Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08 in 79/09),
Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja
(Uradni list RS, št. 16/07 – UPB5, 36/08 in 58/09),
Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 – UPB2 in 25/08) ter 6.
in 16. člena
Statuta Občine Kostanjevica na Krki
(Uradni list RS, št. 19/07, 40/07 – popravek) je Občinski svet Občine
Kostanjevica na Krki na 29. redni seji dne 28. 1. 2010 sprejel |
P R A V I L N I K |
o organiziranju in
plačevanju stroškov predšolske vzgoje v Občini Kostanjevica na Krki |
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(1) Ta pravilnik
določa podrobnejša pravila ravnanja vrtca, občinskih organov in uprave v
postopkih organiziranja predšolske vzgoje, določanja cen programov v
vrtcu in plačevanja stroškov predšolske vzgoje ter vključevanja otrok v
vrtec v skladu z veljavnimi zakonskimi in drugimi predpisi. |
(2) Izraz vrtec se
uporablja v smislu organizacijske enote vrtca pri osnovni šoli. |
II.
PREDLOG ORGANIZACIJE PREDŠOLSKE VZGOJE IN CEN PROGRAMOV V VRTCIH |
Predlog organizacije
predšolske vzgoje |
2. člen |
(1) Vrtec vsako leto
pripravi predlog organizacije predšolske vzgoje za novo šolsko leto, ki
ga posreduje občinski upravi najkasneje do 15. 5. tekočega šolskega
leta, skupaj s predlogom sistematizacije delovnih mest v vrtcu za novo
šolsko leto. |
(2) Vrtec oblikuje
oddelke v skladu z veljavnimi predpisi, upoštevaje maksimalno racionalno
in gospodarno organizacijo. |
(3) Vrtec z občinsko
upravo predloge o organizaciji predšolske vzgoje v vrtcu za novo šolsko
leto uskladijo najkasneje do 25. 5. Tako usklajene predloge organizacije
predšolske vzgoje za novo šolsko leto obravnava Občinski svet Občine
Kostanjevica na Krki, ki sprejme sklep o izdaji soglasja k
sistematizaciji delovnih mest v vrtcu. |
(4) Občinski svet
Občine Kostanjevica na Krki pooblašča župana Občine Kostanjevica na
Krki, da v primerih manjših odstopanj, v zvezi z vpisom števila otrok v
vrtec, ki nastanejo po sprejetju sklepa o izdaji soglasja k
sistematizaciji delovnih mest v vrtcu za določeno šolsko leto, odloči o
uporabi fleksibilnega normativa glede števila otrok v oddelkih in poda
soglasje k manjšim spremembam sistematizacije, delovnih mest v vrtcu,
kot posledica naknadnega vpisa otrok v vrtec, če prostorske in finančne
možnosti dopuščajo vključitev večjega števila otrok in oblikovanje novih
oddelkov. |
3. člen |
(1) Vrtec pri
oblikovanju oddelkov upošteva drugi odstavek 17. člena Zakona o vrtcih
tako, da se število otrok določeno v podzakonskem predpisu, poveča za
največ dva otroka v oddelku, v naslednjih primerih: |
– če je to možno
glede na število vpisanih otrok in njihovo starost, |
– zaradi zagotovitve
čim večje vključenosti otrok v vrtec, |
– zaradi
racionalizacije oblikovanja oddelkov v vrtcu. |
(2) Vrtec lahko
oblikuje polovični oddelek, kadar je število otrok v oddelku enako ali
manjše od polovice največjega števila otrok določenega v podzakonskem
predpisu, kadar so izčrpane vse možnosti oblikovanja oddelkov, kot
izhaja iz prejšnjega odstavka. Tudi pri oblikovanju polovičnega oddelka
vrtec upošteva drugi odstavek 17. člena Zakona o vrtcih v povezavi z
podzakonskim predpisom tako, da se število otrok poveča za največ enega
otroka v oddelku v primerih navedenih v prejšnjem odstavku. |
4. člen |
Pri organiziranju in
vpisih otrok v vrtec, katerega ustanoviteljica je Občina Kostanjevica na
Krki, vrtec in občina medsebojno sodelujeta in si posredujeta podatke o
morebitnih prostih mestih v vrtcu in morebitnih interesentih za vpis
otrok v vrtec. To velja še posebej v primerih, ko je starš oddal vlogo
za vpis v več vrtcev. |
Predlog cen programov |
5. člen |
(1) Občinska uprava
vsako leto, najkasneje do 10. 5. posreduje vrtcu potrebna izhodišča za
izračun cen programov, pri čemer upošteva veljavne predpise in navodila
za planiranje javne porabe. Podlaga za izhodišča za določitev višine
materialnih in nematerialnih stroškov ter stroškov živil, so lahko tudi
podatki Ministrstva za šolstvo, znanost in šport o gibanju in višini
materialnih in nematerialnih stroškov ter stroškov živil za preteklo
leto. |
(2) Na podlagi
usklajenega predloga organizacije predšolske vzgoje za novo šolsko leto
med občinsko upravo in vrtcem ter na podlagi izhodišč za izračun cen
programov ter v skladu z metodologijo za oblikovanje cen programov v
vrtcih, ki izvajajo javno službo, vrtec pripravi predlog cen programov
in ga posreduje občinski upravi najkasneje do 25. 5. |
(3) Predlog cen
vsebuje izračun cen z navedbo in višino vseh elementov za oblikovanje
cen programov, podatke za izračun cen in pisno obrazložitev.
|
(4) Vrtec z občinsko
upravo predloge cen programov v vrtcu za novo šolsko leto uskladijo
najkasneje do 10. 6. tekočega šolskega leta. Usklajene predloge cen
programov v vrtcu za novo šolsko leto obravnava Občinski svet Občine
Kostanjevica na Krki, o čemer sprejme ustrezen sklep. |
III. VPIS IN SPREJEM
OTROK V VRTEC |
6. člen |
(1) Javni vrtec
vpisuje in sprejema otroke v svoje programe na podlagi prijav vse leto.
Če je v vrtec vpisanih več otrok, kot je v vrtcu prostih mest, odloča o
sprejemu komisija za sprejem otrok. Sestavo in način dela komisije ter
kriterije za sprejem otrok v vrtec določi občina ustanoviteljica na
predlog sveta vrtca. |
(2) Vrtec, katerega
ustanoviteljica je Občina Kostanjevica na Krki, vsako leto v mesecu
aprilu objavi razpis za vpis otrok v vrtec za novo šolsko leto. V ta
namen vrtec vsako leto, najkasneje do 20. 3., občinski upravi posreduje
podatke o razpisu za vpis otrok v vrtec, hkrati z vsebino razpisa pa
občini posreduje tudi obrazec za vpis. Občina poskrbi za objavo
navedenega razpisa v glasilu Občine Kostanjevica na Krki ali Posavskem
obzorniku in na spletni strani Občine Kostanjevica na Krki, na katerih
se objavi tudi obrazec za vpis otroka v vrtec. V ta namen vrtec občinski
upravi posreduje tudi obrazec za vpis otroka v vrtec istočasno z vsebino
razpisa. |
(3) Vrtec na podlagi
razpisa za vpis otrok v vrtec sprejema prijave za vpis otrok za
naslednje šolsko leto in sicer praviloma do 4. 5. tekočega leta. Na
osnovi tako pridobljenih prijav za vpis in v skladu z 2. členom tega
pravilnika vrtec pripravi predlog organizacije predšolske vzgoje za
naslednje šolsko. |
(4) Vrtec sprejema
prijave za vpis tudi po izteku prijavnega roka za vpis oziroma vse leto,
vpis pa se vrši glede na prosta mesta v vrtcu. Če prostih mest ni
dovolj, o sprejemu odloča komisija za sprejem otrok v vrtec po
kriterijih in postopkih za sprejem. |
(5) Vrtec sprotno
obvešča občinsko upravo o otrocih, ki jih glede na organizacijo
predšolske vzgoje v vrtcu ni bilo mogoče vpisati, in o možnostih
spremembe organizacije. |
(6) V primeru, da
starši otroka, ki je že vključen v vrtec, izpišejo iz vrtca, je otrok
pri ponovnem vpisu razporejen v enoto in oddelek kjer so še in če so še
razpoložljiva mesta. |
(7) Zaradi resnosti
vključitve otroka v vrtec starši z vrtcem podpišejo pogodbo, v kateri se
natančno določijo datum vključitve otroka v vrtec in druge medsebojne
obveznosti. |
IV. DOLOČANJE IN
OBRAČUNAVANJE PLAČIL STARŠEV |
7. člen |
(1) Višino plačila
staršev na podlagi zakona in podzakonskih predpisov določi Občina
Kostanjevica na Krki za otroke, za katere je dolžna po veljavni
zakonodaji kriti del cene programa. |
(2) Na podlagi
odločbe o določitvi plačila vrtec staršem izstavi račun, katerega so
starši dolžni poravnati v roku 8 dni od izstavitve računa za pretekli
mesec, sicer jim vrtec zaračuna zakonite zamudne obresti. Vrtec po
poteku plačilnega roka staršem izstavi opomin za plačilo računa, lahko
pa zaračuna tudi stroške opomina. |
(3) Praviloma
pričnejo otroci prvič obiskovati vrtec prvi delovni dan meseca. Kadar
otrok, ki je prvič vključen v vrtec, ne prične obiskovati vrtca s prvim
delovnim dnem meseca, se osnova za plačilo staršev sorazmerno zniža
glede na mesečno ceno programa. |
(4) Starši do dolžni
izpis otroka iz vrtca pisno napovedati vrtcu najmanj dva tedna pred
predvidenim izpisom, sicer se šteje, kot da je otrok vključen v vrtec,
na podlagi česar vrtec staršem izstavi račun v višini njihovega plačila.
|
(5) V primeru
odsotnosti otroka iz vrtca se od cene programa odšteje znesek za
neporabljena živila. Staršem se znesek za neporabljena živila začne
odštevati prvi dan otrokove odsotnosti v vrtcu, če je le-ta javljena
najkasneje do 8. ure. |
Posebni primeri
obračunavanja plačil za otroke, za katere je Občina Kostanjevica na Krki
po veljavni zakonodaji dolžna kriti del cene programa in so vključeni v
javne vrtce na območju Občine Kostanjevica na Krki |
8. člen |
Osnova za plačilo
staršev je veljavna cena programa v katerega je otrok vključen v javnem
vrtcu Občine Kostanjevica na Krki. Občina Kostanjevica na Krki krije
razliko med plačilom staršev in ceno veljavnega programa vrtca, v
katerega je otrok vključen. |
Občina Kostanjevica
na Krki krije razliko med določenim plačilom staršev in ceno programa
vrtca, v katerega je otrok vključen, neposredno vrtcu. |
9. člen |
V primeru odsotnosti
edinega ali najstarejšega otroka iz vrtca zaradi bolezni, ki traja
nepretrgoma tri tedne, se za dneve odsotnosti otroka iz vrtca zaradi
bolezni plačilo staršev obračuna od polovice dnevne cene, znižane za
znesek neporabljenih živil, vendar le takrat, kadar starši vrtcu
predložijo zdravniško potrdilo. V tem primeru se prvi dan odsotnosti
otroka računa od prvega delovnega dne odsotnosti otroka iz vrtca zaradi
bolezni, katero starši vrtcu javijo najkasneje do 8. ure in se zaključi
zadnji dan delovnega dne odsotnosti otroka iz vrtca zaradi bolezni.
Občina zavezanka krije razliko med plačilom staršev in ceno programa,
zmanjšano za neporabljena živila. |
10. člen |
(1) Starši lahko
uveljavijo rezervacijo za edinega ali najstarejšega otroka, ki je že
vključen v vrtec, v obdobju od 1. 6. do 30. 9., če želijo za svojega
otroka zagotoviti mesto v skupini vrtca, v katero je že vključen.
Rezervacijo lahko uveljavijo za neprekinjeno odsotnost otroka najmanj en
mesec in največ dva meseca in so jo dolžni vrtcu pisno napovedati
najpozneje do 25. 5. Starši plačajo rezervacijo v višini 25 % od
plačila, ki jim je določeno z odločbo o višini plačila za program vrtca.
Razliko med ceno programa, plačili staršev in stroškom neporabljenih
živil krije Občina Kostanjevica na Krki. |
(2) Če starši edinega
ali najstarejšega otroka, ki je že vključen v vrtec, izpišejo iz vrtca v
obdobju od 1. 6. do 30. 9., vendar največ za dva meseca in ga ponovno
vpišejo v vrtec, pri čemer mu je mesto v vrtcu zagotovljeno, plačajo
stroške izpisa v višini 25 % od plačila, ki jim je določeno z odločbo o
višini plačila za program vrtca. Razliko med ceno programa, plačili
staršev in stroškom neporabljenih živil krije Občina Kostanjevica na
Krki. |
Obračunavanje plačil
za otroke, za katere so druge občine po veljavni zakonodaji dolžne kriti
del cene programa in so vključeni v javni vrtec na območju Občine
Kostanjevica na Krki |
11. člen |
Vrtec, v katerega so
vključeni otroci, za katere so po veljavni zakonodaji dolžne kriti del
cene programa druge občine, si mora za izvajanje in upoštevanje 8., 9.
in 10. člena teh pravil pridobiti pisno soglasje občine zavezanke, za
plačilo dela cene programa. V nasprotnem primeru ugodnosti iz teh členov
za te starše ne veljajo. |
Obračunavanje plačil
za otroke, za katere je Občina Kostanjevica na Krki po veljavni
zakonodaji dolžna kriti del cene programa in so vključeni v vrtce na
območju drugih občin |
12. člen |
(1) Občina
Kostanjevica na Krki krije razliko v ceni vrtca za otroke, za katere je
po veljavni zakonodaji dolžna kriti del cene programa in so vključeni v
vrtce na območju drugih občin, in sicer na podlagi veljavnih cen.
|
(2) Kolikor občina
ustanoviteljica vrtca sprejme sklep ali drug splošni akt, na podlagi
katerega se staršem otrok, vključenih v ta vrtec, priznava nižja osnova
za njihovo plačilo v primerjavi z veljavno ceno programa vrtca, Občina
Kostanjevica na Krki soglaša s posameznimi olajšavami v smislu in do
obsega, kot izhaja iz 8., 9. in 10. člena tega pravilnika. |
V. KRITJE STROŠKOV,
KI NE SODIJO MED ELEMENTE CENE PROGRAMOV |
13. člen |
(1) Če so predšolski
otroci iz naše občine vključeni v razvojne oddelke vrtcev v sosednjih
občinah ti vrtci pa zanje organizirajo in izvajajo prevoz v vrtec in
domov, stroške prevoza krije Občina Kostanjevica na Krki. |
(2) Občina
Kostanjevica na Krki krije stroške prevoza na podlagi mesečnega zahtevka
vrtca. |
14. člen |
(1) Dodatni stroški
za otroka s posebnimi potrebami, ki je vključen v redni oddelek vrtca,
se določijo na podlagi odločbe o usmeritvi. Ti stroški so lahko stroški
dodatne strokovne pomoči, stroški spremljevalca gibalno oviranih otrok,
stroški za pripravo dietne hrane in stroški zaradi oblikovanja oddelka z
manjšim številom otrok. Vrtec mora o vrsti in obsegu dodatnih stroškov
obvestiti občinsko upravo Občine Kostanjevica na Krki, v kolikor je
zavezanka za plačilo teh stroškov Občina Kostanjevica na Krki, ki jih je
tudi dolžna kriti. |
(2) Občina
Kostanjevica na Krki krije dodatne stroške na podlagi mesečnega zahtevka
vrtca. |
VI. FINANCIRANJE
VRTCEV IN FINANČNI NADZOR |
15. člen |
(1) Financiranje
vrtca se izvaja v skladu z veljavnimi predpisi, s tem pravilnikom in
pogodbo o izvajanju financiranja dejavnosti predšolske vzgoje, ki jo
Občina Kostanjevica na Krki vsako leto sklene z vrtcem, katerega
ustanoviteljica je. |
(2) Vrtec mesečno
poroča občini o dejanskih mesečnih stroških glede na elemente za
oblikovanje cen programov v vrtcu. Na osnovi pridobljenih podatkov
občina opravi pregled dejanskih mesečnih stroškov za obdobje oblikovanja
cen (praviloma september-avgust) ter dejanskih mesečnih prihodkov vrtca.
Presežke ali utemeljene primanjkljaje prihodkov vrtca ugotovljene v
okviru ekonomske cene, občina in vrtec poračunajo v tekočem letu. |
16. člen |
Za nadzor nad
finančnim poslovanjem, smotrno in namensko porabo sredstev je pristojen
župan in od njega pooblaščene osebe ter nadzorni odbor občine. |
VII.
KONČNA DOLOČBA |
17. člen |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Sklep o pravilih organiziranja in
plačevanja stroškov predšolske vzgoje v Občini Kostanjevica na Krki
(Uradni list RS, št. 34/08 in 104/08). |
18. člen |
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 602-1/2010 |
Kostanjevica na Krki,
dne 28. januarja 2010 |
|
Župan |
Občine Kostanjevica
na Krki |
Mojmir
Pustoslemšek l.r. |