADZOR |
|
|
27. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem
zakonov, drugih predpisov in aktov, ki urejajo organizacijo,
financiranje, namensko porabo sredstev in opravljanje dejavnosti vzgoje
in izobraževanja otrok v zavodu, izvaja šolska inšpekcija. |
|
|
Nadzor nad
zakonitostjo dela zavoda iz področij, ki niso navedena v prvem odstavku
tega člena, izvajajo institucije družbenega nadzora, določene z zakonom
in statutom občine. |
|
|
28. člen |
|
|
Porabo javnih
sredstev v zavodu nadzoruje Računsko sodišče Republike Slovenije. |
|
|
Gospodarjenje z
nepremičninami v lasti ustanovitelja nadzira ustanovitelj. |
|
|
IX. JAVNOST DELA IN
POSLOVNA TAJNOST |
|
|
29. člen |
|
|
Delo zavoda je javno,
razen v primerih, ko zakon to prepoveduje oziroma ko svet zavoda z
večino glasov izloči javnost. |
|
|
O delu zavoda obvešča
javnost ravnatelj ali osebe, ki jih ravnatelj pooblasti. |
|
|
30. člen |
|
|
Ravnatelj in drugi
delavci morajo varovati listine in podatke, do katerih pridejo oziroma
so z njimi seznanjeni pri opravljanju vzgojnoizobraževalne in
vzgojnovarstvene dejavnosti in so določeni za poslovno tajnost. |
|
|
Osebe iz prejšnjega
odstavka morajo varovati poslovne tajnosti tudi po prenehanju delovnega
razmerja. |
|
|
Za poslovne tajnosti
se štejejo: |
|
|
– podatki in
dokumenti, ki so z zakonom in drugimi predpisi določeni za tajne |
|
|
– podatki in
dokumenti, ki jih svet zavoda določi za poslovne tajnosti |
|
|
– podatki in
dokumenti, ki jih ravnatelj v okviru svojih pristojnosti določi za
poslovne tajnosti |
|
|
– podatki in
dokumenti, ki jih zavodu zaupno sporočijo pristojni organi in druge
organizacije. |
|
|
X. SPLOŠNI AKTI
ZAVODA |
|
|
31. člen |
|
|
Zavod zadeve, ki jih
ne ureja ta odlok ter druge zadeve, ki jih je potrebno urediti z
internimi predpisi, uredi s pravili. S pravili uredi tudi svojo notranjo
organizacijo in delo. |
|
|
Za urejanje
posameznih zadev ima zavod tudi druge splošne akte, če tako določa
zakon. |
|
|
Pravila sprejme svet
zavoda v soglasju z ustanoviteljem, druge pa pristojni organ zavoda
samostojno. |
|
|
Pravila in drugi
splošni akti ne smejo biti v neskladju s tem odlokom. |
|
|
XI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
32. člen |
|
|
Zavod mora v skladu z
določili tega odloka uskladiti svojo organizacijo in oblikovati organe
zavoda v roku treh mesecev od uveljavitve tega odloka. Ravnatelj zavoda
opravlja funkcijo do izteka mandata, za katerega je bil imenovan. |
|
|
33. člen |
|
|
Zavod se vpiše v
razvid zavodov vzgoje in izobraževanja, ki ga vodi ministrstvo,
pristojno za osnovno izobraževanje. |
|
|
34. člen |
|
|
Ta odlok začne
veljati 15 dni po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št.
600-0035/2006-47/11 |
|
|
Kranj, dne 5. aprila
2006 |
|
|
Župan
Mestne občine Kranj
Mohor Bogataj l.r. |
|
|
|