|
Na podlagi 21. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. od 72/93 do 10/98), 43. in
100. člena
zakona
o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92), 6. člena
pravilnika o standardih in normativih socialno-varstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95) in 16. člena statuta Občine Komen (Uradne
objave, št. 10/95, Uradni list RS, št. 14/96 in 63/98) je Občinski svet
občine Komen na redni seji dne 2. februarja 1999 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o merilih za določanje plačil in načinu izvajanja socialno-varstvene
storitve “pomoč družini na domu” |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta odlok določa merila, po katerih se določi višina
plačila za socialno-varstveno storitev (v nadaljnjem besedilu: storitev)
pomoč družini na domu in način izvajanja storitve. |
|
|
2. člen |
|
|
Javno službo za storitev pomoč družini na domu lahko
opravljajo javni socialno-varstveni zavodi na podlagi neposredne pogodbe
o izvajanju in druge pravne osebe oziroma zasebniki, v skladu s
predpisanimi standardi in normativi na podlagi koncesije, ki jo podeli
občinski upravni organ. |
|
|
3. člen |
|
|
Pomoč družini na domu obsega socialno oskrbo upravičenca v
primeru invalidnosti, starosti ter v drugih primerih, ko oskrba na domu
lahko nadomesti institucionalno varstvo. |
|
|
4. člen |
|
|
Upravičenec ali drugi zavezanci so dolžni plačati stroške
storitev socialne oskrbe na domu po pravilniku. |
|
|
Drugi zavezanci (v nadaljnjem besedilu: zavezanci) za
plačilo storitev po tem odloku so poleg upravičenca osebe, ki so jih po
zakonu ali iz kakega drugega pravnega naslova dolžni preživljati. |
|
|
II. VRSTA IN OBSEG STORITEV |
|
|
5. člen |
|
|
Socialna oskrba na domu obsega naslednje vrste storitev: |
|
|
– gospodinjsko pomoč, |
|
|
– pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, |
|
|
– pomoč pri ohranjanju socialnih stikov. |
|
|
Kot gospodinjska pomoč, se šteje pomoč pri: |
|
|
– pripravi hrane, |
|
|
– vzdrževanju stanovanjskih prostorov, |
|
|
– čiščenju, |
|
|
– pranju, |
|
|
– likanju, |
|
|
– postiljanju, |
|
|
– nakupovanju, |
|
|
– ogrevanju prostorov (kurjenju), |
|
|
– drugih delih po dogovoru z upravičencem. |
|
|
Kot pomoč pri vzdrževanju osebne higiene, se šteje
pomoč pri: |
|
|
– oblačenju, |
|
|
– hranjenju, |
|
|
– opravljanju osnovnih življenjskih potreb. |
|
|
Kot pomoč pri ohranjanju socialnih stikov, se šteje: |
|
|
– družabništvo, |
|
|
– preprečevanje osamljenosti, odtujenosti, strahu in
predsodkov, |
|
|
– pomoč za samopomoč, |
|
|
– vzpostavljanje socialne mreže z okoljem in
sorodstvom, |
|
|
– spremljanje pri opravljanju nujnih obveznosti, |
|
|
– informiranje ustanov in priprava upravičenca ter
njegove družine na institucionalno varstvo. |
|
|
Obseg posameznih vrst storitev glede na potrebe
upravičencev določi izvajalec javne službe. |
|
|
Samo izvajanje storitve traja do največ 4 ure dnevno
oziroma 20 ur tedensko po osebi. |
|
|
III. UPRAVIČENCI DO STORITVE |
|
|
6. člen |
|
|
Upravičenci do storitve socialne oskrbe na domu so: |
|
|
– osebe stare nad 65 let, ki lahko z občasno ali
nekajurno dnevno pomočjo ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno
počutje, tako da jim institucionalno varstvo ni potrebno, |
|
|
– osebe mlajše od 65 let, ki so se znašle v stiski
zaradi invalidnosti ali akutnega zdravstvenega stanja, |
|
|
– osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem
varstvu duševno in telesno prizadetih oseb oziroma delovni invalidi I.
kategorije, ki so po oceni pristojne komisije nesposobni za samostojno
življenje, vendar jim uporaba storitve nadomešča varstvo v instituciji, |
|
|
– družine kronično bolnih otrok ali otrok z motnjami v
telesnem ali duševnem razvoju, če jim uporaba storitve nadomešča
institucionalno varstvo. |
|
|
O upravičenosti se upravičencu izda odločba. |
|
|
IV. DOLOČANJE CEN STORITEV |
|
|
7. člen |
|
|
Osnova za plačilo je cena storitve socialne oskrbe na
domu, ki jo je deležen upravičenec. |
|
|
Storitev se zaračunava po dejansko opravljenih urah. |
|
|
Cena storitve oskrbe na domu je sestavljena iz
naslednjih elementov: |
|
|
– stroški za plače, |
|
|
– prispevki delodajalca, |
|
|
– materialni stroški. |
|
|
Cena storitve oskrbe na domu ne zajema sredstev za
investicijsko vzdrževanje in investicije. |
|
|
Ceno urne postavke na predlog izvajalca javne službe
določi Občinski svet občine Komen. |
|
|
V primeru, da se posamezni elementi cene povišajo se
uskladitev cene opravi po posameznih elementih cene po naslednjih
merilih: |
|
|
– stroški za plače, skladno s spremembami izhodiščne
plače za I. tarifni razred za negospodarstvo ob upoštevanju zakona o
razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih
skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94) in na njegovi osnovi sprejetih
podzakonskih aktov ter določb kolektivne pogodbe dejavnosti, |
|
|
– prispevki delodajalca, skladno s spremembami zakona
ali na njem temelječega predpisa, |
|
|
– materialni stroški skladno z uradno ugotovljeno
rastjo cen na drobno. |
|
|
Uskladitev cene opravi izvajalec javne službe.
Strukturno povečana cena storitve začne veljati s prvim dnem v
naslednjem mesecu. |
|
|
V. VIŠINA PLAČILA STORITVE |
|
|
8. člen |
|
|
Upravičenec ali njegov zakoniti zastopnik ter zavezanci
uveljavljajo pravico do storitve socialne oskrbe na domu z vlogo pri
izvajalcu javne službe. Vloga mora vsebovati tudi zahtevane dokumente,
na podlagi katerih se lahko izračuna višina plačila storitve. |
|
|
9. člen |
|
|
Storitev socialne oskrbe na domu je v celoti brezplačna za
naslednje skupine upravičencev: |
|
|
– prejemki denarnega dodatka, kot edinega vira
preživljanja po zakonu o socialnem varstvu, |
|
|
– prejemke denarnega dodatka po zakonu o socialnem
varstvu, |
|
|
– prejemnike nadomestila za invalidnost po zakonu o
družbenem varstvu odraslih telesno in duševno prizadetih oseb (Uradni
list SRS, št. 41/83), |
|
|
– otroke, ki so upravičeni do dodatka za nego po
zakonu o družinskih prejemkih (Uradni list RS, št. 65/93, 71/94 in
73/95). |
|
|
10. člen |
|
|
Višino plačila upravičenca ali zavezanca se določi z
odločbo o upravičenosti na podlagi lestvice, ki upravičence ali
zavezance razvršča v plačilne razrede, upoštevaje bruto mesečni dohodek
na družinskega člana v primerjavi s povprečno bruto mesečno plačo na
zaposlenega v Republiki Sloveniji v predpreteklem mesecu. |
|
|
V posameznem plačilnem razredu plačajo upravičenci ali
zavezanci določen odstotek cene storitev, in sicer: |
|
|
-------------------------------------------------------------------
Plačilni Bruto mesečni dohodek Višina plačila
razred na družinskega člana v % od bruto % od cene storitve
povprečne plače na zaposlenega
v RS v predpreteklem mesecu
-------------------------------------------------------------------
1. do 50% 15%
2. nad 50% do 65% 25%
3. nad 65% do 80% 35%
4. nad 80% do 100% 50%
5. nad 100% do 125% 65%
6. nad 125% do 150% 85%
7. nad 150% 100%
-------------------------------------------------------------------
|
|
|
Ne glede na določila v prvem in drugem odstavku tega člena
se lahko v izjemnih primerih pri določitvi plačila upošteva tudi druga
dejstva in okoliščine, ki odražajo dejanski socialni položaj družine in
določi: |
|
|
– višje plačilo, če ugotovi, da je dejanski socialni
položaj družine boljši kot izhaja iz njenega izkazanega dohodka, |
|
|
– nižje plačilo, če ugotovi, da kljub večjemu
izkazanemu dohodku družina živi v težkih socialnih razmerah. |
|
|
Na podlagi odločbe o upravičenosti se upravičencu ali
drugemu zavezancu izstavi račun. |
|
|
11. člen |
|
|
Dohodke upravičenca ali zavezanca določajo vsi dohodki in
osebni prejemki, ugotovljeni na način kot ga določa zakon o socialnem
varstvu za upravičence do denarnega dodatka. |
|
|
12. člen |
|
|
Če se dohodki ali socialne razmere v družini upravičenca
ali zavezancev v času nudenja storitve bistveno spremenijo, se plačilo
določi na novo, upoštevaje novo stanje. |
|
|
Vsako spremembo dejstev in okoliščin, ki so bile
podlaga za določitev plačila, je upravičenec ali so zavezanci dolžni v
15 dneh sporočiti izvajalcu javne službe. |
|
|
Upravičencu ali zavezancu, ki ne ravna v skladu z
določili drugega odstavka tega člena, se razlika zaradi prenizkega
plačila, poračuna od dneva spremembe dejstev in okoliščin skupaj z
zakonitimi zamudnimi obrestmi, naslednji mesec po ugotovitvi navedenih
dejstev in okoliščin. |
|
|
VI. JAVNO POOBLASTILO |
|
|
13. člen |
|
|
Za opravljanje javne službe “Pomoč družini na domu” za
zbiranje podatkov, izdajo odločbe na 1. stopnje in vodenje evidenco
socialnega položaja upravičencev ali zavezancev Občina Komen pooblašča
pogodbenega izvajalca. O pritožbah zoper odločbe odloča župan Občine
Komen. |
|
|
Izvajalec javne službe izbira, obdeluje, shranjuje,
posreduje, varuje in uporablja osebne podatke vsebovane v evidencah, v
skladu z zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 8/90 in
19/91). |
|
|
VII. ODGOVORNOST ZA RESNIČNOST PODATKOV |
|
|
14. člen |
|
|
Vlagatelj je materialno in kazensko odgovoren za
resničnost podatkov, ki jih navede v vlogi. |
|
|
Če pristojni organ ugotovi neresničnost podatkov,
določi polno plačilo storitve za celotno obdobje izvajanja storitve. |
|
|
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
15. člen |
|
|
Cena storitev socialne oskrbe na domu je po sprejemu tega
odloka 1.250 SIT/uro (bruto), ki se spreminja v skladu z določili 7.
člena. |
|
|
16. člen |
|
|
Do oddaje koncesije se s Centrom za socialno delo Sežana
sklene neposredna pogodba. |
|
|
17. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu RS. |
|
|
Št. 06202-01/99 |
|
|
Komen, dne 2. februarja 1999. |
|
|
Župan
Občina Komen
Uroš Slamič l. r. |
|