V skladu s 49. členom
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94,
57/94, 14/95, 20/95, 73/95, 9/96, 39/96, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98,
74/98) je Občinski svet občine Bloke na 2. redni seji dne 28. 1. 1999
sprejel |
ODLOK |
o organizaciji občinske uprave
Občine Bloke |
l. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
V tem odloku se ureja
organizacija, pristojnosti in delovno področje občinske uprave Občine
Bloke (v nadaljevanju: občinska uprava). |
2. člen |
Območje pristojnosti
občinske uprave obsega območje Občine Bloke. |
3. člen |
V okviru občinske
uprave se izvršuje pravice in dolžnosti občine, ki jih ima občina v
skladu z zakonodajo. |
4. člen |
Občinska uprava je
samostojna pri opravljanju svojih nalog in je za svoje delo odgovorna
županu oziroma občinskemu svetu glede izvrševanja odločitev, ki jih
sprejme občinski svet. |
5. člen |
Občinska uprava lahko
opravlja določene strokovne naloge za občinske sklade, upravno enoto ter
druge pogodbene partnerje na podlagi pogodb, ki jih sklene župan ali po
njegovem pooblastilu tajnik občine. |
Posamezna dela iz
pristojnosti občinske uprave se lahko s pogodbo prenesejo na druge
strokovno usposobljene izvajalce. O prenosu odloča župan oziroma po
njegovem pooblastilu tajnik občine. |
6. člen |
Predstojnik občinske
uprave je župan, delo občinske uprave pa neposredno vodi tajnik občine. |
Pri izvajanju zakona o
splošnem upravnem postopku je tajnik občine organ odločanja na prvi
stopnji. |
7. člen |
Delo občinske uprave je
javno. O delu občinske uprave obvešča javnost tajnik občine. |
8. člen |
Delavci zaposleni v
občinski upravi morajo varovati tajnost podatkov, ki so z zakonom in
drugimi predpisi določeni kot osebna, državna ali uradna tajnost. |
ll. ORGANIZACIJA OBČINSKE UPRAVE |
9. člen |
Občinska uprava je
organizirana enovito in opravlja strokovne, upravne, organizacijsko
tehnične in administrativne naloge na področju: |
– splošnih zadev, |
– družbenih dejavnosti, |
– financ, |
– gospodarstva,
urejanja prostora in komunalne infrastrukture. |
10. člen |
Občinsko upravo vodi
tajnik občine, ki ga imenuje in razrešuje župan občine. |
11. člen |
O disciplinski
odgovornosti delavcev v občinski upravi odloča tajnik občine, na drugi
stopnji pa disciplinska komisija, ki jo imenuje župan občine. |
lll. DELOVNO PODROČJE OBČINSKE
UPRAVE |
12. člen |
Občinska uprava
opravlja naloge na naslednjih področjih: |
– naloge, ki se
nanašajo na organizacijo in delovanje občinske uprave, |
– priprava osnutkov
odlokov in drugih občinskih aktov s področja dela občinske uprave, |
– urejanje
premoženjskopravnih zadev, |
– upravljanje z
občinskim premoženjem, |
– nadzor nad izvajanjem
občinskih predpisov, |
– nudenje strokovne
pomoči občanom, podjetjem in drugim organizacijam in skupnostim pri
uveljavljanju njihovih pravic in obveznosti v upravnem postopku, |
– priprava pogodb o
odtujitvi premičnin in nepremičnin, aktov o koncesijah in drugih
razmerjih, |
– organiziranje
reševanja za primer elementarnih in drugih nesreč, |
– volilnih opravil in
referendumskih opravil, |
– načrtovanje razvoja
posamezne dejavnosti, |
– materialna skrb za
javne zavode, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je občina, |
– upravne, strokovne in
razvojne naloge za vsa področja družbenih dejavnosti, |
– razpolaganje s
sredstvi, ki so namenjeni posamezni dejavnosti, |
– določa pogoje za
gradnjo objektov, |
– določa pogoje za
oddajo ali najem objektov v občinski lasti, |
– vodenje upravnega
postopka na vseh področjih dela, |
– izvajanje
promocijskih aktivnosti, |
– izvaja programe
javnih del, |
– uresničuje
ustanoviteljske pravice nad javnimi zavodi, |
– pripravljanje gradiv
za obravnavo na organih občine, |
– priprava planski
dokumentov občine, |
– izvaja dolžnosti v
sprejemni pisarni, arhivira in vodi ekonomat, |
– vodi razne evidence, |
– nudi tehnično pomoč
organom občine, |
– spremlja predpise iz
vseh področji dela občine, |
– pripravlja in izvaja
proračun, |
– izvaja druge oblike
finančnega poslovanja, |
– gospodarjenje s
premoženjem občine, |
– pospešuje gospodarski
razvoj občine, |
– določa pogoje za
subvencije na raznih področjih dela, |
– pospešuje razvoj
turizma in obrti, |
– planiranje in vodenje
investicij na vseh področjih dela občine, |
– opravlja nadzor nad
investicijami, |
– zagotavlja
opravljanje javnih služb in njihovo organizacijo, pristojnosti, položaj
in druga vprašanja ureja s posebnimi odloki, |
– upravlja delovanje
lokalnih javnih služb. |
13. člen |
V okviru občinske
uprave se lahko organizira občinska redarska služba, ki se ustanovi s
posebnim odlokom s katerim se določijo pristojnosti in naloge te službe. |
14. člen |
Za opravljanje
nadzorstva nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov se lahko v
okviru občinske uprave ustanovi občinska inšpekcija. |
V okviru občinske
inšpekcije delujejo občinski inšpektorji, ki so delavci s posebnimi
pooblastili in morajo izpolnjevati pogoje predpisane v zakonu o upravi.
Pooblastila, dolžnosti in odgovornosti občinskih inšpektorjev so enaka
kot jih imajo inšpektorji po zakonu o upravi. |
lV. DELAVCI V OBČINSKI UPRAVI |
15. člen |
O sklenitvi delovnega
razmerja v občinski upravi ali o imenovanju posameznega delavca odloča
župan občine. |
16. člen |
Sistemizacijo delovnih
mest v občinski upravi določi župan. |
Posamezna dela opravlja
delavec, ki je na določeno mesto razporejen v skladu s sistemizacijo. |
V primeru spremenjenih
potreb pri opravljanju posameznega dela lahko tajnik posameznemu delavcu
za določen čas naloži še opravljanje drugih del in nalog. Dodatne
delovne obremenitve ne smejo nepretrgoma trajati več kot eno leto. |
V primeru spremenjenega
obsega dela ali drugačnih potreb lahko tajnik občine posameznega delavca
prerazporedi na delovno mesto, kjer bo opravljal druga dela in naloge,
ki so v delovnem področju občinske uprave. Prerazporeditev ne sme biti
nepretrgoma daljša od enega leta. |
17. člen |
Plače delavcev se
določajo v skladu z zakonskimi predpisi, ki veljajo za državne organe in
lokalne skupnosti. |
Plače funkcionarjev pa
se določajo v skladu z zakonskimi predpisi, ki veljajo za funkcionarje
in lokalne skupnosti. |
V. ODLOČANJE O UPRAVNIH STVAREH |
18. člen |
V upravnih stvareh iz
izvirne pristojnosti delovanja občine na prvi stopnji odloča tajnik
občine, ki izpolnjuje z zakonom predpisane pogoje za vodenje upravnega
postopka. |
V upravnih stvareh iz
prenesene pristojnosti na prvi stopnji odloča župan, ki za odločanje
lahko pooblasti tajnika občine, ki izpolnjuje z zakonom predpisane
pogoje za vodenje upravnega postopka. |
V upravnih stvareh iz
izvirne pristojnosti na drugi stopnji odloča župan občine. |
19. člen |
O izločitvi zaposlenega
v občinski upravi odloča tajnik občine, ki v primeru izločitve
zaposlenega o stvari tudi odloči. |
O izločitvi tajnika
občine ali župana odloča občinski svet, ki v primeru izločitve o stvari
tudi odloči. |
Vl. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
20. člen |
Župan Občine Bloke v
enem mesecu po uveljavitvi tega odloka izda akt o sistemizaciji delovnih
mest v občinski upravi. |
21. člen |
Ta odlok začne veljati
z dnem sprejema na Občinskem svetu občine Bloke, objavi pa se v Uradnem
listu RS. |
|
Bloke, dne 28. januarja
1999. |
Župan Občine Bloke |
Jože Doles l. r. |