Na podlagi
2. člena
Zakona
o spremljanju državnih pomoči
(Uradni
list RS, št. 37/04) ter 17. člena
Statuta Občine Rogašovci
(Uradni list RS, št. 66/99, 76/02, 29/03, 88/05, 79/06, 69/10) je
Občinski svet Občine Rogašovci na 25. redni seji dne 12. 6. 2014 sprejel |
P R A V I
L N I K
o spodbujanju in razvoju podjetništva v Občini Rogašovci |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
S tem
pravilnikom se določajo upravičenci, ukrepi, pogoji in postopek
dodeljevanja finančnih pomoči za spodbujanje in razvoj podjetništva v
Občini Rogašovci. |
2. člen |
Sredstva
na podlagi tega pravilnika se dodeljujejo kot državne pomoči po pravilu
»de minimis« v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18.
decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske
unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013, str.
1–8). |
Skupna
vrednost pomoči, dodeljena enotnemu podjetju na podlagi pravila »de
minimis«, ne sme preseči 200.000 EUR v obdobju zadnjih treh poslovnih
let, ne glede na obliko ali namen pomoči; v primeru podjetij, ki
delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu, znaša zgornja
dovoljena meja pomoči 100.000 EUR. |
3. člen |
Sredstva
za izvedbo ukrepov spodbujanja in razvoja podjetništva v Občini
Rogašovci se zagotavljajo v proračunu občine in se dodeljujejo z namenom
gospodarskega razvoja občine in odpiranja novih delovnih mest. |
4. člen |
Sredstva
po tem pravilniku se za posamezne namene dodeljujejo po veljavnih
predpisih za dodeljevanje državnih pomoči kot nepovratna sredstva v
obliki subvencij. |
II.
UPRAVIČENCI |
5. člen |
Upravičenci do finančne pomoči so mikro-, mala in srednje velika
podjetja s sedežem ali poslovno enoto in krajem investicije v Občini
Rogašovci. Za ugotavljanje velikosti podjetja se uporablja veljavna
opredelitev velikosti podjetij EU, ki velja za področje državnih pomoči.
|
Prejemnik
finančne pomoči je fizična oseba z registrirano dejavnostjo in s stalnim
prebivališčem na območju Občine Rogašovci, in sicer kadar gre za namene
samozaposlovanja. |
6. člen |
Do pomoči
po tem pravilniku niso upravičena podjetja, ki so: |
– v
prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji; |
– v
težavah in dobivajo pomoč po posebnem programu za reševanje in
prestrukturiranje, |
– že
prejela pomoč po tem pravilniku in investicije oziroma nove zaposlitve
niso izvedli v skladu s podpisano pogodbo, |
– že
koristila pomoč za posamezne namene do višine, ki jo omogočajo posamezna
pravila državnih pomoči. |
Do
finančne pomoči niso upravičena tista podjetja, ki nimajo poravnanih
obveznosti do Občine Rogašovci. |
7. člen |
Do pomoči
po pravilu de minimis niso upravičena podjetja iz sektorjev:
|
– ribištva
in akvakulture, |
– primarne
proizvodnje kmetijskih proizvodov, |
– pomoči,
dodeljene podjetjem, ki delujejo na področju predelave in trženja
kmetijskih proizvodov v primerih: |
– kadar je
znesek pomoči določen na podlagi cene oziroma količine takih proizvodov,
ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih je na trg dalo zadevno
podjetje; |
– kadar je
pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne
proizvajalce. |
8. člen |
Pomoč po
pravilu de minimis prav tako ni namenjena za dejavnosti, povezane z
izvozom v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno
povezana z izvoženimi količinami, z vzpostavitvijo in delovanjem
distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno
dejavnostjo. |
9. člen |
Pomoči po
pravilu de minimis niso pogojene s prednostjo rabe domačega blaga pred
rabo uvoženega blaga. |
10. člen |
Pomoči de
minimis, ki bodo dodeljene podjetjem, ki delujejo v komercialnem cestnem
tovornem prevozu, ne smejo biti namenjene za nabavo vozil za cestni
prevoz tovora. |
III.
UKREPI POMOČI |
11. člen |
Finančne
pomoči se upravičencem dodelijo za naslednje ukrepe: |
1. Začetne
investicije ter investicije v razširjanje dejavnosti in razvoj.
|
2. Nova
delovna mesta in samozaposlovanje. |
Sredstva
se dodeljujejo kot spodbude po principu sofinanciranja upravičenih
stroškov prijavljenih projektov in aktivnosti podjetij v okviru
navedenih ukrepov. |
12. člen |
Sredstva
za začetne investicije ter investicije v razširjanje dejavnosti ter
razvoj so namenjena sofinanciranju upravičenih stroškov za materialne
investicije in nematerialne investicije. |
Upravičeni
stroški za materialne investicije so stroški: |
– nakupa,
urejanja in komunalnega opremljanja zemljišča za gradnjo poslovnih
prostorov; |
– nakupa,
graditve ali preureditve poslovnih prostorov; |
–
projektne dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov za namen
pridobitve gradbenega dovoljenja; |
– nakupa
nove opreme. |
Upravičeni
stroški za nematerialne investicije so stroški nakupa patentov, licenc
in nepatentiranega tehničnega znanja ter programske opreme. |
Upravičenci morajo zagotoviti vsaj 25 % lastnih virov za kritje stroškov
posamezne investicije, investicija pa se mora ohraniti na območju občine
vsaj pet let po prejemu sredstev po tem pravilniku. |
13. člen |
Sredstva
za nova delovna mesta in samozaposlovanje so namenjena sofinanciranju
upravičenih stroškov za zaposlitev osebe s stalnim prebivališčem na
območju Občine Rogašovci oziroma za realizacijo samozaposlitve.
|
Upravičeni
stroški sofinanciranja so stroški plače novega delovnega mesta, in sicer
največ za obdobje 12 mesecev, nova delovna mesta pa morajo biti
ohranjena vsaj 2 leti. |
Upravičeni
stroški samozaposlitve so stroški plače novega delovnega mesta, in sicer
največ za obdobje 12 mesecev. Upravičenci morajo realizirati
samozaposlitev na območju Občine Rogašovci (poslovni prostor in sedež
morata biti na območju občine), dejavnost pa se mora ohraniti vsaj 2
leti po realizaciji samozaposlitve. |
14. člen |
Zgornja
meja intenzivnosti pomoči je 55 % upravičenih stroškov posameznega
projekta investicije oziroma 45 % upravičenih stroškov za nova delovna
mesta in samozaposlovanje. |
Minimalna
vrednost upravičenih stroškov za posamezni ukrep iz 11. člena tega
pravilnika znaša 5.000,00 EUR za Začetne investicije ter investicije v
razširjanje dejavnosti in razvoj ter 2.500,00 EUR za Nova delovna mesta
in samozaposlovanje. |
Davek na
dodano vrednost se ne šteje med upravičene stroške. |
15. člen |
Pri
dodeljevanju pomoči se upošteva kumulacija pomoči, ki določa, da se
pomoči, ki jih prejme upravičenec iz kateregakoli javnega vira za iste
upravičene stroške in namene, seštevajo in ne smejo preseči maksimalne
višine pomoči določene s pravili državnih pomoči in pomoči »de minimis«. |
16. člen |
Prejemnik
pomoči pred dodelitvijo sredstev dostavi pisno izjavo o že prejetih de
minimis pomočeh, vključno z navedbo pri katerih dajalcih in v kakšnem
znesku je kandidiral za de minimis pomoč ter o drugih pomočeh za iste
upravičene stroške in zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči »de
minimis« ne bo presežena zgornja meja teh pomoči ter intenzivnost pomoči
po drugih predpisih. |
17. člen |
Dajalec
pomoči pisno obvesti prejemnika pomoči, da je pomoč dodeljena po pravilu
»de minimis«. |
IV.
POSTOPEK DODELJEVANJA FINANČNIH POMOČI |
18. člen |
Sredstva
finančnih pomoči se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa, ki ga občina
v skladu s tem pravilnikom objavi na spletni strani Občine Rogašovci in
na oglasni deski občine. |
19. člen |
Javni
razpis mora vsebovati: |
– predmet
javnega razpisa; |
– višino
sredstev za posamezni ukrep finančne pomoči; |
– pogoje,
ki jih morajo izpolnjevati upravičenci in dokazila, ki jih morajo
priložiti k vlogi; |
–
informacijo o razpisni dokumentaciji; |
– rok, do
katerega morajo biti predložene vloge na javni razpis; |
– rok, v
katerem bodo potencialni prejemniki – upravičenci obveščeni o izidu
javnega razpisa. |
Zainteresirani upravičenci se prijavijo na javni razpis na obrazcih
razpisne dokumentacije, ki jo pripravi občinska uprava. |
Kolikor je
za določen ukrep manjše število vlog, kot je razpoložljivih sredstev, se
razpoložljiva sredstva lahko prerazporedijo na drug ukrep znotraj okvira
javnega razpisa. |
20. člen |
Odpiranje,
pregled in ocenitev prispelih vlog s predlogom prejemnikov sredstev vodi
tričlanska komisija, ki jo imenuje župan. |
Tajnik
občine v 30 dneh po končanem razpisu s sklepom obvesti vse prijavljene o
izidu razpisa. |
Medsebojne
obveznosti med Občino Rogašovci in prejemnikom pomoči se uredijo s
pogodbo. |
21. člen |
Namensko
porabo sredstev, pridobljenih po tem pravilniku in izpolnjevanje
pogodbenih obveznosti, preverja občinska uprava in komisija, ki jo
imenuje župan. |
Prejemnik
sredstev mora v primeru nenamenske porabe sredstev ali če je v postopku
javnega razpisa navajal lažne podatke, na podlagi katerih so mu bila
sredstva dodeljena, vrniti sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi, ki se obračunavajo od dneva nakazila do dneva vračila
sredstev. Na naslednjem javnem razpisu pa prejemnik ne more pridobiti
sredstev na podlagi tega pravilnika. |
V.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
22. člen |
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
Z dnem
veljavnosti tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o spodbujanju in
razvoju podjetništva v Občini Rogašovci (Uradni list RS, št. 46/10). |
|
Št.
007-2/2014-11 |
Rogašovci, dne 12. junija 2014 |
|
Župan
Občine Rogašovci
Edvard Mihalič l.r. |
|