Na
podlagi 21. in 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno
besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 –
odl. US) in 30. člena
Statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 83/11, 24/14, 66/16) je
Občinski svet Občine Črnomelj na svoji 19. redni seji dne 30. 3. 2017
sprejel |
|
P R A V
I L N I K |
o
dodeljevanju sredstev za prireditve in druge aktivnosti, ki pospešujejo
kulturni, športni, turistični in humanitarni razvoj ter promocijo Občine
Črnomelj |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE
1. člen
|
S tem
pravilnikom se določajo namen, upravičenci, postopek, pogoji in merila
za dodelitev sredstev zagotovljenih na proračunski postavki
»Pokroviteljstva občine« v proračunu Občine Črnomelj, ter medsebojne
pravice in obveznosti med Občino Črnomelj (v nadaljevanju: občina) in
prejemnikom sredstev, namenjenih za sofinanciranje prireditev in drugih
aktivnosti, ki pospešujejo kulturni, športni, turistični in humanitarni
razvoj ter promocijo Občine Črnomelj (v nadaljevanju: aktivnosti).
|
2. člen
|
Predmet
sofinanciranja so aktivnosti, ki se izvajajo kot dogodki oziroma
projekti, namenjeni širši javnosti, na katerih sodelujejo različni
kulturni, športni, turistični in humanitarni akterji ter z njimi
pospešujejo kulturne, športne, turistične in humanitarne programe ter
promocijo občine v letu odobritve sredstev. |
Mednje
spada organizacija in izvedba zlasti: |
– kulturnih aktivnosti (koncerti, predstave, razstave, proslave, okrogle
mize, delavnice in druge prireditve, ki prispevajo k obogatitvi
kulturnih dejavnosti na lokalni in širši (državni, regionalni,
mednarodni ...) ravni), |
– športno-rekreativnih aktivnosti, |
– aktivnosti, ki pospešujejo turistični razvoj in promocijo občine na
lokalni in širši ravni (festivali, sejmi, delavnice, pohodi …),
|
– aktivnosti, ki pospešujejo humanitarni razvoj (dobrodelne aktivnosti
…) |
– ter
ostale aktivnosti in prireditve skladno s proračunom občine.
|
Namen
sofinanciranja aktivnosti je krepitev druženja in socialnih stikov,
izmenjave dobrih praks, medgeneracijskega sodelovanja, vseživljenjskega
učenja, športnega udejstvovanja, promocije ter ohranjanje kulturne
identitete na območju občine. |
3. člen
|
Prijavitelj za posamezno aktivnost je lahko le eden izmed
organizatorjev, ki za isto vrsto aktivnosti lahko pridobi sredstva samo
iz enega proračunskega vira občine. |
II. UPRAVIČENCI
4. člen
|
Upravičenci, ki lahko pridobijo sredstva za sofinanciranje aktivnosti po
tem pravilniku, so: |
– pravne
osebe (društva, gasilska društva, mladinski sveti, zavodi in njim
sorodne institucije, gospodarske družbe, fizične osebe z registrirano
dejavnostjo) s sedežem v Občini Črnomelj oziroma fizične osebe s stalnim
prebivališčem v Občini Črnomelj, |
– pravne
osebe in fizične osebe s stalnim prebivališčem oziroma sedežem v drugi
občini, če aktivnosti potekajo na območju Občine Črnomelj, |
– pravne
osebe in fizične osebe s stalnim prebivališčem oziroma sedežem v drugi
občini, če je aktivnost organizirana izven občine, pomembna za Občino
Črnomelj. |
Upravičenci iz prejšnjega odstavka morajo izkazati najmanj enoletno
delovanje. |
5. člen
|
Upravičenci, ki prejmejo sredstva iz občinskega proračuna, so dolžni v
svojih promocijskih gradivih in medijih navesti, da je aktivnost
sofinancirala občina. |
III. JAVNI RAZPIS
IN NAČIN SOFINANCIRANJA
6. člen
|
Višina
sredstev za izvedbo javnega razpisa za sofinanciranje aktivnosti se
zagotovi v proračunu občine za posamezno leto. Sredstva se dodeljujejo
od začetka veljavnosti odloka o proračunu občine za posamezno leto, na
podlagi javnega razpisa, ki se objavi na spletnih straneh Občine
Črnomelj. |
Javni
razpis se objavi enkrat ali, po potrebi, dvakrat letno. |
Če v
proračunu občine ni zagotovljenih sredstev za sofinanciranje aktivnosti,
se javni razpis ne izvede. |
7. člen
|
Med
upravičene stroške aktivnosti sodijo: |
– stroški materiala in storitev, nastali z izvedbo aktivnosti,
|
– stroški zunanjih izvajalcev, nastali z izvedbo aktivnosti,
|
– stroški investicij v višini do 50 % vrednosti investicije, v kolikor
ni zagotovljenih sredstev iz drugih virov, |
– stroški opreme društev, v kolikor ni zagotovljenih sredstev iz drugih
virov, |
– stroški informiranja in promocije aktivnosti. |
Sredstva
na podlagi tega pravilnika niso namenjena za sofinanciranje:
|
– redne
dejavnosti in |
– blaga
za nadaljnjo prodajo. |
8. člen
|
Sofinanciranje aktivnosti se izvede po njihovi realizaciji, če z
ustreznimi dokazili dokažejo nastanek finančnih obveznosti in izvedbo
aktivnosti. |
Odobrena
sredstva se upravičencu nakažejo na podlagi popolnega zahtevka, ki so mu
priložena vsebinsko in finančno poročilo ter ustrezna dokazila (npr.
računi, potrdila o plačilu, vloženo delo organizatorjev) o izvedbi
aktivnosti. Upravičencu se sredstva izplačajo v 30 dneh po prejemu
popolnega zahtevka oziroma skladno z veljavno zakonodajo. |
9. člen
|
Upravičenci lahko pridobijo sredstva le na podlagi popolne vloge za
prijavo na javni razpis. |
Prijavitelji lahko oddajo vloge za dodelitev proračunskih sredstev po
tem pravilniku kadarkoli v okviru tekočega leta, vendar najkasneje do
15. novembra za tekoče leto. |
Letno se
vloge obravnavajo do porabe vseh proračunskih sredstev po tem
pravilniku. |
Pri
dodeljevanju sredstev je praviloma potrebno upoštevati uravnoteženost
porabe sredstev skozi celo proračunsko leto. |
10. člen
|
Postopek
javnega razpisa in dodelitev finančnih sredstev poteka po naslednjem
zaporedju: |
– sprejem sklepa o začetku postopka, |
– priprava razpisne dokumentacije in objava javnega razpisa,
|
– imenovanje strokovne komisije, |
– odpiranje prejetih vlog, |
– strokovno ocenjevanje prispelih predlogov in priprava predloga
upravičencev do finančnih sredstev, |
– izdaja
odločb, |
– sklepanje pogodb. |
11. člen
|
Javni
razpis za dodelitev sredstev mora vsebovati: |
– navedba naročnika, |
– predmet javnega razpisa, |
– opredelitev upravičencev, ki se lahko prijavijo na razpis,
|
– višina
razpisanih sredstev in rok za porabo sredstev, |
– pogoje
in merila, ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji, |
– navedba dokumentacije, ki jo morajo prijavitelji priložiti k prijavi,
|
– rok in
način vložitve vloge ter naslov, na katerega vloge vložijo, |
– predvideni rok, v katerem bodo znani rezultati javnega razpisa.
|
12. člen
|
Postopek
javnega razpisa vodi tričlanska strokovna komisija, ki jo imenuje župan.
Člani strokovne komisije ne smejo biti predsedniki ali namestniki
predsednika upravičencev, ki bodo kandidirali za finančna sredstva po
tem pravilniku. |
13. člen
|
Naloge
strokovne komisije so: |
– odpiranje in pregled na javni razpis prispelih vlog, |
– ugotavljanje izpolnjevanja formalnih pogojev vlog in prijaviteljev,
|
– ocenjevanje in vrednotenje aktivnosti v skladu z merili iz tega
pravilnika, |
– sestava zapisnika o delu, |
– priprava predloga razdelitve sredstev. |
14. člen
|
Komisija
se praviloma sestane ob koncu vsakega meseca in obravnava vse tekoče
popolne vloge. Odpiranje vlog ne poteka javno. |
V
primeru, da je katera od pravočasnih vlog nepopolna, komisija
prijavitelja pozove k dopolnitvi vloge. Rok za dopolnitev vloge je pet
dni od prejema poziva za dopolnitev vloge. Če vloga v navedenem roku ni
dopolnjena, se kot nepopolna s sklepom zavrže. |
15. člen
|
Odločbo
o razdelitvi sredstev izda občinska uprava na podlagi predloga o
razdelitvi sredstev, ki ga pripravi komisija. Zoper odločbo je dovoljena
pritožba na župana v roku osmih dni od vročitve odločbe. Pritožba mora
biti obrazložena. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za
ocenjevanje vlog. |
Na
podlagi pravnomočne odločbe, župan z izbranimi upravičenci sklene
pogodbo, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi z
zagotavljanjem in koriščenjem občinskih sredstev. |
16. člen
|
Obvezne
sestavine pogodbe so: |
– navedba pogodbenih strank, |
– navedba sofinancirane aktivnosti, |
– višina
dodeljenih sredstev, |
– obdobje, v katerem morajo biti dodeljena sredstva porabljena,
|
– navedba o oddaji vsebinskega in finančnega poročila, |
– določilo o sankcijah v primeru nenamenske porabe sredstev,
|
– druga
določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja aktivnosti. |
Če
izbrani upravičenec pogodbe ne podpiše ali občinski upravi ne vrne v
roku 8 dni od prejema pogodbe, se šteje, da je odstopil od zahteve po
sofinanciranju. |
IV. MERILA
17. člen
|
Kriteriji in merila se določijo z vsakoletnim javnim razpisom.
|
V. NADZOR NAD
PORABO SREDSTEV
18. člen
|
Upravičenci so dolžni izvajati aktivnosti v skladu s tem pravilnikom in
določili pogodbe. |
Namensko
porabo sredstev po tem pravilniku spremlja in preverja občinska uprava,
nadzorni odbor občine, drugi organi skladno z zakonodajo ali druga
oseba, ki jo za to pooblasti župan. |
19. člen
|
Če
upravičenec dobljenih sredstev delno ali v celoti ne porabi namensko,
ali če pri prijavi navaja neresnične podatke, občina odstopi od pogodbe
in zahteva vrnitev namensko dodeljenih sredstev, skupaj z zakonitimi
zamudnimi obrestmi. |
Upravičenec iz prejšnjega odstavka ne more kandidirati za sredstva iz
občinskega proračuna na naslednjem javnem razpisu na podlagi tega
pravilnika. |
VI. PREHODNA IN
KONČNA DOLOČBA
20. člen
|
Prijaviteljem, ki so do objave javnega razpisa v letu 2017, že oddali
vloge za sofinanciranje aktivnosti v letu 2017, ni potrebno podajati
nove vloge. Komisija bo že prejete vloge obravnavala v skladu s tem
pravilnikom. |
21. člen
|
Ta
pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
007-1/2017 |
Črnomelj, dne 30. marca 2017 |
|
Županja |
Občine Črnomelj |
Mojca Čemas Stjepanovič l.r. |
|