Na podlagi 4.
odstavka 17. člena
Zakona
o občinskem redarstvu – ZORed (Uradni list RS, št. 139/2006) izdaja
župan Mestne občine Maribor |
|
P O S L O V N I K |
o delu komisije pri
oceni uporabe prisilnih sredstev občinskih redarjev |
|
1. člen |
Ta poslovnik določa
vsebino, sestavo, način in postopek dela komisije za oceno uporabe
prisilnih sredstev, evidentiranje, poročanje, nadzor in varstvo
podatkov. |
|
2. člen |
Posamezni izrazi v
tem poslovniku imajo naslednji pomen: |
- |
pritožba je
vsaka vloga posameznika, v kateri zatrjuje kratenje pravic in
svoboščin s strani pooblaščene uradne osebe občinskega
redarstva; |
- |
pritožnik
je posameznik, ki meni, da so bile z dejanjem pooblaščene uradne
osebe ali opustitvijo dejanja pri izvajanju nalog na območju
Mestne občine Maribor iz 3. člena Zakona o občinskem redarstvu,
kratene njegove pravice in svoboščine in se je v skladu z 19.
členom Zakona o občinskem redarstvu pritožil pri županu Mestne
občine Maribor, pri drugem organu občinske uprave ali pri Mestni
redarski službi Maribor. |
|
3. člen |
Občinski redar sme
pri opravljanju nalog v skladu z določili 14. člena Zakona o občinskem
redarstvu uporabljati naslednja prisilna sredstva: |
- uporaba fizične
sile, |
- uporaba sredstev
za vklepanje in vezanje, |
- uporaba plinskega
razpršilca. |
|
4. člen |
Župan imenujejo
neodvisno, največ petčlansko, komisijo za oceno zakonitosti in
strokovnosti ravnanja občinskega redarstva. |
Župan določi tudi
predsednika komisije in njegovega namestnika. |
V komisiji mora
biti strokovnjak s področja varnostnih ved, direktor občinske uprave,
predstavnik krajevno pristojne policijske postaje ter predstavniki
nevladnih organizacij, zainteresiranih za nadzor nad varstvom človekovih
pravic in svoboščin. |
Župan lahko k
sodelovanju povabi tudi druge strokovnjake, če meni, da je njihovo
sodelovanje pomembno za odločitev v konkretnem primeru. |
|
5. člen |
Komisija opravlja
delo v naslednjih primerih: |
- |
Če je bila
osebi pri uporabi prisilnih sredstev povzročena telesna poškodba
ali smrt, ali je bilo prisilno sredstvo uporabljeno proti več
kot trem osebam. |
- |
Obravnava
pritožbe zoper delo občinskega redarstva, lahko pa obravnava
tudi druge primere uporabe prisilnih sredstev v postopkih
občinskega redarstva, kadar komisija oceni, da je to potrebno. |
- |
Če z
Zakonom o občinskem redarstvu ni drugače določeno, se za
ocenjevanje in uporabo prisilnih sredstev uporabljajo določbe
Zakona o policiji in podzakonskih predpisov, ki urejajo načela
in način uporabe istovrstnih pooblastil policistov. |
|
6. člen |
Komisija ocenjuje
ali je bilo ravnanje občinskih redarjev v skladu s predpisi, strokovno
in sorazmerno. |
Komisija zbere
potrebna obvestila in dokaze o okoliščinah, dejstvih in razlogih uporabe
prisilnih sredstev. V zvezi s tem lahko od občinske uprave in policije
zahteva potrebno pomoč in sodelovanje. |
Komisija pri
postopku svojega dela smiselno uporablja določbe Zakona o splošnem
upravnem postopku. |
|
7. člen |
Delo komisije se
opravlja na sedežu občine, na podlagi odločitve župana pa lahko tudi v
drugi občini ali na kraju, kjer je do uporabe prisilnega sredstva
prišlo. |
|
8. člen |
Delo komisije
poteka na sejah in na drugi način zbiranja potrebnih dokazov in
obvestil. |
Sejo komisije
skliče predsednik komisije. |
Seja se skliče s
pisnim vabilom, ki mora biti vročeno članom komisije najmanj pet dni
pred sejo. V vabilu, ki se pošlje članom komisije se določi datum, kraj
in čas seje ter zadeve, ki bodo obravnavane na seji. |
Člani komisije
imajo pravico do sejnin. Višino sejnine vsako leto s sklepom določi
Mestni svet Mestne občine Maribor. |
|
9. člen |
Če komisija pri
svojem delu ugotovi znake kaznivega dejanja, katerega storilec se
preganja po uradni dolžnosti ali na predlog, zlorabe človekovih pravic
in temeljnih svoboščin ali drugih kršitev, za katere so z zakonom
določene sankcije, obvesti o tem pristojni organ. |
|
10. člen |
Predsednik komisije
je dolžan temeljito proučiti zadevo iz postopka pri vodji organizacijske
enote redarstva. Ta je dolžan z vodjem komisije sodelovati in mu o
obravnavani uporabi prisilnega sredstva nuditi vse potrebne podatke,
obvestila in dokumentacijo. |
O uporabi prisilnih
sredstev je občinski redar dolžan napisati poročilo in ga predložiti v
pregled vodji občinskega redarstva oziroma svojemu nadrejenemu ali
osebi, ki jo ta pooblasti. |
Poročilo mora biti
napisano in predano v pregled takoj po uporabi prisilnega sredstva
oziroma najkasneje do konca delovnega dneva redarja, ki je to prisilno
sredstvo uporabil. |
V poročilu redarja
morajo biti navedeni podatki o osebi, razlogu, času in kraju uporabe
prisilnega sredstva, vrsti uporabljenega prisilnega sredstva ter drugih
okoliščinah in dejstvih, pomembnih za oceno zakonitosti in strokovnosti
ravnanja občinskega redarja. |
Predsednik komisije
vodi delo komisije in skrbi, da se zadeva vsestransko obravnava in
pretehta. |
|
11. člen |
Na podlagi
izvedenega postopka pred komisijo in ugotovljenih dejstev, okoliščin in
dokazov, komisija sprejme odločitev o obravnavanem primeru. Če se mnenje
posameznika o obravnavanem primeru razlikuje od večine članov komisije,
se v zapisnik o ugotovitvah navede kot ločena mnenja. |
|
12. člen |
O zbranih
obvestilih, ugotovitvah in dokazih komisija najkasneje v 30 dneh od
pričetka dela sestavi zapisnik. |
Zapisnik mora
vsebovati: |
- |
datum, čas
in kraj seje in drugih aktivnosti komisije; |
- |
sestavo
komisije; |
- |
opozorilo
na dolžnost spoštovanja predpisov o varstvu osebnih podatkov in
varstvu tajnih podatkov; |
- |
navedbo
obravnavane vsebine; |
- |
vsebino
postavljenih vprašanj in odgovorov, ki so pomembni za odločitev
o obravnavanem prisilnem sredstvu; |
- |
odločitev
in navedba mnenja, ali je bilo ravnanje občinskega redarja v
skladu s predpisi, strokovno in sorazmerno (tudi morebitno
ločeno mnenje člana komisije). |
Zapisnik podpiše
predsednik komisije in zapisnikar. |
Na podlagi
zaključkov in ugotovitev komisije navedenih v zapisniku, komisija izdela
odgovor pritožniku, ki ga podpiše župan Mestne občine Maribor. |
|
13. člen |
Sredstva, potrebna
za izvajanje tega poslovnika se zagotovijo v proračunu Mestne občine
Maribor. |
|
14. člen |
Nadzor nad
izvrševanjem tega poslovnika izvaja župan Mestne občine Maribor in
Inšpektorat RS za notranje zadeve. |
|
15. člen |
Vsi sodelujoči v
delu komisije so dolžni pri uporabi in dostopu do podatkov, ki se
nanašajo na obravnavano zadevo, ravnati po zakonu o tajnih podatkih,
zakonu o varstvu osebnih podatkov ter predpisih, ki urejajo ti področji. |
|
16. člen |
Ta poslovnik prične
veljati po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka:
06105-2/2009-3 080001
ŽD
Župan |
Datum: 13. maj 2009
Franc
Kangler, s. r. |
|