|
Na podlagi 36. člena
Zakona
o kmetijstvu (Uradni list RS št. 51/06 - uradno prečiščeno
besedilo), in 8., 16. ter 102. člena
Statuta občine (MUV, št. 22/2002, uradno prečiščeno besedilo) je
Občinski svet občine Duplek na svoji 7. redni seji, dne 19. junija 2007
sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o dodeljevanju
državnih pomoči, pomoči de minimis in izvajanju drugih ukrepov
razvoja podeželja v Občini Duplek |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta pravilnik določa
področje uporabe, namen in cilje, vrste pomoči in drugih ukrepov občine
Duplek (v nadaljevanju občine) na področju izvajanja razvoja podeželja. |
|
|
2. člen |
|
|
Sredstva po tem
pravilniku se dodeljujejo z namenom krepitve konkurenčne sposobnosti
podeželja in delovnih mest na podeželju ter ohranjanja poseljenosti. |
|
|
Za uresničevanje
ciljev občine na področju razvoja podeželja se sredstva po tem
pravilniku razdeljujejo: |
|
|
- za državne pomoči –
skupinske izjeme na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15.
decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za
majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo
kmetijskih proizvodov, in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001, |
|
|
- za državne pomoči
de minimis na podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15.
december 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis, |
|
|
- za ukrepe, ki ne
sodijo na področje državnih pomoči. |
|
|
3. člen |
|
|
Izrazi uporabljeni v
tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
|
|
»pomoč« pomeni vsak
ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena 87 (1) |
|
|
Pogodbe (C 321); |
|
|
»kmetijski proizvod«
pomeni proizvode, navedene v Prilogi I k Pogodbi (C 321), razen ribiških
proizvodov in proizvodov iz ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta (ES)
št.104/2000; proizvodi, ki se uvrščajo pod oznake KN 4502, 4503 in 4504
(plutasti izdelki); proizvodi, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in
mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu 3(2) Uredbe Sveta EGS
št.1898/87; |
|
|
»predelava kmetijskih
proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu, po katerem
proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetiji,
potrebnih za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo
prodajo; |
|
|
»trženje kmetijskih
proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje,
ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v
promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku
ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo
prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu
potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to
namenjenih prostorih; |
|
|
»bruto intenzivnost
pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere
je upravičenec upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski
pred odbitkom neposrednih davkov; |
|
|
»kakovosten proizvod«
je proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom 32 Uredbe
(ES) št. 1698/2005; |
|
|
»slabe vremenske
razmere, ki jih lahko izenačimo z naravnimi nesrečami« pomeni vremenske
pojave, kot so zmrzal, toča, led, dež ali suša, ki uničijo več kot 30 %
običajne letne proizvodnje določenega kmeta, dosežene v predhodnem
triletnem obdobju, ali triletnega povprečja, osnovanega na predhodnem
petletnem obdobju, brez najvišjih in najnižjih vnosov; |
|
|
»območja z omejenimi
možnostmi« pomeni območja, kakor so jih države članice opredelile na
podlagi člena 17 Uredbe (ES) št. 1257/1999; |
|
|
»podjetja v težavah«
pomeni kmetijsko gospodarstvo ali malo in srednje veliko podjetje v
smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in
prestrukturiranje podjetij v težavah (2004/ C 244/02); |
|
|
»družinski člani« so
člani družine, ki imajo isti naslov stalnega prebivališča, kot je sedež
kmetijskega gospodarstva v okviru katerega kandidirajo na sredstva po
tem pravilniku; »kmetijsko gospodarstvo« pomeni kmetijsko gospodarstvo,
ki izpolnjuje merila iz Priloge I k Uredbi (ES) št. 70/2001 in ki velja
za opredelitev tudi v primeru malih in srednjih podjetij. |
|
|
4. člen |
|
|
Vrste pomoči in
ukrepov |
|
|
Državne pomoči
usklajene s pravili za dodeljevanje državnih pomoči obsegajo pomoči na
podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o
uporabi členov
87 in
88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki
se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in o spremembi Uredbe
(ES) št. 70/2001, ki se dodeljujejo za naslednje namene: |
|
|
- naložbe v kmetijska
gospodarstva za primarno proizvodnjo, |
|
|
- varstvo
tradicionalne krajine in stavb, |
|
|
- pomoč za plačilo
zavarovalnih premij, |
|
|
- pomoč za arondacijo, |
|
|
- pomoč za spodbujanje
kakovostnih kmetijskih proizvodov, |
|
|
- zagotavljanje
tehnične podpore v kmetijstvu. |
|
|
Državne pomoči na
podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1998/ 2006 z dne 15. december 2006 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis, ki se
dodeljujejo za namene: |
|
|
- naložbe v predelavo
in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko dejavnost, |
|
|
- promocije in trženje
proizvodov in storitev, |
|
|
- izobraževanje in
usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter
predelave in trženja. |
|
|
Drugi ukrepi, ki ne
sodijo na področje državnih pomoči in pomoči de minimis, so
namenjeni za različne projekte in programe razvoja podeželja. |
|
|
5. člen |
|
|
Pomoči ni mogoče
odobriti za: |
|
|
- stroške tekoče
proizvodnje, |
|
|
- nakup proizvodnih
pravic, živali in letnih rastlin, zasaditev letnih rastlin, |
|
|
- drenažna dela ali
opremo za namakanje in namakalna dela, za preproste naložbe za
nadomestitev, za stroške nadzora, ki ga opravi sam kmet ali
proizvajalec, |
|
|
- kritje stroškov
analiz zemlje, krme, kmetijskih izdelkov, |
|
|
- kritje stroškov
testiranja kmetijske mehanizacije, |
|
|
- kritje dela
prevoznih stroškov zbiranja mleka, |
|
|
- podporo za
preprečevanje zaraščanja, |
|
|
- umetno
osemenjevanje, |
|
|
- stroške
veterinarskih storitev, |
|
|
- plačilo stroškov
invalidskega in pokojninskega zavarovanja, |
|
|
- razne oblike pomoči
pri klanju živali, |
|
|
- regresiranje nakupa
semena, |
|
|
- plačilo v obliki
premij (na žival), |
|
|
- plačilo stroškov
reje plemenjakov. |
|
|
6. člen |
|
|
Sredstva za pomoči po
tem pravilniku se zagotavljajo v proračunu občine Duplek v višini, ki je
določena z odlokom o proračunu občine za posamezno leto. Sredstva se
lahko pridobivajo tudi iz drugih virov. |
|
|
7. člen |
|
|
Državne pomoči in
državne pomoči de minimis po tem pravilniku se lahko dodelijo pod
pogojem, da upravičenec pisno izjavi, da za isti namen ni prejel
sredstev iz javnih virov (državnih, občinskih in mednarodnih virov)
oziroma, koliko teh sredstev je iz teh virov že pridobil. Upravičenec
mora prejeta sredstva iz državnih pomoči in pomoči de minimis
voditi ločeno. |
|
|
Državna pomoč de
minimis se ne more dodeliti za iste upravičene stroške kot druge
državne pomoči. Enako velja tudi za druge državne pomoči, ki se ne
morejo dodeliti za iste upravičene stroške kot državne pomoči de
minimis. |
|
|
Pomoč se lahko dodeli
le kmetijskemu gospodarstvu, ki ni podjetje v težavah. |
|
|
II. DRŽAVNE POMOČI
– skupinske izjeme |
|
|
8. člen |
|
|
Najvišji zneski
pomoči, določeni pri posameznih ukrepih, se uporabljajo ne glede na to,
ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti ali delno financira iz
javnih sredstev oziroma iz sredstev Skupnosti. |
|
|
V zvezi z istimi
upravičenimi stroški se pomoč ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo,
če bi bila s tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost
pomoči, določena z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006. |
|
|
9. člen |
|
|
Državna pomoč se ne
sme dodeliti za že izvedene aktivnosti. |
|
|
10. člen |
|
|
Naložbe v kmetijska
gospodarstva za primarno proizvodnjo |
|
|
Najvišji znesek
dodeljenih pomoči posameznemu kmetijskemu gospodarstvu za naložbe ne sme
preseči 400.000 EUR v katerem koli obdobju treh proračunskih let ali
500.000 EUR, če je kmetijsko gospodarstvo na območju z omejenimi
možnostmi, in sicer ne glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva
dodeljena. |
|
|
11. člen |
|
|
1. Z naložbo je treba
doseči enega ali več naštetih ciljev: |
|
|
- zmanjšanje
proizvodnih stroškov, |
|
|
- izboljšanje in
preusmeritev proizvodnje, |
|
|
- izboljšanje
kakovosti in/ali |
|
|
- ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali
standardov za dobro počutje živali. |
|
|
2. Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 50% upravičenih
stroškov naložb na območjih z omejenimi možnostmi, |
|
|
- do 40% upravičenih
stroškov naložb na drugih območjih, |
|
|
- do 50% upravičenih
stroškov naložb na drugih območjih, če naložbe izvajajo mladi kmetje v
petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je naložba
opredeljena v poslovnem načrtu, |
|
|
- do 100% stroškov
obresti kreditov za naložbe na kmetijskem gospodarstvu, za vrednost
kredita do 40% vrednosti celotne naložbe oziroma do 50% vrednosti
naložbe na območjih z omejenimi možnostmi, |
|
|
- najvišji skupni
znesek pomoči iz 11. člena za posamezno naložbo na kmetijskem
gospodarstvu lahko znaša do 5.000 EUR na kmetijsko gospodarstvo. |
|
|
3. Upravičenci do
pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v register
kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska
zemljišča, ki ležijo na območju občine, |
|
|
- pravne osebe, ki
izvajajo dejavnosti za potrebe kmetijstva in razvoja podeželja na
območju občine, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
4. Pomoč za naložbe v
kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo se lahko dodeli za: |
|
|
4.1 posodabljanje
kmetij, |
|
|
4.2 urejanje pašnikov, |
|
|
4.3 urejanje
kmetijskih zemljišč. |
|
|
4.1. Posodabljanje
kmetij |
|
|
Pomoč se lahko
dodeli za naložbe v živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih
gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški izdelave
projektne dokumentacije za novogradnjo in adaptacijo hlevov in
gospodarskih poslopij na kmetiji, |
|
|
- stroški materiala
za gradnjo/adaptacijo hlevov in gospodarskih poslopij na kmetiji ter
ureditev izpustov, |
|
|
- stroški obnove
fasad na kmetijskih gospodarstvih primarne proizvodnje (hlevi,
gospodarska poslopja, skladišča oziroma nestanovanjski objekti), |
|
|
- stroški nakupa
nove kmetijske mehanizacije, |
|
|
- stroški opreme,
vključno z računalniškimi programi, |
|
|
- stroški nakupa
rastlinjaka, montaže ter opreme v rastlinjaku, |
|
|
- stroški nakupa in
postavitve mrež proti toči, |
|
|
- stroški ureditve
trajnega nasada: stroški priprave izvedbenega načrta za zasaditev novega
nasada (sadovnjak ali vinograd), stroški priprave zemljišča, nakup
opore, nakup mreže za ograjo in nakup večletnega sadilnega materiala, |
|
|
- stroški obresti
za kredite za naložbe na kmetijskem gospodarstvu. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
- ustrezno dovoljenje
/ projektna dokumentacija za izvedbo naložbe, |
|
|
- predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- kreditna pogodba,
izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti, poslovni načrt, |
|
|
- dovoljenje lastnika
zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti, |
|
|
- za namen ureditve
trajnega nasada je potrebno izpolnjevati pogoje za pridobitev skladne z
veljavno uredbo o uravnavanju obsega vinogradniških površin. |
|
|
4.2. Urejanje pašnikov |
|
|
Pomoč se lahko dodeli
za namen ureditve pašnih površin na območju občine. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški izdelave
načrta / projektne dokumentacije za ureditev pašnika, |
|
|
- stroški nakupa
opreme za ograditev in pregraditev pašnikov z ograjo, |
|
|
- stroški nakupa
opreme za ureditev napajališč za živino. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
- načrt postavitve
pašnika, |
|
|
- predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- dovoljenje lastnika
zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
4.3. Urejanje
kmetijskih zemljišč |
|
|
Pomoč se lahko dodeli
za namen urejanja kmetijskih zemljišč. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški
agromelioracij: stroški investicijskega programa in izvedbe
agromelioracijskih del (v kolikor je za ureditev zemljišča potrebna tudi
analiza tal in apnenje so stroški teh storitev vključeni). |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
- ustrezna
dokumentacija za izvedbo naložbe, |
|
|
- predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- dovoljenje lastnika
zemljišča za izvedbo naložbe v primeru zakupa zemljišča, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
12. člen |
|
|
Varstvo
tradicionalne krajine in stavb |
|
|
Pomoč se lahko dodeli
za naložbe namenjene ohranjanju značilnosti neproizvodne dediščine, ki
se nahaja na kmetijskem gospodarstvu (npr. arheološke ali zgodovinske
znamenitosti), za varstvo kulturne dediščine proizvodnih sredstev na
kmetijskem gospodarstvu, če naložba ne povzroči povečanja proizvodnje
zmogljivosti kmetijskega gospodarstva. |
|
|
Cilj pomoči je
obnavljanje in ohranjanje značilnosti kulturne dediščine na kmetijskih
gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški izdelave
dokumentacije, |
|
|
- stroški za nabavo
materiala za obnovo, |
|
|
- stroški za izvajanje
del. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 60% oziroma 75%
upravičenih stroškov na območjih z omejenimi možnostmi pri naložbah za
ohranjanje kulturne dediščine na proizvodnih sredstvih (kmetijska
poslopja), |
|
|
- do 100% upravičenih
stroškov za naložbe namenjene za ohranjanje neproizvodne dediščine in se
nahajajo na kmetijskih gospodarstvih (arheološke ali zgodovinske
znamenitosti), |
|
|
- do 100% dodatne
pomoči za pokritje izrednih stroškov, ki nastanejo zaradi uporabe
tradicionalnih vrst materiala, ki je potreben za ohranitev značilnosti
kulturne dediščine na stavbah. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
- lastniki proizvodnih
in neproizvodnih sredstev ter objektov na območju občine, ki so vpisani
v register kulturne dediščine, in imajo registrirano kmetijsko
gospodarstvo, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
- ustrezna
dokumentacija za izvedbo obnove oziroma naložbe, |
|
|
- predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- proizvodna sredstva
ali objekt (tradicionalna stavba) morajo biti vpisana v register
kulturne dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo pristojno za področje
kulture, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
13. člen |
|
|
Pomoč za plačilo
zavarovalnih premij |
|
|
Cilj pomoči je
zniževanje stroškov izgub posevkov in plodov zaradi posledic neugodnih
vremenskih razmer in zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni živali in
rastlin. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- sofinanciranje
stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub pri živalih, ki jih
povzročijo bolezni, |
|
|
- sofinanciranje
stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub na posevkih in plodovih, ki
jih povzročajo neugodne vremenske razmere, |
|
|
- sofinanciranje
stroškov zavarovalnih premij za kritje izgub na |
|
|
posevkih in plodovih,
ki jih povzročijo bolezni. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- skupaj s sredstvi
sofinanciranimi s strani države pomoč ne sme preseči 50% stroškov
zavarovalne premije. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v register
kmetijskih gospodarstev. V primeru zavarovanja rastlinske proizvodnje je
pogoj tudi last oziroma zakup kmetijskega zemljišča, ki leži na območju
občine, |
|
|
- zavarovalnice, pri
katerih so sklenjena zavarovanja za kmetijska gospodarstva, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
- veljavna zavarovalna
polica, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
14. člen |
|
|
Pomoč za arondacijo |
|
|
Cilj pomoči je
zaokrožitev kmetijskih zemljišč za smotrnejšo obdelavo v kmetijskih
površin. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški pravnih in
upravnih postopkov pri medsebojni menjavi kmetijskih zemljišč, vključno
s stroški pregleda. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 100% upravičenih
stroškov pravnih in upravnih postopkov, vključno s stroški pregleda. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v register
kmetijskih gospodarstev ter imajo v lasti kmetijska zemljišča, ki ležijo
na območju občine, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
- dokazila o
upravičenosti arondacije, |
|
|
- dokazila o izvedbi
arondacije, |
|
|
- dokazila o plačilu
stroškov, |
|
|
- drugi splošni pogoji
povezani z opravljanjem kmetijske dejavnosti. |
|
|
15. člen |
|
|
Pomoč za
spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov |
|
|
Cilj pomoči je
izboljšanje in preusmeritev kmetijske proizvodnje, izboljšanje kakovosti
in konkurenčnosti v kmetijstvu. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški tržne
raziskave, zasnove in oblikovanja proizvoda, vključno s pomočjo za
pripravo vlog za priznanje geografskih označb in označb porekla ali
potrdil o posebni naravi proizvoda skladno z ustreznimi uredbami
Skupnosti, |
|
|
- stroški uvedbe
sistemov zagotavljanja kakovosti, sistemov sledljivosti, sistemov za
zagotavljanje upoštevanja pristnosti in tržnih normativov ali programov
presoje vplivov na okolje za primarno proizvodnjo, |
|
|
- stroški
usposabljanja za uporabo programov in sistemov iz prejšnje točke, |
|
|
- stroški, ki jih
zaračunavajo priznani certifikacijski organi za prvo potrditev sistemov
zagotavljanja kakovosti in podobnih sistemov. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- pomoč se dodeli do
100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati
neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki izvajajo dejavnosti za spodbujanje kakovosti kmetijskih
proizvodov in so za to ustrezno registrirani ter zagotavljajo, da je
pomoč dostopna vsem kmetijskim gospodarstvom na ustreznem območju na
podlagi objektivno opredeljenih pogojev. V kolikor opravljajo te
storitve skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije,
članstvo v takih skupinah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak
prispevek nečlanov se omeji na sorazmerne stroške za zagotavljanje
storitve, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
- dokazila o izvedbi
storitve, |
|
|
- dokazila o plačilu
stroškov, |
|
|
- dokazila o
vključenosti pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s kmetijsko
dejavnostjo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v
lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
|
|
16. člen |
|
|
Zagotavljanje
tehnične podpore v kmetijskem sektorju |
|
|
Cilj pomoči je
zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in usposobljenosti
kmetov in kmetijskih društev ter boljši dostop do informacij s področja
kmetijstva. |
|
|
V okviru zagotavljanja
tehnične podpore v kmetijskem sektorju se lahko izvajajo državne pomoči: |
|
|
16.1 na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu, |
|
|
16.2 na področju
svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje osebe, |
|
|
16.3 na področju
organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na
njih, |
|
|
16.4 za publikacije,
kataloge, spletišča. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu za organiziranje in izvedbo programov za usposabljanje, |
|
|
- stroški na področju
svetovalnih storitev, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti
niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški kmetijskega
gospodarstva in jih opravijo tretje osebe, |
|
|
- stroški na področju
organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na
njih za udeležbo nosilcev kmetijskih gospodarstev in njihovih družinskih
članov, potne stroške za organiziran prevoz, stroške strokovnih
publikacij razdeljenih kmetijskim gospodarstvom iz občine, najemnin
razstavnih prostorov za kmetijska gospodarstva iz občine, simboličnih
nagrad, podeljenih na tekmovanjih, do vrednosti 250 EUR na nagrado in
zmagovalca, ki ima stalno bivališče v občini, |
|
|
- stroški na področju
publikacij, katalogov in spletišč za pripravo in izdelavo le-teh. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči : |
|
|
- pomoč se dodeli do
100 % stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati
neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
- fizične in pravne
osebe, ki izvajajo dejavnosti tehnične podpore in so za to ustrezno
registrirani ter zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem kmetijskim
gospodarstvom na območju občine na podlagi objektivno opredeljenih
pogojev. V kolikor opravljajo te storitve skupine proizvajalcev ali
druge kmetijske organizacije, članstvo v takih skupinah ne sme biti
pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov se omeji na
sorazmerne stroške za zagotavljanje storitve, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev: |
|
|
- dokazila /
dokumentacija izvedbe tehnične podpore, |
|
|
- dokazila o plačilu
stroškov, |
|
|
- dokazila o
vključenosti pravnih oziroma fizičnih oseb, ki se ukvarjajo s kmetijsko
dejavnostjo in so vpisane v register kmetijskih gospodarstev ter imajo v
lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
|
|
III. DRŽAVNE POMOČI
– de minimis |
|
|
17. člen |
|
|
Upravičenci do
dodelitve državne pomoči po pravilu de minimis so fizične in
pravne osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilnimi dejavnostmi, predelavo ali
trženjem kmetijskih proizvodov ter z nekmetijskimi dejavnostmi na
kmetijskih gospodarstvih, ki so vpisana v register kmetijskih
gospodarstev ter imajo sedež in kmetijske površine na območju občine.
Upravičenci so lahko tudi pravne osebe, ki izvajajo navedene dejavnosti
z namenom razvoja podeželja. |
|
|
18. člen |
|
|
Skupna pomoč de
minimis dodeljena kateremu koli upravičencu ne sme presegati 200.000
EUR bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let, in sicer ne
glede na to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
|
|
Zgornja meja pomoči se
izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek
pomoči, t.j. pred odbitkom davka ali drugih dajatev. |
|
|
19. člen |
|
|
Naložbe v predelavo
in trženje kmetijskih proizvodov, dopolnilno in nekmetijsko dejavnost |
|
|
Cilj pomoči je
diverzifikacija kmetijskih gospodarstev s širjenjem dopolnilnih in
nekmetijskih dejavnosti ter predelavo kmetijskih proizvodov na
kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški izdelave
projektne dokumentacije za naložbo v dopolnilne in nekmetijske
dejavnosti, predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški nakupa
opreme in naprav za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo in
trženje kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški materiala za
gradnjo ali obnovo objekta za dopolnilne in nekmetijske dejavnosti,
predelavo in trženje kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški obresti
kreditov za naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti, predelavo in
trženje na kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 100 % upravičenih
stroškov. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilno in nekmetijsko dejavnostjo,
predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov na kmetijskem gospodarstvu,
ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev s sedežem v občini
oziroma njihovi družinski člani, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev
sredstev: |
|
|
- potrdilo o
registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali |
|
|
- v kolikor kandidira
upravičenec, ki še nima registrirane dejavnosti, jo mora registrirati v
dveh letih od prejema pomoči ali |
|
|
- odločba o vpisu
dejavnosti v davčni register, |
|
|
- dejavnost se mora
izvajati na kmetiji še vsaj 2 leti po zaključeni naložbi, |
|
|
- poslovni načrt, |
|
|
- projektna
dokumentacija naložbe, |
|
|
- predračun, račun oz.
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- kreditna pogodba,
izračun obresti, potrdilo o plačilu obresti. |
|
|
20. člen |
|
|
Promocija in
trženje proizvodov in storitev |
|
|
Cilj pomoči je
povečanje prepoznavnosti storitev in proizvodov s kmetijskih
gospodarstev, ki niso proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški promocije in
trženja (sejmi, katalogi, zloženke, razstave, raziskave, svetovalne
storitve …). |
|
|
Bruto intenzivnost
pomoči: |
|
|
- do 100 % upravičenih
stroškov. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko, nekmetijsko dejavnostjo ali
predelavo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter / ali
imajo v lasti oziroma v zakupu kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju
občine, |
|
|
- pravne osebe, ki
izvedejo aktivnost za namen promocije in trženja kmetijskih in
nekmetijskih proizvodov s kmetij, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev
sredstev: |
|
|
- potrdilo o
registraciji dopolnilne oziroma nekmetijske dejavnosti ali |
|
|
- odločba o vpisu
dejavnosti v davčni register, |
|
|
- predračun, račun
oziroma dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- v primeru iz druge
alineje prejšnjega odstavka, dokazilo o vključenosti pravnih oziroma
fizičnih oseb, ki se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo, nekmetijsko
dejavnostjo ali predelavo kmetijskih proizvodov in so vpisani v register
kmetijskih gospodarstev ter / ali imajo v lasti oziroma v zakupu
kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
|
|
21. člen |
|
|
Izobraževanje in
usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter
predelave in trženja |
|
|
Cilj pomoči je
doseganje višje ravni strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov
in njihovih družinskih članov s področja dopolnilnih in nekmetijskih
dejavnosti ter predelave in trženja kmetijskih proizvodov. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
- stroški kotizacije
in šolnin za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne ekskurzije
povezane z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in
trženjem kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški prevoza in
stroški vstopnin za strokovne oglede povezane z dopolnilnimi in
nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov, |
|
|
- stroški strokovnih
gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano z
dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov, |
|
|
- stroški udeležbe na
sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter
predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov. |
|
|
Upravičenci do pomoči: |
|
|
- pravne in fizične
osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo z dopolnilno
dejavnostjo in nekmetijsko dejavnostjo ter predelavo ali trženjem na
kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register kmetijskih
gospodarstev in ima sedež na območju občine, |
|
|
- ali v njihovem imenu
pooblaščeni vlagatelji. |
|
|
Pogoji za pridobitev
sredstev: |
|
|
- račun oziroma
dokazila o plačilu stroškov, za katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
- program
izobraževanja oziroma usposabljanja povezanega z dopolnilnimi,
nekmetijskimi dejavnostmi, predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov. |
|
|
IV. DRUGI UKREPI |
|
|
22. člen |
|
|
Projekti in
programi za razvoj podeželja |
|
|
Občina lahko za
potrebe razvoja podeželja izvaja aktivnosti: |
|
|
- sodelovanja v
občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih projektih kot nosilec
ali partner v projektu, |
|
|
- sodelovanje v
občinskih, regijskih, nacionalnih ali mednarodnih aktivnostih za razvoj
podeželja, |
|
|
- naročil strateških
in drugih projektov ter programov razvoja podeželja, |
|
|
- podpore informiranja
javnost o pomenu kmetijstva in zdrave prehrane. |
|
|
V. NAČIN
DODELJEVANJA |
|
|
23. člen |
|
|
Državne pomoči in
državne pomoči de minimis se dodeljujejo kot nepovratna sredstva
v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij. |
|
|
Drugi ukrepi iz 21.
člena se izvajajo kot materialne oziroma nematerialne oblike sodelovanja
občine. |
|
|
24. člen |
|
|
Za vse pomoči, ki se
izvajajo v obliki neposrednih finančnih spodbud, morajo biti izvedeni
javni razpisi skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih
predpisih, za vse druge ukrepe pa v primeru, če tako določa poseben
predpis. |
|
|
25. člen |
|
|
Postopek za dodelitev
državnih pomoči in državnih pomoči de minimis vodi tričlanska
strokovna komisija, ki jo imenuje župan. |
|
|
Vse strokovne in
administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja pristojni občinski
upravni organ. |
|
|
26. člen |
|
|
Merila in kriteriji za
dodeljevanje državnih pomoči in državnih pomoči de minimis po tem
pravilniku se podrobneje določijo v javnem razpisu. |
|
|
27. člen |
|
|
Medsebojne obveznosti
med upravičencem pomoči in občino se uredijo s pogodbo. |
|
|
Kontrolo nad
izvajanjem pogodb opravlja pristojni občinski upravni organ. |
|
|
28. člen |
|
|
V primeru, da se
ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila
dodeljena, ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je
prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na predlog
pristojnega občinskega upravnega organa upravičena zahtevati vračilo
dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za
obdobje od dneva nakazila dalje. |
|
|
VI. KONČNE DOLOČBE |
|
|
29. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o ukrepih strukturne politike
na območju Občine Duplek (MUV, št. 30/05). |
|
|
30. člen |
|
|
Ta pravilnik začne
veljati dvajseti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka: 331-1/2007
|
|
|
Datum: 19. junij 2007
|
|
|
Župan |
|
|
Janez Ribič, s. r. |
|