|
Na podlagi 36. člena
Zakona
o kmetijstvu – uradno prečiščeno besedilo (Uradni list RS, št.
51/06) in 21. člena
Statuta Občine Ribnica – (Uradni list RS, št. 37/00 in 58/03) je
Občinski svet Občine Ribnica na 4. redni seji dne 29. 5. 2007 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o sofinanciranju
ukrepov za ohranjanje in razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja v
Občini Ribnica |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina pravilnika) |
|
|
1. Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje ter vrste
pomoči za kmetijska gospodarstva, kot je opredeljeno v Prilogi 1 k
Uredbi (ES) 70/2001, v skladu z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006 z dne
15. december 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri državni
pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s primarno
proizvodnjo in prirejo kmetijskih proizvodov – skupinske izjeme in z
Uredbo komisije (ES) štb1998/2006 z dne 15. december 2006 o uporabi
členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomoči »de minimis« za naložbe v
dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na kmetijah. Dopolnilne dejavnosti
na kmetijah opredeljuje Uredba o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje
dopolnilnih dejavnosti na kmetijah. |
|
|
2. Za mala in srednje velika podjetja se po tem pravilniku
štejejo podjetja skladno s Prilogo 1 Uredbe 70/2001 z dne 12. 1. 2001 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri državni pomoči za majhna in
srednje velika podjetja. |
|
|
3. Prav tako se s tem pravilnikom določijo namen,
upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev za
ukrepe, ki ne predstavljajo državno pomoč. |
|
|
2. člen |
|
|
(način zagotavljanja
sredstev) |
|
|
Sredstva za izvajanja ukrepov ohranjanja in razvoja
kmetijstva, gozdarstva in podeželja se zagotavljajo z Odlokom o
proračunu Občine Ribnica za tekoče leto. |
|
|
3. člen |
|
|
(oblika pomoči) |
|
|
Pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna
sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij. |
|
|
4. člen |
|
|
(izrazi) |
|
|
Izrazi uporabljeni v tem pravilniku imajo naslednji pomen: |
|
|
(1) »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz
člena 87 (1) Pogodbe, |
|
|
(2) »kmetijski proizvod« pomeni: proizvode iz seznama v
Prilogi I pogodbe ES, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz
ribogojstva, zajetih v Uredbi Sveta (ES) št. 104/2000, proizvode, ki se
uvrščajo v oznake KN 4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki), proizvode,
ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, kakor je
navedeno v členu 3(2) Uredbe EGS št. 1898/87, |
|
|
(3) »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek
na kmetijskem proizvodu po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod,
razen dejavnosti na kmetijah za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo, |
|
|
(4) »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi
ali razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali
katerega koli drugega načina dajanja v promet razen prve prodaje
primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake
dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo
opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje,
če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih, |
|
|
(5) »mikropodjetje« pomeni podjetje, ki ima manj kot 10
zaposlenih, |
|
|
(6) »kakovosten proizvod« je proizvod, ki izpolnjuje
merila, določena v skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005. |
|
|
5. člen |
|
|
(vrste pomoči) |
|
|
Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva,
gozdarstva in podeželja v občini se finančna sredstva usmerjajo preko
sektorskih pravil za izvedbo naslednjih ukrepov: |
|
|
+-----------------------------+--------------------------------+ |
|
|
|Pravila za
pomoči v |Ukrep | |
|
|
|kmetijstvu | | |
|
|
+-----------------------------+--------------------------------+ |
|
|
|Skupinske
izjeme za |1. Naložbe v kmetijska | |
|
|
|kmetijstvo (na
podlagi |gospodarstva (4. člen) | |
|
|
|Uredbe komisije
(ES) št. |2. Varstvo tradicionalnih | |
|
|
|1857/2006 z dne
15. 12. 2006 |krajin in stavb (5. člen) | |
|
|
|o uporabi
členov 87 in 88 |3. Pomoč za plačilo | |
|
|
|Pogodbe ES pri
državni |zavarovalnih premij (12. člen) | |
|
|
|pomoči za
majhna in srednje |4. Pomoč za zaokroževanje | |
|
|
|velika
podjetja, ki se |(arondacijo) zemljišč (13. | |
|
|
|ukvarjajo s
primarno |člen) | |
|
|
|proizvodnjo in
prirejo |5. Pomoč za spodbujanje | |
|
|
|kmetijskih
proizvodov) |kakovostnih kmetijskih | |
|
|
| |proizvodov (14. člen) | |
|
|
| |6. Zagotavljanje tehnične | |
|
|
| |podpore v kmetijstvu (15. člen) | |
|
|
+-----------------------------+--------------------------------+ |
|
|
|Splošna pravila
za |1. Naložbe za opravljanje | |
|
|
|gospodarstvo(na
podlagi |dopolnilne dejavnosti na | |
|
|
|Uredbe komisije
(ES) št. |kmetijah (2. člen) | |
|
|
|1998/2006 z dne
15. 12. 2006 |2. Naložbe v opravljanje | |
|
|
|o uporabi
členov 87 in 88 |storitev in trženje proizvodov | |
|
|
|Pogodbe ES pri
pomoči de |in storitev s kmetij (2. člen) | |
|
|
|minimis)
| | |
|
|
+-----------------------------+--------------------------------+ |
|
|
| Ostali ukrepi
občine, ki ne |1. Izvajanje projektov lokalne | |
|
|
|predstavljajo
državne pomoči |razvojne strategije (Leader) s | |
|
|
| |področja zgoraj navedenih | |
|
|
| |ukrepov) (63. člen Uredbe Sveta | |
|
|
| |(ES) št. 1698/2005 z dne 20. 9. | |
|
|
| |2005)) | |
|
|
+-----------------------------+--------------------------------+ |
|
|
6. člen |
|
|
(upravičenci do
pomoči) |
|
|
Upravičenci do pomoči so: |
|
|
– pravne in fizične oseb, ki se ukvarjajo s kmetijsko
dejavnostjo, imajo stalno bivališče oziroma sedež v občini, so vpisani v
register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oziroma v zakupu
kmetijska in gozdna zemljišča, ki ležijo na območju občine; |
|
|
– člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno
prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti – na kmetijskem gospodarstvu,
ki je vpisano v register kmetijskih gospodarstev in ima sedež in
kmetijske površine na območju občine; |
|
|
– organizacije, ki so registrirane za izvajanje tehnične
pomoči na področju kmetijstva in gozdarstva; |
|
|
– registrirana stanovska in interesna združenja in zveze,
ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju
občine ali regije. |
|
|
7. člen |
|
|
(letni program
kmetijstva) |
|
|
Prednostne naloge in višino sredstev v okviru navedenih
vrst pomoči za vsako leto so določene v letnem programu kmetijstva, ki
ga sprejme Občinski svet Občine Ribnica. |
|
|
Letni program kmetijstva na območju Občine Ribnica mora
vsebovati najmanj: |
|
|
– navedbo ukrepa¸ |
|
|
– višino razpoložljivih sredstev za posamezni ukrep, |
|
|
– predmet podpore, pogoje upravičenosti, opravičljive
stroške, upravičence in finančne določbe za dodelitev sredstev iz
pravilnika in druge pogoje, ki jih ta pravilnik ne določa. |
|
|
II. NAČINI, MERILA IN
KRITERIJI ZA DODELJEVANJE POMOČI |
|
|
8. člen |
|
|
(način dodeljevanja
sredstev) |
|
|
Sredstva za ohranjanje in razvoj kmetijstva, gozdarstva in
podeželja se bodo dodeljevale na podlagi predhodno izvedenega javnega
razpisa, javne objave, natečaja, sklepa župana, potrjenih aktivnosti,
skladno s pogoji in po postopku, določenem v veljavnih predpisih. |
|
|
9. člen |
|
|
(merila in kriteriji) |
|
|
Merila in kriteriji za dodeljevanje sredstev za ohranjanje
in razvoj kmetijstva, gozdarstva in podeželja po tem pravilniku bodo
podrobneje določena v javnem razpisu. |
|
|
10. člen |
|
|
(javni razpis) |
|
|
1. Razpisi, natečaji ali javna objava mora vsebovati: |
|
|
– namene, za katere se dodeljujejo sredstva, |
|
|
– višina razpisanih sredstev za posamezni ukrep, |
|
|
– pogoji in merila za pridobitev sredstev z navedbo
dokumentacije, ki mora biti priložena vlogi, |
|
|
– upravičence za dodelitev sredstev, |
|
|
– finančne določbe (najmanjši znesek/največji znesek), |
|
|
– merila za ocenjevanje vlog, |
|
|
– navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena vlogi, |
|
|
– rok za vložitev zahtevkov, ki ne sme biti krajši od 15
dni od dneva objave ter naslov, na katerega se vložijo zahtevki, |
|
|
– rok, do katerega bodo prosilci obveščeni o izidu
razpisa. |
|
|
2. Zahtevki morajo vsebovati z razpisom, natečajem ali
javno objavo zahtevane podatke, predvsem: |
|
|
– osnovne podatke o prosilcu (ime, naziv, sedež), KMGMID
številko, davčno številko, številko računa za nakazilo sredstev, |
|
|
– namen zahtevka, |
|
|
– izjavo o točnosti navedenih podatkov, |
|
|
– izjavo, da upravičenec za ta namen še ni v tekočem letu
prejel sredstev iz državnega, občinskega proračuna ali mednarodnih
virov, če pa je, njeno višino pridobi občina od izplačevalca oziroma
njeno višino dokaže vlagatelj z ustrezno dokumentacijo, |
|
|
– druge zahtevane priloge (predračuni, računi, strokovna
mnenja …) |
|
|
III. VRSTE POMOČI |
|
|
Pomoči na podlagi
Uredbe Komisije št. 1857/2006 |
|
|
11. člen |
|
|
Naložbe v kmetijska
gospodarstva |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Poglavitni namen ukrepa je posodabljanje in
prestrukturiranje primarne kmetijske proizvodnje, dvig dodane vrednosti
in kakovosti v pridelavi, povečanje zaposlenosti v kmetijstvu in
ohranjanje obdelanosti kmetijskih površin v občini. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
– zmanjšanje proizvodnih stroškov, |
|
|
– izboljšanje in/ali preusmeritev proizvodnje, |
|
|
– izboljšanje kakovosti, |
|
|
– ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja in
izboljšanje higienskih razmer ali standarda za dobro počutje živali. |
|
|
Predmet podpore |
|
|
Podpore bodo dodeljene naložbam v lastno primarno
pridelavo kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga I k Pogodbi. |
|
|
Med podpore v naložbe v kmetijska gospodarstva se štejejo: |
|
|
– posodabljanje kmetijskih gospodarstev, |
|
|
– urejanje pašnikov, |
|
|
– urejanje kmetijskih dostopov ter dostopov. |
|
|
Upravičenci do sredstev |
|
|
Do sredstev so upravičena kmetijska gospodarstva, vpisana
v register kmetijskih gospodarstev, ki ga vodi pristojno ministrstvo za
kmetijstvo in imajo sedež v občini. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
– kmetijsko gospodarstvo mora biti vpisano v evidenco
kmetijskih gospodarstev, ki ga vodi pristojno ministrstvo za kmetijstvo, |
|
|
– kmetijsko gospodarstvo mora z investicijo prispevati k
izpolnjevanju vsaj enega od navedenih ciljev ukrepa, |
|
|
– kmetijsko gospodarstvo ne sme biti podjetje v težavah. |
|
|
Finančne določbe: |
|
|
– finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev, |
|
|
– bruto intenzivnost pomoči ne sme presegati 50%
upravičenih stroškov na območjih z omejenimi dejavniki ter 40%
upravičenih stroškov za ostala območja, |
|
|
– pomoč se lahko dodeli le kmetijskim gospodarstvom, ki
niso podjetja v težavah, |
|
|
– najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu podjetju ne
sme preseči 400.000 EUR v obdobju treh proračunskih let ali 500.000 EUR,
če je podjetje na območju z omejenimi dejavniki. |
|
|
Posodabljanje kmetijskih gospodarstev |
|
|
Sredstva se dodelijo za naložbe v živinorejsko in
rastlinsko proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– stroški za pripravo načrta za novogradnjo in adaptacijo
hlevov zaradi prilagajanja standardom, temelječih na zakonodaji
Skupnosti, |
|
|
– stroški za nakup materiala za adaptacijo hlevov in
ureditev izpustov, |
|
|
– nakupa in montaže nove tehnološke opreme za krmljenje,
molžo in izločke, |
|
|
– nakup materiala, opreme in stroški izgradnje pomožnih
živinorejskih objektov (seniki, silosi …), |
|
|
– nakup nove in rabljene kmetijske mehanizacije, |
|
|
– prva postavitev oziroma prestrukturiranje obstoječih
intenzivnih in ekstenzivnih trajnih nasadov, |
|
|
– stroški nakupa in postavitve rastlinjaka s pripadajočo
opremo, |
|
|
– stroški nakupa in postavitve mrež proti toči. |
|
|
Urejanje pašnikov |
|
|
Sredstva so namenjena urejanju pašnih površin in podpori
pašnemu in kosnemu izkoriščanju travne ruše. Sredstva se dodelijo za
novogradnjo pašnika ali za obnovo pašnika, starejšega od 10 let, če ne
izpolnjuje pogojev za kandidiranje na državne razpise. |
|
|
Upravičeni stroški se lahko uveljavljajo le v sklopu
ureditve novega pašnika ali obnove pašnika, starejšega od 10 let. Tekoče
vzdrževanje ni dovoljeno. |
|
|
Upravičeni stroški so: |
|
|
– stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z
električno ograjo in pregraditev pašnika na pašne čredinke, stroški
nakupa opreme za ureditev napajališč za živino, |
|
|
– stroški nakupa in postavitve opreme za posodobitev
namakalnih sistemov, |
|
|
– stroški odstranjevanja skal, zarasti, ravnanja
zemljišča, nasipanja: stroški strojnih storitev, |
|
|
– stroški obnove večletne travne ruše z dosejevanjem
semena travno deteljnih mešanic: stroški strojnih storitev, |
|
|
– stroški urejanja, obnove in izgradnje dovoznih poti in
gozdnih vlak: stroški strojnih storitev, |
|
|
– stroški projektne dokumentacije. |
|
|
Urejanje kmetijskih zemljišč ter dostopov |
|
|
Sredstva so namenjena izvedbi manjših zemeljskih del, ki
ne pomenijo posega v prostor, z namenom izboljšanja rodovitnosti tal
oziroma pogojev obdelave kmetijskih zemljišč. |
|
|
Upravičeni stroški, ki se uveljavljajo le v sklopu
naložbe: |
|
|
– stroški izdelave načrta za ureditev zemljišča in stroški
projektne dokumentacije, |
|
|
– stroški odstranjevanja skal, zarasti, ravnanja
zemljišča, nasipanja: stroški strojnih storitev, |
|
|
– stroški obnove večletne ruše z dosejevanjem semena, |
|
|
– stroški urejanja, obnove in izgradnje dovoznih poti:
stroški strojnih storitev. |
|
|
12. člen |
|
|
Varstvo tradicionalnih krajin in stavb |
|
|
Namen ukrepa |
|
|
Z ukrepom želimo ohranjati proizvodno in neproizvodno
dediščino na podeželju – objekte/tradicionalne stavbe skupnega pomena
ter prispevati k privlačnosti vaškega okolja kot bivalnega prostora in
potenciala za razvoj drugih dejavnosti. V okviru ukrepa se bodo izvajale
podpore investicijam, ki imajo poseben pomen za ohranjanje naravne in
kulturne dediščine na podeželju. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
– ohranitev naravne in kulturne dediščine na podeželju, |
|
|
– prispevati k izboljšanju kvalitete bivanja na podeželju, |
|
|
– ureditev skupnih površin in objektov za različne namene. |
|
|
Predmet podpore |
|
|
Predmet podpore je sofinanciranje obnove objektov na
kmetijah, ki so vpisani v Register nepremične kulturne dediščine (RKD),
ki ga vodi ministrstvo, pristojno za kulturo. Pomoč se odobri: |
|
|
– za investicije ali prizadevanja, namenjena ohranjanju
značilnosti neproizvodne dediščine, ki se nahajajo na kmetijskih
gospodarstvih (arheološke, zgodovinske znamenitosti), |
|
|
– za investicije ali prizadevanja za varstvo dediščine
proizvodnih sredstev na kmetijah kot so kmetijska poslopja, če naložba
ne povzroči povečanja zmogljivosti kmetije. |
|
|
Upravičenci do sredstev |
|
|
Upravičenci do dodelitve državnih pomoči za ohranjanje
tradicionalnih stavb so nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so vpisani v
register kmetijskih gospodarstev, tradicionalna stavba (objekt) pa leži
na območju občine. |
|
|
Upravičeni stroški |
|
|
– stroški za pripravo dokumentacije za rekonstrukcijo
(ponovno postavitev) ali obnovo oziroma sanacijo objekta,(posnetek
stanja, arhitekturni in statični načrt) projekt gradnje ali obnove,
popis del, konservatorski program; |
|
|
– stroški za nabavo materiala za obnovo; |
|
|
– stroški za izvajanje del. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
– objekt mora biti vpisan v register nepremične kulturne
dediščine (RKD), ki ga vodi ministrstvo, pristojno za področje kulture, |
|
|
– obnova objekta mora potekati v skladu s
kulturnovarstvenimi pogoji in kulturnovarstvenim soglasjem Zavoda za
varstvo kulturne dediščine Slovenije, |
|
|
– kmetijsko gospodarstvo mora biti vpisano v evidenco
kmetijskih gospodarstev, ki ga vodi pristojno ministrstvo za kmetijstvo, |
|
|
– kmetijsko gospodarstvo ne sme biti podjetje v težavah, |
|
|
– investicija mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega
od navedenih ciljev ukrepa. |
|
|
Finančne podpore: |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
– za neproizvodne objekte do 100% dejanskih stroškov, |
|
|
– za proizvodna sredstva na kmetijah do 60% dejanskih
stroškov oziroma 75% na OMD, |
|
|
– dodatna pomoč se lahko odobri v višini do 100% za
pokritje izrednih stroškov, ki nastanejo zaradi porabe tradicionalnih
vrst materiala, ki je potreben za ohranitev značilnosti kulturne
dediščine na stavbah. |
|
|
13. člen |
|
|
Pomoč za plačilo
zavarovalnih premij |
|
|
Namen ukrepa: |
|
|
Namen ukrepa je s povečanjem obsega zavarovanj zmanjšati
posledice in tveganja, ki jih na plodovih in posevkih naredijo naravne
nesreče kot so spomladanska pozeba, toča, požar, udar strele, vihar in
poplave ter zmanjšati izgube nastale zaradi bolezni domačih živali. |
|
|
Cilj ukrepa: |
|
|
– vključevanje čim večjega števila kmetij v sistem
zavarovanj posevkov in plodov in domačih živali. |
|
|
Predmet podpore |
|
|
Predmet podpore je plačilo ali doplačilo zavarovalnih
premij za zavarovanje pridelkov in živine. |
|
|
Upravičenci do sredstev |
|
|
Upravičenci do sofinanciranja zavarovalne premije za
zavarovanje kmetijske proizvodnje so kmetijska gospodarstva, ki sklenejo
zavarovalno pogodbo za tekoče leto. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
Sofinanciranje zavarovalnih premij za zavarovanje izgub,
ki jih povzročijo vremenske razmere in izgub, ki jih povzročijo bolezni
živali. |
|
|
Upravičenci morajo izpolnjevati specifične pogoje določene
v Uredbi o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijskih
proizvodov. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
– kmetijsko gospodarstvo mora biti vpisano v evidenco
kmetijskih gospodarstev, ki ga vodi pristojno ministrstvo za kmetijstvo, |
|
|
– kmetijsko gospodarstvo ne sme biti podjetje v težavah. |
|
|
Finančne določbe |
|
|
– finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev, |
|
|
– bruto intenzivnost pomoči ne sme preseči 50% zavarovalne
premije, vključujoč sredstva po nacionalnem in občinskem razpisu. |
|
|
14. člen |
|
|
Pomoč za zaokroževanje
(arondacijo) zemljišč |
|
|
Namen ukrepa |
|
|
Zaradi velikega števila majhnih in razpršenih parcel in
neugodne posestne strukture, je namen ukrepa spodbuditi večje izvajanje
združevanj in menjav kmetijskih zemljišč na območju občine. |
|
|
Cilj ukrepa: |
|
|
– s sofinanciranjem združevanj in menjav kmetijskih
zemljišč omogočiti večjo racionalnost pri obdelavi kmetijskih zemljišč
in s tem zmanjšati stroške pridelave. |
|
|
Predmet podpore |
|
|
Predmet podpore je sofinanciranje stroškov, nastalih z
zaokrožitvijo zemljišč. Namen ukrepa je spodbuditi združevanje
kmetijskih zemljišč v večje zaokrožene enote za lažjo in učinkovitejšo
rabo za kmetijske namene. Ukrep velja le za tista področja, kjer ni bil
uveden postopek o uvedbi komasacije ali tam, kjer že tečejo postopki za
uvedbo. |
|
|
Upravičenci do sredstev |
|
|
Do sredstev so upravičena kmetijska gospodarstva, ki so
vpisana v register kmetijskih gospodarstev, ki ga vodi pristojno
ministrstvo za kmetijstvo, in imajo sedež na območju občine. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– stroški pravnih in upravnih postopkov, |
|
|
– stroški geodetskih storitev. |
|
|
Finančne določbe: |
|
|
– finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev
do 100% nastalih upravičenih stroškov za izvedene aktivnosti. |
|
|
15. člen |
|
|
Pomoč za spodbujanje
kakovostnih kmetijskih proizvodov |
|
|
Namen ukrepa |
|
|
Namen ukrepa je spodbujati proizvodnjo kakovostnih
kmetijskih proizvodov in s tem potrošnikom omogočiti večjo možnost
dostopa do prehranskih proizvodov višje kakovosti. Prav tako je namen
ukrepa promovirati območje pridelave kakovostnih kmetijskih proizvodov
in s tem širjenje in uveljavljanje podjetniških iniciativ. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
– doseganje višje dodane vrednosti za osnovne kmetijske
proizvode, |
|
|
– utrjevanje tržnega položaja kmetov, |
|
|
– izboljšanje dohodkovnega položaja kmetov, |
|
|
– povečanje števila kmetijskih gospodarstev, ki
proizvajajo kakovostne kmetijske proizvode in so vključena v sheme
kakovosti. |
|
|
Predmet podpore |
|
|
Predmet podpore je spodbujanje proizvodnje kakovostnih
kmetijskih proizvodov. |
|
|
Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem
območju in to na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če storitve
zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za
vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti
pogoj za dostop do storitev. |
|
|
Izvajalci pomoči za spodbujanje proizvodnje kakovostnih
kmetijskih proizvodov po tem pravilniku so organizacije, ki so
registrirane za to dejavnost. Občina z izvajalci sklene pogodbo, v
kateri opredeli posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter
način izvedbe plačil. |
|
|
Upravičeni stroški |
|
|
– stroški za tržne raziskave, zasnovo in oblikovanje
proizvoda, vključno s pomočjo za pripravo vlog za priznavanje
geografskih označb, označb porekla ali potrdil o posebni naravi
proizvoda, |
|
|
– stroški za uvedbo sistema zagotavljanja kakovosti,
sistemov na temelju analize tveganj in kritičnih nadzornih točk,
sistemov sledljivosti, sistemov za zagotavljanje upoštevanja pristnosti
in tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje, vključno s
stroški usposabljanja, |
|
|
– stroški, ki jih zaračunavajo priznani certifikacijski
organi za prvo potrditev sistemov zagotavljanja kakovosti in podobnih
sistemov, |
|
|
– stroški nadzornih ukrepov, skladno z zakonodajo, razen,
če jih opravljajo kmetijska gospodarstva sama, |
|
|
– stroški ekološke kontrole. |
|
|
Upravičenci do sredstev |
|
|
Do sredstev so upravičeni: |
|
|
– kmetijska gospodarstva, ki so vpisana v register
kmetijskih gospodarstev, ki ga vodi pristojno ministrstvo za kmetijstvo,
imajo sedež na območju občine, do višine 3000 EUR, |
|
|
– izvajalci, skladno z nameni upravičenih stroškov. |
|
|
Finančne določbe: |
|
|
– finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev,
do 100% nastalih stroškov oziroma dejavnosti, če so v zvezi z
izboljšanjem kakovosti kmetijskih proizvodov, |
|
|
– pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne
sme vključevati neposrednih plačil v denarju kmetijskim gospodarstvom,
razen do zneska iz predhodnega odstavka, |
|
|
– pomoč je dostopna vsem upravičencem, ne glede na njihovo
tržno organiziranost oziroma članstvo v interesnih združenjih. |
|
|
16. člen |
|
|
Zagotavljanje tehnične
podpore |
|
|
Namen ukrepa |
|
|
Namen ukrepa je omogočiti kmetom pridobivanje novih znanj
za zagotavljanje ustrezne usposobljenosti in možnosti koriščenja
storitev svetovanja, kar je temeljni pogoj za izvajanje primarne
kmetijske dejavnosti. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
– povečevanje konkurenčnosti kmetijskih gospodarstev skozi
izobraževanje oziroma strokovno usposabljanje njihovih nosilcev. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– stroški izobraževanja in usposabljanja kmetov in
delavcev na kmetijskem gospodarstvu: stroški organiziranja programov
usposabljanja, |
|
|
– stroški svetovalnih storitev: stroški honorarjev za
storitve, ki ne spadajo med trajne ali občasne dejavnosti kot je to
rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve ali oglaševanje, |
|
|
– stroški organizacije forumov za izmenjavo znanj med
kmetijskimi gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja
na njih: stroški udeležbe, potni stroški, stroški publikacij, najemnine
razstavnih prostorov, simboličnih nagrad, podeljenih na tekmovanjih do
vrednosti 250 EUR na nagrado in zmagovalca, |
|
|
– stroški na področju širjenja znanstvenih dognanj
(prikazi in demonstracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za
širšo javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja, znamke ali poreklo
niso imenovani, z izjemo proizvodov iz Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006 in
Uredbe Sveta (ES) št. 1493/1999, kjer so posamezna podjetja, znamke in
poreklo imenovani, |
|
|
– stroški publikacij kot so katalogi ali spletišča, ki
predstavljajo dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali
proizvajalcih danega proizvoda, če so informacije in predstavitev
nevtralne in imajo zadevni proizvajalci enake možnosti, da so
predstavljeni v publikaciji. |
|
|
Upravičenci do sredstev |
|
|
Do sredstev so upravičene nevladne organizacije in
organizacije, ki so registrirane za izvajanje aktivnosti tega ukrepa in
opravljajo dejavnost na območju občine. |
|
|
Finančne določbe: |
|
|
– finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev, |
|
|
– pomoč se dodeli do 100% upravičenih stroškov v obliki
subvencioniranih storitev in ne sme vključevati neposrednih plačil v
denarju kmetijskim gospodarstvom, |
|
|
– pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na območju
občine, |
|
|
– članstvo v nevladnih organizacijah ne sme biti pogoj za
dostop do storitev. |
|
|
Izvajalci tehnične podpore so: |
|
|
– registrirana stanovska in interesna združenja in zveze,
ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju
občine ali regije; |
|
|
– organizacije, ki so registrirane za izvajanje tehnične
pomoči na področju kmetijstva na območju občine ali regije; |
|
|
– nosilci kmetijskih gospodarstev in njihovi družinski
člani, ki so vpisni v register kmetijskih gospodarstev in imajo
kmetijske površine na območju Občine Ribnica. |
|
|
17. člen |
|
|
Kumulacija |
|
|
Najvišji zneski pomoči po posameznih ukrepih, določeni v
členu 11 do 16 tega pravilnika, se uporabljajo ne glede na to ali se
podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz državnih ali
lokalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev Skupnosti. |
|
|
V zvezi z istimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo ES št.
1857/2006, ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1)
Pogodbe ali s finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz
drugega pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES) št. 1698/2005 ali s
finančnimi sredstvi Skupnosti zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški,
če bi bila s tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost
pomoči določena z Uredbo ES št. 1857/2006. |
|
|
Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme
kumulirati s podporo de minimis v smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004,
glede na iste upravičene odhodke ali naložbeni projekt, če bi bila s
tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št.
1857/2006 in v tem pravilniku. |
|
|
Splošna pravila za
gospodarstvo |
|
|
18. člen |
|
|
Naložbe za opravljanje
dopolnilne dejavnosti na kmetijah |
|
|
Namen ukrepa |
|
|
Namen ukrepa je ustvariti pogoje in možnosti za začetek
opravljanja dopolnilne dejavnosti na kmetiji ali za posodobitev in
modernizacijo že obstoječe dopolnilne dejavnosti, skozi sofinanciranje
investicij, usmerjenih v: |
|
|
– predelavo kmetijskih proizvodov, |
|
|
– turizem na kmetiji, |
|
|
– dejavnosti (storitve in izdelki), povezane s
tradicionalnimi znanji na kmetiji, |
|
|
– pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov, |
|
|
– kompostiranje organskih snovi. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
– izboljšanje dohodkovnega položaja kmetijskega
gospodarstva, |
|
|
– ustvarjanje novih delovnih mest, |
|
|
– uveljavljanje podjetniških iniciativ članov kmečkega
gospodinjstva. |
|
|
Upravičeni stroški ukrepa: |
|
|
– vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, |
|
|
– nakup nove opreme, |
|
|
– promocija, |
|
|
– splošni stroški. |
|
|
K vlogi mora upravičenec priložiti še dodatno
dokumentacijo: |
|
|
– finančno konstrukcijo investicije s planom izvedbe
oziroma dokončanja le-te, |
|
|
– pravnomočno gradbeno dovoljenje (če gre za gradnjo
objekta) oziroma lokacijsko informacijo (če gre za adaptacijo objekta), |
|
|
– račune za nakup strojev ali opreme oziroma račune o
izvedenih delih (izjava), |
|
|
– fotokopijo dovoljenja o registraciji dopolnilne
dejavnosti ali izjavo, da bo registriral dopolnilno dejavnost najpozneje
eno leto po zaključeni investiciji v primeru, če le-ta še ni
registrirana, |
|
|
– mnenje pristojne strokovne službe o upravičenosti
vlaganja v izbrano vrsto dopolnilne dejavnosti. |
|
|
Upravičenci do sredstev |
|
|
Nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega
gospodinjstva, ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi
dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register
kmetijskih gospodarstev ter ima sedež in kmetijske površine na območju
občine. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
– upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za
opravljanje dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z
veljavno zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje
dopolnile dejavnosti na kmetiji (Uradni list RS, št. 61/05), |
|
|
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne
dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni
investiciji. |
|
|
Finančne določbe: |
|
|
– finančna pomoč se dodeli v obliki nepovratnih sredstev, |
|
|
– najvišji delež pomoči znaša do 50% upravičenih stroškov
investicije, |
|
|
– skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli
podjetju, ne sme presegati 200.000 EUR bruto v katerem koli obdobju treh
proračunskih let. |
|
|
19. člen |
|
|
Trženje proizvodov in
storitev iz dopolnilnih dejavnosti na kmetiji |
|
|
Namen ukrepa |
|
|
Namen ukrepa je sofinanciranje investicij v: |
|
|
– neposredno prodajo kmetijskih proizvodov na kmetijah, |
|
|
– neposredno prodajo kmetijskih proizvodov izven kmetije, |
|
|
– storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo,
orodji in živalmi ter oddajo le-teh v najem, |
|
|
– izobraževanje na kmetijah, povezano z gozdarstvom in
dopolnilnimi dejavnostmi na kmetijah. |
|
|
Cilji ukrepa: |
|
|
– utrjevanje tržnega položaja kmetijskih gospodarstev, |
|
|
– izboljšanje dohodkovnega položaja kmetijskih
gospodarstev, |
|
|
– povečanje števila kmetijskih gospodarstev, ki opravljajo
storitve in trženje proizvodov in storitev s kmetij. |
|
|
Upravičeni stroški ukrepa: |
|
|
– vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, |
|
|
– nakup nove opreme, |
|
|
– promocija, |
|
|
– ostali splošni stroški. |
|
|
K vlogi mora upravičenec priložiti še dodatno
dokumentacijo: |
|
|
– finančno konstrukcijo investicije s planom izvedbe
oziroma dokončanja le-te, |
|
|
– pravnomočno gradbeno dovoljenje (če gre za gradnjo
objekta) oziroma lokacijsko informacijo (če gre za adaptacijo objekta), |
|
|
– račune za nakup strojev ali opreme oziroma račune o
izvedenih delih (izjava), |
|
|
– fotokopijo dovoljenja o registraciji dopolnilne
dejavnosti ali izjavo, da bo registriral dopolnilno dejavnost najpozneje
eno leto po zaključeni investiciji v primeru, če le-ta še ni
registrirana, |
|
|
– mnenje pristojne strokovne službe o upravičenosti
vlaganja v izbrano vrsto dopolnilne dejavnosti. |
|
|
Upravičenci do sredstev: |
|
|
Nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega
gospodinjstva, ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi
dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register
kmetijskih gospodarstev ter ima sedež na območju občine. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
– upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za
opravljanje dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z
veljavno zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje
dopolnile dejavnosti na kmetiji; |
|
|
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne
dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni
investiciji. |
|
|
Finančne določbe: |
|
|
– najvišji znesek dodeljene pomoči znaša do 50%
upravičenih stroškov. Skupna pomoč de minimis, dodeljena kateremukoli
podjetju, ne sme presegati 200.000 EUR bruto v katerem koli obdobju treh
proračunskih let. |
|
|
20. člen |
|
|
Izvajanje projektov
lokalne razvojne strategije (Leader) |
|
|
Namen ukrepa |
|
|
Namen ukrepa je zagotavljanje sredstev za izvajanje
projektov lokalne razvojne strategije Leader in za delovanje Lokalne
akcijske skupine. |
|
|
Predmet podpore |
|
|
so naslednji nameni: |
|
|
– delovanje lokalne akcijske skupine, pridobivanje
strokovnih znanj in animacija območja, |
|
|
– izvajanja lokalne razvojne strategije, zlasti izvajanje
prednostnih projektov, opredeljenih v lokalni razvojni strategiji in so
skladni s cilji opredeljeni v razvojnem programu podeželja 2007–2013, |
|
|
– spodbujanje medregijskega in čezmejnega sodelovanja med
posameznimi območji LAS znotraj Slovenije in čezmejnega sodelovanja z
LAS območji drugih držav članic Evropske unije in tretjih držav. |
|
|
Upravičenci do sredstev: |
|
|
– lokalna akcijska skupina, priznana s strani ministrstva,
pristojnega za kmetijstvo. |
|
|
Finančne določbe: |
|
|
– Bruto intenzivnost pomoči – do 1 EUR na prebivalca. |
|
|
IV. NADZOR IN SANKCIJE |
|
|
21. člen |
|
|
(Nadzor in sankcije) |
|
|
Namensko porabo sredstev po tem pravilniku oziroma javnemu
razpisu spremlja in preverja občinska uprava Občine Ribnica, lahko pa
tudi druga oseba, ki jo pooblasti župan. |
|
|
Namenskost porabe ugotavlja nadzorni svet občine. |
|
|
V primeru nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem
pravilniku, mora prejemnik sredstva vrniti v celoti s pripadajočimi
zakonskimi obrestmi. |
|
|
V. KONČNI DOLOČBI |
|
|
21. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik za sofinanciranje programov za ohranjanje in razvoj kmetijstva
v Občini Ribnica (Uradni list RS, št. 100/03, 94/05). |
|
|
22. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati petnajst dni po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije in se uporablja za programsko obdobje
2007–2013. |
|
|
|
|
|
Št. 007-3/2007 |
|
|
Ribnica, dne 29. maja 2007 |
|
|
Župan
Občine Ribnica
Jože Levstek l.r. |
|
|
|